Отчет акима города Шыкента о возложенных на него функциях и обязательствах по итогам 2011 года в соответствии с Указами Президента Республики Казахстан Н. А

Отчет акима города Шыкента

о возложенных на него функциях и обязательствах

по итогам 2011 года
В соответствии с Указами Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева от 6 апреля 2005 года №1546 «О проведении отчетных встреч руководителей местных исполнительных органов с населением», от 18 января 2006 года №19 «О проведении отчетов акимов перед маслихатами», в эти дни по всей республике проводятся отчетные встречи акимов всех уровней о проделанной работе за 2011 год. Эти встречи характеризуют открытость деятельности Правительства и местных исполнительных органов и предусматривают широкое вовлечение народа в процесс государственного управления. Подобные мероприятия не только способствуют достижению позитивных результатов, и стимулируют к работе но и повышают ответственность исполнительных органов.

В Послании Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева народу Казахстана от 28 января 2011 года «Построим будущее вместе» определены направления и приоритеты, где рекомендовано Правительству и местным исполнительным органам обратить особое внимание на продолжение реализации программы форсированного индустриально-инновационного развития, образование, здравоохранение, развитие языков, новой стратегии обеспечения занятости населения, обновление жилищно-коммунального хозяйства, качественного водоснабжения и увеличения доходов.

Реализация выше названных приоритетов в 2011 году ознаменована особым событием для нашей страны – празднованием 20-ти летия Независимости Республики Казахстан.

В реализации социально-экономических планов развития города приняты к руководству приоритеты Стратегии развития Казахстана 2030, а также ежегодные Послания Президента РК народу Казахстана.

Наша главная цель на сегодняшний день - создание благоприятной социальной среды, не только удержание экономики города на устойчивом уровне, но и ее дальнейшее развитие. Исполнение целей и задач, стоящих перед акиматом города, осуществляется через аппарат акима города, аппараты трех районов и 12 структурных подразделений.

В 2011 году в аппарат акима города из акимата ЮКО поступило 1891, Мажилиса Парламента -9, областного маслихата – 7, областной прокуратуры и прокуратур Абайского, Аль-Фарабийского и Енбекшинского районов – 189 документов.

Наряду с этим в 2011 году акимом ЮКО было дано 488 поручений, из них 376 исполнено, 34 поручения находятся на исполнении.

Все документы, поступившие из вышестоящих органов, поручения акима области, постановления акимата города, решения и распоряжения акима города были приняты к руководству и исполнению.

В 2011 году в аппарат акима города поступило 8879 письменных обращений, что на 50 обращений меньше, чем за предыдущий период. В основном преобладают обращения: о выделении земельных участков для индивидуального строительства - 7022, о решении жилищных вопросов – 390, по вопросам энергетики и коммунального хозяйства – 766, по социальным вопросам – 137 и другие – 564. 2100 обращений были удовлетворены, по 6779 обращениям даны разъяснения.

На «горячий телефон» аппарата акима области поступило 279 звонков от жителей города Шымкента, в основном по коммунальным вопросам, по всем оперативно принимались меры. На Вебсайт акимата города поступило 323 вопроса, на все даны исчерпывающие ответы.

В период встреч с населением города в 2011 году от жителей поступило немало вопросов и предложений, которые касались всех сторон жизнидеятельности города: состояния центральных улиц и внутриквартальных дорог, улучшения качества оказываемых коммунальных услуг, обеспечения отдельных населенных пунктов газом и питьевой водой, улучшения работы общественного транспорта, строительство школ, детских садов и медицинских учреждений.

На большую часть вопросов ответы были даны в ходе встреч, 95 вопросов взяты на контроль, из них на сегодняшний день 68 вопросов решены, 27 находятся на контроле и включены в план развития города.

В 2011 году в ходе проведения заседаний акимата города были рассмотрены различные отрасли жизнидеятельности города и приняты соответствующие постановления.

В соответствии с Законом РК «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» при акиме и акимате города создано 22 комиссии межведомственного характера по вопросам ономастики, семьи и гендерной политике, защите прав несовершеннолетних, жилья, земельным и другим вопросам, а также 5 советов и 2 штаба по вопросам, касающимся других отраслей.

В акимате города и его структурных подразделениях особое значение придавалось борьбе с коррупцией. В соответствии с утвержденным планом работ в 2011 году проведено 22 круглых стола, 40 семинаров по вопросам недопущения и устранения коррупционных деяний.

Итоги социально-экономического развития города за 2011 год характеризируются положительной тенденцией.

Показатели	2010 г	2011 г	2010г к 2011г/ в %
Численность населения,тыс. чел.	627,9	641,9	102,2
Объем произведенной промышленной продукций млн.тенге, (индекс физического объема	132 565,6	150 503,2	100,5
Валовой объем сельскохозяйственной продукций, млн. тенге (индекс физического объема)	1 850,2	2 405,8	110,4
Инвестиции в основной капитал, млн.тенге	55 953,8	82 398,4	130,6
Введено жилья, тыс. кв. метров	121,4	89,6	73,8
Количество зарегистрированных субъектов малого предпринимательства, единиц	51 960	55 128	106,1
Розничный товарооборот, млн.тенге	95 859,3	118 962,6	118
Перевезено грузов автомобильным транспортом, тыс.тонн	38 760,0	52 818,4	136,3
Среднемесячная зарплата,тенге	57 467	66 594	115,9

Объем промышленной продукции составил 150,5 млрд.тенге, индекс физического объема возрос на 0,5%. Данный показатель составил 42% от общего объема промышленной продукции области.

