Сегодня в России много внимания уделяется формированию правовой культуры растущего поколения в различных сферах общественной жизни. Все это происходит на фоне становления правового государства. Создание демократического государства неразрывно связано с процессом формирования правовой культуры общества.

Правовая культура обеспечивает свободы и безопасности личности в государстве, гарантирует правовую защиту человека и формирует гражданскую активность.

Одной из особенностей правового общества является существование четкой системы правового регулирования. Основа этой системы – высокий уровень правовой культуры членов данного общества. Для построения в нашей стране демократического государства, нужно воспитывать активных молодых людей с выработанным знанием права.

Молодые люди должны ясно знать свои права и обязанности, понимать, зачем им нужны правовые знания не только в бытовых, но и в нестандартных ситуациях , а порой даже в международных конфликтах. Задача учителей – объяснить ребенку всю важность и значимость правовой культуры посредством урочной и внеурочной деятельности.

Одним из приоритетных направлений в преподавании социально-гуманитарных дисциплин является гражданско-правовое воспитание школьников, в реализации которого необходима целенаправленная работа по программе « Распространение знаний о МГП». МГП как отрасль международного права изучается в курсе обществознания интегрировано. Цель занятий по проблематики МГП – способствовать пониманию школьниками необходимости соблюдения правовых норм, защищающих жертв вооруженных конфликтов и регулирующих поведение участников военных действий; содействовать воспитанию таких качеств личности как милосердие, сострадание к беззащитному.

Предлагаю разработку урока по курсу « Обществознание» 9 класс по теме « международное движение Красного Креста»

« Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца».

Подготовила учитель истории и обществознания МБОУ « Ковардицкая СОШ» Муромского района

Евсеева Татьяна Леонидовна.
Цель: формирование правовой культуры учащихся.

Задачи:

- способствовать пониманию школьниками необходимости регулирования поведения участников вооруженных конфликтов с помощью норм международного гуманитарного права;

- анализировать источники и документы, сопоставлять факты, делать соответствующие выводы;

-формировать у учащихся сострадание и уважение к человеческому достоинству.

Ход урока:

1. Из истории возникновения организации МККК .

2. Основные принципы, роль и направление деятельности МККК.

3. Ответственность за нарушение норм МГП.
« Теперь, когда мы умеем

летать по небу, как птицы,

плавать по воде, как рыбы,

нам осталось одно научиться

жить на земле, как люди».

Б.Шоу.

Кажется всеми признано, что человек имеет право на жизнь и она священна. Но до сих пор идут войны, случаются вооруженные конфликты, в результате которых гибнут сотни и тысячи людей. Посмотрите на статистические данные( график изображен на доске) и проанализируйте их..

	1914 -1918 г.г I мировая война	1918-1922г.г. Гражданская война в России	1939-1945 г.г. II мировая война
погибло	10 млн. человек	22 млн. человек	40-60 млн.человек
из них: - военных	8 млн.	5млн	30 млн.
- гражданских	2 млн ( 21 млн. человек погибли от эпидемии)	7млн. ( 10млн. с учетом резкого спада рождаемости)	20 млн.

Вывод: Вовсе времена вооруженные конфликты приносили людям глубокие страдания, приводили к тяжелым последствиям, к людским и материальным потерям. Осознавая это, человечество на протяжении веков стремилось найти способы смягчить бедствия, вызываемые вооруженными конфликтами.

Может ли закон какой-либо страны или международное право защитить жизнь человека во время войны? Таких законов нет. Но трагические последствия военных действий смягчит можно. Как это сделать?

Практически ответ на этот вопрос дал молодой швейцарский гражданин Анри Дюнан в 1859 г.

Выступление ученика о становлении МГП.

« Изначально в ситуации войны действовал закон сильнейшего. Принцип « горе побежденным» был основополагающим во взаимоотношениях с потерпевшими поражение. Война чаще всего носила тотальный характер. Не существовало различия между воинами и мирными жителями противника. Пленных считали преступниками. Многих из них казнили, продавали в рабство. Захваченные города отдавались воинам на разграбление.

