Сведения о выполнении плана мероприятий за первый квартал, утвержденных на первое полугодие

Сведения о выполнении плана мероприятий за первый квартал, утвержденных на первое полугодие

2010 года областного управления природных ресурсов и регулирования природопользования

№ п/н	Мероприятия	Срок исполнения		Выполнение
1. Охрана и регулирование лесов и животного мира
1	Провести технический осмотр имеющейся техники	Январь-май		В ходе подготовки к пожароопасному периоду и весенне-полевым работам поэтапно проводится технический осмотр 51 единицы, имеющейся в государственных учреждениях по охране лесов и животного мира, техники. Начаты работы по текущему ремонту 19 кардонов и строительству 9 кардонов для работников государственной лесной охраны.
2	В ходе подготовки к пожароопасному периоду провести учение по тушению пожаров	Март		Систематически проводятся агитационно-профилактические мероприятия по предупреждению возможных лесных пожаров. Проведено 32 лекции с участием 1021 человек, опубликовано 24 статьи в областных и местных газетах, организовано 9 передач по телевидению. Проводится подготовка к проведению учения, которое запланировано на май месяц.
3	В целях улучшения условии для естественного размножения бухарских оленей подготовить документы для создания заказника	25 апреля		В Туркестанском питомнике находится 34 бухарских оленей. В связи с увеличением количества бухарских оленей принято решение о расширении площади ограждения. Планируется расширить до 20 гектаров, на эти работы выделено 17 млн.тенге. Работы начаты. Для улучшения среды обитания бухарских оленей создается «Сырдарьинский заказник». По данному вопросу было принято постановление областного акимата об утверждении технико-экономического и научного обоснования для создания заказника.
4	Подготовка почвы под посев саксаула, внести предложения по закупу спецтехника для лесных госучреждений	25 марта постоянно		Государственными учреждениями по охране лесов и животного мира проведены работы по определению участков для посева. В 2010 году планируется произвести посев и посадку саксаула на площади 4100 га. На сегодня произведена посадка саженцев саксаула в количестве 165 тыс штук. Продолжаются работы по подготовке почвы под посев. В настоящее время сеялки для посева саксаула не производятся. Ведутся переговоры по изготовлению сеялки с заводами «Прессавтомат» и «Сайрамский сельскохозяйственный машиностроительный».
5	Составление и выполнение совместного плана по выявлению и пресечению нарушения природоохранного	Постоянно		10 января 2010 года утвержден совместный план работы по предупреждению и пресечению нарушений природоохранного законодательства. Согласно плана, созданы 2 мобильные группы из работников правоохранительных органов, инспекций лесного и охотничьего хозяйства. В этом году проведены 197 рейдов в ходе которых выявлены 157 случаев нарушения. 91 гражданам наложены административные взыскания на сумму 588 тыс. тенге и предьявлены иски на сумму 563 тыс. тенге. Также были изъяты и переданы в правоохранительные органы 37 штук огнестрельного оружия.
6	Подготовить необходимую документацию по организаций особо охраняемой территорий местного значения участка р. Кошкарата	25 апреля		Постановлением акимата области утверждены технико-экономическое и научное обоснования по созданию особоохраняемых территорий местного значения вдоль р. Кошкарата, площадью 12,3 га. Вопросом передачи данного участка Шымкентскому дендрологическому парку занимается управление земельных отношений. На данном участке проведен субботник в ходе которого высажены саженцы деревьев в количестве 2000 штук.
7	Организовать во всех лесных учреждениях пи-томники по выращи-ванию районированных посадочных материалов	Апрель		Созданы постоянные и временные питомники во всех лесных госучреждениях. Ведется подготовка по выращиванию посадочного материала для посадки на площади 2000 га. В этом году планируется провести работы по ограждению 3 питомников области.
8	Провести проверку участков переданных охотхозяйствам по соб-людению договорных обязательств. Внести предложения по созданию охотничьего хозяйства	Постоянно		62 тысячи 99 гектар государственного лесного фонда переданы в долгосрочное пользование для ведения охотничьего хозяйства 13 физическим и юридическим лицам. На сегодняшний день нарушений лесного законодательства в охотничьих хозяйствах не зарегистрировано, проводится строгий контроль согласно договоров с охотничьими хозяйствами.
