Flatik.ru

Перейти на главную страницу

Поиск по ключевым словам:

страница 1


На правах рукописи



КУЛЬКИНА Ирина Васильевна



ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ВЫСШЕЙ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ СССР

В СФЕРЕ ПРИСУЖДЕНИЯ УЧЕНЫХ СТЕПЕНЕЙ
(1934–1991 гг.)

Специальность 12.00.01 – теория и история права и государства;

история учений о праве и государстве


АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук


Владимир 2008


Работа выполнена в Пятигорском государственном технологическом университете.




Научный руководитель:

доктор исторических наук,

кандидат юридических наук,

кандидат педагогических наук, профессор



Якушев Александр Николаевич
Официальные оппоненты:

доктор юридических наук, профессор



Головкин Роман Борисович
доктор юридических наук, профессор

Атарщикова Елена Николаевна
Ведущая организация – государственное образовательное

учреждение высшего

профессионального образования

«Владимирский государственный

гуманитарный университет»

Защита состоится «___» ___________ 2008 г. в ___ часов на заседании диссертационного совета Д 229.004.01 при федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний» по адресу: 600020, г. Владимир, ул. Б. Нижегородская, 67е. Конференц-зал.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний».
Автореферат разослан «___» __________ 2008 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета В. В. Мамчун

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Одной из главных задач Федеральной целевой программы развития образования на 2006–2010 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2005 г. № 803, является «совершенствование государственной аттестации научных и научно-педагогических кадров с целью повышения качества и результативности системы подготовки кадров высшей квалификации и обеспечения воспроизводства и развития кадрового потенциала образования и науки, а также приведения отечественных процедур аттестации научных и научно-педагогических кадров в соответствие с международной практикой»1.

Современные проблемы правового регулирования деятельности Высшей аттестационной комиссии (далее: ВАК) Министерства образования и науки Российской Федерации (далее: Минобрнауки России) в сфере присуждения ученых степеней нуждаются в осмыслении богатейшего исторического опыта СССР с целью их дальнейшего разрешения.

Выбор темы настоящего исследования обусловлен следующими факторами:

во-первых, неразработанность данной темы в юридической науке. В советский и постсоветский периоды не было работ монографического характера, посвященных проблеме правового регулирования деятельности ВАК СССР в сфере присуждения ученых степеней в период с 1934 по 1991 г.;

во-вторых, высокая степень теоретической значимости результатов диссертационного исследования в юридической науке, соответствующих дисциплинарному уровню, которые вносят значительный вклад в развитие отдельных юридических дисциплин: истории права и государства и истории учений о праве и государстве;

в-третьих, социальный заказ на исследование данной темы в рамках аналитической ведомственной целевой программы «Развитие научного потенциала высшей школы (2006–2008 годы)», научной программы Минобрнауки России «Фундаментальные исследования высшей школы в области естественных и гуманитарных наук. Университеты России», научной отраслевой программы «Научно-методическое обеспечение функционирования и модернизации системы образования», «Программы подготовки ведущих научных школ», «Грантов Президента для поддержки научных исследований молодых ученых-докторов наук».

Минобрнауки России в федеральных целевых программах: «Федеральная программа развития образования» и «Интеграция науки и высшего образования России» предлагает сосредоточить усилия ученых на совершенствовании нормативной правовой базы в области образования вообще и научной аттестации кадров, в частности;

– в-четвертых, необходимостью использования советского опыта правового регулирования деятельности ВАК СССР в сфере присуждения ученых степеней в современных условиях в деятельности Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, а также ВАК Минобрнауки России.



Степень научной разработанности темы. Скрупулезный анализ каталогов, библиографических пособий и указателей диссертаций М. С. Воинова1, А. А. Кондратьева2, А. Н. Якушева3, Всесоюзной книжной палаты4, Российской книжной палаты5 и Российской государственной библиотеки6 позволил сделать вывод о том, что сегодня отсутствуют юридические исследования по истории развития правового регулирования деятельности ВАК СССР в сфере присуждения ученых степеней.