Перелом в отношении к войне наступил во второй половине XIX в. Время убедительно продемонстрировало гибельность беззакония. Люди были поставлены перед необходимостью утвердить правопорядок. До появления современного гуманитарного права было зафиксировано более 500 кодексов поведения, соглашений и других документов, имевших целью регламентировать ведение боевых действий. Прежде всего это Кодекс Либера, вступивший в действие в 1863 г. Он явился первой попыткой кодификации существовавших тогда законов и обычаев войны. Но он предназначался только для армии северян, участвующих в гражданской войне в США. Первым многосторонним письменным договором, заложившим основу МГП, стала Женевская конвенция 1864 г., подписанию которой предшествовали следующие события.

Летом 1859 г. Пьемонт в союзе с Францией предпринял попытку отобрать у Австрии часть Италии, которая еще находилась под властью Габсбургов. 24 июня армии сошлись при Сольферино. После битвы вечером того же дня на поле боя без ухода и помощи осталось около 40 тысяч раненных. Хотя армейские санитарные службы делали всё, что могли, при соотношении один врач на 500 раненых они были крайне перегружены, и многие раненые погибли. Это зрелище потрясло молодого швейцарского коммерсанта Анри Дюнена, случайно оказавшегося на поле битвы. Собрав несколькожителей, он на месте организовал помощь раненым, не обращая внимание на их принадлежность к разным воюющим сторонам. Через три года он написал книгу « Воспоминание о битве при Сольферино», где не только отразил увиденное, но и предложил создать национальные общества для ухода за больными и раненым независимо от их расы, национальности и религии. Государствам Дюнан предложил признавать работу таких организаций, помогать им.

Книга Дюнана обошла всю Европу. Переведенная на несколько языков, она произвела настоящий переворот в умах. В 1863 г. Гюстав Манье , председатель женевского общества поощрения общественного блага, предложил государствам всего мира прислать своих представителей в Женеву.

В 1864 г. в Женеве делегаты 16 европейских государств приняли Женевскую конвенцию об улучшении участи раненых воинов в действующих армиях.»

Учитель:

Так возник Международный комитет Красного Креста. Идеи Дюнона получили широкий отклик. Во многих странах создавались национальные общества помощи раненым.

Одной из первых стран была Россия. Наша страна уже в 1867 г. решила создать Общество Красного Креста. Императрица Мария Александровна взялась изходатайствовать у Александра II разрешение открыть общество и приняла его под свое покровительство. 3 мая 1867 г. Устав Общества был внесен в Государственный Совет и получил высочайшее утверждение.

Деятельность русского Общества ярко проявилась во время русско-турецкой войны 1877-1878 г.г., русско-японской войны, первой мировой войны. Во время первой мировой войны 118 медицинских учреждений и почти 2,5 тысячи врачей Красного Креста были способны принять до 26 тысяч раненых, в Петрограде действовало Справочное бюро по делам военнопленных, на железнодорожных станциях работали специальные пункты, где нуждающиеся могли получить горячую пищу, медикаменты, одежду и денежные пособия

С 1864 г. возникла эмблема МККК – красный крест на белом поле является отличительной эмблемой для обозначения медицинских формирований вооруженных сил. Эта эмблема образована путем обратного расположения цветов швейцарского флага. Позже некоторые исламские страны стали использовать знак красного полумесяца, а Иран – знак красного льва и солнца. В 1929 г. эти две новые эмблемы были официально признаны. Ряд государств предложил принять в дополнение к существующим и другие эмблемы, но это предложение было не принято , т.к. большинство стран осознало, что множественность знаков неизбежно снизит их защитную ценность. В 1980г. Иран отказался использовать эмблему красного льва и солнце. В настоящее время допускается использование только двух эмблем - красного креста и красного полумесяца.

Эмблема употребляется как защитный знак и как отличительный знак. Во время вооруженных конфликтов эмблема используется прежде всего в качестве защитного знака для обозначения персонала , учреждений, имущества и транспортных средств медицинской службы вооруженных сил. Она должна быть большого размера, чтобы её можно было распознать с большого расстояния. Как отличительный знак эмблема может использоваться для обозначения персонала, транспортных средств и ли имущества, имеющих отношение к МККК и КП, а также для обозначения машин скорой помощи и пунктов оказания ПМП ( бесплатно). Здесь размеры эмблемы уже не такие большие.

