Flatik.ru

Перейти на главную страницу

Поиск по ключевым словам:

страница 1
II. Аналитическая записка к докладу главы

Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан

о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2011 год

и их планируемых значениях на трехлетний период


I. Экономическое развитие
Дорожное хозяйство и транспорт
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения 44,5%.

Автодорога «Йошкар-Ола – Зеленодольск» на участке «Сафоново – Залесный» протяженностью 11,4 км. Строительство продолжалось 3 года с августа 2008 г. по сентябрь 2011 г. В 2011г. освоено 350 млн. руб.

В соответствии с требованием технических регламентов и иной безопасности на данном участке дороги построено три надземных пешеходных перехода на общую сумму около 80,0 млн.руб.:

– у поворота на Раифу,

– у п. Урняк,

– у д.Дубровка.

На строительстве автодороги к Свияжскому межрегиональному мультимадальному логистическому центру освоено в 2011г. около 315 млн.руб.

В районе с.Осиново отремонтирован участок автодороги М-7 «Волга» протяженностью 2 км на сумму 7 млн. руб.

В 2011г. выполнены ремонтные работы на автомобильных дорогах общего пользования республиканского и местного значения на сумму более 176 млн.руб.


№ п/п

Наименование работ

Мощность, км

Выполнение в 2011г., млн.руб.

1

Автодорога «Тат.Азелеево-Кугеево»-Татарское Танаево

1,2

13,6

2

Подъезд к с.Мамадыш-Акилово

1,4

14,0

3

Автодорога Нижние Вязовые-ст.Албаба

2,7

14,8

4

Подъезд к с.Малые Ширданы

3,6

62,7

5

Подъезд к п.Красницкий

1,0

5,0

6

Подъезд к д.Тавлино

1,9

15,6

7

Обход городов Зеленодольск и Волжск

2,4

1,5

8

Автодорога М-7 «Волга» - Ивановское

7,5

30,0

9

Автодорога Албаба - Бузаево

5,0

10,0

10

Н.Вязовые, ул. Панфилова

0,8

9,0




ИТОГО:

21,6

176,2

Выполнены ремонты мостов на дорогах местного и республиканского значения на сумму более 53 млн.руб.:




п/п


Наименование работ

Выполнение в 2011г млн.руб.

1

Строительство моста через р. Секерка

49,5

2

Строительство моста через ручей в с.Большие Кургузи

3,7




ИТОГО:

53,2

В 2011 году продолжались работы по капитальному ремонту дорог и дворовых проездов. Полностью отремонтированы 6 улиц города - Фрунзе, Степная, Новостроительная, Норкина, Комарова, Шевченко. Приведены в нормативное состояние тротуары на 3 улицах города - Гоголя, Татарстана, Космонавтов. Выполнен ямочный ремонт асфальтовых покрытий автодорог на общей площади 4,3 тыс.кв.м.

За 2 года асфальтировано 100 тыс. кв. метров площади дорог и дворовых проездов на сумму 168 млн. рублей. В 2012 году эти работы будут продолжены.

В целях повышения уровня безопасности дорожного движения в 2011 году установлены 54 дорожных знака и указателя улиц. Установлены 10 искусственных неровностей на оживлённых улицах для принуждения снижения скорости автотранспорта. Нанесено 18,6 км дорожной разметки и пешеходных переходов.


Развитие малого и среднего предпринимательства
На конец 2011 года в Зеленодольском муниципальном районе зарегистрировано 3846 индивидуальных предпринимателей и 1331 субъектов малого предпринимательства, из которых 1291 единица являются экономически активными.

В структуре малых предприятий по видам деятельности 37% приходится на организации оптовой и розничной торговли, 20% - предприятия, осуществляющие операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг, 13% - на предприятия обрабатывающих отраслей, 12% - строительства, 3% - на сельскохозяйственные предприятия.

Отгружено товаров собственного производства на сумму 3,7 млрд.руб., что составляет 18% от общего годового объема отгруженной продукции по ЗМР.

Численность занятых на малых предприятиях ЗМР составляет 6791 человек (за 2010 год – 6490 человек). Доля занятых на малых предприятиях в общей численности работников списочного состава крупных, средних и малых предприятий составляет 15,9% (за 2010 год – 14,6%). Среднемесячная зарплата составила 14397,6 руб. (в 2010 году – 11426,2 руб.).

Сферами деятельности большинства индивидуальных предпринимателей являются торговля (54,4%), далее транспорт и связь (12,2%), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (9,5%), обрабатывающие производства (6,7%), предоставление персональных услуг (1,5%), строительство (3,1%). Удельный вес прочих отраслей относительно невелик.

Малое предпринимательство способствует увеличению количества рабочих мест. Более половины предпринимателей привлекают наемных работников. В основном, это предприниматели, занятые в торговле, в сфере операций с недвижимым имуществом, в деятельности грузового и пассажирского транспорта.

Налоговые поступления в местный бюджет от малого бизнеса в 2011 году составили 161,5 млн. рублей, или 18,3% от налоговых поступлений в бюджет ЗМР (в 2010 году доля составляла 21,5%).

