Пояснительная записка
к основным показателям прогноза развития
социально-экономического развития
МО МР "Сыктывдинский" на 2013 год и на период до 2015 года
Прогноз социально-экономического развития муниципального района «Сыктывдинский» на 2013 год и параметры прогноза до 2015 года разработаны на основе методических рекомендаций к разработке показателей прогноза социально-экономического развития муниципальных образований Республики Коми (по форме 2П), с учетом тенденций социально-экономического развития как Республики Коми в 2010-2011 годах, так и района с учетом перспектив социально-экономического развития района на 2013 году и на период до 2015 года.
-
Демографическая ситуация.
В 2011 году среднегодовая численность постоянного населения Сыктывдинского района в соответствии с итогами переписи населения 2010 года составила 22,94 тыс. чел., что больше по сравнению с данными статистического учета 2010 года. Демографическая ситуация в 2013 году характеризуется сохранением тенденции естественного роста населения, превышением рождаемости над смертностью. Прирост численности населения ожидается и за счет миграционного прироста населения.
Реализация демографических программ по стимулированию рождаемости и приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения позволит улучшить демографическую ситуацию в районе.
-
Производство товаров и услуг
2.1. Промышленное производство
Основную долю в промышленном производстве района составляют обрабатывающие производства, а именно 96 % от общего объема составляет производство пищевых продуктов. За 4 месяца 2012 года обрабатывающие производства составили 781,2 млн. руб. (или 110 % к аналогичному периоду 2011 года), производство, передача и распределение электроэнергии, газа и воды за данный период сократилось и составило 87 %. Тем не менее, в период до 2015 года сохранится тенденция роста промышленного производства. Индекс промышленного производства будет сохранен на уровне 103 %.
-
Лесозаготовки
Объемы отгруженных товаров собственного производства по виду деятельности «Лесозаготовки» в 2011 году составили 351,5 млн. руб. (или 109,15 % к предыдущему году в сопоставимых ценах). По предварительной оценке в 2012 году объемы лесозаготовок составят 600,8 млн.руб. (или 160,19 % к уровню прошлого года в сопоставимых ценах). Рост объемов лесозаготовки будет сохранятся по оценке и до 2015 года включительно.
-
Сельское хозяйство
В 2011 году по сравнению с 2010 годом наблюдается рост объема продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий. Основная доля в производстве сельскохозяйственной продукции приходится на животноводческую деятельность – около 90 %.
Объемы продукции сельского хозяйства в целом по району до 2015 года по оценке будут расти. Данный рост непосредственно связан с увеличением объема продукции животноводства (поголовья свиней, птицы; объема производства мяса и яиц), с увеличением объемов продукции растениеводства (производства картофеля и овощей).
Объемы производства продукции сельского хозяйства в районе по оценке будут расти и в дальнейшем, данный рост непосредственно связан с увеличением объемов продукции животноводства (поголовья свиней, птицы; объема производства мяса и яиц) и растениеводства (производства картофеля и овощей) за счет реализации ряда инвестиционных проектов сельскохозяйственными предприятиями района («Техническое перевооружение ООО «Сыктывкарская птицефабрика», «Реконструкция и модернизация основных производственных фондов ОАО «Птицефабрика "Зеленецкая" на 2009 -2016 гг.», «Реконструкция коровника на 200 гол. для содержания ремонтного молодняка в д.Гарья» (ООО «Пажга»), «Реконструкция коровника ООО «Часово» на 206 гол. с молочным блоком», «Модернизация производства по углубленной переработке и производству пищевой продукции на основе дикоросов и овощей с применением современного технологического комплекса» (ООО «Логистик-С), а также развитие КФХ Аббасова Ф.С. и КФХ «МИАКРО-КОМИ).
-
Рынок товаров и услуг.
Оборот розничной торговли в 2011 году увеличился на 2,7 % к уровню предыдущего года (в сопоставимых ценах) и составил 1191,12 млн. руб. В 2013 году прогнозируется рост розничной торговли до 1458,85 млн. руб. (реалистичный вариант) или (до 105,1 % к уровню 2012 года в сопоставимых ценах).