Производительность труда по сравнению с 2010 годом возросла на 16,0%, или на 1 работника составила 8,7 млн.тенге.

Принятая «Государственная программа форсированного индустриально-инновационного развития на 2010-2014 годы» дала возможность увеличения производственных мощностей и в городе Шымкент. В рамках Программы в 2010 году было введено 5 новых производств, в текущем году 10 новых производств, общей стоимостью 4,5 млрд.тенге:

ТОО «АгрофосЮГ» - производство минеральных удобрений мощностью 37,9 тыс.тонн в год;
ТОО «MaxLightCroup» - производство энергосберегающих ламп, мощностью 5,0 млн.штук в год;
ТОО «Комбистрой-1» - тепличные хозяйство по выращиванию овощей 200 тонн в год;
ТОО «ARMS» - производство инертных и строительных материалов, мощностью 50,0 тыс. тонн в год;
ТОО «АБД сервис» - производство изделий из дерева, мощностью 38,5 тыс штук в год;
ТОО «Феррум фтор» - производство жидкого стекла, мощностью 3 тыс.тонн в год;
ТОО «Zero Max KZ» - производство оцинкованных труб для теплиц, мощностью на 380 га тепличных хозяйств (находится на территории мкр.Асар);
ТОО «АРТ құрылыс» - выпуск железобетонных конструкций для строительных работ;
ТОО «ОтауТранссервис» - выпуск асфальтобетонных материалов;
ЧП «Есжанов Бахдат» - выпуск сэндвич панелей и пенопласта.

В итоге ввода новых производств создано 521 новое рабочее место.

Из вышеперечисленных введенных новых предприятий, 8 производств, общей стоимостью 3,1 млрд.тенге введены на «Индустриальной зоне» (на территории бывшего Фосфорного завода).

Итого в отрасли промышленности создано 1 213 новых рабочих мест.

В 2012-2013 годах в «Индустриальной зоне» планируется реализация 22-х проектов, с созданием более 1300 новых рабочих мест.

Агропромышленный комплекс
Несмотря на снижение земель сельскохозяйственного назначения, объем сельскохозяйственной продукции возрос на 10,4% и составил 2,4 млрд.тенге. По сравнению с 2010 годом производство мяса увеличилось на 1%, молока на 1,3%, яиц на 1%.

В общем объеме сельского хозяйства удельный вес растениеводства увеличился с 46% в 2010 году до 51,4% в 2011 году.

Данный показатель достигнут за счет реализации «Плана мероприятий первоочередных задач Южно-Казахстанской области», а именно:

освоены поливочные земли общей площадью 1,5 тыс.гектаров;
посажено саженцев на 33 гектарах земли;
за счет разных источников финансирования введено 35,0 га тепличных хозяйств. В том числе в рамках региональной индустриальной карты введено тепличное хозяйство ТОО «Комбистрой 1» общей стоимостью 40,0 млн.тенге по выращиванию овощей, мощностью до 200 тонн в год. За счет «Фонда финансовой поддержки сельского хозяйства» в сумме 315,0 млн.тенге введена теплица на 5 га производстенным кооперативом «Берекелі 2030» и потребительским кооперативом «Ынтымақ KZ” в микрорайоне «Асар» на 10 гектарах построено и введено 315 теплиц».
ТОО «Керемет» за счет кредитов АО «ҚазАгроҚаржы» на общую сумму 640,0 млн.тенге введено овощехранилище, рассчитанное на 4 тыс. тонн сельхозпродукции (хранение лука, картофеля, капусты, моркови, мяса, куриного мяса);
Региональным инвестиционным центром «Максимум» профинансировано 10 проектов на сумму 85,1 млн.тенге, создано 25 новых рабочих мест.

В сфере животноводства количество крупно-рогатого скота составило 16,8 тыс. голов, или по сравнению с 2010 годом увеличилось на 8,6%. Из них количество племенных составило более 500 голов.

При этом в рамках программы «Сыбаға» ТОО «Береке-сәт» приобрели 66 голов племенного крупно-рогатого скота.

Поддержка малого и среднего предпринимательства
Развитие сферы предпринимательства принимает большую роль в обеспечении населения занятостью и увеличением источников доходов бюджета.

В отрасли предпринимательства работает 30% от общей численности экономически активного населения. В рамках правительственных мер, направленных на оживление активности предпринимательства, а именно снижение налоговых нагрузок, административных барьеров получены положительные результаты. По сравнению с 2010 годом количество субъектов предпринимательства возросло на 6%, объем произведенной продукции составил более 141,0 млрд.тенге. Данный показатель к уровню 2010 года увеличился на 43%.

В связи с принятой государственной программой «Дорожная карта бизнеса 2020», созданием в регионе инвестиционного центра «Максимум», увеличилась активность субъектов предпринимательства на 2,3%. Соответственно увеличились доходы в городской бюджет от предпринимательской деятельности на 54,3%.

В рамках государственной программы «Дорожная карта бизнеса 2020» в текущем году одобрено 36 проектов на сумму 12,7 млрд.тенге. За счет ввода данных проектов планируется создать 1587 новых рабочих мест. Для поддержания новых бизнес-инициатив при отделе предпринимательства и сельского хозяйства создан «Центр по поддержке предпринимательства». На сегодняшний день 78-ми гражданам даны разъяснения, разработано 11 бизнес-проектов.