Участие предпринимателей в государственных программах в 2011 году:



  • Самозанятость - 162 проекта на общую сумму 13,6 млн. руб. Создано 70 новых рабочих мест. (В 2010 году оказана финансовая поддержка в сумме 35 млн.руб.на организацию предпринимательской деятельности 435 безработным гражданам, в том числе на создание 160 рабочих мест).

  • Агентство инвестиционного развития РТ: подали документы 46 малых предприятий, из них финансирование получило 19 организаций на общую сумму 30,5 млн. руб.

Несмотря на ужесточение федеральных налоговых условий, касающихся отчислений во внебюджетные фонды, резко уменьшившее рентабельность малого бизнеса, а некоторых оставило на грани выживания, а также резкое уменьшение антикризисных программ самозанятости, не произошло резкого уменьшения количества субъектов малого и среднего бизнеса.

Благодаря активизации разъяснительной работы удалось увеличить количество льготного кредитования. В 2011 году выдано 559 кредитов на развитие ЛПХ на общую сумму 74,6 млн. рублей, что в 12,7 раза больше чем в 2010 году.


Улучшение инвестиционной привлекательности
В результате системной работы с инвесторами наблюдается существенное увеличение инвестиций в экономику района. Объем инвестиций в основной капитал в 2011 году составил 7,3 млрд.рублей, что в 3,4 раза выше чем в 2010 году.

На нашей территории активно реализуются перспективные проекты, которые уже в ближайшее время полностью изменят лицо Зеленодольского муниципального района.

На строительство Свияжского мультимодального логистического центра (далее – СММЛЦ) было освоено более 3 млрд. руб. Построена дорога от трассы М-7 до СММЛЦ, начато строительство клеверной развязки с трассой М-7.

В 2011 году завершена реконструкция «Романовского» моста через Волгу. Общий объем вложений составил более 5 млрд. руб., из них более 800 млн. было освоено в 2011 году.

Введен в эксплуатацию энергоцентр «Майский» с общей суммой вложений более 1 млрд. руб. Возведенный мини-ТЭЦ является источником тепловой и электрической энергии для растущих потребностей тепличного комбината «Майский».

В 2011 году в район пришел крупный инвестор ЗАО «Тандер» с проектом по строительству многофункционального распределительного центра, сметной стоимостью более 1,5 млрд. руб. и количеством работников 1500 человек. Проведены землеустроительные и градостроительные работы. В апреле текущего года объект на площади более 16 га будет заложен и первая очередь будет сдана в конце 2012 года.

Кроме того, проводятся землеустроительные работы по инвестиционному проекту «Автоматический сортировочный центр «Почта России», в этом году планируется начало строительства.

Наряду с СММЛЦ якорным проектом для ЗМР является строительство Технополиса «Новая Тура». Общая стоимость проекта составляет более 9 млрд. руб. На территории технополиса разместятся образовательные учреждения и центры, исследовательские лаборатории, высокотехнологичные предприятия в сфере услуг и промышленные предприятия. Целью создания технополиса является диверсификация экономики Зеленодольска, инновационное развитие сферы торговли, услуг, сферы гостеприимства. Этот проект является основой Комплексного инвестиционного плана моногорода Зеленодольск.

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в 2011 году – 4,97 га, в том числе для жилищного строительства 3,28 га. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом в общей площади района 61%.
Сельское хозяйство
На конец 2011 года площадь сельхозугодий занимает 75,78 тыс.га, доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни муниципального района 95,3%.

Во исполнение задач, поставленных Государственной программой «Развитие сельского хозяйства Зеленодольского муниципального района РТ на 2008-2012 годы», в кратчайшие сроки и с хорошим качеством проведены весенне-полевые работы 2011 года. Посевная площадь составила 44,5 тыс. га, из них 18,3 тыс. га зерновых и 19 тыс. га кормовых культур. Овощеводство закрытого грунта осуществлялось на площади 43,2 га.

В результате своевременно и качественно проведенного комплекса уходных работ выращен неплохой урожай сельскохозяйственных культур. Валовый сбор зерна составил 71,8 тыс. тонн, при урожайности 39,6 центнеров с 1 гектара.

Стабильно наращивает темпы работ ООО «ТК «Майский». Внедряя достижения лучших тепличных комбинатов мира и постоянно совершенствуя технологию возделывания овощей предприятие года в год увеличивают урожайность овощных культур. В 2011 году выращено 23,7 тыс. тонн овощей различного ассортимента. Урожайность с 1 кв.метра составила 54,9 кг, что на 3,1 кг больше чем в 2010 году.

На результатах работы АПК в 2011 году сказались негативные последствия экстремального по погодным условиям 2010 года. В животноводстве допущено сокращение поголовье КРС и уменьшение производства молока.

По оценке, в 2011 году производство валовой продукции сельского хозяйства составило 3,8 млрд. руб., прибыль – 448,5 млн.руб. (темп 192% к уровню 2010 года) при рентабельности производства 14,5%.

В районе активизируется работа по созданию семейных ферм. На 1 января 2012 года действуют 7 семейных ферм, еще 5 находятся в стадии формирования. Поставлена задача в течение 2012 года иметь как минимум по одной семейной ферме в каждом сельском поселении.
Доходы населения
Одним из основных источников роста доходов трудоспособного населения Зеленодольского муниципального района является заработная плата. За 2011 год средняя заработная плата составила 14209,4 руб., темп роста к соответствующему периоду прошлого года 115,1%.

