Информация
об оказании помощи муниципальным образованиям Пермского края
из резервного фонда Правительства Пермского края на предупреждение
и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций
Резервный фонд Правительства Пермского края (далее – резервный фонд) создается в расходной части бюджета Пермского края в соответствии
со
статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации и
статьей 14 Закона Пермского края от 12 октября 2007 года № 111-ПК «О бюджетном процессе
в Пермском крае».
Размер резервного фонда устанавливается законом Пермского края
о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год и плановый период. В 2009 году размер резервного фонда составлял 373, 9 млн. рублей,
в 2010 году – 301,9 млн. рублей, в 2011 году – 200,0 млн. рублей, в 2012 году (по состоянию на 25 декабря) – 200,0 млн. рублей.
Статьёй 19 Закона Пермского края от 12 марта 2007 года № 12-ПК
«О защите населения и территорий Пермского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено расходование средств резервного фонда для помощи муниципальным образованиям
при недостаточности у органов местного самоуправления собственных средств, что должно быть подтверждено соответствующими финансовыми документами. Выделение средств резервного фонда органам местного самоуправления муниципальных образований края производится
в соответствии с Положением о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Пермского края, утвержденного постановлением Правительства края от 7 декабря 2007 года
№ 316-п.
В 2009 – 2012 годах органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского обращались за помощью из резервного фонда,
в основном, на финансирование проведения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, проведение аварийно-восстановительных работ
по ликвидации последствий стихийных бедствий, противопаводковых мероприятий и других чрезвычайных и аварийных ситуаций,
а также проведение поисково-спасательных работ. После предварительного рассмотрения обоснования необходимости выделения бюджетных ассигнований в запрашиваемых объемах данные вопросы рассматривались заседаний КЧС и ОПБ края.
За 2009 – 2012 год из резервного фонда органам местного самоуправления была оказана финансовая помощь из резервного фонда
на следующие мероприятия:
в 2009 году:
проведение поиска без вести пропавших туристов-водников на реках Вильва и Вижай в Горнозаводском, Гремячинском и Чусовском муниципальных районах Пермского края, с использованием вертолета МИ-8, а также для оказания материальной помощи Леоновой Наталье Валерьевне, вдове спасателя Леонова Юрия Вениаминовича, погибшего при поиске туристов-водников;
для оплаты восстановительных работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, произошедшей в результате шквалистого усиления ветра 7 июня 2009 года администрациям Иванчинского и Кебратского сельских поселений - 1 170 327,7 рублей;
на ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации в г. Лысьва, связанной с обрушением 24 апреля 2009 года жилого дома по адресу: г. Лысьва, ул. Ленина, д. 35 – 22 783 924,2 рублей;
для ликвидации последствий пожара 12 мая 2009 г. в муниципальном жилом доме по адресу: пос. Сараны, ул. Кирова, д. 7 Саранского сельского поселения Горнозаводского муниципального района – 6 010 238,6 рублей;
в 2010 году:
для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, связанной
с нарушением теплоснабжения в поселке Средняя Усьва Медведкинского сельского поселения Горнозаводского муниципальго района, вследствие пожара в газовой котельной – 3 506 328,0 рублей;
для ликвидации последствий аварийной ситуации, связанной
с отключением водоснабжения города, вследствие химического загрязнения
р. Камы в районе водозабора на оплату расходов по приобретению и доставке бутилированной питьевой воды в г. Краснокамск – 313 040,0 рублей.
В 2012 году органам местного самоуправления администраций муниципальных районов Пермского края: Березовского, Верещагинского, Гайнского, Краснокамского, Красновишерского, Кочевского, Кудымкарского, Лысьвенского, Нытвенского, Суксунского, Чердынского, Чусовского, Юрлинского, а также города Кудымкара оказана финансовая помощь
на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, связанной с ураганом 18 июля 2012 года, на общую сумму 15,9 млн. рублей.
Ежегодно финансируются мероприятия, связанные с проведением противопаводковых мероприятий.
