ОБЗОР
о деятельности мировых судей
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
за 6 месяцев 2011 года
За 6 месяцев 2011 года мировыми судьями автономного округа рассмотрено 2513 уголовных дел, 49738 гражданских дел и заявлений, 33404 дела об административных правонарушениях и 1880 материалов, разрешаемых мировыми судьями.
1. Рассмотрение уголовных дел
-
Поступление уголовных дел по сравнению с прошлым годом
снизилось с 2899 до 2483 дел или на 14,3 %.
Более чем на 40 % их снижение отмечается в судебных участках Нефтеюганского района.
В судебном участке № 3 Сургутского района (п. Белый Яр) число поступивших уголовных дел увеличилось с 50 до 76 или на 52,0 %.
Динамика поступивших дел носит следующий характер.
Снизилось поступление дел:
- за экологические преступления - с 49 до 26 или на 46,9 %;
- за присвоение или растрату - с 63 до 53 или на 15,9 %;
- за умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью – со 163 до 148 или на 9,2 %;
- за мошенничество - с 217 до 107 или в 2 раза.
С 217 до 107 или в 2 раза снизилось количество поступивших дел за мошенничество. Значительное снижение таких дел отмечается в судебных участках г. Радужный и г. Урая. Тем не менее, их увеличение в 3 раза отмечается в судебных участках Белоярского района и в 2 раза в судебных участках Нижневартовского района и г. Покачи.
Число поступивших дел за кражу снизилось с 600 до 583 или на 2,8 %, но в 3 раза их число увеличилось в судебном участке № 2 Октябрьского района (п. Приобье), в 2 раза - в судебном участке № 2 Березовского района (п. Игрим), в судебном участке № 2 Нижневартовского района (п. Излучинск) и в судебном участке № 3 Сургутского района (п. Федоровский).
Поступление дел частного обвинения снизилось с 473 до 409 или на 13,5 %.
По сравнению с прошлым годом на 24 % увеличилось количество поступивших дел за причинение средней тяжести вреда здоровью и истязания. В 3 раза их увеличение отмечается в судебных участках г. Нижневартовска.
Количество рассмотренных дел снизилось с 2799 до 2513 или на 10,2 %.
С вынесением приговора рассмотрено 1203 дела или 47,9 % от общего числа дел, оконченных производством. Прекращено 1276 дел или 50,8 %.
Число осужденных снизилось с 1282 до 1159 лиц или на 9,6%. Так в судебном участке № 1 Сургутского района (п. Солнечный) их число снизилось с 34 до 6 лиц, в судебном участке № 1 Нефтеюганского района - с 41 до 12 лиц, в судебном участке № 1 Октябрьского района - с 8 до 4 лиц.
Оправдано 55 лиц. В отношении 33 лиц дела прекращены по реабилитирующим основаниям. В отношении 1259 лиц дела прекращены по другим основаниям, из них примирение с потерпевшим составляет 82,6 %.
В отношении 1442 лиц или 57,5 % дела рассмотрены с применением особого порядка судебного разбирательства.
С 254 до 330 или на 30 % увеличилось число дел, по которым проводилось предварительное слушание.
Мера пресечения в виде содержания под стражей в период нахождения дела в судебном производстве применена 23 подсудимым. Взято под стражу по приговору с реальным лишением свободы 116 человек. Освобождено из-под стражи по приговору суда 13 человек.
Увеличилось число осужденных:
- к лишению свободы на определенный срок - со 137 до 154 лиц или на 12,4 %;
- к обязательным работам - со 125 до 152 или на 21,6 %;
- к исправительным работам – со 150 до 169 или на 12,6 %.
Снизилось:
- назначение штрафа – с 473 до 353 или на 25,4 %;
- условная мера наказания - с 385 до 314 или на 18,4 %.
Увеличилось число осужденных трудоспособных, не работавших и не учившихся – с 686 до 785 или на 14,4 %, ранее судимые - с 352 до 404 или на 14,8 %.
Снизилось число осужденных женщин с 252 до 213 или на 15,5 %.
В состоянии алкогольного опьянения совершили преступление 263 человека или 22,7 % от числа осужденных.
Остаток дел на конец отчетного периода составляет 477 дел или 16,0 % от числа дел, находящихся в производстве.
С нарушением процессуальных сроков рассмотрено 9 дел или 0,4 % (за 6 месяцев 2010 года – 20 дел или 0,7 %).
