Посевные площади сельскохозяйственных культур

(все категории хозяйств)

Показатели	Ед. изм.	2007	2008	2009	2010
Посевные площади – всего	тыс. га	64,8	77,8	69,6	56,9
в том числе:
зерновые культуры	тыс. га	25,2	30,3	24,1	17,1
подсолнечник на зерно	тыс. га	26,5	31,2	25,9	22,7
кормовые культуры	тыс. га	15	16,1	17,4	16,7
Валовой сбор зерновых во всех категориях хозяйств (в весе после доработки)	тыс. тонн	16,8	2,4	15,1	5,1
Урожайность зерновых культур во всех категориях хозяйств (в весе после доработки)	ц/га	6,7	0,8	6,3	3,9

Площадь под кормовыми культурами на 87% представлена многолетними травами посевов прошлых лет. Около 300 га возделывается под кукурузу на силос на орошаемом участке в хозяйстве СПК «Павловское».

Особенностью земледелия в районе является складывающееся в отдельные годы недостаточное количество осадков как в начале, так порой и в течение всего вегетационного периода. Так по причине засухе в 2008 г. средняя урожайность зерновых культур составила 0,8 ц/га, а валовой сбор – 2,4 тыс. тонны.

Объем вносимых минеральных удобрений при возделывании сельскохозяйственных культур в районе незначителен (используются лишь при выращивании овощных культур), средства химической защиты растений практически на протяжении последних лет не применяются.

Основные показатели по животноводству

Показатели	Ед. изм.	2007	2008	2009	2010
Поголовье скота и птицы:
Крупный рогатый скот - всего	голов	9966	8483	8050	8079
в т.ч. в сельхозпредприятиях	голов	1767	1629	1135	738
Коровы - всего	голов	4399	3751	3653	3429
в т.ч. в сельхозпредприятиях	голов	810	819	426	271
Свиньи - всего	голов	3946	2681	2606	3196
в т.ч. в сельхозпредприятиях	голов	118	27	21	-
Производство продукции:
Скот и птица на убой (в живом весе) - всего	тонн	2298	2732	2668	2274
в т.ч. в сельхозпредприятиях	тонн	124	201	43	260
Молоко – всего	тонн	12496	10288	12259	12292
в т.ч. в сельхозпредприятиях	тонн	706	964	1030	866
Яйца в сельхозпредприятиях	тыс. штук	2	-	-	-
Надой молока на 1 корову	кг	2152	2290	2421	2502,6

В животноводческой отрасли за период 2007-2010 годы в районе происходила негативная тенденция сокращения и ликвидации поголовья КРС в ряде малых сельхозорганизаций и КФХ. На текущее время разведением и содержанием КРС занимаются две сельхозорганизации - СПК к-з «Павловский» и ООО «Комонь» и 6 КФХ, общее поголовье в которых составляет 1163 гол. Основными причинами данной ситуации являются дефицит квалифицированных кадров, изношенность материально-технической базы, приводящая к высокой себестоимости производимой продукции, периодические трудности с заготовкой грубых кормов.

С целью исправления данной ситуации по инициативе Администрации района решен вопрос включения района в краевую целевую программу поддержки молочного скотоводства по отдаленным, высокогорным и острозасушливым районам. Благодаря этому, начиная с 2009 года хозяйства имеют возможность получать дотацию за реализованную продукцию (молоко), компенсацию части затрат на приобретение кормозаготовительной техники.
3.3 Малое предпринимательство
На сегодняшний день малое предпринимательство в Угловском районе является одной из важнейших основ социально-экономического развития муниципального образования. На конец 2010 года в данном секторе задействовано 26,6 % от общего числа занятых в экономике.


Развитие малого предпринимательства

Показатели	2007	2008	2009	2010
Количество предприятий малого бизнеса, ед.	72	74	79	73
Количество индивидуальных предпринимателей, чел.	350	360	369	340
Численность занятых в малом предпринимательстве, чел.	1350	1687	1144	1053
Доля занятых в малом бизнесе, в % от общей численности занятых	33,8	34,0	24,8	26,6
Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг, тыс. руб.	166475,5	169911,4	210197,9	185723,1
Оборот розничной торговли в малом бизнесе, тыс. руб.	83818,9	121332,2	126718	162427,3
Объем инвестиций в основной капитал, тыс. руб.	2582,0	11090,0	6278,0	25003,0
Средняя начисленная заработная плата одного работника, руб.	4031	3134	4123	5458,4
Соотношение среднемесячной начисленной заработной платы работников малого бизнеса и среднемесячной в среднем по экономике	65,2	40,2	46,0	53,0

Вклад малого бизнеса в экономику района характеризуется его долей в основных социально-экономических показателях. Предприятия малого бизнеса составляют почти 100 % в общем количестве предприятий района. На его долю приходится более 50 % розничного товарооборота, более 90% оборота общественного питания, 17-24% объема промышленной продукции. Поступления налогов и сборов в районный бюджет от субъектов малого бизнеса в 2010 г. в общей сумме налоговых доходов составили 34,9% (2006 год- 21,8%).