в 2010 году проведены работы на общую сумму 10 522 465,6 рублей:
восстановление аварийной противопаводковой дамбы «Красава»;
проведение технических мероприятий по поддержанию в готовности гидротехнических сооружений в г. Кунгуре в период прохождения весенне-летнего половодья;
ремонт находившихся в аварийном состоянии льдоскалывателей, защищающих автомобильный мост через р. Лысьва на автодороге «Зюкайка – Салтыково» от ледовых нагрузок;
буровзрывные работы по рыхлению льда в с. Барда Бардымского муниципального района и в пос. Мыс Чусовского муниципального района.
в 2011 году проведены работы на общую сумму 4 239 402,4, рублей:
укреплены 3 участка противопаводковых дамб с целью предупреждения чрезвычайных ситуаций, связанных с затоплением жилого сектора города Кунгура;
ликвидирован 19 апреля 2011 г. ледовый затор на р. Лысьве взрывным способом;
проведены взрывные работы по рыхлению льда на р. Тулве в Бардымском сельском поселении Бардымского муниципального района Пермского края
с целью предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных
с затоплением территории населенного пункта вследствие выхода из берегов реки Тулвы из-за образования ледяных заторов.
в 2012 году проведены буровзрывные работы на общую сумму
4 302 460,2 рублей:
на участке р. Тулва около с. Барда Бардымского района с целью исключения ледового затора;
на р. Бабка в районе с. Жилино Шадейского сельского поселения
и с. Моховое Моховского сельского поселения Кунгурского муниципального района;
на р. Ирень в районе д. Веслянка Ленского сельского поселения Кунгурского муниципального района;
на р.Тулва в районе д. Усть-Тунтор Елпачихинского сельского поселения Бардымского муниципального района.
Благодаря проведенным превентивным мероприятиям, постоянному контролю за паводковой обстановкой и своевременному реагированию
на её изменения возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий, связанных с паводками, не допущено.
Расходование средств резервного фонда производилось и на другие мероприятия:
поставку лекарственных средств для лечения больных, инфицированных высокопатогенным вирусом гриппа типа А (H1N1), и профилактики лиц, находившихся в контакте с больными (в 2009 году);
ликвидацию последствий пожара в клубе «Хромая лошадь» в городе Перми (в конце 2009 года, в 2010 и 2011 годах);
переселение граждан из аварийного многоквартирного дома, расположенного в зоне влияния горных работ по сильвинитовым пластам
с учетом затопления рудника;
предупреждение чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами на территории Пермского края;
устранение причин превышения предельно допустимых концентраций вредных веществ в воздухе в жилых домах микрорайона Усольский Правобережного района г.Березники и разработке технических решений
по их устранению;
финансовое обеспечение деятельности отрядов противопожарной службы Пермского края по проведению возможных аварийно-спасательных работ и мероприятий по тушению пожаров в период новогодних
и рождественских праздников;
и другие.
Всего объемы расходования средств резервного фонда в 2009 году составили 179 927 238,60 рублей, в 2010 году - 161,5 млн. рублей, в 2011 году - 56,2 млн. рублей, в 2012 году – 31,1 млн. рублей.
Главным управлением МЧС России по Пермскому краю подготовлены рекомендации органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края о порядке подготовки и содержанию обосновывающих документов для выделения бюджетных ассигнований резервного фонда
на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций на территории Пермского края. К данному документу высказаны замечания
как Министерством общественной безопасности края, так и Министерством финансов Пермского края. Но после необходимой доработки документ будет направлен в администрации муниципальных образований для сведения
и руководства в работе.
Справочно.
