УТВЕРЖДАЮ
Министр

территориального развития

Забайкальского края
____________ А.М.Бутырский

«___»_________2012 г.

КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

на организацию и проведение конкурса

на осуществление пассажирских перевозок

железнодорожным транспортом в пригородном сообщении

на территории Забайкальского края

Чита, 2012 год

1. Общие условия проведения конкурса

1.1. Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с Положением о порядке организации и проведения конкурса на осуществление пассажирских перевозок на местных авиалиниях в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Забайкальского края, утвержденным приказом Министра территориального развития Забайкальского края __________(далее – Положение о конкурсе).
2 Предмет конкурса
2.1. Предметом конкурса на осуществление пассажирских перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Забайкальского края (далее – конкурс) является заключение договора на осуществление пассажирских перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Забайкальского края в соответствии с условиями, приведенными в конкурсной документации, техническом задании, в том числе в проекте договора, по следующим маршрутам сроком на три года.

№ п/п.	№ поезда	Маршрут следования поезда	Кол-во вагонов	Расстояние, км	Дни следования	Примечание
	6106	Петровский Завод-Хилок	2	150	ежедневно	в выходные дни 1 вагон
	6105	Хилок-Петровский завод	2	150	ежедневно	в выходные дни 1 вагон
	6108	Петровский Завод-Хилок	2	150	ежедневно	в выходные дни 1 вагон
	6107	Хилок-Петровский завод	2	150	ежедневно	в выходные дни 1 вагон
	6110	Хилок-Могзон	4	120	ежедневно
	6109	Могзон-Хилок	4	120	ежедневно
	6112	Хилок-Могзон	4	120	ежедневно
	6111	Могзон-Хилок	4	120	ежедневно
	6116	Яблоновая-Лесная	1	20	учебный год, рабочие дни	рабочие дни
	6115	Лесная -Яблоновая	1	20	учебный год, рабочие дни	рабочие дни
	6014	Могзон-Чита-2	4	144	ежедневно
	6013	Чита-2-Могзон	4	144	ежедневно
	6048	Могзон-Чита-2	4	144	ежедневно
	6047	Чита-2-Могзон	4	144	ежедневно
	6034	Чита-1-Карымская	6	99	ежедневно
	6033	Карымская-Чита-1	6	99	ежедневно
	6012	Чита-1-Карымская	6	99	ежедневно
	6011	Карымская-Чита-1	6	99	ежедневно
	6506	Карымская-Ясногорск	2	160	ежедневно	в выходные дни 1 вагон
	6505	Ясногорск-Карымская	2	160	ежедневно	в выходные дни 1 вагон
	6514	Оловянная-Ясногорск	1	12	рабочие дни	рабочие дни
	6513	Ясногорск-Оловянная	1	12	рабочие дни	рабочие дни
	6516	Карымская-Адриановка	1	21	ежедневно
	6515	Адриановка-Карымская	1	21	ежедневно
	6612	Оловянная-Борзя	2	99	ежедневно	в выходные дни 1 вагон
	6611	Борзя-Оловянная	2	99	ежедневно	в выходные дни 1 вагон
	6618	Оловянная-Ясногорск	1	12	рабочие дни
	6617	Ясногорск-Оловянная	1	12	рабочие дни
	6622	Борзя-Забайкальск	1	117	ежедневно
	6621	Забайкальск-Борзя	1	117	ежедневно
	6624	Борзя-Забайкальск	1	117	ежедневно
	6623	Забайкальск-Борзя	1	117	ежедневно
	6102	Карымская-Шилка	4	151	ежедневно
	6101	Шилка-Карымская	4	151	ежедневно
	6104	Карымская-Шилка	4	151	ежедневно
	6103	Шилка-Карымская	4	151	ежедневно
	6212	Шилка-Чернышевск	2	142	ежедневно	в выходные дни 1 вагон
	6211	Чернышевск-Шилка	2	142	ежедневно	в выходные дни 1 вагон
	6218	Чернышевск-Зилово	2	83	ежедневно	в выходные дни 1 вагон
	6217	Зилово-Чернышевск	2	83	ежедневно	в выходные дни 1 вагон
	6220	Зилово-Ксеньевская	1	130	ежедневно
	6219	Ксеньевская-Зилово	1	130	ежедневно
	6222	Зилово-Ксеньевская	1	130	ежедневно
	6221	Ксеньевская-Зилово	1	130	ежедневно
	6224	Ксеньевская-Могоча	1	108	ежедневно
	6223	Могоча-Ксеньевская	1	108	ежедневно
	6226	Сбега-Могоча	2	149	ежедневно	в выходные дни 1 вагон
	6225	Могоча-Сбега	2	149	ежедневно	в выходные дни 1 вагон
	6228	Могоча-Амазар	1	98	ежедневно
	6227	Амазар-Могоча	1	98	ежедневно
	6240	Амазар-Аячи	1	81	ежедневно
	6239	Аячи-Амазар	1	81	ежедневно
	6242	Амазар-Аячи	1	81	ежедневно
	6241	Аячи-Амазар	1	81	ежедневно
	6256	Чернышевск-Букачача	1	72	ежедневно
	6255	Букачача-Чернышевск	1	72	ежедневно
	6260	Куэнга-Сретенск	1	52	ежедневно
	6259	Сретенск-Куэнга	1	52	ежедневно
	6043	Маккавеево-Чита-1	6	59	пятница, суббота, воскресенье	С 15 мая по 27 мая
	6044	Чита-1-Маккавеево	6	59	пятница, суббота, воскресенье	С 15 мая по 27 мая
	6022	Чита-1 –Карымская	4	99	пятница, суббота, воскресенье	С 27 мая
	6021	Карымская - Чита-1	4	99	пятница, суббота, воскресенье	С 27 мая
63.	6043	Дарасун-Чита-1	6	69	пятница, суббота, воскресенье	С 27 мая по 15 октября
64.	6044	Чита-1-Дарасун	6	69	пятница, суббота, воскресенье	С 27 мая по 15 октября
65.		Новая Чара – Куанда			ежедневно
66.		Куанда – Новая Чара			ежедневно