Совместно с региональным Южно-Казахстанским областным фондом по развитию предпринимательства «Даму» организованы «Ускоренные курсы предпринимательства», 160-ти гражданам вручены сертификаты обучения.

Вместе с тем, по направлению «Сервисная поддержка» оказываются бесплатные услуги по юридическим консультациям, проведением статистических отчетностей, проведению таможенных процедур, маркетингу, внедрению системы качества менеджмента и ІТ-поддержка.

Региональным инвестиционным центром «Максимум» выданы кредиты по сниженной процентной ставкой 26 проектам на сумму 655,7 млн.тенге. В итоге создано 107 новых рабочих мест.

В 2011 году банками второго уровня на развитие и поддержку предпринимательства выдано кредитов на сумму 15,0 млрд.тенге.

Продолжается работа по поддержке и увеличению доли продукции казахстанского содержания.

В 2011 году по городу произведен закуп товаров, услуг на сумму 12,0 млрд.тенге, из них 94% казахстанского содержания.
Инвестиции
В 2011 году наблюдался высокий уровень инвестиционной активности города. За последние 5 лет рост привлечения инвестиций в экономические отрасли составил 31%, или 82,4 млрд.тенге. Это в свою очередь оказало позитивное влияние на другие сферы экономики.

Если в прошлые годы в общем объеме инвестиций основной рост происходил в отраслях операций с недвижимым имуществом, то на сегодняшний день присутствует рост привлечения инвестиций в другие отрасли.

По сравнению с 2010 годом инвестиции возросли по следующим направлениям:

инвестиции в сельское хозяйство в 2,5 раза;
в горнодобывающую промышленность рост составил 97%;
электроснабжение, подача газа, пара и воздушное кондиционирование в 6 раз;
водоснабжение в 2,3 раза;
транспорт и складирование в 2,5 раза;
информацию и связь в 2 раза;
исскуство, развлечение и отдых в 6,8 раза.

Архитектура и городское строительство
Происходящий экономический рост оказал позитвиное влияние и на развитие строительной индустрии. За отчетный период объем строительных работ составил 52 млн.тенге и по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличился на 6,9 млрд.тенге.

Инвестиции в жилишное строительство за счет всех источников финансирования составили 9,6 млрд.тенге, введно 89,6 тыс.кв.метров жилья.

В рамках программы жилищного строительства в мкр. «Нұрсат» запланировано строительство 38-ми 1680-ти квартирных жилых дома. На отчетный период завершено строительство 5-ти жилых домов, или обеспечены жильем 139 семей. На сегодняшний день завершено строительство 3-х домов (94 квартиры), документы по вводу в эксплуатацию домов находятся на оформлении. Завершение строительства остальных 33-х жилых домов ппланируется в 2012 году. В том числе:

за счет средств городского бюджета строительство 11 домов (253 квартиры);
по системе жилстройсбережений строительство 10 домов (558 квартир);
в рамках программы «Занятость-2020» строительство 6 домов (480 квартир);
за счет средств республиканского бюджета строительство 3 арендных домов (156 квартир).

В рамках государственной программы «Нұрлы көш» произведен выкуп 400 жилых домов в мкр. «Асар», на эти цели из республиканского бюджета выделено 3,8 млрд.тенге.

В рамках государственной программы «Модернизация жилищно-коммунального хозяйства» определен список 947-ми многоэтажных домов, подлежащих капитальному ремонту. Согласно списка в 2011 году на проведение капитального ремонта 9-ти домов из республиканского бюджета выделено 463,7 млн.тенге.

Учитывая то, что за последние годы в городе наблюдается рост темпов экономики, демографии и строительства, внесены изменения в Генеральный план города, который на сегодняшний день направлен на согласование и утверждение Правительства РК.

Вместе с тем, начаты работы по планированию проектов детальной планировки по 7-ми частям города, а именно:

архитектрно-планировочные работы по юго-западной, центральной, северо-западной, северо-восточным частям города Шымкента;
архитектурно-планировочные работы реки «Қошқар ата»;
работы по направлению Шымкент-Ташкент.

В целях обсуждения основных вопросов, касающихся строительства, архитектуры и градостроительства и улучшения качества проектов инветиционно-строительных услуг в городе создан Совет городского строительства.

Продолжаются работы по созданию кадастровой базы городского строительства. В данной базе сохраняется архитектурно-строительная информация по городу, а именно «красные линии», инженерная и социальная инфраструктура, адресный регистр, наименование улиц и их количество, таким образом данная информация входит в государственно-информационную систему РК.

Земельные вопросы
Общая площадь земли города Шымкента сотавляет 40080 га.

В 2011 году зарегистрировано и поставлено на очередь 60952 заявления от граждан города о предоставлении земельных участков под строительство жилых домов. В 2011 году всего поступило 13 990 заявлений и писем от юридических и физических лиц.

В 2011 году проведено 32 комиссии по земельным вопросам, где были рассмотрены 4 523 документа. Из них 1838 документов были согласованы, 2190 документ не удовлетворены (отказано), 495 документов оставлены на пересмотр.

В целях выявления не освоенных и земель, не используемых по целевому назначению, проведена инвентаризация земель в 3-х направлениях - земель сельского хозяйства, предпринимательства и земель, выданных на индивидуальное жилищное строительство.