При переходе на новую систему оплаты труда фонд оплаты труда бюджетных учреждений был увеличен на 16%, а минимальный базовый оклад установлен на уровне минимального размера оплаты труда. С 1 сентября 2011 года минимальный базовый оклад был увеличен на 6,5% и составил 4611 рублей в месяц.

Также с 1 сентября 2011г. для учителей общеобразовательных школ заработная плата увеличена на 30%.

С 1 июня 2011 года работникам организаций бюджетной сферы, которые не перешли на новые системы оплаты труда, увеличены на 6,5% размеры тарифных ставок, а также увеличены компенсационные выплаты работникам 1-3 разрядов ЕТС.

Введение новой системы оплаты труда в оставшихся учреждениях социально-культурной сферы предусматривается с 1 октября 2012 года.

В соответствии с подписанным соглашением между Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан и Зеленодольским муниципальным районом о достижении пороговых значений индикаторов оценки эффективности деятельности Зеленодольского муниципального района на 2012-2014 годы по виду деятельности «Трудовые отношения и занятость населения» среднемесячная заработная плата работающих на крупных и средних предприятиях в 2012 году должна составлить 15631 руб.


II. Здравоохранение и здоровье населения
Повысить уровень здоровья живущего и будущих поколений населения возможно, но только через формирование политики, ориентированной на укрепление здоровья населения через формирование ответственного отношения людей к своему здоровью и здоровью окружающих. Для решения данных проблем объединены усилия различных ведомств, организаций и учреждений всех форм собственности, общественных организаций города и района, чья деятельность оказывает влияние на качество жизни и здоровье населения.

Зеленодольская ЦРБ в своем составе имеет стационарные и амбулаторно-поликлинические, вспомогательно-диагностические структурные подразделения. В составе ЦРБ пять филиалов - станция скорой медицинской помощи, центр медицинской профилактики, Васильевская районная и Нурлатская участковая больницы, Нижне-Вязовская амбулатория и 42 фельдшерско-акушерских пункта.

В 2011 году основные показатели в здравоохранении следующие:


  • охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез 98%;

  • охват населения профилактическими осмотрами на злокачественные новообразования 26,2%;

  • число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет на дому 313,4 случаев на 100 тыс. человек населения;

  • число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет в первые сутки в стационаре 3,13 случаев на 100 тыс. человек населения;

  • число случаев смерти детей до 18 лет на дому 14,15 случаев на 100 тыс. человек населения.

В октябре 2011 года исполнился год, как открыт первичный сосудистый центр, где оказывается медицинская помощь больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения. Жители района сегодня получают высококвалифицированное медицинское обследование бесплатно в рамках программы государственных гарантий, проходят обследование на компьютерном томографе.

В отчетном году при поддержке правительства республики и администрации района после капитального ремонта на площадях детской поликлиники в микрорайоне Мирный открыт оснащенный современным медицинским оборудованием амбулаторно-поликлинический медицинский комплекс. Финансирование данного мероприятия (ремонт и приобретение оборудования и мебели) осуществлено за счет средств республиканского бюджета и составило 56,0 млн.руб. Из муниципального бюджета выделено более 1,0 млн. рублей в качестве софинансирования.

В рамках реализации программы «Модернизация здравоохранения Республики Татарстан на 2011-2012 годы» завершен капитальный ремонт приемно-диагностического отделения и операционного блока хирургического корпуса Зеленодольской ЦРБ. Затраты на проведение капитального ремонта из средств федерального бюджета составили 11,0 млн. рублей, на оснащение оборудованием 4,5 млн. рублей.

Ближайшие годы должны стать переломными в вопросах информатизации здравоохранения. Учреждения здравоохранения в 2011 году начали работать в программе «электронное правительство».

В рамках Программы на 2012 год по информатизации здравоохранения запланированы мероприятия по оснащению учреждений здравоохранения компьютерной техникой, телекоммуникационным оборудованием и средствами информационной безопасности; возможность ведения электронной медицинской карты; персонифицированный учет оказания медицинской помощи; внедрение систем удаленной записи, "электронной очереди".

Задачи, стоящие перед здравоохранением реализуются последовательно и успешно осуществляется. Проводится эффективная государственная политика в сфере здравоохранения по приоритетным направлениям, обозначенным правительством Российской Федерации и Республики Татарстан: реализуются мероприятия национального проекта «Здоровье», участие в реализации федеральных, республиканских и муниципальных целевых программ, участие в реализации мероприятий программы модернизации здравоохранения, внедрение стандартов оказания медицинской помощи, решение кадровой политики и информатизация здравоохранения и др.


III. Дошкольное образование
В Зеленодольском муниципальном районе численность детей дошкольного возраста ежегодно возрастает связи с ростом рождаемости.

Удовлетворенность населения дошкольным образованием на уровне 2010 года и составила 86,92%.

Численность детей в возрасте от 3-х до 7-ми лет, получающих дошкольную образовательную услугу и услугу по их содержанию в ДОУ, увеличилась по сравнению с 2010 годом на 131 человека. Это связано с увеличением ассигнований на дошкольное образование и увеличение мест в ДОУ.

Сократилась доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от 1 до 6 лет и составила 5%.

Коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных учреждений составил 0,74 единиц, что на 0,04 единиц выше, чем в 2010 году. Планируется ежегодный рост коэффициента посещаемости до 0,8 единиц к 2014 году.

Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений в ЗМР увеличилось по сравнению с 2010 годом на 3 единицы и составило 52 ДОУ (в том числе 2 учреждения начальная школа - детский сад).

Проблемой остается обеспечение местами в дошкольных учреждениях в городе Зеленодольск и в селе Осиново. Необходимо выделение средств на продолжение и окончание строительства недостроенного ДОУ в с.Осиново.

Зеленодольский муниципальный район активно включился в реализацию республиканской программа «Бэлэкэч» по увеличению мест в детских дошкольных учреждениях.

В рамках реализации программы в течение года были открыто 5 дополнительных групп в четырех действующих детских садах, на 100 мест. На открытие групп выделено из бюджета РТ выделено 3,8 млн. рублей.

Наиболее масштабным мероприятием по реализации республиканской программы «Бэлэкэч» на территории ЗМР было открытие детского сада №18 «Радуга» на 80 мест, перепрофилированного в прошлом под пенсионный фонд и возвращённого ныне в образование. На это выделено из республиканского бюджета 19 млн. руб.

Руководство Зеленодольского муниципального района выступило с инициативой охватить дошкольным образованием детей младше 3-х лет, ещё в преддверии реализации республиканской программы инициировало мероприятия, направленные на открытие 4-х групп на 60 мест. Мероприятия по открытию групп были успешно проведены за счёт бюджетных, внебюджетных и спонсорских средств.

В рамках программы по развитию сети дошкольных образовательных учреждений ЗМР РТ по инициативе главы ЗМР был досрочно открыт детский сад «Островок» на острове-граде Свияжск на освобождённых площадях островной Свияжской школы, что позволило жителям острова решить социальные проблемы по обеспечению малышей дошкольным образованием.

Благодаря вышеперечисленным мероприятиям в 2011 году 240 юных зеленодольцев получили возможность получать дошкольное образование.

Программа по увеличению мест в детских садах ЗМР РТ будет продолжена в 2012 году. За счёт средств муниципального бюджета запланировано открытие трех детских садов в районе на 75 мест.

Уже сегодня руководством ЗМР выделены средства из дополнительных доходов муниципального бюджета в размере 2,4 млн. руб. на открытие шести дополнительных групп в действующих детских садах.

Доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений составила 44,3%, что на 4% выше, чем в 2010 году. В соответствии с рекомендациями аттестационной комиссии воспитатели ДОУ получают высшее профессиональное образование.

В 2011 году все дошкольные образовательные учреждения перешли на новую систему оплаты труда в пределах сметных назначений. Увеличение заработанной платы у педагогического персонала произошло в пределах 1-3%.

С 2011 года действует новая система оплаты труда, в которой заложена стимулирующая часть фонда оплаты труда.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в 2011 году составили 326,5 млн.руб.
IV. Общее и дополнительное образование
Общее образование ЗМР представлено следующими образовательными учреждениями: средние школы – 16, кадетская школа – 1, основные – 6, начальные – 4, начальная школа-детский сад – 2, вечерние общеобразовательные школы – 2, коррекционная школа - 1.

В 2011 году в целях осуществления программы оптимизационных мероприятий в сфере образования, а также для приведения наполняемости, обеспеченности площадями, соотношения фонда оплаты труда педагогического и административного, учебно-воспитательного персонала до нормативных значений, согласно действующим нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Татарстан, было ликвидировано одно образовательное учреждение, у пяти учреждений изменен тип общеобразовательного учреждения, что повлекло за собой увольнение педагогических работников.

Доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений ЗМР РТ, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, увеличилась с 6,95% в 2010 году до 7,28% в 2011 году. В дальнейшем показатель будет увеличиваться, за счет ротации педагогических кадров и прибытия молодых специалистов.

В 2011 году численность выпускников 11-х классов составила 767 человек, из них 751 выпускник получил документ о среднем (полном) общем образовании государственного образца, что составляет 98% (в 2010 году 956 выпускников – 98,4%). Ниже допустимых минимальных баллов (по русскому языку и математике) получили 16 выпускников (в 2010 году – 15 выпускников), им выданы справки. В 2011 учебном году награждены медалями «За особые успехи в учении» 77 (8,5%) выпускников: золотыми -41, серебряными – 36 (в 2010 году 63 выпускника получили золотые медали и 65 - серебряные). Целенаправленная работа по подготовке к ЕГЭ позволила достигнуть гораздо лучших по сравнению с прошлым годом результатов.

Единый государственный экзамен проводился по 11 общеобразовательным предметам, из них два – русский язык и математика – обязательные для всех, остальные экзамены выпускники выбрали на добровольной основе. Как и в прошлом учебном году, наиболее популярными оказались обществознание и физика. Анализ результатов ЕГЭ показал, что по химии, обществознанию, английскому языку, истории, географии результаты превышают или остались на уровне. Необходимо отметить, что не только прошлогодние результаты, но и целевые ориентиры МОиН РТ превышены по двум основным предметам – русскому языку на 3,1 балла и математике на 1 балл. В 2010 году по основным предметам целевые ориентиры не были достигнуты на несколько десятков балла.