Средняя заработная плата одного работающего в малом предпринимательстве остается крайне низкой в связи с высокими отчислениями от фонда оплаты труда, и большая их часть занята сельскохозяйственной деятельностью.

Отраслевая структура деятельности всего сектора малого предпринимательства с 2007 года практически не изменилась и соответствует краевой. Она характеризуется высокой занятостью в непроизводственной сфере (торговли) - 41,1 %. Сельским хозяйством занято 31,4 % сектора малого бизнеса и 10,8 % - транспорт и связь.

В районе действует отлаженная система поддержки малого и среднего предпринимательства, которая представляет возможности для информационного и консультационного обеспечения субъектов предпринимательской деятельности, представления финансово-кредитной поддержки.

Финансовое обеспечение этих мероприятий заложено в районной целевой программе «О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Угловском районе» на 2011-2013 годы.

Активная поддержка субъектов малого бизнеса способствует интенсивному развитию предпринимательства в районе, но возможности малого бизнеса используются до сих пор недостаточно эффективно.
3.4. Муниципальные финансы
Бюджет Угловского района является высокодотационным. Доля налоговых и неналоговых доходов в общем объеме собственных доходов бюджета составляет в среднем 21,5%. В структуре налоговых и неналоговых доходов бюджета наибольший удельный вес занимают поступления от налога на доходы физических лиц, налоги по специальным налоговым режимам. Наиболее крупными налогоплательщиками НДФЛ являются: ООО «Лесное» и ООО «Грин-Форс», поступления налога от которых за 2010 год составили 4636,9 тыс. рублей, что составляет 28,2 % от общей суммы НДФЛ.
Структура доходов бюджета, уровень доходов на одного жителя

Наименование	2008	2009	2010
Доходы бюджета - всего, тыс.руб.	192734	272312	223169
в том числе налоговые и неналоговые доходы бюджета	28030	30834	31603
Темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета, %	121,4	110	102,5
Доля собственных доходов в общей сумме доходов бюджета, %	69,9	73,8	50
Доля налоговых и неналоговых доходов в собственных доходах бюджета, %	20,8	15,3	28,3
Доля безвозмездных перечислений из вышестоящего бюджета в общей сумме доходов бюджета, %	85,5	88,7	85,8
Доходы на одного жителя, руб.	12492	17732	14479

Бюджетных средств по принятым расходных обязательств муниципального района достаточно в полном объеме лишь для финансирования первоочередных статей расходов: заработная плата (включая социальные отчисления), коммунальные услуги, налоги, обеспечение необходимой доли софинансирования целевых программ и объектов адресной инвестиционной программы.

3.5. Рейтинги района по основным показателям социально-экономического развития

Наименование показателя	Занимаемое место по рейтингу
	Факт
	2008 г	2009 г	2010 г
1. Уровень комплексного социально-экономического развития, баллы	55	54	*
2. Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника, рублей	12	15	10
3. Темп роста среднемесячной заработной платы одного работника, %	37	40	7
4. Уровень официально зарегистрированной безработицы (на конец периода), в % к трудоспособному населению	42	52	11
6. Бюджетная обеспеченность за счет налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета, рублей	37	44	56
7. Удельный вес налоговых и неналоговых доходов в расходах консолидированного бюджета муниципального образования, %	29	37	56
8. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг на душу населения, рублей	24	25	24
9. Индекс промышленного производства, в % к предыдущему году	54	27	14
10. Ввод нового жилья за счет всех источников финансирования, кв.м на 1000 человек населения	46	20	17
11. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал (к предыдущему году), %	38	5	54
12. Оборот розничной торговли в расчете на душу населения, рублей	45	57	57
13. Оборот общественного питания в расчете на душу населения, рублей	46	48	44
14. Реализовано скота и птицы в живом весе (на убой) во всех категориях хозяйств, кг	24	26	54
15. Темп роста реализации скота и птицы в живом весе (на убой) во всех категориях хозяйств, в % к предыдущему году	5	30	56
16. Производство молока во всех категориях хозяйств, кг	29	29	52
17. Темп роста производства молока во всех категориях хозяйств, в % к предыдущему году	36	1	42
18. Надой молока на одну корову в сельскохозяйственных организациях (без прочих), кг	57	52	53
19. Темп роста надоя молока на 1 корову в сельхозпредприятиях, в % к предыдущему году	21	11	1
20. Темпы роста поголовья КРС во всех категориях хозяйств, в % к предыдущему году	36	34	49
21. Темпы роста поголовья коров во всех категориях хозяйств, в % к предыдущему году	36	37	29