3. Документы, представляемые для участия в конкурсе

3.1. Для участия в конкурсе претендент (его уполномоченный представитель) представляет следующие документы:

1) заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению № 1 к настоящей конкурсной документации;

2) нотариально заверенную копию учредительного документа;

3) копию лицензии на осуществление перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом;

4) документы, подтверждающие право собственности или владения и пользования на ином праве транспортными средствами для выполнения пассажирских перевозок, согласно поданной конкурсной заявке;

5) опись представленных документов, подписанную претендентом (его уполномоченным представителем).

3.2. Все копии документов (кроме нотариально заверенных копий) заверяются претендентом и скрепляются оттиском печати организации (индивидуального предпринимателя).

3.3. Применение факсимильных подписей, подчистки и исправления не допускаются.

3.4. Все экземпляры документов должны иметь четкую печать текстов.

3.5. Заявка на участие в конкурсе должна быть заполнена по всем пунктам.

3.6. Заявка на участие в конкурсе и документы на участие в конкурсе представляются претендентом (его уполномоченным представителем) в конкурсную комиссию в одном запечатанном конверте формата А4 с маркировкой на конверте «Документы на участие в конкурсе» согласно приложению № 2 к настоящей конкурсной документации в сроки и по адресу, указанные организатором конкурса в информационном извещении о проведении конкурса. В конверт с заявкой должна быть вложена опись представляемых документов по форме согласно приложению № 3 к настоящей конкурсной документации.

3.7. К участию в конкурсе допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, своевременно представившие надлежащим образом оформленные документы в соответствии с требованиями настоящей конкурсной документации.

3.8. Заявка и документы, представленные позднее даты, указанной в информационном извещении, приему не подлежат.

3.9. Представленные документы на участие в конкурсе претендентам не возвращаются.

3.10. Конкурсной комиссией ведется журнал регистрации конвертов с документами на участие в конкурсе на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршрутам железнодорожного транспорта пригородного сообщения по форме согласно приложению № 4 к настоящей конкурсной документации (далее – журнал регистрации конвертов).

3.11. При получении конкурсной комиссией документов на участие в конкурсе на конверте и в журнале регистрации конвертов секретарем конкурсной комиссии проставляется порядковый номер полученной заявки и указывается время ее подачи (число, месяц, год, время в часах и минутах). Претендент на участие в конкурсе (его уполномоченный представитель), доставивший конверт, расписывается на конверте и в журнале регистрации конвертов.

3.12. По требованию претендента (его уполномоченного представителя), подавшего документы на участие в конкурсе, секретарь конкурсной комиссии выдает расписку по форме согласно приложению № 5 к настоящей конкурсной документации в получении конверта с документами с указанием даты и времени получения.

3.13. Претендент на участие в конкурсе вправе в любое время до истечения установленного в информационном извещении срока приема документов на участие в конкурсе отозвать или изменить заявку (документы) на участие в конкурсе, письменно уведомив об этом конкурсную комиссию.

4. Требования по допуску претендента (его уполномоченного

представителя) к участию в конкурсе

1. 
   В конкурсе могут участвовать как отдельный претендент, так и группа претендентов, объединившихся в форме предусмотренной гражданским законодательством для совместного осуществления пассажирских перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Забайкальского края (далее – группа претендентов), соблюдающие установленные законами и иными нормативными правовыми актами в области железнодорожного транспорта требования по организации и осуществлению пассажирских перевозок.
   

Требования к претендентам, установленные конкурсной документацией, применяются в отношении каждого претендента – участника группы претендентов.

