ДОКУМЕНТАЦИЯ О ЗАКУПКЕ
Открытый одноэтапный запрос предложения с проведением переторжки:
«Услуги по экспертизе, сопровождению при утверждении нормативов потерь»:
Лот №1 - Услуги по экспертизе, сопровождению при утверждении нормативов потерь для нужд филиала в г. Астрахань;
Лот №2 - Услуги по экспертизе, сопровождению и утверждению нормативов потерь для нужд филиала в г. Волгоград.
г. Волгоград
2012г.
ОГЛАВЛЕНИЕ
1.ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОБЪЕКТЕ И ПРЕДМЕТЕ ЗАКУПКИ. 3
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОБЪЕКТЕ И ПРЕДМЕТЕ ЗАКУПКИ.
-
Наименование объекта закупки:
«Услуги по экспертизе, сопровождению при утверждении нормативов потерь»
-
Лот №1 «Услуги по экспертизе, сопровождению при утверждении нормативов потерь для нужд филиала в г. Астрахань»
-
Наименование - Услуги по экспертизе, сопровождению при утверждении нормативов потерь для нужд филиала в г. Астрахань
-
Назначение: передача и распределение тепловой энергии и теплоносителя.
-
Местонахождение: г. Астрахань, ул. Августовская, 11В;
-
Описание объекта закупки, основные технико-экономические данные объекта: суммарная протяженность водяных тепловых сетей в двухтрубном исчислении - 230 км, средний диаметр - 250 мм; количество насосных станций - 2 шт.; количество ЦТП - 8 шт.
-
Сведения о виде деятельности, сфере оказываемых услуг Заказчика: передача, распределение тепловой энергии и теплоносителя, ОКПО 60915315, ОКВЭД 40.30.
-
Лот №2 «Услуги по экспертизе, сопровождению и утверждению нормативов потерь для нужд филиала в г. Волгоград»
-
Наименование: Услуги по экспертизе, сопровождению и утверждению нормативов потерь для нужд филиала в г. Волгоград.
-
Назначение: передача и распределение тепловой энергии и теплоносителя.
-
Местонахождение (адрес): Волгоградская обл., г. Волжский, ул. Автодорога 7, объект №1.
-
Описание объекта закупки, основные технико-экономические данные объекта: суммарная протяженность водяных тепловых сетей в двухтрубном исчислении по г. Волжский – 329,43 км, средний диаметр – 205 мм; по г. Камышин – 4,86 км, средний диаметр – 177 мм. Протяженность работающих паровых сетей по г. Волжский – 1,81 км, средний диаметр – 400 мм; по г. Камышин – 6,07 км, средний диаметр – 224 мм. Количество насосных станций – 2 шт. Количество ЦТП – 31 шт.
-
Сведения о виде деятельности, сфере оказываемых услуг Заказчика: передача и распределение тепловой энергии, ОКПО 60915315, ОКВЭД 40.30.
-
Описание предмета закупки
Лот №1. Проведение экспертизы нормативов потерь для нужд филиала ООО «ЛУКОЙЛ-ТТК» в г. Астрахань на 2014 г., сопровождение при утверждении нормативов в Минэнерго России. Проведение экспертизы нормативов потерь на 2015 г.
Лот №2. Подготовка, сопровождение и утверждение в Министерстве топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской обл. (далее – Министерство) материалов, обосновывающих нормативы потерь при передаче тепловой энергии по тепловым сетям филиала ООО «ЛУКОЙЛ-ТТК» в г. Волгоград на 2014 год.
-
Общие сведения о Заказчике
ООО «ЛУКОЙЛ-ТТК»
Юридический адрес: 404131, г. Волгоград, ул. Скосырева, 7.
Лот №1.
Филиал ООО «ЛУКОЙЛ-ТТК» в г. Астрахань.
414052, г. Астрахань, ул. Августовская, 11В
ИНН/КПП 3445102073/301643001, ОГРН 1093460001095, ОКПО 61510672
Банковские реквизиты:
р/сч. 40702810511111098320 в ФКБ «Петрокоммерц» в г. Волгоград
к/сч. 30101810600000000853 БИК 041824853
тел/факс: (8512) 48-22-92/36-35-98
Лот №2.
Филиал ООО «ЛУКОЙЛ-ТТК» в г. Волгоград
Юридический адрес: 400057 г. Волгоград ул. Промысловая, д. 2
Почтовый адрес: 404112, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Автодорога 7, объект № 1.
ИНН/КПП 3445102073/344743001 ФКБ «Петрокоммерц» в г. Волгограде, г. Волгоград
Р/с 40702810300111267184 К/с 30101810600000000853 БИК 041824853 ОКВЭД 40.30.,
ОКПО 60918514, ОКФС 16 ОГРН 1093460001095, тел./факс(8443)55-05-10/55-05-19
-
Информация об ограничениях, введенных законодательными и исполнительными органами, собственниками земли и недвижимости.
Ограничения отсутствуют.
-
Порядок и условия посещения объекта закупки. Другие сведения по усмотрению Заказчика исходя из специфики предмета закупки, местных, климатический и иных условий.
Лот-1.
Пропускной режим: по временным пропускам с предоставлением документа удостоверяющего личность.
Лот-2.
– территория производственной базы Заказчика находится под охраной ООО Агенство «ЛУКОМ – А – Волгоград», на объекте ведется видеонаблюдение, действует пропускной и внутриобъектовый режимы;
– пропуск работников и провоз имущества Исполнителя на территорию производственной базы Заказчика осуществляется в соответствии с установленным пропускным режимом: при предъявлении пропусков установленного порядка или документов, удостоверяющих личность;
– внос оружия, легковоспламеняющихся жидкостей, ядовитых и радиоактивных веществ запрещается;
– ответственность за нарушение техники безопасности работниками Исполнителя возлагается на Исполнителя.
