Отчетный доклад главы местной администрации городского поселения Залукокоаже Бжахова П.А. за 2012 год
Сегодня нам предстоит подвести итоги прошедшего 2012 года, оценить ту работу, которая была проделана нами за прошлые годы для улучшения жизни в нашем поселении, а также поговорить о наших общих планах на будущее.

Городское поселение Залукокоаже, как муниципальное образование, входит в состав Зольского муниципального района, расположенного на территории Кабардино-Балкарской Республики.

В состав городского поселения Залукокоаже входит п. Залукокоаже, который как административно - территориальная единица, относится к сельским населенным пунктам и является районным центром Зольского района.

Залукокоаже находится в 62-х км к северо-западу от г. Нальчика-столицы Кабардино-Балкарской Республики. Расположено на пересечении реки Золка (приток реки Малка) и Федеральной дороги «Кавказ» между городами Баксан и Пятигорск.

Городское поселение Залукокоаже граничит:

- на севере с сельским поселением Этоко Зольского муниципального района КБР;

- на востоке со ст. Зольской Кировского района Ставропольского края;

- на юге с сельским поселением Псынадаха Зольского муниципального района КБР;

- на западе с сельским поселением Светловодское Зольского муниципального района КБР.

По территории городского поселения Залукокоаже Зольского муниципального района КБР проходит, обеспечивая внешние связи с городами Нальчик и Пятигорск и другими районами Кабардино-Балкарской Республики и Российской Федерации, автомобильная дорога федерального значения «Кавказ».

 

Структура земель городского поселения Залукокоаже

 

Городское поселение Залукокоаже раскинулось в долине реки Золка, берущее начало у подножия горы Эльбрус. Здесь прекрасная природа с горами, буйным разнотравьем, холмами, окаймляющими широкие плодородные долины и ущелья. Солнце светит более 300 дней в году. В поселке разведано несколько типов минеральных вод, среди которых сульфатные, кремневые и другие редко встречающиеся в природе уникальные воды. Здесь выращиваются фрукты и овощи, картофель и пшеница, широко распространено животноводство. Обилие солнца и тепла позволяют выращивать практически все необходимые сельскохозяйственные культуры, получать высокие урожаи. Близость Главного Кавказского хребта определяет климат и погодные условия в поселении. Лето здесь теплое, а зима умеренно мягкая. Средняя скорость ветра в зимний период составляет 5 м/сек. Преобладающие ветры- северо-западные и восточные. Средняя толщина снегового покрова составляет 4 см.

Общая площадь административной территории городского поселения Залукокоаже составляет 4708 га или 2,2% от земельного фонда Зольского муниципального района. Из них земли сельскохозяйственного назначения занимают 4093 га (87%), земли поселений-536,67 (11,4%), земли промышленности, транспорта и связи и иного назначения-36,27 га (0,77%); земли запаса-2га (0,04%).

 

Численность населения городского поселения Залукокоаже составляет 9873 (1,1% населения Республики или 19,4% населения Зольского района). Плотность населения – 209,5 чел/кв.км. На территории городского поселения проживают представители 40 национальностей, основу национальной структуры городского поселения составляют:

- кабардинцы -9676 чел. (98%);

- балкарцы- 30 чел. (0,3%);

- русские- 89 чел.(0,9%);

-др. национальности-78 чел. (0,8%)

 

 

Краткая характеристика основных показателей исполнения бюджета за 2012 год

 

В 2012году в бюджет городского поселения Залукокоаже поступило доходов в сумме 19898,0 тыс. рублей при плане 18816,6 тыс. руб. или 105,8 % к утвержденному плану отчетного года.

По сравнению с 2011 годом поступление доходов в бюджет поселения увеличилось на 7657,3 тыс. рублей, в основном за счет сверхплановых налоговых поступлений.
Налоговые доходы бюджета в 2012 году составили – 11873,8 тыс. рублей, неналоговые – 3728,3 тыс. рублей.

Налоговых доходов по отношению к 2011 году поступило больше на 6103,8 тыс. рублей.

Неналоговых доходов в 2012 году по отношению к 2011 году поступило больше на 814,8 тыс. рублей.

Увеличились безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ на 742,9 тыс. рублей. В 2012 году поступило 4295,9 тыс. рублей, в 2011 году – 3552,9 тыс. руб.

В общей сумме доходов бюджета поселения налоговые доходы составляют 59,7 процентов, неналоговые доходы – 18,8 процентов, безвозмездные поступления – 21,5 процентов.