4.2. При проведении конкурса устанавливаются следующие обязательные требования к претенденту:

1. 
   наличие лицензии на осуществление перевозки пассажиров железнодорожным транспортом, предусмотренной законодательством Российской Федерации;
   
2. 
   наличие транспортных средств (на праве собственности или на ином законном основании), соответствующих по назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию техническим требованиям в отношении перевозок пассажиров;
   
3. 
   наличие работников необходимой квалификации.
   

5. Формы, порядок, начало и окончание срока предоставления претенденту (его уполномоченного представителя) разъяснений положений конкурсной документации

5.1. Любой претендент вправе направить в письменной форме организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение пяти рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор конкурса обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации. если указанный запрос поступил к организатору конкурса не позднее, чем за пять рабочих дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

6. Место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, определенные информационным извещением

6.1. 21 декабря 2012 года в 11 час. 00 мин. по адресу организатора конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.

6.2. Претенденты (его уполномоченного представителя), подавшие заявки на участие в конкурсе, вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе. Претенденты на участие в конкурсе (их уполномоченные представители) регистрируются секретарем конкурсной комиссии в журнале регистрации претендентов на участие в конкурсе по форме согласно приложению № 6. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе определен Положением о конкурсе.

7. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе

7.1. Конкурсная комиссия проводит отбор перевозчиков путем оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

7.2. Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется в соответствии с оценочными показателями, приведенными в приложении № 7.

7.3. Необходимые, данные отсутствующие у организатора конкурса предоставляются ему до проведения процедуры оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на основании запросов организатора конкурса.

7.4. Предоставленные данные и информация анализируются организатором конкурса и доводятся до сведения членов конкурсной комиссии при проведении процедуры оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

8. Сведения о сроке действия и форма договора, заключаемого по результатам конкурса

8.1. По результатам конкурса с победителем конкурса заключается договор на осуществление пассажирских перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Забайкальского края сроком на три года по форме согласно приложению № 8.

8.2. В случае если победитель конкурса уклоняется от заключения договора в срок, предусмотренный настоящим Положением, организатор конкурса заключает договор с участником конкурса, занявшим второе место.

8.3. Конкурс, для участия в котором не подана ни одна заявка или ни один из претендентов не допущен к участию, признается несостоявшимся.

8.4. В случае признания конкурса несостоявшимся, организатор конкурса заключает договор с любым поставщиком услуг на условиях, предусмотренных конкурсной документацией.

8.5. В случае если только один претендент допущен в установленном настоящим Положением порядке к участию в конкурсе, то он признается победителем конкурса.

8.6. Окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Продление срока действия договора, заключаемого по результатам конкурса, не допускается.
9. Дополнительные требования организатора конкурса
9.1. Обстоятельства, не оговоренные конкурсной документацией, определяются в соответствии с Положением о конкурсе и Законом Забайкальского края от 18.12.2009 года № 312-ЗЗК «Об организации транспортного обслуживания населения на маршрутах пригородного и межмуниципального сообщения на территории Забайкальского края».

Приложение № 1

к Конкурсной документации

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

__________________________________________________________________

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

находящийся по адресу______________________________________________

(юридический адрес и

____________________________________________________________________

адрес места нахождения)

Банковские реквизиты: р/с № ________________________________________,

ИНН ________________________, ОГРН ______________________________,

к/с _____________________________,наименование банка __________________

____________________________________________________________________,

предлагает обеспечить осуществление пассажирских перевозок на установленных конкурсной документацией маршрутах.
Оценочные показатели

Основные параметры конкурсного предложения

Отметка о наличии

1. Подвижной состав:

собственный
полученный в лизинг
арендованный

2. Количество модернизированных и новых электропоездов от общего парка перевозчика:

100 и более
50-100
0-50
нет

3. Предоставление прочих видов услуг пассажирам:

предоставляются
не предоставляются

4. Увеличение количества пар поездов в расписании по сравнению с прошлым годом:

увеличено
на прежнем уровне
снижено
отсутствуют данные

5. Наличие сопровождения электропоездов сотрудниками охраны:

да
нет

6. Динамика обращений граждан в организацию (к индивидуальному предпринимателю) на некачественное обслуживание по сравнению с прошлым годом:

увеличение
на прежнем уровне
уменьшение
нет обращений

7. Количество электропоездов, оборудованных кондиционерами:

100%
50-100%
0-50%
нет

8. Опыт работы на рынке пригородных пассажирских перевозок:

Свыше 5 лет
Свыше 3 лет
Свыше 1 года
нет

С условиями проведения конкурса согласен.

__________________ ___________ _________________

(Должность) (Подпись) (Ф.И.О.)

«___» _________ 20__ г.
М.П.