Направления и объемы расходования средств резервного фонда Правительства Пермского края, связанные с предупреждением
и ликвидацией чрезвычайных ситуаций:
|
2009 год
|
2010 год
|
2011 год
|
2012 год (по состоянию на 25 декабря)
|
Объемы расходования средств резервного фонда Правительства Пермского края на мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
|
179 927 238,60
|
161 459 394,40
|
56 185 214,70
|
31 097 936,05
|
Проведение поисково-спасательных (авиационных) работ
|
177 400,0
|
160 380,0
|
250 300,0
|
|
Поставка лекарственных средств для лечения больных, инфицированных высокопатогенным вирусом гриппа типа А (H1N1), и профилактики лиц, находившихся в контакте с больными, инфицированными высокопатогенным вирусом гриппа типа А (H1N1)
|
6 500 000,0
|
|
|
|
Проведение поиска без вести пропавших туристов-водников на реках Вильва и Вижай в Горнозаводском, Гремячинском и Чусовском муниципальных районах Пермского края, с использованием вертолета МИ-8
|
275 200,0
|
|
|
|
Для проведения оперативно-профилактического мероприятия "Правопорядок» в городе Перми
|
10 767 000,0
|
|
7 060 380,0
|
7 501 200,0
|
Восстановительные работы по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, произошедшей в результате шквалистого усиления ветра 7 июня 2009 года
|
1 170 327,7
|
|
|
|
Ликвидация последствий чрезвычайной ситуации, связанной с обрушением 24 апреля 2009 года жилого дома по адресу: ул. Ленина, д. 35, Лысьвенское городское поселение
|
22 783 924,2
|
|
|
|
Ликвидация последствий чрезвычайной ситуации, связанной с пожаром 12 мая 2009 года в муниципальном жилом доме по адресу: ул. Кирова, д.7 Саранского сельского поселения Горнозаводского муниципального района
|
6 010 238,6
|
|
|
|
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайного происшествия в клубе "Хромая лошадь" в городе Перми 5 декабря 2009 года
|
43 634 663,0
|
36 046 036,0
|
5 638 562,0
|
|
Финансовое обеспечение деятельности ГКУ (отрядов противопожарной службы Пермского края) по проведению возможных аварийно-спасательных работ и мероприятий по тушению пожаров в декабре 2009 года и в период новогодних и рождественских праздников в январе 2010 года
|
247 600,0
|
|
|
|
Ликвидация последствий чрезвычайной ситуации, связанной с нарушением теплоснабжения в поселке Средняя Усьва Медведкинского сельского поселения Горнозаводского муниципальго района, вследствие пожара в газовой котельной
|
|
3 506 328,0
|
|
|
Ликвидация последствий аварийной ситуации, связанной с отключением водоснабжения города, вследствие химического загрязнения р. Камы в районе водозабора
|
|
313 040,0
|
|
|
Мероприятия по проведению противопаводковых мероприятий в Пермском крае (взрывные работы по рыхлению льда)
|
|
10 522 375,6
|
4 239 402,4
|
4 302 460,2
|
Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций в связи с лесными пожарами на территории Пермского края
|
|
18 183 660,0
|
18 532 300
|
|
Переселение граждан из аварийного многоквартирного дома, расположенного в зоне влияния горных работ по сильвинитовым пластам с учетом затопления рудника БКПРУ-1 ОАО "Уралкалий"
|
|
50 631 838,4
|
|
|
Использование вертолета для облета территории Пермского края в целях рассмотрения возможных сценариев возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных гидротехнических сооружениях, организации мониторинга состояния запасов водных ресурсов
|
|
|
237 690,0
|
|
Для оплаты расходов, связанных с проведением работ по предупреждению негативных последствий прохождения весенне-летнего половодья 2011 года в городе Кунгуре
|
|
|
2 447 482,7
|
|
Проведение космического мониторинга с целью предупреждения чрезвычайных ситуаций, связанных с опасными природными явлениями (половодьем, пожарами, засухой)
|
|
|
2 268 800,0
|
|
Мероприятия по устранению причин превышения предельно допустимых концентраций вредных веществ в воздухе в жилых домах микрорайона Усольский Правобережного района г.Березники и разработке технических решений по их устранению
|
|
|
20 000 000,0
|
1 250 000,0
|
Строительство внутриквартальных сетей и благоустройство территории в правобережном районе города Березники
|
173 917 000
|
74 308 100,0
|
|
|
Разработка проектно-сметной документации и строительство дренажной системы в правобережном районе г.Березники
|
|
60 000,0
|
|
|
Вывоз группы детей воздушным транспортом по рейсу "Ижевск-Пермь-Геленджик- Пермь" из города Геленджика в город Пермь в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате прошедших 6-7 июля 2012 года на территории Краснодарского края ливневых дождей
|
|
|
|
2 100 000,0
|
Проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, связанной с ураганом 18 июля 2012 года, в муниципальных образованиях Пермского края
|
|
|
|
15 944 275
|