существующего загрязнения морской воды, которое может привести к развитию интоксикаций и
снижению оздоравливающего эффекта морского водопользования населения, возникновению
инфекционных, паразитарных заболеваний и кожно-раздражающего действия при использовании
загрязненной морской воды для рекреационного, лечебно-оздоровительного и хозяйственно-
питьевого морского водопользования, а также при использовании в пищу гидробионтов и рыб,
накопивших вредные вещества и микроорганизмы по пищевым цепям.
1.2. Настоящие Правила разработаны в соответствии с "Основами водного законодательства
Союза ССР и союзных республик", "Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о
здравоохранении", другими принятыми в СССР законодательными актами, правительственными
постановлениями, действующими стандартами и правилами, инструктивно-методическими и
нормативными документами, с учетом требований "Положения о курортах".
1.3. Правила распространяются на прибрежные районы территориальных и внутренних вод
СССР, включая прибрежные зоны в черте городов и устьевые области рек (впадающих в эти моря),
используемые и перспективные для рекреационных, лечебно-оздоровительных и хозяйственно-
питьевых нужд населения, а также на прилегающую полосу суши шириной 2 км от линии
максимального уровня воды.
1.4. Правила регламентируют:
порядок организации районов морского водопользования населения и установления зон их
санитарной охраны;
планируются исходя из приоритетности гигиенических интересов и обеспечения здоровья населения.
водопользователей, деятельность которых может привести к изменению качества и свойств морской
воды. Проекты водоохранных мероприятий должны разрабатываться с учетом требований настоящих
Правил.
2. Основные положения
Советами народных депутатов, их исполнительными и распорядительными органами, а также
специально уполномоченными на то государственными органами в порядке, установленном
законодательством СССР.
использования для рекреационных, лечебно-оздоровительных, хозяйственно-питьевых нужд
населения и создания безопасных условий для производства аквакультур устанавливаются
охраняемые районы морского водопользования, включая районы морского водопользования, зоны
санитарной охраны и прибрежную полосу суши.
2.3. Граница для прибрежного района морского водопользования устанавливается глубиной в
сторону моря не менее двух миль от уреза воды (3,9 км).
гидрологических особенностей, а также условий народнохозяйственного использования морского
побережья протяженность прибрежного района морского водопользования в сторону моря может
быть увеличена по требованию санитарно-эпидемиологической службы и согласованию с Советами
народных депутатов.
2.4. Граница зоны санитарной охраны района водопользования населения определяется в
сторону моря границами территориальных вод и в обе стороны от района водопользования по линии
уреза воды на 10 км (рис. 1).
Зоной санитарной охраны для районов водопользования внутренних морей (Азовское, Белое,
Каспийское, Аральское и др.) является вся акватория морских вод. Граница охраняемой полосы суши,
прилегающей к охраняемым районам моря, устанавливается шириной не менее 2 км.
-----------------------------------------------------------------¬
¦ /\ Зона санитарной охраны /\ ¦
¦ ¦ района водопользования ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
¦ ¦ 22 км 22 км ¦ ¦
¦ ¦ (12 морских миль) (12 морских миль) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 3,9 км /\ ----------------¬ /\ 3,9 км ¦ ¦
¦ ¦ (2 мили) ¦ ¦ Район ¦ ¦ (2 мили) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ водопользования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ не менее 10 км ¦ ¦ ¦ ¦ не менее 10 км ¦ ¦
¦ < -+----------------+-- > ¦ ¦ < --+----------------+-- > ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+----------------+---+---------------+---+----------------+---+
¦ ¦ линия уреза воды ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 2 км 2 км ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ \/ Полоса суши \/ ¦
L-----------------------------------------------------------------
Рис. 1. Схема охраняемого района
морского водопользования
2.5. Границы, режим и порядок хозяйственной деятельности в охраняемых районах
утверждаются Советами народных депутатов по согласованию с санитарно-эпидемиологической
службой Минздрава СССР, минздравов союзных республик и другими компетентными ведомствами
при обязательном учете плановых и проектных материалов о перспективном использовании
морского побережья для рекреационных, лечебно-оздоровительных и хозяйственно-питьевых нужд
населения.
качества морской воды районов водопользования населения.
приморских населенных пунктов следует осуществлять с учетом требования настоящих Правил и в
соответствии с прогнозной гигиенической и социально-экономической оценкой возможных
последствий воздействия измененного качества прибрежных вод на здоровье населения.
прибрежных водах морей и на прилегающей двухкилометровой полосе суши должны
предусматриваться меры по предотвращению загрязнения района водопользования. Следует также
предусмотреть комплекс мероприятий по предотвращению возникновения аварийный ситуаций, а
также мероприятия по ликвидации их последствий.
Примечание. Водоохранные мероприятия, проводимые в бассейнах рек, впадающих в море в
пределах охраняемых районов водопользования, должны обеспечивать регламентируемое
настоящими СанПиН качество морской воды в их пределах.