Приложение № 2

к Конкурсной документации

АДРЕС
В конкурсную комиссию по проведению конкурса

на осуществление пассажирских перевозок железнодорожным транспортом

в пригородном сообщении на территории Забайкальского края

не вскрывать до ___ часов ____ минут _______ 20__ года
ДОКУМЕНТЫ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

__________________________________________________________________

(наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя)
для заключения договора на осуществление пассажирских перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении

на территории Забайкальского края

Порядковый номер конверта ___________

_________ 20__ года ____ часов _____ минут

Сдал ________________________ Принял ____________________________

Приложение № 3

к Конкурсной документации

ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ

__________________________________________________________________

(полное наименование претендента - юридического лица,

индивидуального предпринимателя)
для участия в конкурсе на осуществление пассажирских перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении

на территории Забайкальского края

№ п/п	Наименование документа	Кол-во страниц	Примечание
1	2	3	4
1.	Заявка на участие в конкурсе
2.	Нотариально заверенная копия учредительного документа
3.	Копия лицензии на осуществление перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом
4.	Документы, подтверждающие право собственности или владения и пользования на ином праве транспортными средствами для выполнения пассажирских перевозок

Претендент предупрежден о последствиях за предоставление недостоверных сведений, содержащихся в представленных им документах.

__________________ ___________ _________________

(Должность) (Подпись) (Ф.И.О.)

«___» _________ 20__ г.
М.П.

Приложение № 4

к Конкурсной документации

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ КОНВЕРТОВ С ДОКУМЕНТАМИ

НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ *
___________________________________

(дата проведения конкурса)

(срок регистрации конвертов с ____.______.20____ г.

по ____.______.20____ г. не позднее ___.___ часов)

№ конверта	Дата и время поступления конверта с документами на участие в конкурсе	Конверт принял (Ф.И.О., подпись)	Выдача расписки в получении конверта с документами на участие в конкурсе претенденту или его представителю (да, нет)	Примечание **
1	2	3	4	5

* Журнал регистрации конвертов с документами на участие в конкурсе должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью для документов.

** В графе 5 «Примечание» указывается изменение или отзыв заявки (документов) на участие в конкурсе со ссылкой на письменное уведомление, зарегистрированное в уполномоченном органе (№, дата принятия уведомления). Заполняется лицом, ответственным за прием документов.

Приложение № 5

к Конкурсной документации

РАСПИСКА
Настоящая расписка выдана в том, что _________ 20___ г. в _____ часов _______ минут секретарю конкурсной комиссии по проведению конкурса на осуществление пассажирских перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Забайкальского края был доставлен запечатанный конверт с надписью «Документы на участие в конкурсе на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршрутам железнодорожного транспорта пригородного сообщения на территории Забайкальского края».

Конверт зарегистрирован под № _______ в журнале регистрации конвертов с документами на участие в конкурсе на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршрутам железнодорожного транспорта пригородного сообщения на территории Забайкальского края.

Сведения о лице, принявшем конверт:

__________________________________________________________________

(полное наименование должности)

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

__________________________________________________________________

(телефон)

__________________________________________________________________

(подпись)

Приложение № 6

к Конкурсной документации

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ПРЕТЕНДЕНТОВ

НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ *

№ п/п	Наименование претендента на участие в конкурсе	Порядковый номер конверта (в соответствии с журналом регистрации конвертов с документами на участие в конкурсе)	Ф.И.О.	Подпись	Примечание **
1	2	3	4	5	6

* Журнал регистрации претендентов на участие в конкурсе должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью для документов.

** В графе 6 «Примечание» указываются номер и дата доверенности, в случае если от имени претендента действует его представитель. Заполняется лицом, ответственным за прием документов.

Приложение № 7

к Конкурсной документации

ОЦЕНОЧНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

Основные параметры конкурсного предложения

баллы

1. Подвижной состав:

собственный	3
полученный в лизинг	2
арендованный	1

2. Количество модернизированных и новых электропоездов от общего парка перевозчика:

100 и более	3
50-100	2
0-50	1
нет	0

3. Предоставление прочих видов услуг пассажирам:

предоставляются	2
не предоставляются	1

4. Увеличение количества пар поездов в расписании по сравнению с прошлым годом:

увеличено	3
на прежнем уровне	2
снижено	1
отсутствуют данные	0

5. Наличие сопровождения электропоездов сотрудниками охраны:

да	1
нет	0

6. Динамика обращений граждан в организацию (к индивидуальному предпринимателю) на некачественное обслуживание по сравнению с прошлым годом:

нет обращений	4
уменьшение	3
на прежнем уровне	2
увеличение	1

7. Количество электропоездов, оборудованных кондиционерами:

100%	3
50-100%	2
0-50%	1
нет	0

8. Опыт работы на рынке пригородных пассажирских перевозок:

Свыше 5 лет	3
Свыше 3 лет	2
Свыше 1 года	1
нет	0

следующая страница>