Статья 1. Статус и границы муниципального района
1. Голышмановский муниципальный район является муниципальным районом, наделённым законом Тюменской области статусом муниципального района.
2. Границы территории муниципального района установлены законом Тюменской области.
Описание и карта-схема границ Голышмановского муниципального района являются приложением к настоящему Уставу.
3. Изменение границ муниципального района осуществляется Законом Тюменской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Тюменской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 2.
Официальное наименование и состав территории муниципального района
1. Официальным наименованием Голышмановского муниципального района является – Голышмановский муниципальный район (далее также - муниципальный район).
2. Территорию муниципального района составляют Бескозобовское, Боровлянское, Гладиловское, Голышманово, Голышмановское, Евсинское, Земляновское, Королевское, Ламенское, Малышенское, Медведевское, Ражевское, Среднечирковское, Усть-Ламенское, Хмелевское сельские поселения, объединённые общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера.
3. Административным центром муниципального района является рабочий поселок Голышманово.
Статья 3
. Официальные символы муниципального района и порядок их использования
1. Муниципальный район имеет официальные символы: флаг и герб, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, установленные Думой муниципального района.
Флаг Голышмановского муниципального района представляет собой прямоугольное полотнище из трех равных по ширине горизонтальных полос, повторяющих в цвете полосы флага Тюменской области (верхний - белый, средний - синий, нижний - зеленый) с наложением на них со стороны древка прямоугольного треугольника красного цвета со сторонами: вертикальной - равной ширине полотнища, горизонтальной- 1/3 длины полотнища. В центре треугольника комбинация стилизованного изображения колоса желтого цвета и шестерни черного цвета. Отношение ширины флага к его длине – 2:3.
Герб Голышмановского муниципального района представляет собой композицию на геральдическом щите цветов государственного флага России (белый, голубой, красный) с соотношением цветов один к одному, состоящую из элементов: два золотых колоса, переплетенных лентой цветов флага Тюменской области (белый, голубой, зеленый), под лентой надпись белого цвета Голышмановский район. В центре композиции стилизованное изображение движущегося паровоза. Геральдический щит обрамлен золотистой полосой в границах черного цвета.
2. Порядок использования официальных символов устанавливается Думой муниципального района.
Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном районе
Статья 4. Местное самоуправление в муниципальном районе
1. Местное самоуправление в муниципальном районе – форма осуществления населением муниципального района своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Тюменской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление в муниципальном районе осуществляется в границах Голышмановского муниципального района.
Статья 5.
Правовая основа местного самоуправления муниципального района
1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Тюменской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.
2. Местное самоуправление в муниципальном районе осуществляется на основе следующих принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением района.
Статья 6.
Вопросы местного значения муниципального района
1. Органы местного самоуправления Голышмановского муниципального района осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения, указанных в статье 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за исключением полномочий, переданных органам местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав Голышмановского муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).
Статья 7. Осуществление органами и должностными лицами муниципального района отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района, установленные федеральными законами и законами Тюменской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления муниципального района.
Наделение органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Тюменской области.
2. Органы местного самоуправления муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
3. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, в случаях и порядке, предусмотренных главой района.
4. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
Глава III. Участие населения муниципального района в осуществлении местного самоуправления
Статья 8.
Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации (далее также – граждане), проживающие на территории муниципального района, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
<предыдущая страница | следующая страница>