Увеличилось с 214 до 225 число дел, оконченных в сроки свыше 1,5 месяцев до 3 месяцев включительно. Свыше 3 месяцев до 1 года в производстве мировых судей находилось 168 дел, свыше 1 года до 2 лет – 7 дел.
За 6 месяцев 2011 года мировыми судьями было рассмотрено 653 представления, ходатайства и жалобы. Количество материалов по составам частного обвинения, поступивших из правоохранительных органов, снизилось с 87 до 55 или на 36,8 %. Количество заявлений по делам частного обвинения от граждан увеличилось с 372 до 429 или на 15, 3 %, к уголовному производству принято 204 заявления (47,6 %).
-
Нагрузка
Нагрузка мировых судей за 6 месяцев 2011 года составляет:
- по поступившим делам – 6,7 дел в месяц (6 мес. 2010 г. – 7,8 дел),
- по оконченным делам – 6,8 дел в месяц (6 мес. 2010 г. – 7,6 дел).
С нагрузкой, в 2 раза выше среднестатистической, работали мировые судьи судебного участка № 2 Сургутского района (п. Белый Яр) А.Н. Елшин и судебного участка № 1 Нижневартовского района М.С. Феденков.
2. Рассмотрение гражданских дел
2.1. За 6 месяцев 2011 года количество поступивших гражданских дел, по сравнению с таким же периодом прошлого года, снизилось с 54002 до 49277 или на 3,4 %.
Более чем в 2 раза их снижение отмечается в судебных участках № 1 Нефтеюганского района, № 3 Сургутского района (п. Федоровский) и в судебных участках г. Пыть-Яха.
Увеличение поступивших гражданских дел более чем на 70 % отмечается в судебных участках Советского района и более чем на 40 % - в судебных участках Белоярского района и в судебных участках № 4, № 5 Сургутского района (п. Лянтор).
С 6272 до 7376 или на 17,6 % увеличилось число дел из брачно-семейных отношений, в том числе о расторжении брака - с 3699 до 4043 или на 9,3 %, о взыскании алиментов на содержание детей - с 2573 до 2697 или на 4,8 %.
Так, более чем на 50 % увеличилось поступление дел о расторжении брака супругов в судебных участках № 1 Березовского района и Советского района.
Более чем на 80 % увеличилось поступление исков о взыскании алиментов на содержание детей в судебных участках № 1 Березовского района и № 1 Ханты-Мансийского района.
С 1982 до 1318 или на 33,5 % снизилось поступление исков об оплате труда. Значительное их снижение, с 456 до 2 дел, отмечается в судебных участках г. Урая. Но их увеличение в 7 раз следует отметить в судебном участке № 2 Сургутского района (п. Белый Яр), более чем в 4 раза - в судебных участках Советского района и более чем в 3 раза - в судебных участках г. Ханты-Мансийска.
Иски по жилищным спорам увеличились с 9265 до 9323 дел, из них о взыскании платы за жилую площадь и коммунальные платежи, тепло и электроэнергию - с 7651 до 9146 или на 19,5 %.
Значительное увеличение таких исков, с 6 до 1695, отмечается в судебных участках г. Урая. В судебном участке № 2 Сургутского района (п. Белый Яр) их количество увеличилось с 2 до 20 дел.
Снижение дел данной категории - с 1354 до 315 или в 4 раза – отмечается в судебных участках г. Нягани.
С 72 до 105 или на 45,8 % увеличились споры из нарушений пенсионного законодательства, из них: иски физических лиц к Пенсионному фонду РФ увеличились с 60 до 85 или на 41,7 %.
С 1 до 8 дел отмечается их увеличение в судебном участке № 1 Березовского района и в 2 раза - в судебном участке № 2 Октябрьского района (п. Приобье) и в судебных участках г. Нижневартовска.
Иски о защите прав потребителей из договоров с финансово – кредитными учреждениями увеличились с 1 до 658 дел.
Иски из договоров в сфере торговли и услуг увеличились с 330 до 376 или на 13,9 %. В 3 раза их увеличение отмечается в судебных участках г. Ханты-Мансийска.
Снизились с 27795 до 24015 или на 13,6 % иски налоговых органов о взыскании налогов и сборов с физических лиц.
Значительное их снижение – с 1371 до 102 или в 13 раз отмечается в судебных участках г. Пыть-Яха, более чем в 6 раз - в судебных участках Нефтеюганского района и более чем в 5 раз - в судебных участках г. Ханты-Мансийска.