Во время проведения инвентаризации сельскохозяйственных земель г.Шымкента установлено, что 3288,88 га земель 10 –ть юридических лиц не используют как сельскохозяйственные угодья, из них 2333,88 га - пастбища. На сегодняшний день государству возвращено 831 га земель.

Выявлено 203 собственника земель, выданных на предпринимательские цели, используемые не по целевому назначению и 3000 земельных участков, не освоенных под индивидуальное жилищное строительство, собственникам даны уведомления о скорейшем освоении земель по целевому назначению.

Вместе с тем, в целях развития строительства социальных объектов на строительство 5-ти объектов постановлением акимата предусмотрено 1,5 тыс.га земли.

С оживлением отраслей экономики возросла потребность в земельном фонде. Так, если в прошлом году через аукцион было продано 10 земельных участков на 2,5 млн.тенге, то в 2011 году реализовано 28 земельных участков на 28,3 млн.тенге.

Исполнение бюджета
Основополагающим звеном по реализации поставленных целей и задач является бюджет.

Доходная часть.

План на 2011 год по собственным доходам бюджета по сравнению с 2010 годом увеличен на 2,5 млрд.тенге или на 16,1%. Рост произошел за счет увеличения налогооблагаемой базы по закрепленным и регулируемым видам налогов и сборов.

План-прогноз по собственным доходам городского бюджета выполнен на 100% (план на отчетный период составил 22 307,7 млн.тенге, фактически поступило 22 301,0 млн.тенге).

План-прогноз по налоговым платежам исполнен на 102%, по неналоговым платежам на 137%, доходы от операций с капиталом выполнены на 74%.

Расходы городского бюджета выполнены на 99,2%, при плане 53 694,2 млн.тенге, исполнено 53 241,5 млн.тенге.

Трансферты из республиканского бюджета освоены на 98,4% или при плане 16 066,0 млн.тенге факт составил 15 812,0 млн.тенге.

Трансферты из областного бюджета освоены на 99,7%, или при плане 8 849,5 млн.тенге освоение составило 8 819,2 млн.тенге.

Если в 2010 году расходы бюджета города составили 40,6 млрд.тенге, то в 2011 году - 51,2 млрд.тенге. Одной из особенностей бюджета является то, что на 30% увеличился фонд заработной платы бюджетников. Если в 2010 году фонд заработной платы составлял 9 млрд.тенге, то в 2011 году 12,1 млрд.тенге. Вместе с тем, необходимо отметить, что наряду с социальными выплатами было уделено особое внимание развитию инженерно-коммуникационной инфраструктуры, то есть бюджетные средства направлены на реализацию таких государственных программ, как «Программа занятости – 2020», «Дорожная карта бизнеса 2020», «Программа жилищного строительства через систему жилстройсбережений» и другие программы.
Социальная сфера
В рамках программы развития города на 5-ти летний период в 2011 году на реализацию 27 проектов направлено 7,6 млрд.тенге. Из них в сфере образования 22 проекта, в том числе на строительство 4 новых школ предусмотрено 1,3 млрд.тенге, на строительство пристроек к 9-ти школам 1,7 млрд.тенге, строительство 9-ти детских садов - 1,7 млрд.тенге, на строительства объектов культуры 795,0 млн.тенге и 4-х проектов спорта 2,2 млрд.тенге.

Образование.

В 2011-2012 учебном году действует 86 общеобразовательных школ, где обучается более 101,0 тысячи детей. По сравнению с прошлым учебным годом численность учащихся возросла на 2,5%. Учитывая ежегодный рост конингента учащихся, в последние годы большое внимание уделяется развитию объектов образования.

В текущем году за счет средств республиканского бюджета запланировано строительство 4-х школ. Это 2 школы каждая на 1200 мест в мкр.«Асар», школа №5 на 600 мест, школа в мкр.Жайлау на 300 мест. Из них на сегодняшний день введена в эксплуатацию школа №89 в мкр. «Асар» на 1200 мест. Остальные 3 школы планируется завершить в 2012 году.

Вместе с тем, в текущем году были запланированы пристройки к 9-ти школам, по состоянию на 1 сентября 2011 года были завершены пристройки и введены 6 школ (№№19,23,76,53,63,83). Работы по строительству пристроек к остальным 3-м школам (№№52,56,48) согласно плана финансирования переходят на 2012 год. В итоге полностью решена проблема 3-х сменного режима обучения в 13-ти школах города.

За счет средств областного и городского бюджета проведен капитальный ремонт 26-х школ города. В целях обучения трудовым навыкам учащихся при 12 школах города построены теплицы, соответствующие типовым требованиям.

В рамках социального партнерства за счет спонсорства АО «КазТрансГазАймак» построены современные спортивные площадки в 3-х школах (№50,64,77) города.

В целях оснащения материально-технической базой в 2011 году введены 3 кабинета биологии нового типа, 10 кабинетов физики, 30 лингафонных кабинетов. Телефонизированы и подключены к сети Интернет все общеобразовательные школы города.

На фонд всеобуча направлено 142,6 млн.тенге, по сравнению с прошлым годом предусмотренные средства увеличились на 80%. На эти средства 3397 детей были обеспечены бесплатным питанием, 3951 ребенок одеждой, на отдых и оздоровление в летние лагеря было направлено 1324 ребенка.

Дошкольное образование.

В последние годы ежегодный рост численности детей привел к дефициту дошкольных учреждений, что явилось причиной ускоренного внедрения мер и реализации государственно-частного механизма программы «Балапан». Численность детей дошкольного возраста в 2010 году составляла 100,0 тыс.детей, в 2011 году их количество составило уже 110,3 тыс.детей.