Государства признали медицинский персонал и военные госпитали нейтральными, и с тех пор медиков нельзя брать в плен во время войны, нельзя обстреливать госпитали и все виды транспорта с эмблемой КК и КП. Такие действия считаются антигуманными. Этот документ вошел в систему международных отношений как Женевская конвенция.

В 1949 г. государства приняли- участники Женевской конвенции приняли на себя обязательства предпринимать меры для того, чтобы не допускать и пресекать злоупотребление эмблемой КК и КП как в мирное, так и в военное время.

Вероломное использование эмблемы для получения военного преимущества, если оно послужило гибели людей, квалифицируется как военное преступление.

А теперь Вы самостоятельно, используя дополнительный материал установите принципы, роль и направление деятельности МККК. полученные данные зафиксируете в тетради в виде таблицы и записей.

Самостоятельная работа с раздаточным материалом.

1. Основополагающие принципы:

- гуманность;

- беспристрастность;

- нейтральность;

- независимость;

- добровольность;

- единство;

- универсальность.

Вопрос учащимся: Перечислите записанные принципы и дайте краткое объяснение.

2. Роль МККК:

- отстаивать и распространять принципы;

- выполнять задачи Женевской конвенции, соблюдать МГП;

- в качестве нейтрального учреждения обеспечивать защиту и помощь жертвам;

- разъяснять и распространять нормы МГП.

Вопрос учащимся: Перечислите в чем заключается роль МККК и дайте объяснение.

3. Направление деятельности. Заполняется таблица. Чтение выдержек из документов ( деятельность МКК в Чечне и Южной Осетии). Обсуждение.

Направление деятельность	Осуществление деятельности.
1. Соблюдение прав жертв вооруженных конфликтов и ситуации насилия внутри страны.	Представители МККК посещают жертвы с целью предотвратить негуманное к ним отношение, улучшение условий содержания. Осуществляют розыск лиц, прооравших безвести, содействуют воссоединению семей.
2. Оказание помощи жертвам войны и ситуаций насилия внутри страны.	Продовольственная и др. материальная помощь, помощь в области здравоохранений.
3. Содействие развитию МГП и распространение знаний о нем.	Предупреждение нарушений норм МГП и обеспечение его эффективного соблюдения.

Вопросы на раздаточном материале для закрепления:

1. В одном из фильмов на экране неоднократно возникает эмблема красного креста: то авторы фильма помещают её на борту вертолета, осуществляющего похищения главного героя, то она изображена рядом с надписью « медицинские материалы», нанесенные на мешки, в которых на самом деле находится опиум. Как Вы считаете, имеет ли здесь место злоупотребление эмблемой ? Если да, то какие последствия может иметь её использование? Снимают ли с себя всякую ответственность создатели фильма, заявляя, что сюжет фильма вымышлен?

Учитель: Конечно, ребята, ни в коем случае нельзя использовать эмблему как прикрытие своих нечистых делишек. За любое нарушение прав должно следовать наказание. Такое наказание есть и за нарушение норм МГП как на международном, так и на национальном уровнях.

В 1998 г. на Дипломатической конференции в Риме был принят Устав постоянного Международного уголовного суда, где предусмотрены четыре категории военных преступлений. Это прежде всего нарушение Женевских конвенций. Но есть еще и ответственность на национальном уровне. Так и нас в России такая ответственность прописана в Конституции и УКРФ. Страшные войны прошли уже в конце 20- начале 21 века. Война в Югославии, Чеченская война, военное столкновение Грузии и Южной Осетии. Везде страшные жертвы, несправедливость, но везде оказывала помощь организация МКК.

Вооруженные конфликты - жестокая реальность XX и XXIв.в. Казалось бы, двадцатый век должен был привести политиков к главному выводу: силой, насилием не решается не одна проблема. Война не решает, а лишь создает новые экономические, социальные и политические проблемы. И если не удаётся военные конфликты предупредить, то по меньшей мере необходимо защитить людей перед лицом реальности войны, попытаться уменьшить её разрушительные последствия.