Однако нельзя сказать, что отдельные вопросы, сформулированные в исследовании, ранее не привлекали внимания советских и российских ученых.

Кандидатская диссертация А. Я. Синецкого является первой научной работой, в которой идет речь о ВАК СССР и результатах ее деятельности1.

Основоположником же научной разработки проблемы истории подготовки научных кадров в СССР считается К. Т. Галкин, который в 1961 г. в Научно-исследовательском институте теории и истории педагогики Академии педагогических наук РСФСР защитил докторскую диссертацию на тему «Высшее образование и подготовка научных кадров в СССР»2. Девятая глава диссертации полностью посвящена аттестации научных кадров в СССР.

Последней, наиболее заметной и значимой, работой по истории развития и реализации законодательства, регулирующего отечественную общественно-государственную систему аттестации научных и научно-педа­гогических кадров высшей квалификации, стала монография В. Г. Выскуба3, в которой второй раздел полностью посвящен вопросу аттестации научно-педагогических кадров в годы советской власти. В ней автор исследует три группы вопросов:

– формирование советской системы аттестации;

– реорганизация системы аттестации в 1974 г.;

– демократизация системы аттестации.

Результаты исследования истории подготовки научных кадров через аспирантуру и присуждения ученых степеней в нормативных правовых актах СССР представлены в монографиях Л. Ф. Петренко4 и
Г. И. Федькина5.

Заметным событием в научной жизни Российской Федерации стало появление с 1997 г. сборников научных трудов по проблемам научной и научно-педагогической подготовки и аттестации кадров в России и Западной Европе, составленных профессором А. Н. Якушевым и А. Ю. Климовым1.

Многие проблемы теории и истории подготовки научных кадров и присуждения ученых степеней в Российской империи, Советском Союзе и Российской Федерации активно обсуждались учеными на международных, всероссийских и региональных научных конференциях и нашли отражение в материалах научных конференций2.

Анализ научной литературы по правовому регулированию деятельности ВАК СССР в сфере присуждения ученых степеней свидетельствует о том, что в историко-правовом аспекте данная проблема не была сформулирована даже в постановочном порядке. Тема предпринятого исследования важна еще и потому, что среди прав ВАК СССР есть и такое, как «…поручать в установленном порядке организациям и учреждениям, независимо от их ведомственной подчиненности, проведение научно-исследовательских работ, связанных с совершенствованием аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации, присуждением ученых степеней»3. Таким образом, вышеперечисленные обстоятельства определили актуальность диссертационного исследования и обусловили его научную востребованность.

Объектом исследования является правовое регулирование деятельности советской общественно-государственной системы аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации.

Предмет исследования составляет правовое регулирование деятельности ВАК СССР в сфере присуждения ученых степеней с 1934 по 1991 г.

Цель исследования – показать развитие правовой основы, правового положения и правового регулирования деятельности ВАК СССР в сфере присуждения ученых степеней в период с 1934 по 1991 г.

Для достижения поставленной цели в ходе исследования определены следующие задачи:

– из общей массы правовых актов, принятых в СССР (1934–1991 гг.), выделить те из них, которые раскрывают положение и регулируют деятельность ВАК СССР в сфере присуждения ученых степеней, провести их анализ, обобщение и классификацию;

– проанализировать развитие правового положения ВАК СССР в сфере присуждения ученых степеней (1945–1989 гг.);

– определить роль ЦК КПСС и Совета Министров СССР в развитии правового регулирования деятельности ВАК СССР в сфере присуждения ученых степеней (1956–1987 гг.);

– исследовать развитие правового регулирования деятельности ВАК СССР в сфере присуждения ученых степеней в положениях и инструкциях о порядке присуждения ученых степеней и присвоения ученых званий (1934–1989 гг.);

– показать итоги деятельности ВАК СССР в разработке перечня юридических специальностей научных работников (1934–1988 гг.);

– охарактеризовать деятельность ВАК СССР по разработке новых правовых актов, по толкованию отдельных правовых норм положений и по применению действующего законодательства о порядке присуждения ученых степеней;

– проанализировать развитие состава ВАК СССР в постановлениях и распоряжениях Правительства СССР и итоги ее работы (1934–1991 гг.).