Основными доходами, формирующими местный, бюджет являются:

1. Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) – по нормативу отчисления в бюджет поселения 10%

2. Земельный налог -100%

3. Также существенную роль играют доходы от использования имущества находящегося в муниципальной собственности.

 

За 2012 год исполнение бюджета городского поселения Залукокоаже Зольского муниципального района КБР по налоговым и неналоговым доходам в разрезе видов доходов характеризуется следующими показателями:

1. Налоговые доходы:
Утвержденные бюджетные назначения по налоговым доходам составили 11480,7 тыс. рублей, фактически поступило – 11873,8 тыс. рублей (+393,1 тыс. рублей), что составило 103,4% по отношению к плановым назначениям за год, в том числе:

 

- налог на доходы физических лиц в сравнении с 2011 годом поступил с увеличением на 5777,9 тыс. рублей, или на 57% . Плановые показатели 2012 года по НДФЛ (9566,6 тыс. рублей) перевыполнены на 578,0 тыс. рублей, или 6,5%. Всего поступило по данному виду налога 10144,7 тыс. рублей.

 

- сельхозналог в сравнении с 2011 годом поступил с увеличением на 203,2 тыс. рублей, или на 72,2%. Плановые показатели 2012 года по ЕСХН (450,0 тыс. рублей) перевыполнены на 168,7 тыс. рублей, или 62,5%. Всего поступило по данному виду налога 281,3 тыс. рублей.

 

- земельный налог в сравнении с 2011 годом поступил с увеличением на 188,3 тыс. рублей, или на 14,1%. Плановые показатели 2012 года по земельному налогу (1264,1 тыс. рублей) перевыполнены на 371,6 тыс. рублей, или на 5,7%. Всего поступило по данному виду налога 1335,7 тыс. рублей.

 

- налог на имущество физических лиц в сравнении с 2011 годом поступил с уменьшением на 65,7 тыс. рублей, или на 58,6%. Плановые показатели 2012 года по налогу на имущество физических лиц (200,0 тыс. рублей) недовыполнены на 87,9 тыс. рублей, или на 43,9%. Всего поступило по данному виду налога 112,1 тыс. рублей.

 

2. Неналоговые доходы.
Утвержденные бюджетные назначения по неналоговым доходам составили 2950,0 тыс. рублей, поступило фактически – 3728,3 тыс. рублей (+778,3 тыс. рублей), что составило 126,4% по отношению к плановым назначениям за 2012 год, в том числе:

 

- доходы по арендной плате за земельные участки в сравнении с 2011 годом поступили с уменьшением на 403,2 тыс. рублей или на 16%. Это связано с тем, что для выполнения плановых доходных показателей района по арендной плате за 2011 год ряд арендаторов произвели предоплату за 2012 год. Плановые показатели 2012 года по арендной плате за землю (2150,0 тыс. рублей) перевыполнены на 360,4 тыс. рублей, или на 16,8%. Всего поступило по данному виду доходов 2510,4 тыс. рублей.

- доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в сравнении с 2011 годом поступили с увеличением на 305,3 тыс. рублей, или на 87,5%.

Всего поступило в 2012 году по данному виду дохода 348,9 тыс. рублей. Этот вид дохода изначально не был заложен в бюджет поселения на 2012 год. Приказом МУ Управления финансами Зольского муниципального района от 25.10.2011 года №30 данный вид дохода был закреплен за местной администрацией городского поселения по нормативу отчисления в бюджет поселения в размере 50%;

 

- доходы по арендной плате за имущество в сравнении с 2011 годом поступили с увеличением на 38,7 тыс. рублей, или на 4,8%. Плановые показатели 2012 года по арендной плате за имущество (800,0 тыс. рублей) перевыполнены на 1,2 тыс. рублей, или на 0,14%. Всего поступило поданному виду доходов 801,2 тыс. рублей.

 

- прочие неналоговые поступления составили 67,8 тыс. рублей, при плане 0 рублей.

 

3. Безвозмездные поступления.

Утвержденные бюджетные назначения по безвозмездным поступлениям составили 4385,9 тыс. рублей, поступило фактически 4295,9 тыс. рублей, что составило 97,95% по отношению к плановым назначениям за 2012 год, в том числе:

- субсидии из республиканского бюджета на ремонт улично-дорожной сети – 2760,6 тыс. рублей, при плане 2760,6 тыс. рублей, - 100%.