Этой цели служат:

1) все международные договоры, запрещающие или ограничивающие применение отдельных видов оружия;

2) деятельность международных организаций, в частности МККК, оказывающих помощь жертвам войны.

Все эти документы, декларации и конвенции, относящиеся к защите жертыв войны, объединяются одним названием – МГП.

Между тем, какие бы замечательные договоры не существовали, главное – это воля государства и всех участников конфликтов к применению этих соглашений, признание и уважение права человека на жизнь.

Домашнее задание: найти в интернете данные о Российском МКК и его контакты , какую помощь оказали жертвам наводнения в Краснодарском крае.

Приложение.

Устав Международного комитета Красного Креста.

Принят 24 июня 1998 г. ( извлечение).
Статья 1. Международный комитет Красного Креста.

МККК, основанный в Женеве в 1863 г. и официально признанный в Женевских конвенциях и международных конференциях Красного Креста, является независимой гуманитарной организацией, обладающей особым статусом.

Статья 4. Роль МККК.

Роль МККК заключается в следующем:

а) отстаивать и распространять основополагающие принципы движения: гуманность, беспристрастность, нейтральность, независимость, добровольность, единство и универсальность;

б) выполнять задачи, возложенные на него Женевскими конвенциями, способствовать точному соблюдению положений международного государственного права, применяемого во время вооруженных конфликтов, и принимать любые жалобы относительно предполагаемых нарушений этого права;

в) в качестве нейтрального учреждения, чья гуманная деятельность в основном осуществляется во время международных и других конфликтов, а так же во время внутренних беспорядков и волнений, стараться всегда обеспечивать защиту и помощь жертвам таких событий и их прямых последствий, как среди военнослужащих, так и среди гражданского населения;

г) разъяснять положения международного гуманитарного права, применяемого в период вооруженных конфликтов, и распространять знания о нем, а также подготавливать его развитие.

Основные направления деятельности МККК включают:

1) Обеспечения соблюдения прав жертв вооруженных конфликтов ситуаций насилия внутри страны. Представители (делегаты) МККК посещают лиц, свобода которых была ограничена (например, военнопленных, интернированных гражданских лиц), исключительно с целью предотвратить негуманное обращение с ними и, если необходимо, добиваться улучшения условий их содержания. МККК также осуществляет розыск лиц, пропавших без вести, и содействует воссоединению семей, разлученных в результате конфликта.

2) В целях защиты жизни и здоровья людей оказание помощи жертвам вооруженных конфликтов и ситуаций насилия внутри страны. Такая деятельность включает продовольственную и иную материальную помощь (строительство временного жилья, распределение одежды и т.п.), помощь в области здравоохранения (помощь раненным, предоставление медикаментов и медицинского оборудования, проведение санитарно-гигиенических мероприятий, подготовку медицинских кадров и др.)

3) Содействие развитию международного гуманитарного права и распространение знаний о нем. Целью данного вида деятельности является предупреждение нарушений международного гуманитарного права и обеспечение его эффективного соблюдения.

Международный Комитет Красного Креста: деятельность в Южной Осетии

Факты и цифры
1 июня – 31 августа 2009 г.

МККК осуществляет свою деятельность в Южной Осетии - как в городских, так и в сельских районах - стремясь предоставить помощь и защиту лицам, пострадавшим в результате вооруженного конфликта.Число сотрудников МККК составляло более 70 человек, среди которых - 10 иностранных сотрудников.

ВОССТАНОВЛЕНИЕ СЕМЕЙНЫХ СВЯЗЕЙ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗАЩИТЫ ГРАЖДАНСКОМУ НАСЕЛЕНИЮ

Выступая в качестве нейтрального посредника и сотрудничая со всеми сторонами, МККК обращается в соответствующие органы власти в целях установления местонахождения лиц, пропавших без вести.

Кроме этого, МККК помогает воссоединиться родственникам, которые оказались разлученными в результате конфликта. В течение указанного периода он продолжал осуществлять эту деятельность, и общее число воссоединенных в 2009 г. семей достигло 30.