1.6. Информация о месте, сроках выполнения работ, оказания услуг, технические и коммерческие сведения изложены в проектно-технической и коммерческой документации, являющихся неотъемлемой частью документации о закупке.
Контактное лицо по вопросам оформления и предоставления предложения по закупке – Специалист II категории торгово-закупочной группы ООО «ЛУКОЙЛ-ТТК» Лукьянов Иван Павлович, тел.: 8(8442) 25-28-79, e-mail: [email protected]
2. ПРОЕКТНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
Лот№1 – Услуги по экспертизе, сопровождению при утверждении нормативов потерь для нужд филиала в г. Астрахань
г. Астрахань
1-й этап – проведение экспертизы нормативов потерь на 2014 г.:
с 15.01.2013 г. до 28.02.2013 г.
2-й этап – сопровождение при утверждении нормативов в Минэнерго России: с 01.03.2013 г. до 01.05.2013 г.
3-й этап – проведение экспертизы нормативов потерь на 2015 г.:
с 15.01.2014 г. до 28.02.2014 г.
-
Требования к участникам оказываемых услуг
Участники должны:
-
обладать правами юридического лица;
-
иметь в распоряжении Свидетельство РИЭР МАЭН о включении в реестр организаций, допущенных к проведению энергетических обследований с разрешенным видом деятельности: «Энергетическое обследование предприятий ЖКХ, в том числе предприятий коммунальной энергетики»;
иметь в распоряжении Свидетельство РИЭР о соответствии требованиям экспертным организациям. Область компетенции: Расчет и экспертиза технологических потерь при передаче тепловой и электрической энергии.
-
Требования к применяемым стандартам, СНиПам и прочим НТД. (по каждому виду работ)
Услуги по проведению экспертизы, сопровождению и утверждению нормативов потерь при передаче тепловой энергии по тепловым сетям филиала ООО «ЛУКОЙЛ- Теплотранспортная компания» в г. Астрахань должны оказываться в соответствии со следующими нормативными и методическими документами:
-
Типовая инструкция по технической эксплуатации систем транспорта и распределения тепловой энергии (тепловых сетей) РД 153-34.0-20.507-98;
-
Методические указания по составлению энергетической характеристики для систем транспорта тепловой энергии по показателям "разность температур сетевой воды в подающих и обратных трубопроводах" и "удельный расход электроэнергии" СО 153-34.20.523(1)-2003;
-
Методические указания по составлению энергетической характеристики для систем транспорта тепловой энергии по показателю "удельный расход сетевой воды" СО 153-34.20.523(2)-2003;
-
Методические указания по составлению энергетической характеристики для систем транспорта тепловой энергии по показателю "тепловые потери" СО 153-34.20.523(3)-2003;
-
Методические указания по составлению энергетической характеристики для систем транспорта тепловой энергии по показателю "потери сетевой воды" СО 153-34.20.523(4)-2003;
-
Инструкция по организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь (утв. Приказом Министерства энергетики РФ от 30 декабря 2008 г. за №325);
-
Федеральный закон Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
-
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок (Приказ №115 от 24 марта 2003 г.).
-
Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей (Приказ №229 от 19 июня 2003 г.);
Качество оказываемых услуг должно соответствовать:
- ГОСТ Р ИСО 9001-2001 «Системы менеджмента качества. Требования»
-
Требования к обеспечению техники безопасности при проведении работ.
- Все работники, допущенные на территорию объектов Заказчика, обязаны знать и соблюдать требования Стандарта ОАО «ЛУКОЙЛ» СТО ЛУКОЙЛ 1.6.5-2008 «Система управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды. Требования к подрядным организациям по обеспечению промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды».
-
Все работники, допущенные на территорию объектов Заказчика, обязаны соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка, действующие на объекте.
-
Исполнитель обязан:
-
пройти вводный инструктаж у Заказчика;
содержать закреплённые помещения и прилегающую территорию в соответствии с СанПиН 2.1.7.1322-03.
-
Требования к выполнению работ
- Сбор документации, представляемой на экспертизу расчетов и обоснования нормативов потерь тепловой энергии на 2014 год, согласно пункту IV Инструкции по организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь (утв. Приказом Министерства энергетики РФ от 30 декабря 2008 г. за №325).
Документация по нормативам технологических потерь при передаче тепловой энергии должна включать в себя:
-
общие сведения об энергоснабжающей (теплосетевой) организации, составленные согласно образцу, приведенному в Приложении 7 к Инструкции;
-
общую характеристику систем теплоснабжения, составленная согласно образцу, приведенному в Приложении 8 к Инструкции;
-
общую характеристику систем транспорта и распределения тепловой энергии (тепловых сетей), составленная согласно образцу, приведенному в Приложении 9 к Инструкции;
-
исходные данные для расчета нормативов технологических потерь, составленные согласно образцу, приведенному в Приложении 6 к Инструкции;
-
энергетические характеристики тепловых сетей от источников теплоты (с присоединенной тепловой нагрузкой более 50 Гкал/ч);
-
результаты энергетических обследований тепловых сетей, энергетический паспорт тепловой сети, содержащий перечень мероприятий, направленных на сокращение затрат энергоресурсов при передаче тепловой энергии (энергосберегающих мероприятий, мероприятий по сокращению резерва тепловой экономичности);
-
результаты расчета нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, составленные согласно образцу, приведенному в Приложении 10 к Инструкции;
-
фактические затраты энергоресурсов за периоды, предшествующие регулируемому, составленные согласно образцу, приведенному в приложении 10 к Инструкции;
-
перечень предложений (мероприятий) по энергосбережению и повышению энергетической эффективности работы систем транспорта тепловой энергии, составленный согласно образцу, приведенному в Приложении 11 к настоящей Инструкции.