- субвенции из Федерального бюджета на осуществление первичного

воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты –

237,5 тыс. рублей, план – 237,5 тыс. рублей 100%;

- дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из Республиканского

бюджета (034) – 263,5 тыс. рублей, при плане 263,5 тыс. рублей 100%;

- дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из Районного

бюджета (033) – 0 рублей, при плане 90000 рублей;

- межбюджетные трансферты из Федерального бюджета – на

комплектование книжных фондов библиотек 36,5 тыс. рублей, при плане –

36,5 тыс. рублей 100%,

- субсидии из республиканского бюджета на софинансирование по разработке генерального плана городского поселения 910,0 тыс. рублей, при плане – 910,0 тыс. рублей 100%.

 

Всего доходов за 2012 год – 19897977,18 рублей.

 

Местная администрация городского поселения Залукокоаже планирует в 2013 году проведение мероприятий по дальнейшему увеличению доходной базы:

- постановка на кадастровый учет и дальнейшее обложение земельным налогом участков под многоквартирными домами;

- выявление работающих предпринимателей, но не зарегистрированных в налоговом органе.

Необходимо отметить, что за поселением закреплены те доходы, которые требуют определенных усилий для осуществления их сбора, но по суммам доходов занимают незначительную долю. Это местные налоги:

1) налог на имущество физических лиц;

2) единый сельхозналог.

 

Исполнение расходной части бюджета.

Фактическое исполнение расходной части бюджета за 2012 год составило 16957,5 тыс. рублей (-3155,8 тыс. рублей), что по отношению к плановым назначениям 2012 года (20073,3 тыс. рублей) составило 84,5 %.
По отношению к 2011 году увеличение фактически произведённых расходов составило на 22,5%.

 

По статьям экономической классификации исполнение расходной части бюджета выглядит следующим образом:

 

Доп. эк.	наименование доп.эк. расхода	сумма в тыс. руб.
211 и 213 статьи	оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда	7174,5
221 статья	услуги связи	145,0
223 статья	коммунальные услуги в том числе: - эл. энергия - тепло - вода	938,9   470,4 430,0 23,1
225 статья	работы, услуги по содержанию имущества (ремонт здания, очистка улиц, ремонт дорог, ремонт водопроводных сетей, ремонт канализационных труб и т.д.)	3509,3
226 статья	прочие услуги (услуги Конс.плюс, проектные работы, захоронение отходов на свалке, монтажные работы по установке видеонаблюдения)	1814,6
262 статья	пособия по соц.помощи населению	38,0
290 статья	прочие расходы (АСМО, оплата налогов)	301,2
310 статья	приобретение ОС (мебель, трактор, окна, двери, оргтехника и т.д.)	1741,1
340 статья	прочие расходные материалы (хоз. канц. расходы, запчасти,ГСМ)	1294,8
		16957,5

Всего произведено расходов за 2012 год на общую сумму – 16957,5 тыс. рублей.

 

По разделам, подразделам исполнение расходной части бюджета выглядит следующим образом:

 

№	раздел подраздел	наименование раздела, подраздела	сумма расхода
1	0104	Функционирование местных администраций (аппарат управления, глава местной администрации)	5124,5
2	0203	Мобилизационная и вневойсковая подготовка	237,5
3	0409	Дорожное хозяйство (ремонт дорог)	1754,6
4	0412	Другие вопросы в области национальной экономики (разработка генплана)	345,0
5	0503	Благоустройство	3591,4
6	0801	Культура, библиотека	5820,1
7	1003	Социальное обеспечение населения (материальная помощь)	38,0
8	1101	Физическая культура	46,5
		Всего расходов	16957,5

 

 

Остаток бюджетных средств на лицевом счете местной администрации городского поселения Залукокоаже по состоянию на 01.01.2013 года составил 4915,5 тыс. рублей, в том числе:

- остаток целевых средств на переселение граждан из аварийного жилья в размере 680,3 тыс. рублей;

- остаток целевых средств на разработку генплана поселения в размере 668,5 тыс. рублей;

- свободные к распределению бюджетные средства составляют 3566,8 тыс. рублей.
Дефицит бюджета городского поселения Залукокоаже
Предельный размер дефицита бюджета поселения составил 1256,7 тыс. рублей. Установленный дефицит бюджета покрывался внутренними источниками финансирования, в частности за счет остатков средств на счетах бюджета на 01.01.2012 года.
Бюджет городского поселения Залукокоаже за 2012 год исполнен без дефицита.
Уровень дотационности бюджета за 2012 год
В бюджет городского поселения Залукокоаже в 2012 году поступило собственных доходов 15602,1 тыс. рублей. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности составили 263,5 тыс. рублей, или 1,7% по отношению к собственным доходам.