Хронологические рамки исследования охватывают 1934–1991 гг.
– период с момента принятия постановления СНК СССР «Об ученых степенях и званиях» 13 января 1934 г. до момента упразднения ВАК при Совете Министров СССР 1 декабря 1991 г. в соответствии с постановлением Комитета по оперативному управлению народным хозяйством СССР от 23 ноября 1991 г. № 53.

Методологической основой исследования является всеобщий диалектический метод познания, позволяющий рассматривать явления в их развитии и взаимосвязи. Исследовательский процесс строился с учетом принципов историзма, научной объективности и системности. В работе использованы исторический, формально-юридический, статистический методы, а также общенаучные методы познания: анализ, синтез, сравнение.

Теоретическую основу диссертации составили концепции, выводы и положения, содержащиеся в трудах ученых, принадлежащих к различным направлениям и школам, отражающих:

методологию научных исследований (И. Д. Андреев, И. Г. Герасимов, А. Г. Здравомыслов, В. В. Краевский, А. Т. Марьянович, А. М. Новиков, Г. И. Рузавин, В. С. Шевырев, А. П. Шептулин, В. А. Штофф, И. П. Элентух, Э. Г. Юдин);

правовое регулирование подготовки и аттестации научных кадров в СССР (И. Г. Воропаев, В. Г. Выскуб, К. Т. Галкин, Н. И. Загузов, А. А. Казначеев, А. Ю. Климов, Л. Ф. Петренко, В. М. Полонский, Е. Д. Проценко, В. П. Сальников, А. Я. Синецкий, Г. И. Федькин, В. И. Шкатулла, А. Н. Якушев);

ретроспективную статистику подготовки и аттестации научных кадров в СССР (В. Г. Выскуб, К. Т. Галкин, К. В. Гусев, С. В. Кононова, Б. С. Розов, А. Я. Синецкий, А. Н. Якушев).



Источниковой базой исследования послужили разнообразные опубликованные правовые акты, регулирующие деятельность ВАК СССР в сфере присуждения ученых степеней в период с 1934 по 1991 г.: 1) совместные постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР о мерах по совершенствованию подготовки и аттестации научных и научно-педагогических кадров; 2) положения о ВАК; 3) положения и инструкции о порядке присуждения ученых степеней и присвоения ученых званий; 4) постановления Правительства СССР о составах ВАК СССР.

Обоснованная необходимость критического подхода к получаемой информации, учету степени ее научной достоверности ориентировала автора тщательно отбирать материал, опираясь на те конкретные факты, которые подтверждались несколькими не зависимыми друг от друга источниками. В целом проанализированные выше источники позволили диссертанту раскрыть исследуемую тему и все ее аспекты глубоко, обеспечили достаточно полное решение задач, сформулированных в диссертации.



Научная новизна исследования выразилась в следующем:

1) выделены 228 правовых актов, которые регулируют деятельность ВАК СССР, проведены их библиографическое описание, систематизация, анализ, обобщение и классификация;

2) определены в развитии положение в структуре государственных учреждений, задачи, функции, права, состав и порядок работы ВАК СССР в сфере присуждения ученых степеней;

3) представлены недостатки работы ВАК СССР в правоприменительной практике присуждения ученых степеней и меры по их предупреждению и устранению, а также по совершенствованию законодательства в сфере аттестации научных кадров;

4) показано развитие содержания функций и прав ВАК СССР в связи с применением действующего законодательства о порядке присуждения ученых степеней;

5) установлены 53 юридические специальности научных работников, представленные в юридической, технической, исторической и политической отраслях наук, утвержденные в Номенклатуре специальностей научных работников (1934–1988 гг.);

6) представлен анализ и обобщение содержания постановлений пленума, президиума, коллегии, а также приказы и инструкции председателя ВАК СССР, инструкции, инструктивные письма, разъяснения и указания ВАК СССР по разработке новых правовых актов, по толкованию отдельных правовых норм положений и по применению действующего законодательства о порядке присуждения ученых степеней;

7) установлены численность и персональный составы ВАК СССР, уровень их научной и научно-педагогической квалификации, итоги их работы по аттестации научных кадров в СССР.