На сегодняшний день в городе действует 157 детских дошкольных учреждения. В текущем году в рамках программы «Балапан» открыто 18 дошкольных учреждений, охват детей составил 66%.

В текущем году предусмотрено строительство 9-ти новых детских садов за счет средств республиканского бюджета: в мкр. Ворошиловка, Чапаевка, Азат, Сәуле, Қазығұрт, Қайтпас-2, 2 детских сада в мкр. Асар и перестройки школы №24 в детский сад на 220 мест. Из них в 2011 году уже завершены и введены в эксплуатацию детские сады в мкр. Ворошиловка, Чапаевка, Кайтпас-2, Сауле, Азат.

Кроме того, в рамках программы «Балапан» за счет финансирования разных видов источников создано 13 детских садов. В том числе:

за счет социального партнерства (аренда) - 1 детский сад (№25 «Қарақат»);
за счет возврата здания бывших детских садов – 2 (№27 и №81 «Начальная школа-детский сад»);
за счет частных ДДУ – 8;
ха счет создания мини-центров при 2-х школах города;

Вместе с тем, на основе государственного заказа в частных ДДУ создано 1200 мест, на эти цели предусмотрено 118,0 млн.тенге, при действующих ДДУ дополнительно создано 4 группы.
Спорт
Направляя весомые средства на развитие спорта, большое внимание уделяется на вовлечение и занятие спортом и физической культурой населения, в особенности молодежи.

В послании Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева к народу Казахстана от 29 января 2010 года «Новый экономический подъем». «Новые возможности» определено направление до 2020 года - роста количества занимающихся спортом до 30%. В этих целях в городе был проведен ряд мероприятий.

В 2010 году в городе действовал 551 спортивный объект, в 2011 их количество достигло 592. Соответственно увеличилась численность граждан, занимающихся спортом с 63,7 тысяч человек до 99,0 тысяч. Необходимо отметить, что в 2011 году в городе был открыт манеж по легкой атлетике.

Вместе с тем, за счет средств областного бюджета завершено строительство 40-ка спортивных площадок нового типа при дворах многоэтажных домов. В 2012 году планируется завершить один из крупных объекто спорта «Международный теннисный корт» в парке им.Абая.

В 2011 году увтержден календарь проведения спортивных массовых мероприятий. Согласно плана мероприятий организовано 102 спортивных мероприятия, где приняли участие более 31 тысячи человек.

Спортсмены городских спортивных школ участвовали на Чемпионатах Мира, Среднеазатских турнирах и многих республиканских и международных турнирах, где получили призовые места.

Культура и развитие языков.

В городе реализуются крупные проекты, направленные на улучшение культурно-духовной жизни населения.

В сентябре 2011 года здание бывшего кинотеатра «Шымкент» предоставлено для областного театра юмора и сатиры.

Открытый в 2011 году «Парк Независимости» стал любимым местом отдыха для шымкентцев. В честь празднования «20 летия дня Независимости РК» в декабре 2011 года в парке был открыт Цирк.

В 2010 году городской зоопарк был принят членом Регионального Евроазиатского Общество Зоопарков и Аквариумов (далее РЕОЗА). В 2011 году подготовлена проектно-сметная документация по обновлению зоопарка. На предстоящий период планируется финансирование данного проекта.

По сравнению с прошлым годом увеличилось количество проводимых культурных мероприятий. Если в 2010 году областной театр юмора и сатиры провел 3 постановки, то в 2011 году 5 постановок, областной театр оперы и балета в 2010 году провел 26 постановок, в 2011 году 21 постановку и 14 творческих концертов.

Кроме того, согласно закону «О государственных праздниках» на отчетный период в честь празднования 8-ми официальных праздников проведено порядка 50-ти культурно-массовых мероприятий.

Общий книжный фонд системы централизованных библиотек составляет 802 864 книг и охватывает более 86,0 тысяч читателей. На пополнение книжного фонда выделено 1,1 млн.тенге, на что дополнительно приобретено 1208 книг. Также выделены средства в сумме 9,5 млн.тенге на подключение бибилиотек к системе «Рабис».

В целях приведения в соответствие наружной (визуальной) рекламы и вывесок коммерческих объектов согласно Закона РК «О языках» разработан и утвержден график, согласно которому проводится соответствующая работа.

Также в целях обеспечения грамотности на государственном языке рекламной информации и эскизов рекламы вновь создаваемых объектов в городе проведена разъяснительная работа с 20-тью рекламными агентствами, а также подписан меморандум. Соглано закона «О государственном языке» в целях приведения в соответствие наглядной информации и рекламы проведены рейдовые работы, в итоге 283 коммерческими объектами вывески и наглядная информация приведены в соответствие.

В центре обучения казахского языка, традиций и исскуств в 71 группах обучаются 702 граждана.

Социальная защита и занятость насления
В 2011 году в органы занятости населения в поисках работы обратилось 16 035 граждан, из них 95% или 15 214 граждан обеспечены работой. Это не плохой показатель для почти миллионого населения, так как в город идет непрерывный поток граждан в поисках работы.

С начала года в отраслях экономики создано 8664 новых рабочих места, в том числе в отрасли промышленности -2408, сельском хозяйстве -220, строительстве - 1636, торговле - 1035, здравоохранении - 1548, образовании - 454, других отраслях - 1563. Вместе с тем на временное место работы было направлено 2270 граждан.