В 2011 году 2 выпускника набрали по 100 баллов: это выпускница гимназии №3 Родионова Александра – по русскому языку (учитель – Дуньшакова Татьяна Александровна), и выпускница лицея им. Карпова с.Осиново Кузьмичёва Маргарита – по химии (учитель – Сафонова Лидия Николаевна).

В 2011-2012 учебном году в общеобразовательных учреждениях ЗМР определены выпускники, имеющие трудности в подготовке к сдаче ЕГЭ. С целью качественной подготовки разработан план по индивидуальной подготовке к сдаче ЕГЭ в 2012 году. К выпускникам «группы риска» прикреплены индивидуальные наставники по русскому языку и математике из числа высококвалифицированных учителей. Бесплатные индивидуальные занятия с такими учащимися проводятся 2 раза в неделю в каждом общеобразовательном учреждении.

Государственную (итоговую) аттестацию в новой форме по обязательным предметам (русскому языку и математике) сдавали 1378 выпускников IX классов общеобразовательных учреждений ЗМР. Татарский язык как второй государственный сдавался также в обязательном порядке всеми, но в традиционной форме.

По итогам сдачи экзаменов девятиклассниками в 2011 году количество «2» по русскому языку на 3% меньше, чем в 2010 году, качество знаний выше на 7%; по математике количество «2» меньше в 2 раза, качество знаний выше на 23%. Данные результаты не случайны, так как наш муниципальный район в числе первых в Республике распоряжением Министерства образования и науки РТ включились в эксперимент по сдаче государственной итоговой аттестации 9-х классов в новой форме. Общеобразовательными учреждениями ЗМР уже накоплен определённый опыт, проанализированы итоги прошлого года и приняты меры по устранению проблем как в части психологической подготовки обучающихся, так и в части методической подготовки учителей-предметников. Отдельно хочется отметить, что все 82 выпускника 9-х классов вечерней школы успешно сдали экзаменационные испытания, не получив ни одной «2».

Учитель начальных классов гимназии №3 Меняйло Ирина Леонидовна стала победителем конкурса лучших учителей России в рамках приоритетного национального проекта «Образование» и получила правительственный грант в размере 200 тыс.руб.

10 учителей образовательных учреждений ЗМР вошли в неосновной рейтинг и поощрены денежными премиями в размере от 25 тыс.руб. до 100 тыс.руб.

Раздел «Образование» является самой значительной сферой, удельный вес расходов которой составил 49,6% от всех расходов бюджета ЗМР или 1013,5 млн.руб. На 01.01.2012 г. исполнение плановых показателей данного раздела составило 98,9% от уточненного плана (план – 1024,3 млн.руб.), в том числе:

- расходы на дошкольное образование – 326,5 млн.руб.

- расходы на общее образование – 514,3 млн.руб.

- расходы на дополнительное образование – 116,0 млн.руб.

Финансирование данного раздела в большей степени осуществляется по нормативному методу и производилось из нескольких источников.

За счёт средств республиканского бюджета выделены средства на реализацию переданных государственных полномочий на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в сумме 331,1 млн.руб. Основную долю в данных средствах занимают расходы на выплату заработной платы с начислениями (97%), на методическую литературу педагогическим работникам выплачено 1,9 млн.руб.

Кроме того, в 2011 году значительная часть вышеуказанной субвенции была направлена на оплату расходов по обеспечению образовательного процесса общеобразовательных учреждений ЗМР, в частности на приобретение оборудования и материальных ценностей направлено 8,5 млн.руб.

За счет средств федерального бюджета муниципальному району выделена субвенция на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в сумме 10 млн.руб., кассовый расход на 01.01.2012г. осуществлён на сумму 9,75 млн.руб. (97,1% от плана), при этом все обязательства района по данным выплатам выполнены в полном объеме.
V. Физическая культура и спорт
В 2011 году произошел рост занимающихся физкультурой и спортом среди населения города и района - 45203 человека (32398 человек (20,4%) - в 2010 году), что составляет 28,4% от общего числа населения.

Рост занимающихся физкультурой и спортом произошел и в общеобразовательных школах за счет активизации работы педагогов физической культуры, а также на предприятиях, в организациях и учреждениях города и района и за счет активной работы УСБ «Маяк», ледового дворца спорта «Ледокол», проведении массовых мероприятий «Лыжня России», «Кросс наций», «Спартакиады «Здоровье».


Увеличилось число занимающихся в дошкольных учреждениях, в которых появились дополнительные услуги по занятию ОФП с детьми, в том числе силами тренеров-преподавателей «ДЮСШ №1», «ДЮСШ борьбы», «ДЮСШ №5 «Дельфин».


Количество занимающихся в ДЮСШ составляет 4125 человек (2010 год – 4342). Удельный вес учащихся, занимающихся в системе детско-юношеских спортивных школ, к нормативу охвата учащихся в системе ДЮСШ, снизился ввиду того, что МУ ДО СП «СЮТур» (252 человека) в 2011 году был переведен в структуру «Объединения молодежных клубов «Исток» (ПК «Искра»). 2532 человека занимаются в ДЮСШ на платной основе. 3426 человек от общего количества воспитанников – дети в возрасте от 6 до 15 лет, 977 человек – девушки.