 

В соответствии с главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 16.09.2003 года) Совет местного самоуправления городского поселения Залукокоаже Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, Решением от 11.11.2011 года 34/6 « О земельном налоге», установил налоговые ставки в процентах к налоговой базе, срок уплаты налога, а также подтвердил действие налоговых льгот, установленных ст. 395 Налогового кодекса Российской Федерации, на территории городского поселения.

В соответствии с Законом Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» от 9 декабря 1991 года № 2003-1главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет местного самоуправления городского поселения Залукокоаже Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики Решением от 11.11.2011 года 34/9 « О налоге на имущество физических лиц», установил налоговые ставки в процентах к суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения и подтвердил действие на территории городского поселения налоговых льгот, установленных ст. 4 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» от 9 декабря 1991 года №2003-1.

Постановлением главы местной администрации городского поселения Залукокоаже от 04.03.2011 года №22 утверждено Положение о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью и Положения об организации учета и ведения реестра муниципальной собственности городского поселения Залукокоаже.

В соответствии с указанным постановлением в местной администрации городского поселения Залукокоаже ведется реестр муниципального имущества.

В местной администрации городского поселения Залукокоаже практикуется передача муниципального имущества муниципальным предприятиям и организациям во временное владение и пользование на основании договоров аренды.

 

Организация в границах поселения электро-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

 

 

Для организации в границах поселения электро-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации приняты положения:

- Об утверждении графиков установления тарифов на услуги водоснабжения, водоотведения, обеспечивающих финансовые потребности организации коммунального комплекса, необходимые для реализации производственных программ городского поселения Залукокоаже Зольского муниципального района КБР;

- О порядке установления цен и тарифов на работы, товары и услуги, предоставляемые предприятиями жилищно-коммунального хозяйства городского поселения Залукокоаже;

- Об установлении нормативов потребления для населения услуги по водоснабжению и водоотведению г. п. Залукокоаже;

- О предоставлении услуг и организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории городского поселения Залукокоаже Зольского муниципального района КБР;

 

Работа по обеспечению населения электроэнергией, газом и водой осуществлялась в штатном режиме. В декабре 2012 года утвержден прогноз социально-экономического развития городского поселения Залукокоаже Зольского муниципального района КБР на 2013-2015 годы.

По данной программе до конца 2015 года по инженерной инфраструктуре предполагается исполнение следующих мероприятий:

- поэтапная реконструкция существующих электросетей, предусматривающая организацию резервирования источников электроснабжения;

- реконструкция котельных с модернизацией основного оборудования, заменой изношенных участков тепловых сетей;

- повышение среднего уровня обеспеченности жильем на человека с 9.7 до 12 кв.м;

- увеличение протяженности газопроводных сетей на 0,5 км;

- увеличение протяженности электрических сетей на 2 км;

- капитальный ремонт водопроводных, газопроводных, тепловых, канализационных электрических сетей протяженностью 10 км.

 

Жилищно-коммунальное хозяйство является важнейшей по социальной значимости сферой жизнеобеспечения граждан. По городскому поселению это: 36,7 тыс. кв.м жилья, 13 котельных, 11,2 км. тепловых сетей, 24 трансформаторных подстанций, 20,2 км. водопроводных, 4,6 км. канализационной сети и одно очистное сооружение.

 

ООО «Водоканал» (ген. директор - Бжахов З.Х.) обеспечивает водой 6 поселений района. За 2012 год отпуск воды составил 479,6 тыс. куб. м. на сумму 5321,8 тыс. руб. Пропуск сточных вод составил – 157,4 тыс. м. на сумму 1221,4 тыс. руб.

В ходе подготовки к работе в осенне-зимний период проложена новая водопроводная линия протяженностью 400 метров по улице 40 лет Победы в городском поселении на сумму 240 тыс. руб. За счет средства администрации г.п. Залукокоаже и ООО «Водоканал» проложена водопроводная линия в новом коттеджном микрорайоне по ул. Абхазская протяженностью 300 метров. Подключено к новой водопроводной линии по ул. Бженикова 140 дворов. Устранено утечек воды на обслуживаемых участках 62. Прочищено 720 метров дворовой канализации. На водонасосной станции проведены работы по профилактике оборудования. В случае аварии и выхода из строя действующей насосной станции г.п. Залукокоаже имеется запасной отремонтированный насос, готовый в любой момент к пуску.
По программе «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Кабардино-Балкарской Республики на 2011-2015 годы» на 2012 год запланированы работы по замене аварийных участков существующих водопроводных линий:

1. ул. Комсомольская, с подключением к существующим водопроводным сетям (от ул. Калмыкова до ул. Крайняя) протяженностью 650 метров;

2. ул. Пятигорская, с подключением к существующим водопроводным сетям (от ул. Л. Бженикова вниз) протяженностью 350 метров;

3. ул. Ногмова, с подключением к существующим водопроводным сетям (до конца улицы) протяженностью 350 метров;

4. ул. Станичная, с подключением к существующим водопроводным сетям (по всей улице) протяженностью 900 метров;

5. ул. Адыгейская, с подключением к существующим водопроводным сетям (по всей улице) протяженностью 3000 метров ветхих водопроводных сетей по ул. Комсомольская, протяженностью 1 км на сумму 1200 тыс. руб.

По этим улицам подготовлены акты выбора земельного участка и проведены мероприятия для начала строительства.

До 2015 года в план мероприятий по замене аварийных участков существующих водопроводных линий включены:

1. ул. Победы (от ул. Мира до ул. Пятигорской);

2. ул. 40 лет Победы (от ул. Комсомольской до ул. Ногмова);

3. ул. Шалова (от ул. Комсомольской до ул. Ногмова);

4. ул. Крайняя (от ул. Ногмова до ул. Кавказской).

К 2015 году предлагаются мероприятия по водоснабжению, направленные на стопроцентное централизованное обеспечение водой питьевого качества и в достаточном количестве:

- строительство 2 накопительных резервуаров (запланировано на 2013 год);

- строительство 6 км водопроводных сетей;

- замена 1,6 км изношенных водопроводных сетей и трубопроводов с недостаточной пропускной способностью.

В городском поселении в системе обслуживающих предприятий особое место занимает муниципальное предприятие «Зольская теплоснабжающая управляющая компания», так как является единственным предприятием, предоставляющим тепловую энергию. На балансе у предприятия в г.п. Залукокоаже находятся в 13 котельных, да ещё 38- на обслуживании.
Основными потребителями тепла являются бюджетные организации- 76% и население-23% от производимого количества тепла.
За 2012 год данной организацией оказано услуг на 15642,0 тыс. рублей (2011 год - 21943,0 тыс. рублей) Процент оказанных услуг по сравнению с прошлым годом составил 74%. Уменьшение произошло за счет передачи некоторых котельных на баланс школ по району.
В 2011 году завершено строительство здания мини-котельной «Квартальная» для теплоснабжения трех многоквартирных домов в г.п. Залукокоаже.
В целях экономии бюджетных средств, и предстоящими изменениями тарифов на энергоносители, первостепенными задачами являются установка узлов учета потребления газа, воды и электроэнергии по всем бюджетным предприятиям и организациям.
В целях обеспечения растущих потребностей населения и хозяйствующих субъектов городского поселения Залукокоаже в топливно-энергетических ресурсах необходимо решить следующие вопросы местного значения:

- обеспечение условий для надежного и бесперебойного функционирования действующих инженерных сетей;

- формирование условий для дальнейшего развития системы инженерной инфраструктуры;

- внедрение энергоэффективных технологий;

- снижение негативного воздействия на окружающую среду.

 

Дорожное хозяйство и транспортные услуги

Одной из основных задач по транспортной инфраструктуре является обеспечение устойчивых связей и создание комфортных условий проживания населения на территории городского поселения Залукокоаже.
Общая протяженность автомобильных дорог городского поселения Залукокоаже составляет 46,7 км. Общая протяженность автомобильных дорого с асфальтовым покрытием 13,6 км, с гравийным 12,6 км, грунтовым 20,5 км.

Из низ улицы Комсомольская (1,5 км) и Ногмова (2,2 км) на долгосрочной основе обслуживаются ООО «Стройресурс».

В 2009 году за счет средств республиканского бюджета выполнены работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог городского поселения Залукокоаже на сумму 1408,1 тыс. рублей, в том числе: ул. Мира и асфальтирование территории больницы.

В 2010 в городском поселении было проведено асфальтирование ул. Крайней, ул. Озерной и подъездные дороги к многоквартирным домам протяженностью 1,732 км, с общим объемом финансирования в сумме 3370,539 тыс. руб.