Объем платных услуг населению в 2011 году составил 327,7 млн. руб. (99,7 % к уровню 2010 года в сопоставимых ценах). Значительного роста физического объема платных услуг до 2015 года не ожидается и останется на уровне 102 %. В структуре платных услуг наибольший удельный вес будут иметь жилищно-коммунальные услуги и бытовые.
-
Малое и среднее предпринимательство
Наблюдается рост субъектов малого и среднего предпринимательства, в основном за счет роста числа индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств. Так, в 2011 году количество субъектов малого и среднего предпринимательства по оценке составило 715 единиц (против 664 – в 2010 году). Увеличилась и доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций за счет количества средних предприятий. Количество средних предприятий в 2011 году увеличилось на 1 единицу.
В 2011 году началось финансирование муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района «Сыктывдинский» на 2010 — 2012 гг. ». В рамках реализации муниципальной целевой программы и Соглашения, заключенного с Министерством экономического развития РК, на софинансирование реализации муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства, финансовую поддержку получили 4 ИП на общую сумму 197,6 тыс. руб.
В бюджете Сыктывдинского района 2012 года на реализацию муниципальной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района «Сыктывдинский» на 2010 — 2012 годы» предусмотрено 300,0 тыс. руб. В соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 30.09.2011 г. № 437 «О долгосрочной республиканской целевой программе «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Коми (2012-2013 годы)» (далее – Постановление) и приказом Министерства от 25.04.2012 г. № 171 «О предоставлении субсидии местным бюджетам на софинансирование реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства» заключено Соглашение между Министерством экономического развития РК и администрацией муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о предоставлении субсидии местным бюджетам на софинансирование реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства на сумму 269,9 тыс. руб.
Также на территории муниципального района утвержден Перечень муниципального имущества МО МР «Сыктывдинский», предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (утв. постановлением администрации МО МР «Сыктывдинский» от 09.12.2009 г. № 12/3659).
-
Инвестиционная деятельность.
Объем инвестиций в основно
й капитал за счет всех источников финансирования по оценке составит в 2012 году 862,7 млн.руб. (100 % в сопоставимых ценах к уровню 2011 года). Увеличение объемов инвестиций планируется за счет реализации крупных инвестиционных проектов:
- в отрасли туризма: «Строительство «Финно-угорского этнопарка» в с.Ыб».
- в отрасли жилищного строительства: проект малоэтажного строительства в Сыктывдинском районе (местечко Пичипашня) (в рамках долгосрочной республиканской целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Коми (2011-2015 годы)».
По подпрограмме «Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства» планируется застроить участок в с.Выльгорт площадью 51 гектар. Будет возведено 213 двухэтажных блоксекций, 145 индивидуальных жилых домов, 18 двухэтажных многоквартирных домов.) На 2012 год запланировано строительство второй очереди инженерных систем, а также строительство централизованной системы водоснабжения. В 2012 году 38 миллионов рублей будут направлены на переселение жителей посёлка Поинга Сыктывдинского района.
- в отрасли сельского хозяйства: «Реконструкция и модернизация основных производственных фондов ОАО «Птицефабрика "Зеленецкая" на 2009 -2016 гг.».
Инвестиции в основной капитал, направляемые на реализацию федеральных целевых программ за счет всех источников финансирования в 2011 году составили 14,2 млн. руб. против 2,2 млн. руб. в 2010 году (в ценах соответствующих лет). Данные финансовые средства были направлены на газификацию с.Выльгорт в рамках ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года».
В 2011 году введено в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования 16,32 тыс. кв. м. общей площади и составило к уровню 2010 года 218 %, что непосредственно связано со строительством 200-квартирного жилого дома для детей-сирот в с.Зеленец, индивидуального жилья (72 кв. или 6516 кв. м.). Введены в эксплуатацию два многоквартирных дома (11 кв. и 13 кв., всего 1,0 тыс. кв.м) в с.Зеленец и в с.Выльгорт (в рамках адресной муниципальной программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья).
