к проекту приказа Федеральной службы по тарифам «Об утверждении тарифов на услугу почтовой связи по пересылке внутренней письменной корреспонденции (почтовых карточек, писем, бандеролей), предоставляемую ФГУП «Почта России»

В Федеральную службу по тарифам поступило обращение от ФГУП «Почта России»

В соответствии с приказом ФСТ России от 11.03.2005 № 76-с «Об изменении регистрационных номеров организаций, включенных в Реестр субъектов естественных монополий в области связи» ФГУП «Почта России» присвоен регистрационный номер 77-1-5.

Основанием для изменения тарифов на регулируемые услуги связи является увеличение затрат оператора связи, обусловленное инфляцией и необходимостью модернизации сети связи с целью улучшения качества оказываемых услуг.

ФГУП «Почта России» предлагает увеличить тарифы на пересылку внутренней письменной корреспонденции на 13,8%.

При этом планируется рост объема исходящей письменной корреспонденции в среднем на 2 % (по простой корреспонденции планируемый рост объема составит 3%, по заказной – 1%, по почтовым отправлениям с объявленной ценностью планируется снижение исходящего объема на 7 %).

Управлением по регулированию деятельности естественных монополий в области связи (далее – Управление) рассмотрены представленные оператором связи материалы, проведена оценка прогноза расходов с учетом мероприятий по повышению эффективности, на основе которых, в соответствии с Методикой расчета размера экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли, подлежащих применению при формировании тарифов регулируемых тарифов на услуги общедоступной почтовой связи, утвержденной приказом ФСТ России от 22.09.2009 № 211-с/1 (зарегистрировано в Минюсте России от 14.12.2009, регистрационный номер 15584) и Порядком расчета тарифов на услугу по пересылке внутренней письменной корреспонденции (почтовых карточек, писем, бандеролей», утвержденным приказом ФСТ России от 15.06.2011 № 280-с (зарегистрировано в Минюсте России от 02.08.2011, регистрационный номер 21530), определены расчетные тарифы по всем видам регулируемых услуг связи.

Расходы по статьям затрат и видам услуг за 2012 год представлены в соответствии с формой «Отчет о доходах и расходах оператора связи» по данным раздельного учета оператора связи, в соответствии с Положением о ведении операторами почтовой связи раздельного учета доходов и расходов по оказываемым услугам почтовой связи» (приказ Мининформсвязи России от 11.09.2007 № 107, зарегистрировано в Минюсте России 20.09.2007, регистрационный № 10163).

По результатам проведенных расчетов и ограничений по изменению тарифов в соответствии с Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015гг. Управление считает возможным рассмотреть предложения оператора почтовой связи по изменению тарифов.

При этом, увеличение уровней тарифов на услугу по пересылке внутренней письменной корреспонденции для ФГУП «Почта России» не должно превысить параметры изменения тарифов, приведенные в Прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015гг., т.е. 9,2%.

В соответствии с п. 19 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 851 «О порядке раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения», приказ «Об утверждении тарифов на услугу почтовой связи по пересылке внутренней письменной корреспонденции (почтовых карточек, писем, бандеролей), предоставляемую ФГУП «Почта России» размещается на официальном сайте ФСТ России для общественного обсуждения.