- Исполнитель должен подготовить экспертное заключение.
В экспертном заключении должны быть приведены:
-
краткая характеристика рассматриваемых систем теплоснабжения (характеристика тепловых сетей в эксплуатационной ответственности теплосетевой организации, утвержденные температурные графики отпуска тепловой энергии источниками теплоснабжения, расчетные часовые тепловые нагрузки присоединенных потребителей, схемы присоединения систем горячего водоснабжения, сведения по насосному оборудованию, осуществляющему передачу тепловой энергии и находящемуся в эксплуатационной ответственности теплосетевой организации и пр.);
-
выводы об обоснованности, полноте и достоверности исходных данных, выполненных расчетов нормативов;
-
поверочные расчеты промежуточных величин и конечных значений нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии;
-
анализ динамики значений нормативных и отчетных (фактических) технологических потерь при передаче тепловой энергии;
- Сопровождение и утверждение материалов, обосновывающих нормативы потерь при передаче тепловой энергии на 2014 год, в Минэнерго РФ.
Отсутствуют
-
Особые условия производства работ.
Отсутствуют
-
Применяемые материалы и оборудование.
Не требуется
-
Требования по охране труда и окружающей среды (приложение №3 проекта договора).
Для уточнения информации, претенденты могут обратиться: инженер 1 категории ПТО филиала ООО «ЛУКОЙЛ – ТТК» в г. Астрахань, Корпушов Яков Владимирович, тел. (8512) 36-51-12.
Лот №2. Услуги по экспертизе, сопровождению и утверждению нормативов потерь для нужд филиала в г. Волгоград
Волгоградская обл., г. Волжский, ул. Автодорога 7, объект №1.
Начало оказания услуг – 9 января 2013 г.
Окончание оказания услуг – 30 августа 2013 г.
-
Требования к участникам оказываемых услуг.
Участники должны:
– обладать правами юридического лица;
– иметь в распоряжении Сертификат РИЭР МАЭН о соответствии требованиям экспертным организациям. Область компетенции: Расчет и экспертиза технологических потерь при передаче тепловой и электрической энергии;
– иметь в распоряжении Сертификат РИЭР МАЭН о соответствии требованиям, предъявляемым к энергоаудиторским организациям.
-
Требования к применяемым стандартам, СНиПам и прочим НТД.
Исполнитель обязан руководствоваться следующими нормативными документами и методическими документами:
– Типовая инструкция по технической эксплуатации систем транспорта и распределения тепловой энергии (тепловых сетей) РД 153-34.0-20.507-98;
– Методические указания по составлению энергетической характеристики для систем транспорта тепловой энергии по показателям «разность температур сетевой воды в подающих и обратных трубопроводах» и «удельный расход электроэнергии»
СО 153-34.20.523(1)-2003;
– Методические указания по составлению энергетической характеристики для систем транспорта тепловой энергии по показателю «удельный расход сетевой воды»
СО 153-34.20.523(2)-2003;
– Методические указания по составлению энергетической характеристики для систем транспорта тепловой энергии по показателю «тепловые потери» СО 153-34.20.523(3)-2003;
– Методические указания по составлению энергетической характеристики для систем транспорта тепловой энергии по показателю «потери сетевой воды» СО 153-34.20.523(4)-2003;
– Инструкция по организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь (утв. Приказом Министерства энергетики РФ от 30 декабря 2008 г. за №325);
– Федеральный закон Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
– Федеральный закон №190 от 27.07.2010 г. «О теплоснабжении»;
– Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок (Приказ №115 от 24 марта 2003 г.);
– Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей (Приказ №229 от 19 июня 2003 г.);
– СО 34.03.301-00 «Правила пожарной безопасности для энергетических предприятий»;
– Федеральный закон №123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
– Правилами внутреннего трудового распорядка Исполнителя;
– СТО ЛУКОЙЛ 1.6.5-2008. Система управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды. Требования к подрядным организациям по обеспечению промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды.
Качество оказываемых услуг должно соответствовать:
– ГОСТ Р ИСО 9001-2001 «Системы менеджмента качества. Требования»
-
Требования к обеспечению техники безопасности при оказании услуг.
– Все работники, допущенные на территорию объектов Заказчика, обязаны знать и соблюдать требования Стандарта ОАО «ЛУКОЙЛ» СТО ЛУКОЙЛ 1.6.5-2008 «Система управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды. Требования к подрядным организациям по обеспечению промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды».
– Все работники, допущенные на территорию объектов Заказчика, обязаны соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка, действующие на объекте.
– Лица, находящиеся в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения к работе не допускаются (отстраняются от оказания услуг).
– Работники Исполнителя обязаны принимать все возможные меры по предотвращению ситуаций, создающих угрозу нормальной работе энергообъекта, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций.
– Исполнитель обязан:
– пройти вводный, первичный инструктаж на рабочем месте у Заказчика;
– не вмешиваться в работу действующего оборудования и оборудования, находящегося в резерве и руководствоваться вышеперечисленными нормативными документами по технике безопасности;
– при реализации услуг в зоне действующего оборудования необходимо согласовать с Заказчиком время и продолжительность его останова, исходя из технологического процесса.
-
Требования к оказанию услуг.
