ЗАКОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Законодательным
Собранием области 15 сентября 2010 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) и Законом Оренбургской области от 30 декабря 2005 года № 2893/518-III-ОЗ «О государственной гражданской службе Оренбургской области» регулирует правоотношения в сфере формирования кадрового резерва Оренбургской области, кадрового резерва государственного органа Оренбургской области, организации работы с кадровым резервом Оренбургской области, кадровым резервом государственного органа Оренбургской области и его эффективного использования.
Статья 1. Понятие кадрового резерва
Кадровый резерв – это государственные гражданские служащие, а также граждане Российской Федерации, которые включены в систематизированный список, сформированный в установленном порядке уполномоченным государственным органом Оренбургской области по управлению государственной гражданской службой для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Оренбургской области.
Статья 2. Формирование кадрового резерва
1. Кадровый резерв Оренбургской области формируется на основе кадровых резервов органов государственной власти Оренбургской области и государственных органов Оренбургской области, образованных в соответствии с Уставом (Основным Законом) Оренбургской области и законами Оренбургской области (далее – государственный орган).
2. Кадровый резерв государственного органа (далее – кадровый резерв) формируется из государственных гражданских служащих Оренбургской области, замещающих должности государственной гражданской службы Оренбургской области, и граждан Российской Федерации (далее – гражданин), успешно прошедших конкурс на включение в кадровый резерв для замещения должности государственной гражданской службы (далее – конкурс), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
3. Кадровый резерв формируется для замещения:
1) вакантной должности государственной гражданской службы в государственном органе в порядке должностного роста государственного гражданского служащего;
2) вакантной должности государственной гражданской службы в другом государственном органе в порядке должностного роста государственного гражданского служащего.
Статья 3. Цели формирования кадрового резерва
Формирование кадрового резерва осуществляется в целях обеспечения:
равного доступа граждан к государственной гражданской службе;
профессионального развития государственных гражданских служащих;
формирования кадрового состава государственной гражданской службы;
реализации государственной кадровой политики в сфере государственной гражданской службы.
Статья 4. Включение государственного гражданского
служащего (гражданина) в кадровый резерв
1. Включение государственного гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв для замещения должности государственной гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, за исключением случаев, предусмотренных в статье 5 настоящего Закона.
2. Конкурс проводится в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
3. Включение государственного гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв оформляется правовым актом государственного органа с указанием даты, с которой государственный гражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв.
4. Копии документов о включении государственного гражданского служащего Оренбургской области в кадровый резерв приобщаются к личному делу государственного гражданского служащего Оренбургской области.
5. Государственному гражданскому служащему (гражданину), изъявившему желание участвовать в конкурсе, может быть отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с тем, что он не соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к должности государственной гражданской службы, на замещение которой он претендует, а также в связи с ограничениями, установленными федеральным законодательством для поступления на государственную гражданскую службу и ее прохождения.
Статья 5. Случаи включения государственного гражданского
служащего в кадровый резерв без проведения конкурса
Государственный гражданский служащий включается в кадровый резерв того государственного органа, в котором он замещал должность государственной гражданской службы, без проведения конкурса в случае:
1) приостановления служебного контракта по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, с освобождением государственного гражданского служащего от замещаемой должности государственной гражданской службы:
а) в связи с призывом государственного гражданского служащего на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
б) в связи с восстановлением на службе государственного гражданского служащего, ранее замещавшего эту должность государственной гражданской службы, по решению суда;
в) в связи с избранием или назначением государственного гражданского служащего на выборную должность в государственный орган, избранием его на выборную должность в орган местного самоуправления либо избранием его на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;
г) в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с государственной гражданской службой (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данное обстоятельство в установленном федеральным законом порядке признано чрезвычайным;
д) в иных случаях, связанных с исполнением государственных обязанностей, установленных федеральным законом;
2) принятия аттестационной комиссией решения о соответствии гражданского служащего замещаемой должности и рекомендации к включению в кадровый резерв на замещение вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста.
Статья 6. Сведения о государственных гражданских служащих
(гражданах), включенных в кадровый резерв
1. Сведения о государственных гражданских служащих (гражданах), включенных в кадровый резерв на основании правового акта государственного органа, вносятся кадровой службой государственного органа в систематизированный список лиц, включенных в кадровый резерв государственного органа для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы (далее – список кадрового резерва).
2. Список кадрового резерва составляется с разбивкой:
по категориям должностей государственной гражданской службы («руководители», «специалисты», «обеспечивающие специалисты»);
по группам должностей государственной гражданской службы (высшие, главные, ведущие, старшие, младшие).