Основные положения, выносимые на защиту.

1. Правовую основу деятельности ВАК СССР составляли подзаконные и ведомственные правовые акты. В сфере присуждения ученых степеней ВАК руководствовался постановлениями СНК СССР, ЦК КПСС и Совета Министров СССР, Совета Министров СССР, Всесоюзного комитета по высшему техническому образованию при ЦИК СССР, Всесоюзного комитета по делам высшей школы при СНК СССР; приказами Министерства высшего образования СССР, Министерства высшего и среднего специального образования СССР, принятыми в 1934–1989 гг.

Базовыми нормативными правовыми актами, которые регулировали деятельность ВАК СССР, являлись: 1) совместные постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР о мерах по совершенствованию подготовки и аттестации научных и научно-педагогических кадров в редакции 1956, 1960, 1961, 1962, 1967, 1974, 1987 гг.; 2) положения о ВАК в редакции 1945, 1956, 1975 и 1989 гг.; 3) положения и инструкции о порядке присуждения ученых степеней и присвоения ученых званий в редакции 1934, 1937, 1938, 1941, 1957, 1960, 1966, 1972, 1975, 1989 гг.; 4) постановления Правительства СССР о составах ВАК СССР в редакции 1934, 1936, 1937, 1938, 1941, 1947, 1956, 1965, 1989 гг.

Так и не были выявлены указы Президиума Верховного Совета СССР, которые бы регулировали деятельность ВАК СССР в сфере присуждения ученых степеней.

2. Положения о ВАК (1945, 1956, 1975, 1989 гг.) определяли положение в структуре государственных органов, задачи, функции, права, состав и порядок работы ВАК СССР в сфере присуждения ученых степеней, которые постоянно менялись и расширялись. Прослеживается тенденция к увеличению функций и прав, расширению структуры и составов ВАК СССР.

3. ЦК КПСС и Совет Министров СССР в совместных постановлениях (1956, 1960, 1961, 1962, 1967, 1974, 1987 гг.) отмечали недостатки в правоприменительной практике присуждения ученых степеней ВАК СССР и содержали меры по их предупреждению и устранению, а также по совершенствованию законодательства в сфере аттестации научных кадров, содержащие указания на разработку и принятие новых положений о ВАК, а также положений и инструкций о порядке присуждения ученых степеней и присвоения ученых званий.

4. Применение отдельных правовых норм положений о ВАК, касающихся функций и прав ВАК СССР в сфере присуждения ученых степеней, нашло свое отражение в положениях (1975, 1989 гг.) и инструкциях о порядке присуждения ученых степеней и присвоения ученых званий (1934, 1937, 1938, 1941, 1957, 1960, 1966, 1972 гг.) в таких разделах, как: 1) лица, имеющие право на соискание ученых степеней; 2) ученые степени; 3) общие принципы присуждения ученых степеней; 4) требования, предъявляемые к диссертациям; 5) кандидатские экзамены; 6) советы по присуждению ученых степеней; 7) порядок представления и защиты диссертаций; 8) порядок прохождения в ВАК СССР дел по присуждению ученых степеней; 9) порядок обжалования решений советов по присуждению ученых степеней и ВАК; лишение ученых степеней; 10) порядок оформления личных дел соискателей на ученые степени, представляемых в ВАК СССР; 11) порядок оформления и выдачи дипломов докторам и кандидатам наук; 12) порядок переаттестации ученых степеней и нострификации дипломов докторов и кандидатов наук, полученных гражданами в иностранных государствах.

5. Номенклатура специальностей научных работников в СССР утверждалась постановлениями СНК СССР, Государственного комитета Совета Министров СССР по координации научно-исследовательских работ СССР (Государственного комитета Совета Министров СССР по науке и технике, Государственного комитета СССР по науке и технике); приказами Министерства культуры СССР, Министерства высшего образования СССР; инструкцией Комитета по высшему техническому образованию при ЦИК СССР. Она принимается с уточнениями и дополнениями 11 раз в редакциях 1934, 1937, 1953, 1957, 1962, 1963, 1969, 1972, 1977, 1984, 1988 гг.