-
Требования к производству и организации работ.
1. Сбор документации, представляемой на экспертизу расчетов и обоснования нормативов потерь тепловой энергии на 2014 год, согласно разделу IV Инструкции по организации в Минэнерго РФ работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь (утв. Приказом Министерства энергетики РФ от 30 декабря 2008 г. за №325) (далее – Инструкция).
Документация по нормативам технологических потерь при передаче тепловой энергии должна включать в себя:
-
общие сведения об энергоснабжающей (теплосетевой) организации, составленные согласно образцу, приведенному в Приложении 7 к Инструкции;
-
общую характеристику систем теплоснабжения, составленную согласно образцу, приведенному в Приложении 8 к Инструкции;
-
общую характеристику систем транспорта и распределения тепловой энергии (тепловых сетей), составленную согласно образцу, приведенному в Приложении 9 к Инструкции;
-
исходные данные для расчета нормативов технологических потерь, составленные согласно образцу, приведенному в Приложении 6 к Инструкции;
-
энергетические характеристики тепловых сетей от источников теплоты (с присоединенной тепловой нагрузкой более 50 Гкал/ч);
-
результаты энергетических обследований тепловых сетей, энергетический паспорт тепловой сети, содержащий перечень мероприятий, направленных на сокращение затрат энергоресурсов при передаче тепловой энергии (энергосберегающих мероприятий, мероприятий по сокращению резерва тепловой экономичности);
-
результаты расчета нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, составленные согласно образцу, приведенному в Приложении 10 к Инструкции;
-
фактические затраты энергоресурсов за периоды, предшествующие регулируемому, составленные согласно образцу, приведенному в приложении 10 к Инструкции;
-
перечень предложений (мероприятий) по энергосбережению и повышению энергетической эффективности работы систем транспорта тепловой энергии, составленный согласно образцу, приведенному в Приложении 11 к настоящей Инструкции;
-
Пояснительную записку.
2. Оформление экспертного заключения.
В экспертном заключении должны быть приведены:
-
краткая характеристика рассматриваемых систем теплоснабжения (характеристика тепловых сетей в эксплуатационной ответственности теплосетевой организации, утвержденные температурные графики отпуска тепловой энергии источниками теплоснабжения, расчетные часовые тепловые нагрузки присоединенных потребителей, схемы присоединения систем горячего водоснабжения, сведения по насосному оборудованию, осуществляющему передачу тепловой энергии и находящемуся в эксплуатационной ответственности теплосетевой организации и пр.);
-
выводы об обоснованности, полноте и достоверности исходных данных, выполненных расчетов нормативов;
-
расчет нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии;
-
анализ динамики значений нормативных и отчетных (фактических) технологических потерь при передаче тепловой энергии;
-
общая характеристика применяемых методов и программных комплексов, используемых для экспертизы нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии на 2014 год;
-
перечень нормативно-технических документов, использованных при выполнении экспертизы.
3. Сопровождение и утверждение материалов, обосновывающих нормативы потерь при передаче тепловой энергии на 2014 год, в Министерство.
1. Расчет нормативов технологических потерь выполнить с учетом циркуляционного режима работы тепловых сетей в летний период.
2. Исключить из расчета нормативов технологических потерь тепловую магистраль ТМ-15 в связи с передачей в аренду ООО «Овощевод».
3. Оформление результатов оказания услуг осуществляется Исполнителем и предоставляется Заказчику в виде:
- Экспертного заключения на бумажном носителе в сброшюрованном виде (2 экз.) и в электронном виде (1 экз.) по тепловым сетям филиала ООО «ЛУКОЙЛ-ТТК» в г. Волгоград;
- Постановления (или иного документа) Министерства об утверждении «Нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии Филиала ООО «ЛУКОЙЛ-ТТК» в г. Волгоград на 2014 год».
-
Особые условия производства работ. Отсутствуют.
-
Применяемые материалы и оборудование. Не требуется.
-
Проектная документация. Не требуется.
-
Чертежи. Не требуется.
-
Расчеты.
Расчеты нормативов технологических потерь тепловой энергии и теплоносителя на 2014 год выполнить согласно Инструкции.
-
Графики (температурные графики участка т/сети). Не требуется.
-
Ведомости объемов работ. Не требуется.
-
Схемы организации работ и другие схемы. Не требуется.
-
Описание услуг.
1 Этап. Подготовка экспертного заключения по результатам экспертизы материалов технологических потерь при передаче тепловой энергии по тепловым сетям филиала ООО «ЛУКОЙЛ-ТТК» в г. Волгоград на 2014 год.
Начало оказания услуг – 9 января 2013 г.
Окончание оказания услуг – 30 марта 2013 г.
2 Этап. Сопровождение и утверждение в Министерстве материалов, обосновывающих нормативы потерь при передаче тепловой энергии по тепловым сетям филиала ООО «ЛУКОЙЛ-ТТК» в г. Волгоград на 2014 год.
Начало оказания услуг – 30 марта 2013 г.
Окончание оказания услуг – 30 августа 2013 г.
-
Требования по охране труда и окружающей среды (приложение №3 проекта договора).
Для уточнения информации, претенденты могут обратиться: инженер 1 категории ПТО филиала ООО «ЛУКОЙЛ – ТТК» в г. Волгоград, Ольшанская Евгения Васильевна, тел. (8443)-55-05-17.
3. КОММЕРЧЕСКАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
Лот №1-2
-
Требования к гарантии на услуги.
Недоработки, замечания по результатам рассмотрения и утверждения материалов в Министерстве устраняются и выполняются Исполнителем за свой счет в сроки, указанные в договоре.