* оценка по итогам 2010 года не произведена.
4. ИНФРАСТРУКТУРНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ


4.1. Здравоохранение
Медицинское обслуживание населения Угловского района осуществляется центральной районной больницей на 90 коек, 3-мя участковыми больницами на 31 койку, 14-ю фельдшерско-акушерскими пунктами. Показатель обеспеченности населения круглосуточными больничными койками составляет 67 коек на 10000 населения, койками дневного стационара - 20. Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений рассчитана на 208 посещений в смену, в том числе центральной поликлиники на 157.

В медицинских учреждениях работает 25 врачей. Уровень обеспеченности врачами населения остается низким и составляет 14,9 на 10 тыс. населения. В районе имеется недостаток врачей по узким специальностям: анестезиолога, фтизиатра, офтальмолога, дерматолога и др. Средним медицинским персоналом учреждение укомплектовано полностью.

В рамках ПНП «Здоровье» учреждением ежегодно проводится дополнительная диспансеризация работающего населения, что позволяет повысить уровень выявляемости заболеваний.

В целях повышения качества медицинской помощи в 2011 году будет осуществлена реконструкция центральной районной поликлиники. Объем финансирования проекта составляет 55,9 млн. руб.

4.2. Образование
Сфера образования в районе включает 13 общеобразовательных учреждений, из которых 10 средних и 3 основных, 11 дошкольных учреждений, 2 учреждения дополнительного образования.

Все школы расположены в типовых зданиях. В 2009 году в с. Круглое была по –

строена и введена новая школа на 124 учащихся, полностью соответствующая современ-

ным стандартам.

Вместимость школ составляет 3367 мест, в них обучалось в 2009-2010 учебном

году 1651 учащийся. Численность учащихся имеет тенденцию к сокращению. Во многих

поселениях школы недоукомплектованы учениками. Средняя наполняемость классов

составляет 11 человек и варьирует от 1 до 23 человек.

Школы района обеспечены современными наглядными пособиями на 30%, компьютерами на 80%. В учреждениях образования работают 216 педагогов, из них 126 с высшим образованием.

В двух школах района (Угловская и Павловская) ведется специальная профессиональная подготовка учащихся в 10-11 классах с выдачей документа о профессиональной подготовке.

В районе имеется детский оздоровительный лагерь «Колос», находящийся в муниципальной собственности, на базе которого ежегодно организуется оздоровительный сезон для подростков.

Дошкольные учреждения рассчитаны на 432 места. Их посещают 413 детей. Очередность на прием в детские сады составляет 200 человек, около двух третьих которой дети с.Угловское. Снижению дефицита мест в детских садах, выравниванию стартовых возможностей детей дошкольного возраста и расширению доступности дошкольного образования способствует работа групп кратковременного пребывания, действующих в 9 образовательных учреждениях, где занимается 123 ребенка.

4.3. Культура
В районе функционируют 20 библиотек, 19 учреждений клубного типа, районный краеведческий музей, детская музыкальная школа с двумя филиалами, киноустановка. Сеть культурно-досуговых учреждений на протяжении последних лет сохраняется.

В сфере культуры трудится 119 человек, из которых высшее образование имеют 17 чел., средне-специальное – 32 чел.

В районе ведется работа по сохранению культурного наследия. На государственном учете состоит 34 памятника истории и культуры, промышленной и сельской архитектуры местного значения, открыто и охраняется 80 памятников археологии федерального значения. Основной фонд музея хранит 4446 экземпляров ценных исторических документов и предметов.

Положительным моментом в сфере библиотечного обслуживания населения стало открытие в 2010 году модельной библиотеки на базе межпоселенческой библиотеки с.Угловское. В результате чего значительно пополнился фонд библиотеки, расширились возможности предоставления информационных услуг населению.