2.9. Мероприятия по предотвращению загрязнения прибрежных вод должны проводиться с
учетом необходимости соблюдения требований международных договоров СССР и настоящих
Правил.
3. Требования к качеству прибрежных вод морей
3.1. Регламентируемые уровни физико-химических и микробиологических показателей
прибрежных морских вод должны обеспечивать безопасность рекреационного, лечебно-
оздоровительного и хозяйственно-питьевого (после опреснения) водопользования населения.
3.2. Состав и свойства морской воды охраняемых районов моря (район водопользования и зоны
санитарной охраны) должны соответствовать требованиям, приведенным в таблице 1 (по физико-
химическим показателям) и 2 (по санитарно-микробиологическим показателям).
3.3. В порядке текущего контроля определяют основные микробиологические показатели
эпидемической безопасности морской воды - лактозоположительные кишечные палочки (ЛКП), а
также колифаги как показатели вирусного загрязнения.
3.4. Дополнительные исследования воды и донных отложений на наличие возбудителей
инфекционных заболеваний (брюшного тифа, паратифов и дизентерии) и других патогенных
микроорганизмов, циркулирующих в данной местности, проводят при повторных обследованиях
районов водопользования с превышением допустимых уровней загрязнения по основным
микробиологическим показателям, а также с учетом эпидситуации. При отсутствии в воде
возбудителей инфекционных заболеваний органы санэпидслужбы в каждом конкретном случае могут
разрешить рекреационное водопользование в данном участке моря при условии, что в период
максимальных дневных рекреационных нагрузок индекс ЛКП не превышает 25000, а индекс колифага
- 500.
Примечания. 1. При проведении анализа воды по эпидпоказаниям на содержание
парагемолитических вибрионов их число в 1 куб. дм воды в местах рекреации не должно превышать
1000, в местах водозаборов - 500.
2. Для оценки опасности возникновения заболеваний кожи и слизистых человека
дополнительно определяют лецитиназоположительные стафилококки, число которых в 1 куб. дм
воды не должно превышать 100.
3. Для уточнения характера и выявления источника микробного загрязнения морской воды
определяют эшерихии коли и энтерококки, число которых в 1 куб. дм воды не должно превышать
сравнению с показателями качества воды.
гидрологическими условиями и природно-климатическими факторами, их значение не
регламентируется.
<3> Сброс химических веществ в зоне санитарной охраны возможен лишь при условии
обеспечения нормативного содержания веществ в воде района водопользования.
и характера загрязнения производится с учетом общей санитарной ситуации и др. прямых и
косвенных санитарных показателей загрязнения морской воды (включая БПК полное).
Таблица 2
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ МОРСКОЙ ВОДЫ
ПО САНИТАРНО-МИКРОБИОЛОГИЧЕСКИМ ПОКАЗАТЕЛЯМ
В РАЙОНАХ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ <*>
--------------------------------
<*> В зонах санитарной охраны не регламентируются.
Показатели Число микроорганизмов в 1 куб. дм воды (индекс)
не должно превышать
купание водный спорт, места водозабора места водоза-
а также в для водолечебниц бора для оп-
черте насе- и плавательных реснительных
ленных мест бассейнов установок
Возбудители Не должны обнаруживаться
инфекцион-
ных заболе-
ваний
Лактозопо- 5000 10000 100 1000
ложительные
кишечные
палочки -
ЛКП
Колифаги 100 - - -
(фаги эше-
рихий)
вод: хозяйственно-бытовых, промышленных, поверхностных, дренажных, поливочных и других при
эксплуатации, проектировании и реконструкции объектов промышленного, коммунально-бытового,
культурно-оздоровительного и сельскохозяйственного назначения независимо от ведомственной
подчиненности и вида работ.
4.2. В районах водопользования населения запрещается сброс всех видов отходов и сточных
вод, включая очищенные и обеззараженные хозяйственно-бытовые, производственные, ливневые,
коллекторно-дренажные, сбросные и др. сточные воды.
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.
4.3. В зоне санитарной охраны запрещается:
4.3.1. Сброс всех видов неочищенных и необеззараженных сточных вод.
4.3.2. Захоронение химических веществ и загрязненных донных отложений и грунтов,
полученных в результате дноуглубительных работ.
сточных вод, а также эксплуатации судов.
методов аналитического контроля;
или использования в системах оборотного водоснабжения;
производства, ценные отходы, которые могут быть утилизированы на данном или других
предприятиях;
г) содержащих возбудителей инфекционных и паразитарных заболеваний;
д) образующихся при бурении скважин для добычи нефти и газа, эксплуатации платформ и
судов, за исключением сточных вод, прошедших очистку и обеззараживание на судовых установках
до следующих показателей:
БПК5 50 мг O2/л
взвешенные вещества 100 мг/л
количество лактозоположительных кишечных
палочек (коли-индекс) 1000 кл/куб. дм
остаточный хлор от 1,5 ли 5,0 мг/л.