-
Информация об условиях, видах и методах внесения платежей, предлагаемых формах оплаты.
Оплата производится Заказчиком на основании акта приема-сдачи работ от Исполнителя Заказчику в течение 45 (сорока пяти) банковских дней с момента полного завершения услуг (включая устранение недостатков), подписания Сторонами акта приема-сдачи работ, представления Исполнителем счета-фактуры. При необходимости форма акта приема-сдачи работ может быть изменена согласно учетной политике Заказчика.
Оплата производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя либо иным способом по согласованию между сторонами. Обязанность Заказчика по оплате считается исполненной с момента списания денежных средств с расчетного счета Заказчика.
-
Требования к цене и порядку ее определения.
Стоимость услуг по экспертизе, сопровождению и утверждению нормативов потерь определяется согласно Смете затрат (Лот №1) / Калькуляции плановой себестоимости выполнения работ (Лот №2), составляемой Исполнителем и утверждаемой Заказчиком.
-
Требование по валюте платежа: рубли РФ.
4.Инструкция потенциальному участнику.
-
«Инструкция участнику закупки» является составной частью документации о закупке.
-
Участник закупки несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своего предложения на участие в закупке.
-
Организатор (Заказчик) закупки не отвечает и не несет обязательств по расходам, указанным в п. 2 настоящей Инструкции в случае отказа от ее проведения в сроки, определенные в Извещении о закупке.
-
Организатор закупки предоставляет участнику закупки настоящую инструкцию, требования которой участник закупки обязан изучить и подготовить предложение на участие в закупке в соответствии с данными требованиям. Предложение участника закупки, не отвечающее требованиям документации о закупке, может быть отклонено решением Закупочной комиссии.
-
Организатор закупки обязан в 3-х дневный срок ответить на любой официальный запрос участника закупки, поступивший не позднее 10 (десяти) календарных дней до окончательного срока подачи предложений, определенного в документации о закупке и извещении о закупке. При этом копия ответа не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о предоставлении указанных разъяснений публикуется на официальном сайте.
-
Организатор закупки до окончательного срока представления предложений участников закупки может внести изменения в документацию о закупке (в том числе в отношении срока и места подачи предложений участников закупки). Данные изменения не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений публикуются на официальном сайте.
-
Организатор закупки и участники закупки могут осуществлять необходимое официальное общение с помощью факсимильной и других электронных видов и способов связи с последующим обязательным письменным подтверждением своих обращений в пределах сроков, указанных в документации о закупке. Информация о разъяснениях документации о закупке и извещения о закупке, а также обо всех внесенных изменениях публикуется на официальном сайте не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о предоставлении разъяснений, внесения изменений.
-
К участию в процедурах закупки по решению закупочной комиссии не допускаются лица:
-
находящиеся в процессе ликвидации, реорганизации либо признанные банкротом;
-
не соответствующие измеряемым требованиям Заказчика в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды.
-
входящие в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 26 июля 2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в одну группу лиц;
-
лица, на имущество которых наложен арест;
-
допустившие нарушение обязательств по каким-либо договорам, ранее заключенным с Заказчиком, подтвержденные документально;
-
сведения о которых содержатся в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», и (или) в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
-
Представленное предложение на участие в закупке после его рассмотрения участнику закупки не возвращается.
-
Организатор закупки обеспечивает разумную конфиденциальность относительно всех полученных от Участников закупки сведений, в том числе содержащихся в их предложениях (за исключением сведений, указываемых в формируемых в ходе закупки протоколах). Предоставление этой информации другим Участникам закупки или третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации или настоящей документацией о закупке.
-
Языком предложения участника закупки, а также переписки в рамках проведения закупки является русский язык.
-
Организатор закупки, объявивший закупку, имеет право:
-
отклонить предложение участника закупки, в случае его несоответствия требованиям документации и (или) извещения о закупке;
-
в целях проверки заявленных участником закупки в своем предложении сведений осуществлять необходимые запросы в соответствующие государственные и иные органы и организации, посещать предприятия, учреждения и производственные объекты участника закупки.
-
Перечень обязательных документов, входящих в техническую часть предложения:
В качестве документального подтверждения своего желания участвовать в закупке и возможностей выполнить требования Заказчика по предмету закупки, участник закупки в составе своего предложения должен предоставить свидетельства своего технического потенциала, необходимой квалификации, экономического и финансового положения. К указанным свидетельствам относится:
-
«Анкета участника закупки» по форме согласно Приложения №1.
-
«Квалификационная анкета участника закупки на соответствие требованиям промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды» по форме согласно к настоящей Инструкции » по форме согласно Приложения №2.
-
Нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельств о регистрации:
13.3.1. Устав в действующей редакции с учетом его изменений и дополнений;
13.3.2. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
13.3.3. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
13.3.4. Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ;
13.3.5. Выписка из ЕГРЮЛ выданная ФНС не ранее 1 месяца до дня подачи документов;
-
Нотариально заверенные копии: СРО, лицензий на право осуществления видов деятельности, соответствующих предмету закупки (в случае если в соответствии с действующим законодательством данный вид деятельности подлежит лицензированию); необходимых сертификатов на товар; разрешений соответствующих надзорных органов (при необходимости).
-
Копии бухгалтерских отчетов (балансов, отчётов о прибылях и убытках), аудиторских заключений за предыдущий год и истекший отчетный период, заверенные руководителем, главным бухгалтером и скрепленные печатью. В случае если организация работает по упрощенной системе налогообложения, организация должна предоставить: Уведомление о возможности применения упрощенной системы налогообложения; налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за последние 2 (два) года.