В целях трудоустройства граждан, в рамках «Дорожная карта бизнеса 2020» на «Молодежную практику» направлено 1704 выпускника. Вместе с тем, прошли профобучение и курсы переподготовки по техническим специальностям 305 граждан.

Согласно Послания Главы Государства народу Казахстана «Построим будущее вместе» с начала года ведется реализация программы «Занятость 2020». В целях реализации программы в городе при отделе занятости и социальных программ создано государственное учреждение «Центр занятости». На отчетный период Центром направлено 1571 человек на социальные рабочие места в 111 предприятий города. На профподготовку и переподготовку направлено 348 граждан.

Средняя заработная плата работников экономических отраслей составила 66 594,0 тенге или по сравнению с 2010 годом увеличилась на 16%.

Среднедушевой номинальный доход населения по сравнению с прошлым годом увеличился на 9%. Уровень бедности уменьшился с 2,1% в прошлом году до 1,8% в 2011 году.

В городе систематически проводится работа по реализации мероприятий по предоставлению социальной помощи малообеспеченным слоям населения и реабилитации инвалидов.

В 2011 году выплачено государственной адресной социальной помощи в сумме 51,1 млн.тенге 2 497 семьям, оказана государственная помощь детям до 18 лет на сумму 250,7 млн.тенге 6 532 семьям и жилищная помощь в сумме 30,0 млн.тенге 658 семьям.

Согласно решения представительных органов 285-ти одиноким гражданам старше 80-ти лет выплачена дополнительная надбавка к пенсии в сумме 4,7 млн.тенге. Вместе с тем, в 2011 году на подписку местных изданий для ветеранов ВОВ и гражданам, с правом предоставления льготных услуг направлено 5,0 млн.тенге.

Отдельным категориям граждан, в том числе пенсионерам на улучшения здоровья выделено 1580 направлений в оздоровительные учреждения.

На постоянном контроле находятся социальная поддержка гражданам с ограниченными возможностями, улучшение предоставления качества их обслуживания. За отчетный период нуждающимся гражданам выдано 175 направлений на получение протезно-ортопедических аппаратов, 115 гражданам тифло-технических аппаратов, 157 сурдо-технических аппаратов. Вместе с тем, 306 гражданам выданы направления в «Центр реабилитации инвалидов ЮКО», в помощь 226 инвалидам определено 63 помощника, 120 гражданам приобретены инвалидные коляски. Также на услуги «социальное такси» для перевозки инвалидов в 2011 году было предусмотрено больше средств, чем в 2010 году, где данной услугой оказана помощь 13 тысячам инвалидов. С начала 2011 года оказывают услуги «Инватакси», оснащенные новым оборудованием для инвалидов 1 группы. На отчетный период оказана помощь в перевозке 4 тысячам инвалидов.

Работа с молодежью
Согласно официальных данных в городе проживает 161,4 тысячи молодых граждан. Из них 90,0 тысяч получают образование в высших и средне-специальных учебных заведениях.

Глава Государства в ежегодных посланиях народу Казахстана уделяет особое внимание молодежной политике.

В 2011 году с участием молодежи проведен ряд мероприятий, по пропоганде молодежной политики через СМИ, оказывается поддержка общественным организациям молодежи. На эти цели предусмотрено 150,0 млн.тенге. Если в прошлом году с активным участием молодежи проведено 960 мероприятий, то в 2011 году организовано и проведено 1251 мероприятие.

В 2011 году в целях реализации молодежной политики, изучения социальных вопросов молодых граждан при акимате города создано государственное коммунальное предприятие «Шымкент жастары».

Одной из актуальных проблем среди молодежи является безработица. Большое внимание уделяется привлечение молодежи к труду по программе «Занятость-2020», «Дорожная карта бизнеса». При проведенном анализе рынка труда по созданным новым рабочим местам уже в 2011 году на трудойстройство в экономические отрасли направления получили 4 309 молодых граждан. На курсы переподготовки 149 граждан, на общественные работы 802, социальные рабочие места представлены 19 молодым гражданам.

В целях стимулирования молодых специалистов 18-29 лет, предоставляющих услуги в разных отраслях, проведен конкурс «Самый молодой специалист».

В 2011 году из городского бюджета на льготный проезд студентов в общественном транспорте было предусмотрено и выделено 52 млн. тенге.
Развитие инженерно-коммуникационной инфраструктуры

Водоснабжение

В 2011 году за счет трансфертов из вышестоящих бюджетов на реализацию 11 проектов по водоснабжению предусмотрено 2,5 млрд.тенге.

В том числе:

На реализацию 10 проектов по внутриквартальному водоснабжению (из них 2 переходящих) выделено 1,8 млрд.тенге. В итоге завершения работ более 52,0 тысяч граждан будут обеспечены водоснабжением.

В северо-западной части города ведется строительство магистрального водовода и канализационного коллектора, на эти цели предусмотрено 625,0 млн.тенге.

В 2012 году на строительство водопроводов 8-ми микрорайонов за счет средств республиканского бюджета планируется предусмотреть 1,7 млрд.тенге, за счет софинансирования из областного бюджета 192,0 млн.тенге. Вместе с тем, за счет средств областного бюджета в сумме 44,7 млн.тенге планируется завершить строительные работы систем водоснабжения 3-х микрорайонов, на разработку проектно-сметной документации очистного сооружения планируется направить 15,0 млн.тенге.