Во втором полугодии 2011 года были проведены работы по асфальтированию ул. Кавказской на сумму 2031,0 тыс. руб., протяженностью-0,980 км и асфальтирование ул. 40 лет Победы на сумму 55,0 тыс. руб.

В 2012 году был произведен ремонт пешеходного моста на сумму 41,0 тыс. руб.

Ежеквартально проводится профилирование дорог городского поселения автогрейдером.

В 2013 году запланировано проведение работ по асфальтированию ул. Заречной, протяженностью 1600 кв.м. и тротуара по ул. им. И.Ц.Котова протяженностью 850 м из которых 450 м будет произведено за счет внебюджетных средств.

До конца 2015 года предполагается проведение капитального ремонта дорог протяженностью 10 км на 24 млн. руб., строительство одного пешеходного моста.
Организация, представляющая транспортные услуги - Зольский МУП АТП обслуживает 10 маршрутов. Зольское МУП АТП- это 8 единиц собственного транспорта, в том числе 4 автобуса «волжанин» и столько же «газелей», 30 привлеченных автомашин, водители которых трудятся по контракту
За отчетный период ими было перевезено:

-506,1 тыс. чел., против 693,5 тыс. за соответствующий период прошлого года.

Пассажирооборот составил 31238,2 тыс.пасс.км, против 77836,0 за соответствующий период прошлого года.
Предусмотрено рейсов по расписанию 42720, фактическое выполнение составило 100%.
Основными мероприятиями по развитию дорожной инфраструктуры городского поселения Залукокоаже являются:

- развитие автомобильных дорог местного значения и основной улично-дорожной сети общей протяженностью в целом по генеральному плану 5 км ( планируются две новые улицы – 4,4 км и автомобильная дорога местного значения 0,6 км);

- организация автостоянок для временного хранения автомобилей у объектов обслуживания общей вместимостью в целом по генеральному плану на 60 машино-мест;

- организация гаражей-стоянок на 100 машино-мест;

- реконструкция существующих автомобильных дорог местного значения и основной улично-дорожной сети в границах городского поселения (устройство автомобильных дорог с твердым покрытием вместо грунтовых дорог общей протяженность в целом по генеральному плану 4,4 км).

 

Обеспечение проживающих и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

 

В городском поселении Залукокоаже расположена преимущественно индивидуальная жилая застройка, имеется также и несколько микрорайонов многоквартирной жилой застройки в юго-восточной части населенного пункта.

За последние 10 лет жилищное строительство в городском поселении ведется исключительно силами индивидуальных застройщиков. В 2010 году введены в эксплуатацию индивидуальные жилые дома общей площадью 663 кв.м. В 2011 году 4 жилых дома общей площадью 585 кв.м. В 2012 году два жилых дома общей площадью 558,6 кв.м. Низкие доходы граждан не позволяют резко увеличить темпы строительства.

В 2010 году Подготовлена проектно-сметная документация физкультурно-оздоровительного комплекса.

Также 2011 году были введены в эксплуатацию на собственные средства предпринимателей Торговый центр по ул. Пятигорской (Бжахов Х.) и «Офисное здание» по ул. Калмыкова (Котов А.)

Произведен капитальный ремонт административного здания городского поселения на общую сумму 2036 тыс. руб.

В 2011 году по республиканской программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в Кабардино-Балкарской Республике в 2010 году» построены восемь двухквартирных коттеджей, площадью 757,6 кв.м., куда переселяются 16 семей проживавших в аварийных многоквартирных домах по ул. Молодежная,9, Почтовая,6 и 8, ул. Кавказская, 26. На это затрачено 12006 тыс. рублей (за счет фонда 14305 тыс. руб., за счет республиканского бюджета- 701 тыс. руб.

Для ведения в установленном порядке учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма создана жилищная комиссия городского поселения Залукокоаже.

На сегодняшний день на учете, в качестве нуждающихся в жилых помещениях в местной администрации г.п. Залукокоаже, состоит 393 семьи.

В федеральную программу «Социального развития села до 2013 года» включены 20 семей (граждане, проживающие в сельской местности) и 14 семей – молодые семьи и молодые специалисты.

Помощь застройщику оказывает ипотечное кредитование и выделение субсидий по приоритетному национальному проекту «Жилище».

За период с 2008 по 2012 год включительно субсидировано на строительство или приобретение жилья по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» ФЦП «Жилище» - 6 семей на сумму 2081,5 тыс. руб., по программе «Социальное развитие села до 2012 года» (граждане проживающие в сельской местности) - 9 семей на сумму 6444,9 тыс. руб., «Социальное развитие села до 2012 года» (молодые специалисты) -9 семьей на сумму 6350,0 тыс. руб. Всего по программам за 5 лет субсидировано- 24 семьи.