-
Справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций (акт сверки по платежам в бюджетные и внебюджетные фонды, выданный налоговым органом). (Справка оригинальная или нотариально заверенная, справка из интернет ресурса не принимается).
-
Сведения о финансовых возможностях и источниках финансирования по указанным формам:
Сведения о финансовом состоянии
( в млн. руб.)
|
По факту за последние
3 (три) года
|
Прогноз на следующие два года
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
1. Валюта баланса
|
|
|
|
|
|
2. Оборотные активы
|
|
|
|
|
|
3. Суммарные пассивы
|
|
|
|
|
|
4. Текущие пассивы
|
|
|
|
|
|
5. Прибыль до уплаты налогов
|
|
|
|
|
|
6. Прибыль после уплаты налогов
|
|
|
|
|
|
Примечание: участник закупки должен предоставить сведения о финансовом состоянии, заполнив указанную форму, в которой приводятся суммарные данные по активам и пассивам, выраженные в млн. рублей (на конец соответствующего года) за последние 3 (три) года. На основе существующих обязательств производится прогноз оценки активов и пассивов, выраженный в млн. рублей на следующие два года.
-
Источник финансирования
|
Объем (в млн. рублей)
|
1.
|
|
2.
|
|
и т.д.
|
|
Примечание: указать предлагаемые источники финансирования, обеспечивающие потребности в движении платежей по проекту, без учета текущих обязательств.
-
Справка, подписанная руководителем участника закупки, главным бухгалтером, руководителем банка участника о возможности привлечения банковских кредитов (при необходимости), а также отзывы банка о сотрудничестве с участником закупки.
-
Сведения о наличии у участника закупки оборотных средств и возможностей их пополнения на момент подачи предложения на участие в закупке.
-
Сведения о наличии, размере и характере кредиторской и дебиторской задолженностей на момент подачи предложения на участие в закупке.
-
Общий объем работы за 3 (три) предыдущих года по указанной форме:
-
Год
|
Годовой доход (млн. руб.)
|
Эквивалент в долларах США для иностранных подрядчиков
|
1.
|
|
|
2.
|
|
|
3.
|
|
|
Примечание: участник закупки, заполняя данную форму, представляет сведения по годовому обороту согласно счетам, выставленным контрагентам за каждый год по завершенным и незавершенным работам (в млн. рублей) на конец рассматриваемого периода.
-
Подробные сведения об аналогичных по характеру и сложности договорах, заключенных за последние 12 месяцев по указанной форме:
1.
|
Номер Договора
Наименование Договора
Страна
|
2.
|
Наименование заказчика
|
3.
|
Адрес заказчика
|
4.
|
Характер работы и особые условия Договора
|
5.
|
Роль в осуществлении Договора (отметить один из двух пунктов)
-
Единственный подрядчик
-
Субподрядчик
|
6.
|
Общая стоимость Договора (в конкретной валюте на дату завершения; по текущим Договорам – на дату присуждения)
|
7.
|
Эквивалент в рублях и долларах США
|
8.
|
Дата заключения Договора
|
9.
|
Дата окончания Договора
|
10.
|
Срок выполнения Договора (лет, месяцев)
|
11.
|
Особые требования
|
Примечание: на каждый договор заполняется отдельная форма. Кроме того, участник закупки приводит перечень всех договоров за последние 3 (три) года, аналогичных по характеру и степени сложности договору, для заключения которого заявляет свое участие в закупке. По текущим договорам цена договора определяется на дату его заключения, а по исполненным договорам – на дату их завершения.
-
Пояснительная записка со следующими сведениями:
-
план реализации проекта с описанием предлагаемой программы, схемы организации, технологии и календарного плана (графика) выполнения работ (услуг, поставки);
-
состав, количество (по основным видам) используемого оборудования, машин и механизмов, согласно требованиям Заказчика, с обязательным заполнением на каждую единицу оборудования, машину, механизм указанной формы:
Единица оборудования (наименование)
|
Данные об оборудовании
|
1. Наименование изготовителя
|
2. Модель и номинальная мощность
|
3. Производительность
|
4. Год выпуска
|
Нынешнее состояние
|
5. Местонахождение
|
6. Текущие обязательства
|
Источник
|
7. Указать источник оборудования:
-
собственное;
-
взятое на прокат;
-
арендовано;
-
оборудование, которое будет специально изготовлено
|
По оборудованию, которое не является собственностью участника закупки дополнительно предоставляется нижеследующая информация:
Владелец
|
8. Наименование владельца
|
|
Адрес владельца
|
|
Телефон
|
Имя и должность уполномоченного лица
|
|
Факс
|
E-mail:
|
Соглашение
|
Краткие сведения по прокату (аренде), соглашениям об изготовлении
|
Участник закупки имеет право использовать иные виды оборудования, машин, механизмов с лучшими характеристиками. Перечисленное оборудование участник закупки должен иметь в собственности или иметь к нему гарантированный доступ (прокат, аренда, соглашение о покупке, наличие производственных мощностей по изготовлению и т.д.).