МЕДИЦИНСКАЯ ПОМОЩЬ

Учитывая ограниченный доступ жителей сельских районов Южной Осетии к первичной медицинской помощи, сотрудники отдела здравоохранения МККК продолжили посещать на дому пожилых людей, нуждающихся в помощи. В августе МККК предоставил новую мебель и медицинское оборудование медицинским пунктам в селах Джер, Мугут и Хетагурово. В пункт скорой помощи в селе Цинагар были поставлены постельные принадлежности и водяной насос.

В мае МККК приступил к организации срочной медицинской эвакуации пациентов из Южной Осетии в больницы Тбилиси и Гори. Три человека получили помощь в проезде на лечение. Один из пациентов, молодой человек, нуждался в срочной хирургической операции. МККК перевез его в военный госпиталь Гори, и после трех недель интенсивной терапии он смог при помощи МККК вернуться домой.

ПРОТИВОМИННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Мины и неразорвавшиеся боеприпасы продолжают убивать и калечить гражданское население еще долгие годы после окончания конфликта. Для предотвращения несчастных случаев важно, чтобы население знало об опасности, которую представляют взрывоопасные пережитки войны.

МККК продолжает передавать полученную от населения информацию о местонахождении неразорвавшихся боеприпасов, оставшихся со времени ведения боевых действий, структурам, которые занимаются разминированием, для последующего их обезвреживания. Так, 18 августа местный житель в селе Дампалет сообщил сотрудникам МККК о неопознанном неразорвавшемся боеприпасе, найденном в этом районе. Эта информация была немедленно передана в МЧС Южной Осетии, и подозрительный снаряд был обезврежен на месте 19 августа.

Международный Комитет Красного Креста: деятельность в Чечне

Факты и цифры
Международный комитет Красного Креста (МККК) с начала конфликта развернул обширную программу оказания помощи пострадавшим, обеспечив в первые же месяцы более 250 000 вынужденных переселенцев продуктовыми посылками, одеялами, мылом, теплой одеждой и пластиковыми покрытиями. В феврале 1995 года из оставшихся в Грозном 120 000 жителей 70 000 тысяч полностью зависели от помощи МККК.

В Грозном водопровод и канализация были полностью разрушены, и МККК спешно приступил к организации снабжения города питьевой водой. Летом 1995 года ежедневно около 750 000 литров хлорированной воды в расчете на удовлетворение потребностей более 100 000 жителей доставлялось в автоцистернах в 50 распределительных пунктов по всему Грозному. За следующий, 1996 год было произведено более 230 миллионов литров питьевой воды для жителей Северного Кавказа.

В Грозном и других городах Чечни были открыты бесплатные столовые для самых уязвимых слоев населения, в которых ежедневно горячей пищей обеспечивались 7000 человек. Более 70 000 школьников в Чечне получили от МККК книги и школьно-письменные принадлежности.

За 1995—1996 годы МККК осуществил ряд программ помощи пострадавшим в результате вооруженного конфликта. Его делегаты посетили около 700 человек, задержанных федеральными силами и чеченскими боевиками в 25 местах заключения в самой Чечне и соседних регионах, доставили адресатам более 50 000 писем на бланках послания Красного Креста, которые стали единственной возможностью для разлученных семей наладить контакты друг с другом, так как все виды связи были прерваны. МККК предоставил медикаменты и медицинские материалы 75 госпиталям и медицинским учреждениям в Чечне, Северной Осетии, Ингушетии и Дагестане.

Осенью 1996 года в селении Новые Атаги МККК оборудовал и открыл госпиталь для жертв войны. За три месяца работы госпиталь принял более 320 человек, амбулаторную помощь получили 1700 человек, было произведено почти шестьсот хирургических операций. 17 декабря 1996 года на госпиталь в Новых Атагах было совершено вооруженное нападение, в результате которого погибло шесть его иностранных сотрудников. После этого МККК был вынужден отозвать иностранных сотрудников из Чечни

В апреле 1995 г. американский специалист по гуманитарным операциям Фредерик Кьюни вместе с двумя российскими врачами-сотрудниками Российского общества Красного Креста и переводчиком занимался организацией гуманитарной помощи в Чечне. Кьюни пытался договориться о перемирии, когда он пропал без вести. Имеются основания полагать, что Кьюни и его российские соратники были захвачены чеченскими боевиками и расстреляны