Иски о возмещении ущерба от дорожно – транспортных происшествий снизились с 195 до 183 или на 6,2 %.
В 2 раза их число увеличилось в судебном участке № 1 Березовского района и более чем на 60 % - в судебных участках г. Ханты-Мансийска.
Незначительно, с 1665 до 1606 или на 3,5 %, уменьшилось поступление исков о взыскании сумм по договору займа. Но их увеличение более чем в 6 раз отмечено в судебных участках г. Радужный.
За 6 месяцев 2011 года мировыми судьями рассмотрено 49073 гражданских дела, что на 8,8 % меньше чем в прошлом году (53836 дел).
С вынесением решения рассмотрено 46793 дела, из них 37674 дел или 80,5 % - составляют судебные приказы. С удовлетворением требований рассмотрено 46124 иска или 98,6 % от числа дел, рассмотренных с вынесением решения.
Прекращено 1962 дела, оставлено без рассмотрения - 94, в другие суды передано 224 дела. Остаток составляет 2125 дел или 4,2 % от общего количества дел, находившихся в производстве.
С нарушением процессуальных сроков рассмотрено 128 дел или 0,3 % (6 мес. 2010 г. – 225 дел или 0,4 %).
Продолжительность рассмотрения дел составляет:
- свыше 35 дней до 3 месяцев - 1060 дел или 2,2 %;
- свыше 3 месяцев до 1 года – 413 дел (0,8 %);
- свыше 1 года до 2 лет – 10 дел;
- свыше 2 лет – 2 дела;
- свыше 3 лет - 2 дела.
Количество дел, по которым вынесены определения о назначении срока предварительного судебного заседания, выходящего за пределы установленных ГПК РФ сроков рассмотрения и разрешения дел, составило 1270 дел. Из них 32 дела рассмотрено свыше срока, указанного в определении по сложному делу.
Сумма, присужденная к взысканию по судебным решениям (включая госпошлину) по гражданским делам, составила 617 553 163 руб. (6 мес. 2010 г. – 739 734 005 руб.).
2.2. Нагрузка
Нагрузка мировых судей за 6 месяцев 2011 года составляет:
- по поступившим делам – 133,2 дела в месяц (6 мес. 2010 г. – 146,0 дел),
- по оконченным делам – 134,4 дела (6 мес. 2010 г. – 150,2 дела).
Нагрузка судебных участков г. Радужный, как по поступившим, так и по рассмотренным делам, составляет более 550 дел в месяц и превышает среднестатистическую в 4 раза.
Также с высокой нагрузкой рассматривали гражданские дела судебные участки:
- № 2 Сургутского района (п. Белый Яр) – 320 дел в месяц;
- Советского района - 272 дела;
- г. Урая - 251 дело в месяц.
-
Рассмотрение дел об административных правонарушениях
-
За данный отчетный период в судебные участки мировых
судей поступило 33849 дел об административных правонарушениях. Рассмотрено 33404 дела, что на 8,5 % меньше, чем за аналогичный период прошлого года (36526 дел).
Доля дел, рассмотренных с нарушением процессуальных сроков, увеличилась с 94 до 133 или на 41,5 %.
Число лиц, подвергнутых административным взысканиям, снизилось с 29829 до 28681 и составляет 86,0 % от числа привлеченных лиц. Производство прекращено в отношении 1909 лиц. Передан по подведомственности 1881 материал. Возвращено для устранения недостатков протоколов об административных правонарушениях и не поступило в установленные сроки обратно мировым судьям - 933 материала.
Структура дел представлена следующими основными видами правонарушений.
Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача снизилось с 1284 до 1088 или на 15,3 %.
Уничтожение или повреждение чужого имущества снизилось с 92 до 78 или на 15,2 %.
Мелкое хищение увеличилось с 225 до 234 или на 4,0 %.
Правонарушения в области дорожного движения снизились с 16929 до 12683 или на 25,1 %. Из них:
- управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения снизилось с 5266 до 5115 или на 2,9 %; - невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения снизилось с 2223 до 1795 или на 19,3 %.
За данные правонарушения административному наказанию подвергнуто 10189 человек, из них: административный штраф – 1921 человек (19 %), административный арест – 2126 человек (21 %), лишение специального права – 6142 лица (60 %).
Правонарушения в области предпринимательской деятельности снизились с 1185 до 909 или на 23,3 %. Из них:
- осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения снизилось с 787 до 633 дел или на 19,6 %.