Вместе с тем, имеется и ряд проблем. Дефицит бюджета и связанное с ним отсутствие системы закрепления кадров, повсеместный переход на платную систему подготовки и переподготовки кадров привели к серьезным проблемам в обеспечении сферы культуры профессиональными кадрами. Большое влияние на обеспечение кадрами оказывает и материально-техническая база учреждений культуры, не отвечающая на 70 % современным требованиям. Шесть зданий КДУ нуждаются в ремонте.

В недостаточном количестве организована подписка периодических изданий для библиотек района, особенно в сельских поселениях. Обновление книжного фонда идет медленными темпами.

4.4. Жилье
На начало 2011 года общая площадь жилищного фонда района составила 323,9 тыс. кв. м. Средняя обеспеченность населения жильем по району составляет 23,3 кв. м на 1 человека. Строительство жилья в районе ведется за счет индивидуальных застройщиков. За период 2008-2010 гг. введено 4623 кв.м. жилья. В районе реализуются целевые программы по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, а также семей, проживающих в сельской местности. За период 2008-2010 гг. субсидии на приобретение или строительство жилья получили 28 семей на сумму 8,3 млн. руб.

Уровень благоустройства жилищного фонда района характеризуется следующими показателями: 61,3 % жилищного фонда оборудовано централизованным водопроводом, 3,3 % централизованной канализацией, 8,9% центральным отоплением. Горячее водоснабжение в районе отсутствует.

4.5. Транспорт

Транспортная система района представлена только автомобильным транспортом. Протяженность дорог общего пользования, находящихся на территории района, составляет 283,1 км, в том числе с твердым покрытием 222 км, регионального значения 80,6 км. Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования составляет 78,5 %. Густота дорог с твердым покрытием составляет 45,8 км на 1 тыс. кв. км.

За период 2008-2010 гг. произведен частичный капитальный ремонт внутрипоселковых дорог с. Угловское объемом финансирования 3,4 тыс. руб. В 2011 году на эти цели предполагается израсходовать 1,8 млн. руб. средств краевого и местного бюджетов.

Все населенные пункты района имеют регулярное автобусное сообщение с районным центром.

4.6. Связь
Услуги связи на территории района оказывают две организации: Рубцовский почтамт - ОПС УФПС Алтайского края ФГУП «Почта России» и ФЛ Угловский узел связи ОАО «Сибирьтелеком». Отделения почты имеются во всех центральных усадьбах сельских поселений.

В районе действуют 10 телефонных станций, общая монтированная ёмкость которых составляет 3264 номеров. Количество установленных телефонов -2928, в том числе у населения- 2494. Во всех населенных пунктах установлены таксофоны.

В районе активно развиваются услуги сотовой связи, предоставляемые операторами «Билайн», «Мегафон» и «МТС».

К концу 2011 года 14 населенных пунктов района планируется охватить цифровым телевещанием.

4.7. ЖКХ
В районе функционирует 18 централизованных источников теплоснабжения, общая установленная тепловая мощность которых составляет 4,8 Гкал/ч. В структуре топлива основную долю составляют дрова, заготавливаемые на территории района. В настоящее время в сфере теплоснабжения района, в связи с высокой степенью износа основных производственных фондов требуется существенные инвестиции на их реконструкцию и модернизацию. В этих целях разработан проект реконструкции котельной «Ленинская» с.Угловское, предполагающий увеличение тепловой нагрузки котельной с целью перевода на ее потребителей еще 4-х котельных (которые в дальнейшем закрываются), а также строительство 8 км новых тепловых сетей. Планируемый год начала реализации проекта – 2012.
4.8.Банковские и страховые организации

Наименование организации	Адрес организации	Ф.И.О. руководителя
Банковские организации
Дополнительный офис №270/0110 Сбербанка России ОАО	658270,Алтайский край, с.Угловское, ул.Ленина, 25	Перевалова Вера Васильевна (838579)22598
Дополнительный офис Алтайского РФ ОАО «Россельхозбанк» №3349/18/32	658270,Алтайский край, Угловский район, с. Угловское,ул. Ленина, 40	Саломатина Ирина Владимировна (838579)22-1-45
Кредитные кооперативы
КПК «Поддержка»	658270,Алтайский край, Угловский район, с. Угловское, пер. Калинина, 9	Кривошеина Наталья Павловна (838579)22-1-54
КПК «Резерв» Угловский филиал	658270,Алтайский край, Угловский район, с. Угловское, пер. Пушкина, 30	Лопатин Николай Платонович (838579)22-8-69
ООО «Региональное кредитное агентство»	658270,Алтайский край, Угловский район, с. Угловское, ул. Титова, 1	Козлова Елена Владимировна (838579)22-8-99
ООО ИКБ «Совкомбанк»	658270,Алтайский край, Угловский район, с. Угловское, пер. Пушкина, 26 а	Антипова Надежда Ивановна (838579)22-3-40
Представительства страховых организаций
Филиал ООО «Росгосстрах» в Алтайском крае Страховой отдел в г. Рубцовске	658270,Алтайский край, Угловский район, с. Угловское, ул. Ленина, 25	Логунова Татьяна Владимировна (838579)22-5-20
ОАО «Страховая группа МСК»	658270,Алтайский край, Угловский район, с. Угловское, пер. Калинина, 13	Саратов Александр Алексеевич (838579)22-0-56

5. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА
5.1. Специальное инвестиционное законодательство, как основа инвестиционной политики
Перечень основных законодательных актов, регулирующих инвестиционную деятельность в Российской Федерации, Алтайском крае и Угловском районе:

Уровень принятия нормативно-правового акта	Наименование нормативно-правового акта	Номер, дата
Федеральное законодательство
Федеральный закон	«Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»	От 25.02.1999 № 39-ФЗ
Федеральный закон	«О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг»	От 05.03.1999 №46-ФЗ
Федеральный закон	«Об иностранных инвестициях в РФ»	От 09.07.1999 № 160-ФЗ
Федеральный закон	«О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ»	От 24.07.2007 № 209
Инвестиционное законодательство Алтайского края
Закон Алтайского края	«Об инвестиционной деятельности в Алтайском крае»	От 09.12.1998 № 61-ЗС
Закон Алтайского края	«О промышленной политике»	От 12.05.1998 №27-ЗС
Закон Алтайского края	«О налоге на имущество организаций на территории Алтайского края»	От 27.11.2003 №58-ЗС
Постановление Администрации Алтайского края	«Об утверждении порядка проведения конкурса на предоставление юридическим лицам государственных гарантий Алтайского края»	От 28.06.2006 №274
Постановление Администрации Алтайского края	«О мерах государственного стимулирования инвестиционной деятельности»	От 15.09.2007 №437
Постановление Администрации Алтайского края	«О порядке отбора заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов на территории Алтайского края»	От 28.03.2009 № 113
Постановление Администрации Алтайского края	«О краевой инвестиционной комиссии»	От 08.04.2008 № 138
Постановление Администрации Алтайского края	«Об утверждении положения о предоставлении государственных гарантий Алтайского края по заимствованиям, осуществляемых застройщиками на цели завершения строительства многоквартирных жилых домов в 2009-2010 годах»	От 09.06.2009 № 238
Постановление Администрации Алтайского края	Об утверждении порядка формирования и реализации краевой адресной инвестиционной программы, оценки социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов, планируемых к реализации с участием бюджета Алтайского края»	От 05.08.2009 №348
Постановление Администрации Алтайского края	О грантах Губернатора Алтайского края в сфере экономики»	От 15.06.2011 № 317
Инвестиционное законодательство Угловского района
Решение Угловского районного Совета депутатов	«Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования Угловский район»	От 23.10.2009 №82
Решение Угловского районного Совета депутатов	«Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков, находящихся в границах муниципального образования Угловский район, государственная собственность на которые не разграничена и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности»	От 29.04.2011 № 25
Решение Угловского районного Совета депутатов	«Об утверждении коэффициентов К и К1, используемых при расчете арендной платы за сдаваемые в аренду земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования Угловский район»	От 18.06.2010 № 41
Решение Угловского районного Совета депутатов	«Об утверждении коэффициентов К и К1, используемых при расчете арендной платы за сдаваемые в аренду земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена» (с учетом изменений и дополнений)	От 19.02.2010 № 9; изменения и дополнения от 9.04.2010 № 22; от 5.07.2010 №52
Решение Угловского районного Совета депутатов	«О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории муниципального образования Угловский район» с учетом изменений и дополнений	От 23.11.2007 № 82; изменения и дополнения от 7.11.2008 № 77;
Постановление Администрации Угловского района	«О создании информационно-консультационного центра в муниципальном образовании Угловский район»	От 17.03.2008 № 97
Постановление Администрации Угловского района	«О создании экономического совета по социально-экономическому развитию муниципального образования Угловский район»	От 9.04.2008 № 155
Постановление Администрации Угловского района	«О создании районной инвестиционной комиссии»	От 28.03.2008 № 134
Постановление Администрации Угловского района	«О создании комиссии по отбору бизнес-планов безработных граждан»	От 9.02.2010 № 33 (изменения от 16.09.2010 №380)

<предыдущая страница | следующая страница>