Сброс должен производиться при движении судна относительно воды со скоростью не менее 4-
х узлов и не приводить к появлению видимых плавающих веществ и изменению цвета воды;
предельно допустимый сброс (ПДС).
хозяйственно-питьевых и рыбохозяйственных водоемов и гидрологической ситуации, учитывающей
возможность искажения результатов расчета ПДС и распространения загрязнений в районе
водопользования.
максимального уровня моря, установленного в данной местности, запрещается:
минеральные удобрения, горюче-смазочных материалов, устройство взлетно-посадочных площадок
для сельскохозяйственной авиации, а также других объектов и сооружений, оказывающих влияние на
качество прибрежных вод.
предприятий и накопителей сточных вод, строительство животноводческих и птицеводческих ферм
и комплексов.
4.4.4. Устройство и эксплуатация выгребов для накопления хозяйственно-бытовых сточных вод
с количеством стоков более 1 куб. м в сутки.
обеззараживания жидких отбросов.
моря.
4.5. Выбор трассы, инженерно-технических и технологических решений расположения
глубоководных выпусков, а также при расчете степени разбавления сточных вод в прибрежной зоне
моря необходимо проводить с учетом наихудших показателей качества морской воды в период
максимального водопользования.
4.6. При совпадении границ континентального шельфа с границами охраняемых районов
требования к составу и свойствам морской воды над шельфом должны отвечать требованиям
настоящих Правил.
4.7. Суда, а также морские, торговые, рыбные и другие порты, прилегающие к охраняемому
прибрежному району, должны оснащаться и оборудоваться специальной санитарной техникой и
средствами защиты моря от загрязнения, обеспечивающими выполнение требований настоящих
Правил.
4.8. Суда, стоящие на рейде и в порту, сточные воды должны собирать и сдавать на сборщики
или на берег. Исключение составляют суда с числом людей на борту не более 10, если эти суда не
оборудованы закрытыми фановыми системами. (В соответствии с "Наставлениями по
предотвращению загрязнения с судов", РД 31.04.23-86.)
5. Порядок лабораторного контроля качества морской воды
5.1. Водопользователи обязаны обеспечить систематический лабораторный контроль за работой
очистных сооружений, качеством очищенных сточных вод, а также морской воды в контрольных
пунктах прибрежного охраняемого района водопользования.
5.2. Порядок контроля, осуществляемого водопользователями (выбор контрольных пунктов,
перечень анализируемых показателей с учетом степени опасности компонентов сточных вод для
здоровья населения, частота исследований), согласовывается органами и учреждениями санитарно-
эпидемиологической службы в зависимости от санитарной ситуации, местных гидрологических и
и выборочный контроль в местах водозаборов для опреснительных установок, водолечебниц и
плавательных бассейнов, а также в черте населенных пунктов осуществляется органами и
учреждениями санитарно-эпидемиологической службы.
равной длине причальной стенки, и шириной до 1 км;
Государственной границе СССР" отсчитывается ширина территориальных вод СССР;
исходных линий, принятых для отсчета ширины территориальных вод (территориального моря)
СССР; б) воды портов СССР, ограниченные линией, проходящей через наиболее удаленные в
сторону моря точки гидротехнических и других сооружений портов; в) воды заливов, бухт, губ и
лиманов, берега которых полностью принадлежат СССР, до прямой линии, проведенной от берега к
берегу в месте, где со стороны моря впервые образуется один или несколько проходов, если ширина
каждого их них не превышает 24 морских миль; г) воды заливов, бухт, губ и лиманов, морей и
проливов, исторически принадлежащие СССР;
водозабора для водолечебниц и плавательных бассейнов, для хозяйственно-питьевых целей после
опреснения, а также в черте населенных пунктов;
загрязнение морской среды - внесение человеком прямо или косвенно веществ,
микроорганизмов или энергии в морскую среду (включая устьевые области рек), которое приводит
или может привести к таким пагубным последствиям, как вред живым ресурсам и жизни в море,
опасность для здоровья человека, создание помех для деятельности на море, в том числе для
рыболовства и других правомерных видов использования моря, снижение качества используемой
морской воды и ухудшение условий отдыха;
вещества, микроорганизмы или энергию;
конкретных видов водопользования;
и радиоактивных веществ;
патогенных и санитарно-показательных микроорганизмов;
границей района фактического и перспективного водопользования населения и зоны их санитарной
охраны;
прибрежные воды морей - зона моря, примыкающая к береговой полосе, включающая эстуарии
рек;
район водопользования - акватории рекреационного, лечебно-оздоровительного и
хозяйственно-питьевого водопользования населения;
территориальные воды - территориальное море СССР - прибрежные морские воды шириной 12
морских миль, отсчитываемых от линии наибольшего отлива как на материке, так и на островах,
25 12 2014
1 стр.
17 12 2014
1 стр.
17 12 2014
11 стр.
06 10 2014
1 стр.
17 12 2014
25 стр.
26 09 2014
4 стр.
01 10 2014
9 стр.
02 10 2014
1 стр.