2. Охрана окружающей среды
9	Снижение загрязнения атмосферного воздуха г.Шымкент автомобильными выбросами	Июнь		Для снижения загрязнения атмосферного воздуха города Шымкента автомобильными выбросами, планируется в составе дорожной полиции создать экологический взвод, предназначенный для проверки токсичности выхлопных газов автотранспорта. По этому поводу, предложение было направлено в акимат г.Шымкента, согласно ответу заместителя акима г.Шымкента Н.Калмырзаева на имя Б.Оспанова, предложение о создании экологического взвода дано в управление дорожной полиции.иВ настоящее время рассматривается вопрос о численности и содержании планируемого взвода.
10	Разработать целевые показатели качества окружающей среды области на 3 года	Апрель		Целевые показатели качества окружающей среды разрабатываются проектными организациями, для этого данное мероприятие будет вноситься в областную программу охраны окружающей среды. В настоящее время на уточнение областного бюджета подготавливается предложение о внесении в программу по охране окружающей среды на 2010г. природоохранного мероприятия - разработка целевых показателей качества окружающей среды.
11	Сократить сроки рассмотрения предпроектных и проектных материалов поступаемых на рассмотрение государственной экологической экспертизы	Февраль		По экологическому кодексу РК срок проведения государственной экологической экспертизы составляет до 3 месяцев. Этот срок рассмотрения часто приводит к недовольствию со стороны заказчиков. В связи с этим, принимаются меры по разработке регламента проведения государственной экологической экспертизы в целях сокращения сроков рассмотрения документации, не требующих относительно других проектов большего времени рассмотрения, предотвращения оказания неправомерного предпочтения юридическим и физическим лицам при рассмотрении представленных предпроектных и проектных материалов, а также улучшения качества оказываемых государственных услуг. В настоящее время разработан регламент проведения государственной экологической экспертизы, где описаны правила проведения и сокращены сроки рассмотрения государственной экологической экспертизы в зависимости от сложности и категории поступивших материалов. Проект регламента отправлен для согласования в ЮК областную специализированную природоохранную прокуратуру.
12	Совместно с дочерним государственным предприятием «Южгосэкспертиза», управлением архитектуры и градостроительства, управлением архитектурно-строительного контроля провести работы по недопущению строительства объектов без положительного заключения государственной экологической экспертизы	Февраль Постоянно		Для принятия мер постоянно направляются сведения в Шу-Таласский департамент экологии по построенным без положительного заключения государственной экологической экспертизы объектам. До сегодняшнего дня направлено 5 писем по 54 объектам. В свою очередь «Южгосэкспертиза» требует заключения государственной экологической экспертизы на объекты, по которым проводится государственная строительная экспертиза.
13	Обеспечение выполнения плана совместных мероприятий, разработанных управлением совместно с Шу-Таласским департаментом экологии и отделом областного акимата	Постоянно		В целях выполнения плана совместных мероприятий, разработанных совместно с Шу-Таласским департаментом экологии и отделом областного акимата, проделан ряд работ. В частности, управлением в марте месяца 2010 г. Шу-Таласскому департаменту экологии представлены сведения о природопользователях, получивших разрешение на эмиссии в окружающую среду на 2009-2010 года, согласно утвержденным уполномоченным органом дополнительных форм №3 и №4 . В 1 квартале 2010 года для получение разрешения на эмиссии в окружающую среду поступило 190 заявочных материалов. За это время количество выданных разрешений на эмиссии в окружающую среду составило - 256, из них 51 разрешений по материалам, поступившим в текущем году, остальные 205 разрешений выданы по материалам заявок за 2009 г. Количество отправленных на доработку заявок составило – 7 материалов.
14	Совместно с Шу-Таласским департаментом экологии создать базу с содержанием информации о природопользователях, получивших разрешение на эмиссии; юридических и физических лиц, которые должны получить разрешение на эмиссии. Направлять в областной налоговый департамент.	Май Постоянно		Совместно с областным Налоговым департаментом ведется анализ природопользователей, осуществляющих эмиссии в окружающую среду и оплату за эмиссии. Для обновления базы налогоплатильщиков, в феврале 2010 года, в обласной Налоговый департамент были направлены списки физических и юридических лиц, получивших разрешения на эмиссии в окружающую среду. Так же, в целях увеличения поступлений платежей за эмиссии в окружающую среду готовятся предложения по увеличению ставки платы, установленные в налоговом кодексе (ст.495), в два раза.