В 2011 году начато строительство под переселение жителей закрывающегося посёлка Поинга, планируется построить 3 многоквартирных дома.
В 2012 году определено строительство 6 кв. МКД в с.Зеленец и 12 кв. МКД в с.Выльгорт (около 700 кв. м. общей площади жилья) в рамках реализации Долгосрочной целевой программы "Жилище" муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" и ее подпрограмм на 2011 - 2012 годы.
-
Труд и занятость.
Численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости, сократилась и к концу 2011 года составила 425 человек, уровень зарегистрированной безработицы составил 3,5 % против 4,1 % в 2010 году. Дальнейшее снижение безработицы прогнозируется и до 2015 года.
В целях дальнейшего улучшения ситуации на рынке труда постановлением администрации МО МР "Сыктывдинский" от 20 декабря 2011 г. N 12/2829 принята Программа содействия занятости населения МО МР "Сыктывдинский" на 2012 - 2014 годы".
Среднесписочная численность работников организаций представлена по крупным, средним и малым предприятиям (без учета микропредприятий). Увеличение данного показателя в 2011 году по сравнению с 2010 годом произошло за счет увеличения среднесписочной численности работников крупных и средних предприятий.
Фонд заработной платы работников также представлен по крупным, средним предприятиям и субъектам малого предпринимательства. Фонд заработной платы работников по предварительной оценке в 2012 году составит 2089,7 млн. руб.
Снижение среднегодовой численности занятых в организациях муниципальной формы собственности в 2012 году связано с переходом с 1 января 2012 года МУЗ «Сыктывдинская ЦРБ» в государственное учреждение.
-
Социальная сфера.
В 2012 году планируется закрытие общедоступных библиотек в д.Ивановка, в 2013 году – Поинга и Кемьяр.
В 2012 году количество учреждений культурно-досугового типа сократится на 1 ед. и составит 20 ед., что связано с закрытием клуба в д.Ивановка, в 2013 году – на 2 ед. (пст. Поинга и Кемьяр). Постановлением администрации МО МР «Сыктывдинский» от 11 мая 2011 года № 5/1075 утверждена муниципальная целевая программа «Развитие культуры и сохранение культурного наследия в Сыктывдинском районе на 2012 – 2015 годы». В 2013 году в рамках программы планируется строительство Дома культуры в с.Пажга.
Структуру дошкольного образования Сыктывдинского района в 2011 году образовали 20 муниципальных дошкольных образовательных учреждений. Уменьшение количества муниципальных дошкольных образовательных учреждений связано с тем, что в 2011 году были построены ООШ в с.Шошка (на 115 мест) и ДОШ в пст.Нювчим (40 мест), в следствие чего МОУ «Нювчимская СОШ» реорганизовано в форме выделения МОУ «Нювчимская НОШ». МОУ «Нювчимская НОШ» и МДОУ «Детский сад» пст.Нювчим затем реорганизованы в форме слияния в МОУ ДД и МШВ «Нювчимская НШ-ДС». Также МДОУ «Детский сад» с.Шошка реорганизовано в форме присоединения к МОУ «Шошкинская ООШ». Увеличение количества муниципальных дошкольных образовательных учреждений связано с реорганизацией МБОУ ДД и МШВ «Озельская НШ-ДС» в форме преобразования в МБДОУ «Детский сад» с.Озел.
Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет сократилась за счет строительства СОШ с реализацией программы дошкольного образования в с.Шошка и нач. школы-сад пст.Нювчим, открытия дополнительных групп в детском саду № 8 с.Выльгорт на 25 чел., ЫБ (25 чел.), Пажга (25 чел.).
Увеличилась доля детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в общем числе детей данной возрастной группы в муниципальном образовании.
В 2012 году планируется строительство ДОУ в с.Палевицы.
Постановлением МО МР «Сыктывдинский» № 11/2463 от 03.11.2011 года утверждена МЦП «Развитие образования в Сыктывдинском районе на 2012 – 2015 годы».
Заведующий отделом экономического развития
администрации МО МР «Сыктывдинский» М.Л. Малахова