На 1 января 2013 года жилищный фонд городского поселения Залукокоаже составляет 30 жилых многоквартирных домов. Всего квартир 723, общая площадь- 37,0 тыс. кв.м. В 2012 году обслуживание жилищного фонда осуществляли 6 товариществ собственников жилья и одна управляющие организации и ООО «Водоканал».
21 июля 2007 года был принят Федеральный закон №195-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Для претворения нововведений в жизнь была организована Государственная корпорация «Фонд содействия реформированию ЖКХ».
Городскому поселению удалось войти в сферу деятельности Фонда, и в 2009 было отремонтировано четыре многоквартирных жилых дома на сумму 9 млн.728 тыс.436 рублей.

В 2010 году отремонтировано 6 многоквартирных жилых домов. На капитальный ремонт этих домов было выделено 19 млн. 223 тыс. 996 руб.

На сегодняшний день мы включены в реестр многоквартирных жилых домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки по проведению капитального ремонта на общую сумму 16540 тыс. руб.
На период до 2015 года в городском поселении планируется осуществление нового комплексного жилищного строительства.
Планируется:

- организация рекреационных зон в долинах реки Золка (озеро, парк) мест массового отдыха, пешеходно-прогулочных дорожек и открытых спортивных игровых площадок;

- проведение текущего, комплексного капитального ремонта существующего муниципального жилищного фонда.

 

В июле-августе текущего года был проведен открытый конкурс «Выполнение научно-исследовательских работ по разработке Генерального плана городского поселения Залукокоаже на период до 2030 года и Правил землепользования и застройки городского поселения Залукокоаже». По итогам открытого конкурса был заключен муниципальный контракт на разработку генерального плана городского поселения Залукокоаже.

В ноябре 2012 года, после представления исполнителем проекта Генерального плана и Правил землепользования и застройки городского поселения Залукокоаже, Советом местного самоуправления были проведены публичные слушания по проекту Генплана (13 ноября 2012 года). В декабре после прохождения всех процедур был утвержден Генплан городского поселения и Правила землепользования и застройки городского поселения.

Генеральный план поселения - это градостроительная документация, необходимая для перспективного развития нашего населенного пункта. Согласно градостроительному кодексу РФ, он является основополагающим документом для разработки Правил землепользования и застройки городского поселения Залукокоаже, которые в свою очередь являются источником градостроительного права при решении вопросов землепользования.

За отчетный 2012 год было выдано 45 разрешений на строительство, из них 32- для индивидуального жилищного строительства. Выдано 12 разрешений на ввод объекта в эксплуатацию.

 

Участие в профилактике терроризма и экстремизма в границах поселения

Администрацией городского поселения Залукокоаже проводится систематическая работа по борьбе с терроризмом и религиозным экстремизмом, обеспечению антитеррористической безопасности населения городского поселения. В соответствии с действующим законодательством были разработаны правовые и организационные основы осуществления мероприятий по обеспечению антитеррористической безопасности. Утвержден план мероприятий администрации по противодействию терроризму и экстремизму. Советом местного самоуправления приняты нормативные правовые акты:

- Положение об участии в профилактике терроризма и экстремизма на территории г.п. Залукокоаже;

- положение об организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью в г.п. Залукокоаже;

- положение о создании условий для организации досуга жителей на территории г.п. Залукокоаже.

В целях более глубокого и всестороннего использования опыта представителей старшего поколения и опыта женщин в укреплении семьи, воспитания подрастающего поколения образованы Совет старейшин, Совет женщин городского поселения, общественная палата.
Для работы с населением территория г.п. Залукокоаже разделена на 6 округов. За каждым округом закреплены представители депутатского корпуса и работники администрации. Закрепленные за округом за округом группы провели обход территории, для изучения наиболее актуальных проблем возникающих у жителей, проживающих в данном округе. Для более тесной работы с населением информация о закреплении территорий и графике приема граждан депутатами Совета местного самоуправления выложена на официальном сайте местной администрации г.п. Залукокоаже.
В городском поселении объектами особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения от проявлений терроризма являются:
ГБУЗ «Районная больница», Залукокоажский водозабор, МКОУ «СОШ №1», МКОУ «ООШ», Прогимназия №1, ГДК, линейно-технический участок Зольского районного технического узла электросвязи КБ филиала ОАО «Юная телекоммуникационная компания». Во всех этих учреждениях и организациях имеются разработанные и утвержденные противодиверсионные паспорта.
Во всех образовательных учреждениях имеются и функционируют кнопки тревожной сигнализации с выводом на пункт централизованной охраны. Все территории ограждены по периметру. В штате учреждений имеются единицы охранников, которые осуществляют охрану данных объектов.
При проведении культурно-массовых мероприятий за несколько дней ставятся в известность соответствующие структуры, для организации охраны мест с массовым пребыванием людей.
Заключен договор на охрану резервуара снабжающего питьевой водой г.п. Залукокоаже.
Криминальное обстановка на территории городского поселения характеризуется следующими цифрами. За отчетный период в городском поселении Залукокоаже зарегистрировано 46 (против 67 в прошлом году). Из них:

- тяжких и особо тяжких - 14 ( против 23 в 2011 год) ;

- всего раскрыто преступлений-38;

- приостановлено (не раскрыто)-4

За данный период составлено 119 (71- 2011год) административный протокол за разные правонарушения.
Состоит на разных профилактических учетах-68 (в прошлом году-78). Из них ранее судимых -23, условно осужденных-25, наркоманов-7, алкоголиков -13.
В целях предупреждения террористических актов на территории поселения участковыми уполномоченными полиции проведено проверок:

- владельцев оружия-258;

- частных домовладений-306;

- гаражей-47.

 

Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселений, организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения, создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения.

На основании решения Совета местного самоуправления городского поселения Залукокоаже от 29.07.2010 года №24/4, постановлением главы местной администрации городского поселения Залукокоаже от 05.08.2010 года №44 местной администрации Зольского муниципального района КБР переданы осуществление полномочий в части обеспечения пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнения мероприятий гражданской обороны и мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории городского поселения Залукокоаже.

Согласно данному Соглашению местная администрация Зольского муниципального района принимает на себя осуществление следующих полномочий:

- по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

- обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

- организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне;

- защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных формирований (служб);

- осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах.

Вместе с тем в целях исполнения данного Соглашения местной администрацией городского поселения Залукокоаже проводится следующая работа:

- финансирует вышеперечисленные передаваемые полномочия за счет субвенций предоставляемых из бюджета городского поселения Залукокоаже в бюджет Зольского муниципального района;

- развивает инфраструктуру городского поселения с учетом мероприятий по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах;

- участвует в разработке планирующих и иных документов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению первичных мер пожарной безопасности, организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных формирований и осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах.

Так:

- утверждено Положение «Об организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории г.п. Залукокоаже от чрезвычайных ситуаций» (Решение Совета местного самоуправления от 30.03.2009 №13/3) ;

- утвержден состав комиссия по ЧС и обеспечению пожарной безопасности (Постановление от 24.07.12г. №42);

- заключен договор с мусульманской организацией г.п. Залукокоаже на оказание услуг по обеспечению работ системы оповещения и осуществление функций оповещения населения;

- приобретена звуковая аппаратура для оповещения населения на сумму 32700 руб.;

- в 2012 году предусмотрены средства из резервного фонда на сумму 17000 руб. для предупреждения и ликвидации ЧС;

- установлена звуковая аппаратура в здании ГДК г.п. Залукокоаже;

- разработана и утверждена схема оповещения руководящего состава и населения при возможной чрезвычайной ситуации;

- определены конкретные маршруты подворного обхода семей, по которым распределены работники местной администрации и депутаты местного самоуправления г.п. Залукокоаже;

- для предупреждения и ликвидации ЧС имеются транспортные средства местной администрации г.п. Залукокоаже, спецтехника: экскаватор, осанизатор;

- ведущий специалист местной администрации г.п. Залукокоаже прошел обучение в учебно-методическом центре ГО и ЧС по КБР;

- ежемесячно проверяются технические системы оповещения населения городского поселения;

Местная администрация городского поселения Залукокоаже обратилась в Военный комиссариат КБР с предложением о передаче пустующего здания по ул. Ногмова, находящегося в оперативном ведении военного комиссариата по г. Баксан, Баксанскому и Зольскому районов, для размещения там постоянно действующего органа управления Зольского муниципального района, уполномоченного на решение задач по реализации единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Для осуществления исполнения Соглашения от 1 сентября 2010 года в проекте бюджета городского поселения Залукокоаже на 2013 год заложены финансовые средства на сумму в 100000 рублей. 

 

Создание условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

следующая страница>