3. К сведениям о государственных гражданских служащих (гражданах), включенных в кадровый резерв, относятся:
1) фамилия, имя, отчество;
2) дата рождения;
3) сведения о профессиональном образовании (наименование учебного заведения, год окончания учебного заведения, специальность, квалификация, наличие ученой степени, ученого звания);
4) сведения о профессиональной переподготовке, повышении квалификации или стажировке, в том числе в период нахождения в кадровом резерве (наименование учебного заведения, год окончания учебного заведения, специальность или наименование программы дополнительного профессионального образования);
5) сведения о замещаемой государственным гражданским служащим (гражданином) должности государственной гражданской службы, должности и месте работы гражданина (с указанием даты назначения на должность);
6) сведения о стаже государственной гражданской службы, стаже работы по специальности;
7) сведения о присвоении государственному гражданскому служащему (гражданину) классного чина государственной гражданской службы (иного классного чина, квалификационного разряда, дипломатического ранга, воинского звания, специального звания);
8) основание включения государственного гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв;
9) наименование должности государственной гражданской службы, для замещения которой государственный гражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв;
10) сведения об отказе государственного гражданского служащего (гражданина) от замещения вакантной должности государственной гражданской службы с указанием причины.
4. Государственный гражданский служащий (гражданин) обязан в месячный срок уведомить кадровую службу государственного органа, в кадровом резерве которого он состоит, об изменении сведений, указанных в части 3 настоящей статьи, для внесения соответствующих изменений в список кадрового резерва.
5. Сведения о лицах, включенных в кадровый резерв, являются персональными данными и относятся к конфиденциальной информации, подлежащей защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 7. Замещение вакантных должностей государственной
гражданской службы из числа лиц, состоящих в
кадровом резерве
1. По решению представителя нанимателя вакантная должность государственной гражданской службы замещается государственным гражданским служащим (гражданином), состоящим в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.
2. При отказе государственного гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, от предложенной должности государственной гражданской службы вакантная должность государственной гражданской службы замещается по конкурсу в соответствии с действующим законодательством.
Статья 8. Исключение государственного гражданского служащего
(гражданина) из кадрового резерва
1. Государственный гражданский служащий (гражданин) исключается из кадрового резерва в случае:
1) назначения на вакантную должность государственной гражданской службы в государственном органе в порядке должностного роста;
2) повторного отказа от предложения о замещении вакантной должности государственной гражданской службы в государственном органе в порядке должностного роста;
3) личного заявления государственного гражданского служащего (гражданина);
4) наличия у государственного гражданского служащего (гражданина) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождению, подтвержденного заключением медицинского учреждения;
5) увольнения государственного гражданского служащего с государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 39 Федерального закона;
6) невыполнения государственным гражданским служащим (гражданином) требований части 4 статьи 6 настоящего Закона;
7) смерти (гибели) государственного гражданского служащего (гражданина);
8) признания государственного гражданского служащего (гражданина) безвестно отсутствующим или объявления государственного гражданского служащего (гражданина) умершим решением суда, вступившим в законную силу.
2. Решение об исключении государственного гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва принимается представителем нанимателя и оформляется правовым актом государственного органа.
3. Копии документов об исключении из кадрового резерва приобщаются к личному делу государственного гражданского служащего (гражданина).
Статья 9. Дополнительное профессиональное образование
государственного гражданского служащего
(гражданина), включенного в кадровый резерв
1. Включение государственного гражданского служащего в кадровый резерв на конкурсной основе является основанием для направления его на профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку за счет средств областного бюджета.
2. После включения государственного гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв представителем нанимателя утверждается индивидуальный план профессионального развития государственного гражданского служащего (гражданина).
Индивидуальный план профессионального развития государственного гражданского служащего (гражданина) составляется в двух экземплярах, которые находятся у государственного гражданского служащего (гражданина) и в кадровой службе государственного органа, в котором государственный гражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв.
Статья 10. Работа с кадровым резервом
1. Формирование кадрового резерва, организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование осуществляет кадровая служба государственного органа.
2. Координацию и контроль за организацией работы с кадровыми резервами исполнительных органов государственной власти Оренбургской области осуществляет исполнительный орган государственной власти Оренбургской области, уполномоченный Правительством Оренбургской области.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор Оренбургской области Ю.А.Берг
г. Оренбург, Дом Советов
29 сентября 2010 года
№ 3838/900-IV-ОЗ