-
состав и количество используемых материальных ресурсов;
-
общее количество работников, планируемых участником закупки для привлечения к выполнению обязательств по предмету закупки, с указанием квалификации руководителей и специалистов;
-
наличие собственных (арендованных) производственных баз с указанием их мощностей, структуры, местонахождения с приложением копий соответствующих документов о праве собственности либо аренды;
-
наличие возможности привлечения специализированных субподрядных организаций, транспортных организаций, поставщиков, с описанием их технических и финансовых возможностей аналогично требованиям к описанию технических и финансовых возможностей самого участника закупки (при необходимости привлечения);
-
режим рабочего времени;
-
обеспечение работающих жильем и объектами социальной инфраструктуры;
-
предложения по формам и способам платежей, по порядку и условиям финансирования;
-
предложения по охране окружающей среды;
-
предложения по промышленной безопасности;
-
сведения о наличии служб контроля качества и их организационной структуре;
-
сведения о наличии служб по промышленной безопасности и их организационной структуре;
-
предложения по формам и методам контроля качества;
-
информация об участии в судебных разбирательствах (репутация) по указанной форме:
Год
|
Решение в ПОЛЬЗУ или ПРОТИВ участника закупки
|
Наименование противоположной стороны, основание и предмет спора
|
Оспариваемая сумма (текущая стоимость, млн. рублей)
|
|
|
|
|
Примечание: участник закупки представляет данные о своем участии в судебных разбирательствах за последние 3 (три) года, связанные с исполнением обязательств по договорам.
14. Перечень обязательных документов, входящих в коммерческую часть предложения:
14.1.«Титульный лист предложения для участия в закупке», по форме согласно Приложению №3.
14.2. Расчет цены предмета закупки с указанием порядка ее исчисления, с распределением по основным видам работ и с указанием примененной при расчетах нормативной базы.
15.Указанные в документации о закупке (помимо указанных в настоящих Требованиях) формы: поручительств, таблиц, схем, чертежей, других документов и порядок их заполнения является обязательным для предоставления. Отсутствие в составе предложения участника закупки каких-либо документов, предусмотренных документацией о закупке и извещением о закупке, может являться основанием для отклонения предложения участника закупки. (ВСЕ ДОКУМЕНТЫ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ПРОШИТЫ (ПО НАИМЕНОВАНИЮ), НЕ ДОПУСКАЕТСЯ СКРЕПЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ МЕТАЛЛИЧЕСКИМИ СКОБАМИ, ЛЮБЫЕ ВИДЫ СКЛЕИВАНИЯ СТРАНИЦ! НЕ ДОПУСКАЕТСЯ ДВУСТОРОННЯЯ ПЕЧАТЬ ДОКУМЕНТА!
Особому вниманию участника закупки!
-
При объявлении закупки с проведением переторжки, участник закупки обязан лично, либо через своего уполномоченного доверенностью представителя участвовать в процедуре проведения переторжки. При этом участник закупки, либо его представитель должен иметь при себе оформленный в соответствии с требованиями настоящих Требований «Титульный лист предложения», но без заполнения строк №2 «Цена нашего предложения», №3 «Сроки выполнения работ (услуг, поставки)» и даты «Титульного листа предложения». По результатам переторжки участник закупки, либо его представитель собственноручно заполняет указанные строки и дату и передает «Титульный лист предложения» лицу, проводящему переторжку.
Примечание: В исключительных случаях при цене предложения 5 млн. руб. и менее, значительной географической удаленности участника закупки от места проведения переторжки Организатор закупки вправе допустить к переторжке предложение участника (коммерческую часть) без его личного присутствия при условии письменного обращения участника о невозможности участия в переторжке. Переторжка в данном случае может проводиться с помощью селекторной и других видов многосторонней связи.
-
Требования к оформлению предложения участника и его доставке.
-
Предложение участника закупки должно быть подготовлено и предоставлено Организатору закупки в соответствии с требованиями и условиями настоящих Требований. В случае обнаружения в предложении арифметических ошибок, либо недостатков, не меняющих по сути предложение, Организатор закупки в течение суток уведомляет об этом участника закупки и устанавливает срок для приведения предложения в соответствие с требованиями Организатора закупки. За отказ или несвоевременное исполнение требований Организатора закупки Закупочная комиссия вправе отклонить предложение данного участника закупки. Также Закупочная комиссия вправе отклонить предложение участника закупки, если оно в существенной мере не соответствует требованиям документации о закупке.
-
Предложение участника закупки должно быть подписано руководителем организации участника закупки или его уполномоченным лицом, имеющим соответствующую доверенность. Все страницы предложения должны быть парафированы лицом, подписавшим его.
Особому вниманию участника закупки!
-
Предложение принимается в 3-х запечатанных конвертах: наружном и 2-х внутренних. В наружном конверте должны находиться: 2 (два) внутренних конверта. Во внутренних конвертах должны находиться:
-
в одном конверте – техническая часть предложения, включая все виды анкет;
-
в другом конверте – коммерческая часть предложения и «Титульный лист предложения».
Техническая часть – документы, подготовленные участником закупки в соответствии с требованиями закупочной документации Заказчика, в том числе настоящих Требований, за исключением документов, содержащих сведения о цене предложения.
Коммерческая часть – документы, подготовленные участником закупки в соответствии с требованиями документации о закупке Заказчика, в том числе настоящих Требований, содержащие сведения о цене предложения.
Примечание: при необходимости отдельные документы технической и коммерческой частей предложения могут дублировать друг друга при условии их оформления в соответствии с настоящим пунктом, например: перечень предлагаемых к закупке товаров (спецификация) должен находиться в технической части предложения без указания цен, тот же перечень (спецификация) с указанием цен – в коммерческой части.
Все 3 конверта оформляются в соответствии с требованиями пересылки почтовой корреспонденции.
-
На наружном конверте должна быть дополнительная надпись – «ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА УЧАСТИЕ В ЗАКУПКЕ» (с указанием объекта и предмета закупки в редакции документации о закупке). Наружный конверт предоставляется сопроводительным письмом за подписью руководителя организации участника закупки или его уполномоченным лицом, имеющим соответствующую доверенность.