В период с 1934 по 1991 г. утверждено 53 юридические специальности научных работников. В 1953, 1972 и 1977 гг. прослеживается тенденция к укрупнению юридических специальностей научных работников, а с 1963 г. – к увеличению их за счет других отраслей наук.

6. В целях более эффективной реализации действующего законодательства о порядке присуждения ученых степеней ВАК СССР принимала постановления пленума, президиума, коллегии, приказы, инструкции, инструктивные письма, решения коллегии, разъяснения и указания.

7. Составы ВАК СССР определялись постановлениями и распоряжениями Правительства СССР, принятыми в 1934, 1936, 1937, 1938, 1941, 1947, 1956, 1965, 1989 гг. Численный состав ВАК СССР постоянно менялся.

Теоретическая значимость исследования. Теоретические выводы, сформулированные в диссертации, вносят определенный вклад в развитие нового научного направления в юридической науке и относятся к высшему уровню новизны исследования – преобразованию. Они развивают соответствующие разделы истории права и государства и историй учений о праве и государстве, коренным образом меняют существующие теоретические представления об истории правового регулирования деятельности ВАК СССР в сфере присуждения ученых степеней. Кроме того, выводы, сформулированные в результате исследования, не были ранее известны юридической науке. Открываются новые направления в разработке прикладных юридических исследований в области истории правового регулирования деятельности ВАК РФ в сфере присуждения ученых степеней, а также в сфере присвоения ученых званий.

Практическая значимость исследования. В использовании полученных результатов заинтересованы представители Минобрнауки России, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, Российской академии наук, руководители аспирантур и диссертационных советов вузов России, ученые, докторанты, аспиранты, преподаватели вузов и др.

Содержащиеся в диссертации положения и выводы могут быть использованы: 1) в научных исследованиях проблемы развития правового регулирования деятельности ВАК РФ в сфере присуждения ученых степеней; 2) в законотворческом процессе при подготовке нормативных правовых актов, регулирующих деятельность ВАК РФ в сфере присуждения ученых степеней; 3) при подготовке лекций, проведении семинарских и практических занятий по развитию правового регулирования деятельности ВАК СССР; 4) при подготовке спецкурсов по проблемам развития общественно-государственной системы аттестации научных кадров в СССР.



Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения и выводы диссертации:

1. Неоднократно обсуждались на заседаниях кафедры государственно-правовых дисциплин Пятигорского государственного технологического университета.

2. Докладывались автором на международных (г. Минск, 2007–2008 гг.; г. Витебск, 2007 г.); всероссийских (г. Ставрополь, 2005–2006 гг.); межвузовских и региональных научных конференциях (г. Пятигорск, 2005–2007 гг., г. Ставрополь, 2005–2007 гг.).

3. Используются при подготовке учебной и научно-информационной литературы, предназначенной для студентов юридических факультетов Пятигорского государственного технологического университета, Невинномысского государственного гуманитарно-технического института.

4. Применяются при организации учебных, производственных и преддипломных практик, при выполнении курсовых и дипломных работ на юридических факультетах Пятигорского государственного технологического университета, Невинномысского государственного гуманитарно-тех­нического института.

5. Отражены в 7 опубликованных работах автора.



Структура диссертации. Предмет, цели и задачи исследования определили структуру исследования. Работа состоит из введения, двух глав, включающих семь параграфов, заключения, библиографического списка и приложения.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновываются актуальность темы диссертации, степень ее научной разработанности, определяются объект, предмет, цель, задачи и хронологические рамки исследования, его источниковая база, теоретическая и методологическая основы, научная новизна, сформулированы основные положения, выносимые на защиту, раскрывается теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования, приводятся данные об апробации.

Первая глава «Правовое положение Высшей аттестационной комиссии СССР в сфере присуждения ученых степеней (1945–1989 гг.)» включает в себя два параграфа.