В ДЮСШ города и района ведут занятия 126 тренеров-преподавателей, из них 87 человек имеют высшее образование. 523 спортсмена из общего числа занимающихся в ДЮСШ в 2011 году добились присвоения им спортивных разрядов: 483 человека – массового разряда, 19 человек – первого разряда, 18 человек – стали кандидатами в мастера спорта, 3 человека – мастерами спорта.

За 2011 год сделан определенный скачек в привлечение инвалидов к физкультурно-оздоровительной деятельности. Число занимающихся физической культурой и спортом среди людей с ограниченными возможностями увеличилось с 292 человек в 2010 году до 963 человек в 2011 году. Произошел рост по таким видам спорта, как: игра бочча, волейбол, настольный теннис, шахматы и шашки, дополнительно стали развиваться: футбол, велоспорт, лыжные гонки.

Всего в ЗМР функционирует 300 спортсооружений (128 – в районе, 172 – в городе). По итогам 2011 года уровень обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта от нормативной потребности составил:

- спортивными залами – 43,52%;

- плоскостными сооружениями – 48,14%;

- плавательными бассейнами – 5,52%.

В 2011 году подготовлен и передан в Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан пакет документов по проектам строительства спортивного комплекса с плавательным бассейном и по настилу искусственного покрытия поля для хоккея на траве в микрорайоне Мирный.

В настоящее время вопрос по строительству бассейна решен положительно. С апреля 2012 года ведутся работы по подготовке земельного участка в микрорайоне Мирный. Планируемый срок сдачи объекта – декабрь 2012 года. Стоимость объекта – 115 млн. рублей.

Достигнута договоренность о выделении ЗМР искусственного покрытия поля со стадиона «Трудовые резервы» (г.Казань) после его реконструкции, которая запланирована на 2012-2013 гг.

В 2011 году для спортивного комплекса в с.Нурлаты выделено 10 млн.руб. из республиканского бюджета на капитальный ремонт и оснащение его спортивным инвентарем. В настоящее время в спортивном комплексе ведутся ремонтные работы. Подготовлена документация для передачи комплекса на баланс подведомственного учреждения управления по делам молодежи спорту и туризму – «ДЮСШ №2».

В рамках долгосрочной целевой программы Республики Татарстан «Доступная среда на 2011-2015 гг.». в ЗМР определен перечень мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта среди инвалидов, в числе которых:

- обеспечение активного участия инвалидов в спортивной жизни района;

- подготовка инвалидов для участия в соревнованиях различного уровня;

- организация для детей и подростков с ограниченными возможностями секций и кружков для занятий доступными видами спорта со специально подготовленными тренерами на базах стадионов, спортивных залов, спортивных школ;

- обеспечение безбарьерного доступа инвалидов в учреждения социальной сферы, в том числе спортивной направленности.

В рамках программы «Доступная среда в ЗМР на 2012-2015 гг.» в целях адаптации людей с ограниченными возможностями в 2012 году на реконструкцию объектов города и района выделено 15,7 млн. рублей.
VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя района на конец в 2011 года 24,2 кв.м.

В 2011 году введено более 110 тыс.кв.м. жилья (0,69 кв.м. на одного жителя), в том числе по программе «Социальной ипотеки» и программе переселения граждан из аварийного жилья 21,5 тыс.кв.м. Доля индивидуального жилищного строительства в общем объеме введенного жилья составляет 45%.

С 2010 года на острове-град Свияжск реализуется программа ликвидации аварийного жилья. За два года расселено 15 аварийных домов и построено 17 малоэтажных жилых домов (76 квартир).

В 2011 году по программе капитального ремонта многоквартирных домов отремонтированы 35 домов. В 2 домах отремонтирована кровля и в 21 доме установлены приборы учета. Общая сумма затрат составила 343,4 млн.руб.

В 2012 году будут продолжены работы по капитальному ремонту 36 многоквартирных жилых домов с общим объемом финасирования 188 млн.руб. Запланировано ввести 95 тыс. кв. м. жилья, из них по программе “Социальной ипотеки” площадью 8 тыс.кв.м (2 дома 149 квартир), инвестиционное строительство – 51,5 тыс.кв.м (16 домов 808 квартир), индивидуальное жилищное строительство – 35,5 тыс.кв.м.

В целях участия в реализации федеральной целевой программы модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства разработана и утверждена Программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры и модернизации жилищного фонда Зеленодольского муниципального района на 2011-2020 годы».


VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
На 01.01.2012г. доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали управление управляющей организацией частной формы собственности 78,74%, управление товариществом собственников жилья - 20,9%.

Общее количество организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, составляет 15 единиц, в том числе коммерческих – 12 единиц.

Доля энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории муниципального района в 2011 году:

-электрическая энергия – 100%;

-тепловая энергия – 100%;

-горячая вода – 100%;

-холодная вода – 99,7%;

-природный газ – 81,4%.

Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения:

-по водоснабжению - 100%;

-по водоотведению - 100%.

Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги в 2011 году составил 95,87%.

По состоянию на 15.11.2011 года паспорта готовности жилищного фонда и котельных подписаны в полном объеме.

В целях улучшения качества питьевой воды в микрорайоне Мирный г.Зеленодольск силами ОАО «Водоканал-Сервис» введена в эксплуатацию «Станция обезжелезивания воды».