-
На внутренних конвертах должны быть дополнительные надписи:
-
на одном конверте – «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ ПРЕДЛОЖЕНИЯ» (с указанием объекта и предмета закупки в редакции документации о закупке);
-
на другом конверте – «КОММЕРЧЕСКАЯ ЧАСТЬ ПРЕДЛОЖЕНИЯ» (с указанием объекта и предмета закупки в редакции документации о закупке).
-
На обоих внутренних конвертах должны быть также указаны: номер телефона, факса, e-mail участника закупки. Внутренние конверты должны быть обязательно опечатаны печатью участника закупки таким образом, чтобы исключить возможность их вскрытия без повреждения печати. Предложение участника закупки, оформленное с нарушением данных правил может быть не допущено к дальнейшему участию в закупке.
-
Необходимое количество копий предложения: один оригинал и его копию, а так же одну копию на CD-R, CD-RW или USB-FLASH носителе в формате tiff или pdf.
Каждый экземпляр предложения оформляется в соответствии с пп.17.1-17.3 настоящих Требований настолько, насколько это применимо к копиям. Копии предложения на бумажном носителе подготавливаются путем ксерокопирования оригиналов каждого документа, входящего в предложение после их подписания и заверения печатью, а также нанесения сквозной нумерации страниц. Каждая копия технического и коммерческого предложений упаковывается в отдельные конверты с надписью «копия технической части предложении» и «копия коммерческой части предложения» и вместе упаковываются в общий внешний конверт. При наличии требования предоставить копии на конвертах с оригиналами технической части предложения и коммерческой части предложения дополнительно ставится пометка «оригинал».
-
Предложение участника закупки доставляется его уполномоченным доверенностью представителем Организатору закупки с сопроводительным письмом. Лицу, доставившему предложение выдается Расписка, подтверждающая его прием и регистрацию по форме приложения к настоящей инструкции (Приложение №4).
Предложение может быть отправлено участником закупки и по почте заказным письмом (с описью вложения) с уведомлением о получении.
При этом предложение должно иметь наружную упаковку, исключающую возможность повреждения вложенных конвертов во время доставки предложения Организатору закупки.
-
Полученное предложение подлежит немедленной регистрации и ему обеспечивается надлежащее хранение.
-
Организатор закупки устанавливает для участников закупки единый срок действия предложения – не менее 90 календарных дней, начиная с даты проведения закупки. Предложения, содержащие меньший срок действия, могут быть не допущены к дальнейшему участию в закупке.
-
Участник закупки может изменить или отозвать предложение после его подачи при условии, что Организатор закупки получит письменное уведомление об изменении или отзыве до окончательного срока представления предложений, указанного в документации о закупке. Уведомление участника закупки должно быть отправлено письмом в соответствии с требованиями пп.17.2 - 17.3 настоящих требований.
-
Никакие изменения не могут быть внесены в предложение участника закупки после окончательного срока его представления, указанного в закупочной документации.
-
Окончательным сроком представления предложения является день, указанный в документации о закупке. Предложения, поступившие по истечению указанного срока, не принимаются к рассмотрению (в случае проведения двухэтапного запроса предложений последнее предложение удаляется т.к. в соответствии с п. 6.4.4.2 Основных принципов закупки товаров, работ, услуг предложения принимаются, если в установленный срок было подано менее 3-х предложений).
-
Организатор закупки имеет право обратиться к участнику закупки, а участник закупки имеет право принять обращение о продлении сроков действия своего предложения на участие в закупке.
-
Победитель закупки имеет право на заключение договора с Заказчиком на условиях своего предложения и документации о закупке.
-
Условия проекта договора, содержащегося в составе документации о закупке и подлежащего заключению по результатам закупки не подлежат изменению участником закупки.
-
После получения информации о признании его Победителем, участник закупки обязан, в срок не более 10 календарных дней, подписать со своей стороны предоставленный ему вместе с документацией о закупке проект договора (в необходимом количестве экземпляров) и направить его Заказчику.
-
Участник закупки вправе обжаловать необоснованные действия (бездействие) Организатора закупки, нарушающие права участника закупки и процедуры проведения закупки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
Анкета участника закупки
№
п/п
|
Наименование
|
Сведения об Участнике
(заполняется Участником)
|
-
|
Организационно-правовая форма, наименование, дата регистрации
|
|
-
|
Адрес места нахождения (в соответствии с учредительными документами)
|
|
-
|
Почтовый адрес
|
|
-
|
Адрес фактического места нахождения
|
|
-
|
Должность, Ф.И.О., избранного (назначенного) на должность единоличного исполнительного органа юридического лица, либо иного лица, имеющего право без доверенности действовать от имени данного юридического лица
|
|
-
|
Телефоны (с указанием кодов страны, города)
|
|
-
|
Факс (с указанием кодов страны, города)
|
|
-
|
Факс, работающий в автоматическом режиме приема
|
|
-
|
Адрес электронной почты
|
|
-
|
Web-сайт
|
|
-
|
ОРГН
|
|
-
|
ИНН/КПП
|
|
-
|
Банковские реквизиты
(наименование и адрес банка, номер расчетного счета Участника в банке, телефоны банка, прочие банковские реквизиты)
|
|
-
|
Филиалы
(наименования, адреса местонахождения)
|
|
-
|
Свидетельство о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (дата, номер, кем выдано)
|
|
-
|
Фамилия, Имя и Отчество, должность, телефон контактного лица, уполномоченного по взаимодействию с Организатором
|
|
-
|
Адрес электронной почты контактного лица
|
|
____________________
(должность)
Печать И.О. Фамилия
________________________
(дата)
Приложение № 2
следующая страница>