За счет средств городского бюджета планируется строительство магистрального водовода «Южный», на что будет направлено 80,0 млн.тенге.

Электроснабжение

За счет средств областного бюджета на электроснабжение 8-ми микрорайнов города предусмотрено 1 087,3 млн.тенге, работы на сегодняшний день ведутся.

За счет собственных средств АО «Оңтүстік Жарық Транзит» согласно инвестиционной программы на 2011-2012 годы, в 2011 году планируется строительство электрических сетей в мкр.»Жайлау» и мкр. «Пахтакор» на сумму 444,4 млн.тенге, в 2012 году в мкр. «Пахтакор-2» на сумму 255,2 млн.тенге.

Вместе с тем, за счет средств областного бюджета в 2012 году планируется предусмотреть 123,0 млн.тенге на заврешение строительства электросетей в мкр-нах «Қайтпас-2» и «Сәуле» и разработку проектно-сметной документации 3-х подстанций в сумме 45,0 млн.тенге.

За счет средств городского бюджета предусматриваются средства в сумме 100,0 млн.тенге на завершение работ строительства электросетей в мкр. «Достык».

Газоснабжение

За счет средств областного бюджета на газоснабжение мкр.«Самал-3» предусмотрено 295,0 млн.тенге, в 2012 году на завершение работ предусматривается 23,1 млн.тенге. Вместе с тем в 2012 году планируется строительство газопроводов в мкр.»Кайтпас-1,2» и мкр. «Шугыла».

Телпоснабжение

В 2011 году на реализацию 2-х проектов по теплоснабжению направлен 451,0 млн.тенге.

Так, проводится капитальный ремонт магистральных тепловых сетей, протяженностью 3,1 км, на эти цели предусмотрено 352,0 млн.тенге. В итоге в 2011 году было отремонтирован 60% тепловых сетей.

На ремонт внутриквартальных сетей теплоснабжения предусмотрено 98,8 млн.тенге, из них завершена замена тепловых сетей протяженностью 12,3 км.

За счет средств АО «Энергоорталық-3» проведены ремонтные работы магистральных сетей, протяженностью 2,5 км на сумму 182,2 млн.тенге.

В 2012 году за счет трансфертов вышестоящих бюджетов и средств городского бюджета в сумме 494,7 млн.тенге планируется реконструкция тепловых сетей на 7,5 км южной части города. В итоге 28,4 км тепловых магистральных сетей, находящихся в коммунальной собственности города будут отремонтированы на 93%.

Транспортная инфраструктура

В 2011 году предусмотрено 996,1 млн.тенге на строительство 6-ти проектов. Из них за счет средств республиканского бюджета ведется строительство улицы «Арғынбекова» и «Көктем», на что предусмотрено 676,1 млн.тенге, из которых уже освоено 667,7 млн.тенге. За счет средств городского бюджета ведется строительство улиц «Өтегенова» и «Сухэ батора» и моста на площади Ордабасы, на эти цели предусмотрен 231,0 млн.тенге. Вместе с тем начаты строительные работы магистральных и внутриквартальных дорог мкр. «Самал-1», на эти цели предусмотрено 89,0 млн.тенге.

В 2012 году за счет республиканского бюджета планируется предусмотреть 238,7 млн.тенге на завершение строительство улиц Арғынбекова и Көктем.

Также в 2012 году планируется предусмотреть 387,7 млн.тенге на строительство магистральных и внутриквартальных дорог мкр. Самал-1,2.

За счет средств городского бюджета на завершение строительства улиц Сухэ Батора, расширение улицы Б.Момышұлы, строительство подземного пешеходного перехода в районе рынка «Бекжан» планируется финансирование в сумме 223,1 млн.тенге.

В 2011 году проведен средний ремонт 118 внутригородских дорог и внутриквартальных дорог населенных пунктов города, общей протяженностью 156,2 км. на общую сумму 3,9 млрд.тенге. В 2012 году за счет средств областного бюджета планируется провести средний ремонт 166 улиц города протяженностью 202 км. на сумму 5,4 млрд.тенге и щебеночное покрытие дорог на 136 км. на сумму 809,1 млн.тенге.

Освещение города

За счет средств городского бюджета установлены новые лампы освещения на 27-ми улицах и дорогах города на сумму 129,3 млн.тенге, проведена реконструкция ламп на 5-ти улицах, установлены торшеры на 2-улицах города.

Коммунальное хозяйство

На озеленение и благоустройство города в бюджете предусмотрено 3,4 млрд.тенге.

В целях озелеления города в весенне-летний период высажены розы на 52 100 кв.метрах и летние цветы на 14550 кв.метрах. На центральных улицах и возле административных зданий и домов культуры установлены клумбы с летними цветниками.

Благоустройство города

Большая работа в городе проводится по благоустройству объектов общественного пользования и проведения культурного досуга горожан. В преддверии празднования 20 летия Независимости РК открыт «Парк Независимости».

Проводится работа по реконструкции фонтана в центральном парке и строительству нового фонтана по алее в парке им.Абая. Благоустроен и введен в эксплуатацию Парк металлургов.

Отремонтирован и введен в эксплуатацию подземный переход на Железнодорожном вокзале города. Отстроены пешеходные дорожки, благоустраивается территория. Установлены декоративные ограждения по улицам Анарова, Ерманова, Қазиева, Бақбаева.