Основные проблемы:

-недоремонт жилищного фонда;

-межевание земельных участков под многоквартирными домами;

-инвентаризация и переоценка жилищного фонда;

-высокий износ инженерных сетей.

Удельный вес расходов по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» составляет 21,3% от общего объёма расходов бюджета ЗМР. На 01.01.2012г. кассовые расходы по данной сфере исполнены на 99,5% к уточнённому годовому плану (план – 437,2 млн.руб., факт – 435 млн.руб.).

Во исполнение Федерального Закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в рамках реализации Республиканской адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденной Постановлением КМ РТ от 18.02.2011 № 77, бюджету ЗМР выделена субсидия на софинансирование расходов в сумме 212,2 млн.руб. (в том числе федеральный бюджет – 19,55 млн.руб., бюджет РТ – 192,6 млн.руб.). Доля местного бюджета в реализации данной программы составила 48,9 млн.руб. На 01.01.2012г. все обязательства района осуществлены в полном объеме.

В 2011 году на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда были предусмотрены средства в объеме 143,5 млн.руб. (в том числе федеральный бюджет – 90,15 млн.руб., бюджет РТ – 53,3 млн.руб.). За 2011 год фактически израсходовано 124,36 млн.руб., на 01.01.2012г. остаток средств составил 17,3 млн.руб.

Согласно распоряжения КМ РТ 05.10.2011г. № 1831-р на реализацию программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Свияжскому СП выделена субсидия в объеме 6,36 млн.руб.

В отчётном году за счёт средств федерального и республиканского бюджетов на обеспечение жильём граждан, проживающих в сельской местности, в бюджете района увеличены расходы на сумму 14,05 млн.руб.

За счёт субвенции на реализацию переданных государственных полномочий осуществлены расходы по государственному контролю в области долевого строительства многоквартирных домов в сумме 902 тыс.руб., фактические расходы осуществлены в объеме 499 тыс.руб.
VIII. Организация муниципального управления
Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) в 2011 году составил 23,1% (в 2010 году – 25,1%). Отрицательная динамика показателя «Доли» в 2011 году сложилась в результате опережающего темпа роста дополнительного норматива налога на доходы физических лиц по сравнению с темпами роста показателей суммы налоговых и неналоговых доходов за минусом дополнительного норматива по НДФЛ и собственных доходов, так как дополнительный норматив при расчете показателя «доли» уменьшает сумму налоговых и неналоговых доходов, которую соотносят к собственным доходам.

Положительная динамика показателя «доли» в 2012-2013 гг. сложится в результате увеличения объемов поступления налоговых и неналоговых доходов вследствие проведения муниципалитетом мероприятий, направленных на повышение доходной базы местного бюджета:

- мониторинг доходной базы и поступлений платежей в бюджет;

- налоговый учет организаций и физических лиц;

- повышение эффективности использования муниципального имущества;

- претензионно – исковая работа.

Основной причиной отрицательной динамики показателя, сложившегося по плану 2014 года по отношению к 2013 году является увеличение размера дополнительного норматива по налогу на доходы физических лиц, что окажет влияние на уменьшение размера налоговых и неналоговых доходов при расчете данного показателя.

Общий объем расходов муниципального образования в 2011 году составил более 2 млрд.руб.


Доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления муниципального района в 2011 году составила 47,9%. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру составил 86,6 млн.руб.

За счет средств местного бюджета выделены средства на приобретение новогодних подарков в сумме 3,6 млн.руб., средства освоены в объеме 2,7 млн.руб., что составляет 75,5% от уточненного плана.

За счёт средств бюджета ЗМР выделены средства на пополнение книжных фондов библиотек в объёме 395,0 тыс. руб., расход на 01.01.2012г. осуществлен на 100%.

Во исполнение распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.05.2011г. № 806-р из резервного фонда КМ РТ выделены средства в размере 150 тыс.руб. на проведение татарского народного праздника «Сабантуй». На 01.10.2011г. средства освоены полностью.

В целях обеспечения доступности муниципальных услуг для граждан и юридических лиц в рамках реализации Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в Зеленодольском муниципальном районе проводилась работа по разработке и утверждению административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Зеленодольского муниципального района. Согласно перечня, утвержденного постановлением РИК ЗМР – 108 государственных и муниципальных услуг, из них 66 муниципальных услуг.

Проведена работа по включению сведений о муниципальных услугах в ГИС «Реестр государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан», функционирующей на базе внутреннего контура системы «Электронное Правительство», с дальнейшим опубликованием их на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (https://uslugi.tatar.ru).

У граждан появилась возможность в электронном виде подать заявление и встать на очередь в детское дошкольное учреждение, подать электронное заявление в ЗАГС и забронировать дату и время регистрации брака.
IХ. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
В целях энергосбережения и энергетической эффективности в Зеленодольском муниципальном районе разработана и утверждена муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан на 2010-2015 годы».

Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах в 2011 составила:

- электрическая энергия - 605 кВт ч на 1 проживающего;

- тепловая энергии - 0,22 Гкал на 1 кв. метр общей площади;

- горячая вода – 26,4 куб. м на 1 проживающего;

- холодная вода – 52 куб. м на 1 проживающего;

- природный газ – 120 куб. м на 1 проживающего.

Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями в 2011 составила:

- электрическая энергия – 112 кВт ч на 1 человека населения;

- тепловая энергия - 0,31 Гкал на 1 кв. метр общей площади;

- горячая вода – 0,6 куб. м на 1 человека населения;

- холодная вода – 3,36 куб. м на 1 человека населения;

- природный газ – 8,84 куб. м на 1 человека населения.
Х. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и

промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории,

освещения улиц
Работа по благоустройству территории района ведется по следующим направлениям:

- механизированная и ручная уборка автодорог, тротуаров проводилась подрядной организацией МУП «Экоресурс». Для механизированной уборки улиц в 2011 году приобретена специализированная техника в количестве 9 единиц. В 2012 году планируется закупка 2-х мусоровозов и одного трактора МТЗ;

- создание и содержание зелёных насаждений на площади 256,6 га, посажено цветов на площади 4,9 тыс.кв.м;

- вырублено аварийных и сухостойных деревьев в объёме 391 куб.м;

- произведена стрижка кустарников в количестве 3299 штук;

- выкошено травы на площади 411,0 тыс.кв.м.;

- устройство новых газонов на площади 660 кв.м.;

- посажено более 4-х тыс. деревьев и кустарников.

Весной и осенью 2011 года проведены 2 месячника и 8 общегородских субботников и средников по санитарной очистке города от мусора и опавших листьев. В уборке активно принимали участие школьники и студенты, сотрудники предприятий и организаций. Всего вывезено порядка 180 тонн мусора.

В 2011 году разработан проект по реконструкции улицы Мира. Выполнение работ запланировано на 2012 год.

Начато благоустройство озера «Надежды» в центре города. Очищены котлован и дно озера. Вывезено большое количество осевшего мусора и отходов, накопившегося за многие годы. Затрачено более 7 млн. рублей денежных средств, в том числе 2 млн. рублей средств ЗАО «ИКС5 Недвижимость». Очищены подземные родники. Озеро заполнено водой.

Восстановлена работа парка около ДК «Родина». Территория очищена от мусора, отремонтированы архитектурные формы. Установлены аттракционы, игровые площадки для детей. Данный парк стал желанным местом отдыха для горожан.

В 2011 году очищена от мусора городская прибрежная полоса и дно городского пляжа и с привлечением частного инвестора организован отдых горожан, открыты торговые точки. Проводились массовые культурные мероприятия для молодёжи. В 2012году планируется обустройство нового пляжа в районе переправы, приведение его в нормативное состояние, так как многие горожане издавна пользуются этим уголком природы для отдыха.

Начата масштабная работа по переводу подвесных телекоммуникационных линий связи в закрытые каналы. Для обеспечения правовых основ для реализации этой программы и повышения ответственности предприятий по выполнению этих требований в установленном порядке, внесены изменения в Правила благоустройства города Зеленодольск.

Проводились работы по техническому обслуживанию и реконструкции уличного освещения города. Заменено более 2 км провода СИП. Произведена замена устаревших светильников РКУ на ЖКУ в количестве 150 шт., а так же ламп ДРЛ в количестве 1100 шт., ДНаТ в количестве 400 шт.

За 2012 год предстоит выполнить работы по асфальтированию подъездных дорог, укладке брусчатки, установке малых архитектурных форм и столбов освещения, выполнить озеленение территории и склонов вокруг озера.






II. Аналитическая записка к докладу главы Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования мес

286.18kb.

09 10 2014
1 стр.


Информация о профиле, зарегистрированномr на портале Электронного образования Республики Татарстан

Профиль: мдоу "Детский сад №22 "Малыш" Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан

128.97kb.

25 09 2014
1 стр.


Информация о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности

Арского муниципального района Республики Татарстан, утверждён Постановлением исполнительного комитета Арского муниципального района Республики Татарстан №933 от 19 октября 2009

334.83kb.

14 12 2014
1 стр.


Отчет мку «Управление культуры Исполкома Кукморского муниципального района рт»

«Управление культуры Исполнительного комитета Кукморского муниципального района Республики Татарстан» является органом местного самоуправления Кукморского муниципального района Рес

515.46kb.

12 10 2014
4 стр.


Пояснительная записка к докладу главы администрации Юрлинского муниципального района Пермского края в соответствии с указом Президента РФ №607 I. Экономическое развитие

Юрлинского муниципального района Пермского края в соответствии с указом Президента РФ №607

92.48kb.

16 12 2014
1 стр.


Текстовая часть к докладу Главы муниципального района

«О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Сергиево-Посадского муниципального района за 2011 год и их планируемых зн

908.43kb.

11 10 2014
5 стр.


Пояснительная записка к докладу главы Девяткова Сергея Валентиновича, главы Соликамского городского округа Пермского края
668.41kb.

14 12 2014
4 стр.


Постановление Г. №2 о конкурсе на право быть включенным в резерв управленческих кадров исполнительного комитета Сарсак-Омгинского сельского поселения Агрызского муниципального района

Татарстан от 17 января 2008г. №5з-рт«О муниципальной службе в Республике Татарстан», постановлением Главы Агрызского муниципального района от 2 ноября 2009 г

33.1kb.

09 10 2014
1 стр.