Правонарушения в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг снизились с 2247 до 1763 или на 21,5 %. Из них:
- нарушение сроков представления налоговой декларации снизилось с 1043 до 806 или на 22,7 %,
- непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля снизилось с 1116 до 762 или на 31,7 %, но их увеличение отмечается в судебных участках г. Урая, г. Ханты-Мансийска, Белоярском и Кондинском районах.
Невыполнение распоряжения судьи или судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов снизилось с 249 до 150 дел или на 39,8 %.
Воспрепятствование законной деятельности судебного пристава снизилось с 326 до 144 или в 2,3 раза.
Мелкое хулиганство увеличилось с 1604 до 2132 дел или на 32,9 %.
Появление в общественных местах в состоянии опьянения увеличились с 1256 до 1474 или на 17,4 %. Отмечается увеличение данных правонарушений в судебных участках г. Нижневартовска, г. Радужный, г. Сургута и г. Урая.
Неуплата административного штрафа увеличились с 7983 до 9536 или на 19,5 %. Значительное их увеличение отмечается в судебных участках Нефтеюганского района.
В соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Об административных правонарушениях» мировыми судьями рассмотрено 21 дело по ст. 7 «Неисполнение правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, принимаемых в сфере опеки и попечительства». Административное наказание назначено 15 лицам: письменное предупреждение – 4 человека, административный штраф – 11 человек.
За 6 месяцев 2011 года административному наказанию подвергнуто 28681 человек.
Уменьшилось назначение применения лишения специального права с 8117 до 6150 или на 24 %.
Применение административного ареста незначительно увеличилось с 5665 до 5860 или на 3 %.
Назначение административного штрафа увеличилось с 15996 до 16611 или на 4 %.
Мера наказания в виде письменного предупреждения применена 59 лицам, дисквалификация – 5 человек.
Конфискация, как дополнительная мера наказания, назначена 156 лицам.
Согласно статистическим данным назначение административного штрафа по округу составляет 58 %, административный арест – 20 %, лишение специального права – 21 %.
По делам об административных правонарушениях, рассмотренных мировыми судьями за 6 месяцев 2011 года, административному наказанию подвергнуто 2184 должностных лица, что на 22 % меньше, чем в прошлом году.
Число юридических лиц, привлеченных к административной ответственности, увеличилось с 674 до 801 или на 19 %. Административное наказание назначено 586 лицам, из них: 1 человек – письменное предупреждение, 585 лиц - штраф на общую сумму 31 261 500 руб. За данный отчетный период взыскано 2 386 500 руб., что составляет 8 % от наложенной суммы.
Общая сумма штрафов по делам об административных правонарушениях составила 51 681 491 руб. Сумма, уплаченная добровольно и взысканная принудительно, составила 12 733 241 руб. или 25 % от наложенной суммы.
-
Нагрузка
Нагрузка по рассмотрению дел об административных правонарушениях и материалов составила 96,1 дело в месяц
(6 мес. 2010 г. – 102,3 дела).
Самая высокая нагрузка, превышающая среднестатистическую более чем в 2 раза (272 дела в месяц), отмечается в судебных участках г. Лангепаса.
4. Ущерб от преступлений и денежных взысканий в доход государства
Общая сумма от преступлений, определенная по судебным актам мировыми судьями, составила 4 539 298 руб., из них:
- признаны погашенными до вынесения судебного акта – 3 000 164 руб. или 66 %;
- сумма ущерба, присужденная к взысканиям, составила 1 539 134 руб.
Наибольший ущерб преступлениями причинен частной собственности юридических лиц – 2 277 775 руб. или 50 % от общей суммы ущерба, определенной судебными актами.
На личное имущество граждан приходится 976 618 руб. или 21 %.
В качестве меры уголовного наказания сумма штрафа составила 2 927 500 руб., из них уплачено добровольно 885 500 руб. или 29 %.
По уголовным делам, в порядке ст. 118 УПК РФ, штраф наложен в сумме 11 000 руб., данная сумма передана для принудительного исполнения.
Госпошлина, присужденная к взысканию по гражданским делам, составила 8 564 021 руб., из них уплачено добровольно лишь 577 457 руб. или 7 %.
Штрафы по гражданским делам, присужденные к взысканию в соответствии Закона «О защите прав потребителей» составили 5 505 891 руб., из них уплачено добровольно 20 872 руб. или 0,4 %.
И.о. заместителя директора
Департамента В.А. Леунов
Подготовлен отделом
организационно- правового обеспечения
деятельности мировых судей