15	Проблемы снижения загрязнения города, проблемы мусора, обеспечение подготовки видеороликов по экологическим проблемам и их постоянная трансляция в местных телеканалах	Постоянно		В 2010 году ведутся восстановительные работы по благоустройству земли полигона твердо-бытовых отходов города Жетысай Махтааральского района, города Арысь, рекультивация нарушенных стихийными свалками земель в г.Сарыагаш и восстановительные работы временного хранилища отходов ядохимикатов на территории с.Жылга (Шенгельды) Сарыагашского района ЮКО. Все работы в объектах ведутся в соответствии с планом финансирования и промышленными таблицами. Кроме того, по мероприятиям охраны окружающей среды на разработку 6-и проектно сметных документаций были проведены государственные закупки: 1) Разработка ПСД по восстановлению (рекультивация) старого полигона по складированию твердо-бытовых отходов с.Казыгурт Казыгуртского района и города Жетисай; 2) Разработка ПСД по строительству закрытой водопроводной сети для переброски воды канала Биресек в озеро Кызыл-Коль Созакского района ЮКО; 3) Разработка ПСД по восстановлению ограждения полигона токсичных отходов близ станции Акдала г. Арысь, ЮКО; 4) Проведение инженерно-геологических и инженерно-гидрологических изыскательных работ вдоль берега озера Кызылколь Созакского района ЮКО; 5) Проектные работы по полигону временного хранения медицинских отходов на территории области; А так же, в целях формирования системы знаний, взглядов и убеждений, необходимых для ответственного отношения подрастающего поколения к окружающей среде, понимания многосторонней ценности природы в соответствии с мероприятиями экологического воспитания и образования 30 марта текущего года совместно с центром экологического образования акимата города Шымкент в областном масштабе был проведен конкурс исследовательских работ и проектов школьников с названием «Экология и дети».
3. Использование водных ресурcов
16	Проведение работ по установлению водоохранных зон и полос рек Арыс, Бадам, Боржар, Сайрам-су и Бадамского и Боржарского водохранилищ в объеме предусмотренных финансов, обеспечение работ по подготовке вынесения постановления акима области.	До 30 апреля		Для разработанных проектно-технических материалов по установлению водоохранных зон и полос Бадамского и Богенского водоохранных лиц 193 км рек Арысь, Бадам, Боржар и Сайрам-су расположенных в Отырарском, Ордабасинском и Толебийском районах области, были получены согласования Арала-Сырдарьинской бассейновой инспекции, управления гос.сан-эпид. надзора по ЮКО, уполномоченного органа по земельным ресурсам, департамента по черезвычайным ситуациям ( в семонасных районах) и заключение государственной экологической экспертизы. В настоящее время материалы представлены для рассмотрения в экспертный совет Е.Айтаханова. При получении положительного заключения экспертного совета будет подготовлен проект постановления акима области. Для установления водохранных зон и полос малых рек области в соответствии с «Планом меропрятий по установлению водоохранных зон и полос на 2010-2015 годы», утвержденным уполномоченным органом в области охраны и использования водных ресурсов, необходимо финансирование в размере 397360,0 млн тенге, из них на 2010 год для установления водоохранных зон и полос 21 малой реки предусмотрено 59360,0 млн. тенге.
17	Совместно с акиматами районов, городов составить список водохозяйственных объектов требующих капитального или текущего ремонта, организовать работу и внести предложения по включению в бюджет 2011 года сумму для разработки проектно-сметной документации по ремонту водохозяйственных объектов.	До 30 апреля		На 2010 год для реализации программы дорожная карта были запланированы восстановительные работы на 56 водохозяйственных объектах. На сегодняшний день по результатам государственных закупок определены победители и заключены договора и выполняются соответствующие работы согласно графикам производства работ по 50 объектам, сумма предусмотренная планом финансирования на 1 квартал текущего года полностью освоена. А также для включения в бюджет 2011 года наше управление совместно с акиматами районов, городов и специалистами проектных организации водохозяйственных объектов для определения видов работ (требующее капитального и текущего ремонта) и составляются дефектные акты.