Благоустроена и озеленена территория детской железнодорожной станции «Спорт»и введена в эксплуатацию сама станция.

Заменено 1650 кв.метров тротуарного покрытия на площади «Ордабасы».

На сегодняшний день в Абайском районе ведется строительство 15 детских спортивных площадок в 50-ти дворах, в Аль Фарабийском районе 16 спортплощадок в 105-ти дворах, Енбекшинском 9 спортплощадок в 50-ти дворах. Данные работы будут продолжены в 2012 году.

На работы по санитарной очистке города предусмотрено 653,0 млн.тенге.

На дорогах местного значения проведена ручная уборка 98-ми улиц, механизированная очистка на 69-ти улицах города, также проводится полив и мойка дорог в летнее время, в зимнее время очистка от снега и подсыпка дорог. На эти работы привлечено 330 дворников и 78 единиц спецавтотранспорта. Эти работы проводят 2 учреждения: на 56-ти улицах работает ТОО «ЛТД Тұрмыс» и на 32 дорогах ТОО «Югдорсервис». При этом на очитску внутриквартальных дорог Абайского, Аль-Фарабийского и Енбекшинского районов направлено 194,2 млн.тенге.

Вместе с тем, в целях обеспечения санитарной очистки города с участием населения проведена акция «Благоустроим свой двор, свою улицу».

По итогам проведенных работ город Шымкент внесен в перечень самых чистых городов СНГ и награжден дипломом за отличную работу.
Охрана окружающей среды и эпизоотическая ситуация
За последние годы с ростом границ города населенные пункты приблизились к месту дислокации твердо-бытовых отходов и канализационных очистных мест, что негативно сказывается на здоровье населения и окружающей среде. В 2011 году за счет средств республиканского бюджета на проведение работ по рекультивации полигона твердо-бытовых отходов выделено 150,0 млн.тенге. Завершение работ согласно плана финансирования планируется в 2012 году.

На строительство мусорного полигона и строительство мусороперерабатывающего завода отведено 34,0 га южно-западной части города. На сегодняшний день ТОО «Технология-21» ведет строительство завода. На строительство и подведение необходимой инженерной коммуникационной системы из городского бюджета выделено 22,0 млн.тенге.

Также на областном уровне утвержден план мероприятий по охране окружающей среды и благоустройства города.

В целях создания благоприятной среды для отдыха граждан и предупреждения водообразования разрабатывается проектно-сметная документация по благоустройству территори рек «Бадам» и «Қошқар ата». Вопрос финансирования будет рассматриваться в 2012 году.

Проводится работа по обеспечению ветеринарно-санитарной безопасности.

На проведение эпизоотических мероприятий из республиканского бюджета было предусмотрено 17,1 млн.тенге. На эти средства в 2011 году проведена вакцинация животных (в том числе домашних животных) против Сибирской язвы, ящура и туберкулеза. В целях предупреждения Конгокрымской лихорадки проведена вакцинация 16 160 голов крупнорогатого скота, дезинфецированы 288 850 кв/м помещений для скота и прилегающих территорий, проведено купание 26,4 тысяч голов мелкорогатоко скота.

Вместе с тем в городе против клещей дезинфицировано 920 501 кв/м территории школ и 324 000 кв/м дворов детских садов и 1 110 000 кв/м буферных зон.

В итоге проведенных работ в городе не зарегестрировано ни одного случая заболевания Конгокрымской лихорадкой.

Кроме того, на дератизацию крыс с местного бюджета выделено 43,3 млн.тенге, общий объем дератизации составляет 12, 8 млн.кв. метров.
Демографическое положение
По состоянию на 1 декабря 2011 года согласно официальных данных численность населения города составила 641,9 тыс.человек, данный показатель по сравнению с соответствующим периодом прошлого года вырос на 2,2%.

По сравнению с прошлым годом увеличилось количество родившихся на 5,7%, родилось 17 087 детей. За 11 месяцев 2011 года зарегестрировано 5 550 браков%.

В 2012 году акиматом города будет продолжена работа по следующим приоритетным направлениям:

Реализация программы развития города Шымкента на 5-ти летний период;
Развитие производства в рамках программы Индустриально-инновационного развития и Дорожной карты бизнеса;
Создание новых рабочих мест, повышение уровня доходов населения за счет реализации программы «Занятость 2020»;
Проведение молодежной политики, широкое применение практики направления молодых специалистов на работу;
Повышение бизнес потенциала, поддержка реализации инвестиционных проектов;
Увеличение доходов бюджета путем привлечения инвесторов в «Индустриальную зону» и поддержка предпринимательства;
Обширное применение механизма государственно-частного партнерства по программе «Балапан»;
Строительство административно-делового центра и развитие инженерно-коммуникационной инфраструктуры к новому жилому массиву;
Развитие жилищного строительства, решение жилищных проблем населения;
Обновление жилищного фонда в рамках программы модернизации жилищно-коммунального хозяйства;
Развитие инженерных сетей новых жилых массивов;
Продолжение работ по благоустройству дворовых и детских площадок;
Развитие транспортной инфраструктуры, завершение строительства новых дорог, текущего и капитального ремонта дорог, улучшение качества обслуживания общественного транспорта;
Реализация мероприятий, направленных на охрану окружающей среды;
Повышение качества и ответственности государственных органов по обслуживанию населения;
Проведение мероприятий по предотвращению коррупии местных исполнительных органов и преступности среди молодежи и подростков.