18	Выполнить работы для коммунальной собственности водного хозяйства в связи с приобретением специальной техники для механически-очистительных работ по плану.	С февраля по ноябрь месяцы без изменения (или постоянно)		На 2010 год запланировано 450260,0 тыс. тенге на работы по механизированной очистке 591 км водохозяйственных объектов. На сегодняшний день произведены работы по механизированной очистке 94,6 км водохозяйственных объектов на сумму 72232,1 тыс. тенге. А именно: По Сарыагашскому району 17 км-5975,6 тыс. тенге. По Отрарскому району 8 км -7264,3 тыс. тенге По Тюлькубасскому району 9,7 км -8279,2 тыс. тенге По Мактаральскому району 59,8 км-на сумму 50713,0 тыс. тенге. Кроме того, на проектно изыскательские работы по механизированной очистке предусмотрено 14647,9 тыс. тенге. На сегодняшний день в целях качественного и своевременного выполнения работ выделено 220800,0 тыс. тенге на государственный закуп специализированной техники, на который объявлен конкурс.
4. По озеленительным мероприятиям Шымкентского государственного дендрологического парка и «Жасыл аймақ»
19	Внести предложения, определив финансиро-вание, объем и виды работ, финансируемые с финансовых источников ГККП «Шымкентский государственный дендрологический парк»		10 февраля	Определены финансирование, объем и виды работ, финансируемые с финансовых источников в ГККП «Шымкентский государственный дендрологический парк» и внесены предложения. В том числе, подготовлены ПСД на построение здания офиса, планируется начать работу согласно утвержденного графика на 2 квартал. Составлен договор с ТОО «Строй-сервис-7» по строительству аллеи молодоженов.
20	Внести предложения по распределению мелких диких животных на территории Шымкент-ского государственного дендрологического парка		До 30 мая	В целях получения соответствующих документов на разрешение по распределению мелких диких животных на территории парка, было направлено письмо в комитет охотничьего хозяйства МСХ. Определены цены на покупку соответствующих животных и совместно ведутся работы с зоопарком Шымкента.
21	Обеспечение своевре-менного решения финан-совых вопросов и участков в районных и городских акиматах в рамках исполнения программы «Жасыл аймақ»		Февраль Постоянно	На посадку 1348727 саженцев на территориях районов и городов области общей площадью 2871,3 га по озеленительной программе «Жасыл аймақ», утвержденной на 2010 год планировано выделить 472395,2 тыс. тенге, согласно протокольного поручения №124 мажилиса акимата. Выделено земельного участка общей площадью 1849 га, 1492 га участка земли постановлением акима Сайрамского района от 25 февраля 2010 года и 357 га постановлением акима Ордабасинского района от 25 февраля 2010 года. На данный момент, следующие по области – городской акимат Кентау и акиматы Ордабасинского, Сарыагашского, Сайрамского и Сузакского районов еще не выделили финансы по организации программы «Жасыл аймақ».
22	Мероприятия выполняемые в ходе организации государственных закупок		Постоянно	Согласно пункта 6 Решения акима области №69 от 25 декабря 2009 года председателем конкурсной комисси назначен начальник управления Б.Кошербай, в состав конкурсной комиссии включены: заместитель председателя Южно-Казахстанского филиала НДП «Нур-Отан», главный специалсит юридического отдела аппарата акима области, гланый специалист отдела развития сельского хозяйства и мониторинга природопользования, главный специалист Управления предпринимательства и промышленности ЮКО, заместители акимов соответствующих закупкам районов и городов . Согласно отдела пункта 7 подпункта 2 Решения акима области №69 от 25 декабря 2009 года до проведения закупок (конкурсов) с потенциальными поставщиками проводятся мастер-классы по разъяснению документации и законодательства о государственных закупках.
23	Обеспечение управления и подведомственные управлению государственные учреждения и предприятия квалифицированными спецалистами		Один раз в два месяца постоянно	В целях повышения квалификации сотрудников государственной лесной охраны в каждом лесном хозяйстве организованы штатные единицы юристов-консультантов, которые в свою очередь организовывают обучающие семинары, лекции, мастер классы по вопросам правового обеспечения. Затем по итогам этих мастер классов в апреле-мае месяцах текущего года будут проведены процедуры аттестации работников лесного хозяйства, в состав аттестационной комиссии лесного хозяйства в обязательном порядке включены ответственные работники управления. Так же в течении текущего года согласно утвержденным графикам по проведению семинаров-тренингов для технического обучения, повышения квалификации по вопросам разъяснений норм законодательства по государственным закупам, государственной службе и по борьбе с коррупцией для работников управления и подведомственных ему учреждений проводятся постоянная работа.