Первый параграф «Правовая основа деятельности ВАК СССР». В ходе исследования диссертантом был осуществлен анализ источниковой базы. Итогом анализа стали 228 выявленных нормативных правовых актов, составляющих основу деятельности ВАК СССР, которые были приняты в период с 1934 по 1991 г.

Выявленные нормативные правовые акты были классифицированы по юридической силе. В исследовании:

1) законы представлены одним видом – постановления ЦИК СССР, а также совместные постановления ЦИК СССР и СНК СССР;

2) подзаконные акты также представлены одним видом – постановления СНК СССР, Совета Министров СССР и совместными постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР;

3) ведомственные правовые акты, входящие в подзаконные акты, представлены 8 видами:

– постановления Всесоюзного комитета по высшему техническому образованию при ЦИК СССР, Всесоюзного комитета по делам высшей школы при СНК СССР, ВАК при Совете Министров СССР, президиума ВАК при Совете Министров СССР и Государственного комитета СССР по науке и технике;

– приказы Всесоюзного комитета по делам высшей школы при СНК СССР, ВАК при Совете Министров СССР, Министерства высшего образования СССР, Министерства высшего и среднего специального образования СССР и Министерства культуры СССР;

– решения ВАК СССР;

– инструкции Всесоюзного комитета по высшему техническому образованию при ЦИК СССР, Всесоюзного комитета по делам высшей школы при СНК СССР;

– инструктивные письма Всесоюзного комитета по делам высшей школы при СНК СССР, Министерства высшего образования СССР, Министерства высшего и среднего специального образования СССР и ВАК при Совете Министров СССР;

– информационное письмо ВАК СССР;

– письма Министерства культуры СССР, ВАК СССР;

– разъяснения Всесоюзного комитета по делам высшей школы при СНК СССР.

Основными нормативными правовыми актами, которые регулировали деятельность ВАК СССР, являлись: 1) совместные постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР о мерах по совершенствованию подготовки и аттестации научных и научно-педагогических; 2) положения о ВАК; 3) положения и инструкции о порядке присуждения ученых степеней и присвоения ученых; 4) распоряжения Правительства страны, утверждавшие составы ВАК.

С 1945 по 1989 г. постановлениями СНК СССР и Совета Министров СССР, а также совместным постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР были утверждены четыре положения о ВАК СССР (1945, 1956, 1975 и 1989 гг.), анализ и обобщение которых составил содержание второго параграфа «Правовое положение ВАК СССР (1945–1989 гг.)». В ходе исследования диссертантом установлено, что структура положений о ВАК СССР включала в себя такие разделы: 1) структурное подразделение ВАК СССР; 2) задачи и функции ВАК СССР; 3) права ВАК СССР; 4) правовая основа деятельности ВАК СССР; 5) состав ВАК СССР (председатель и заместители ВАК СССР, пленум ВАК СССР, президиум ВАК СССР, коллегия ВАК СССР, аппарат ВАК СССР); 6) порядок работы ВАК СССР по присуждению ученых степеней.

Обобщение правовых норм положений о ВАК СССР позволил установить, что на нее были возложены следующие обязанности, которые постоянно изменялись и дополнялись:

– руководить аттестацией научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации и обеспечивать единство требований к соискателям ученых степеней (1975, 1989 гг.);

– участвовать в формировании научного потенциала страны с учетом перспектив развития науки и отраслей народного хозяйства, задач коммунистического строительства (1975, 1989 гг.);

– утверждать (присуждать – 1975, 1989 гг.) на основании решений (рекомендаций – 1975, 1989 гг.) советов при высших учебных заведениях и научно-исследовательских учреждениях в ученой степени доктора наук (1945, 1956, 1975, 1989 гг.);

– рассматривать в порядке контроля (все – 1956 г.) кандидатские диссертации (1975, 1989 гг.), защищенные в советах при высших учебных заведениях и научно-исследовательских институтах, и в необходимых случаях отменять решения советов (1956 г.);

– осуществлять контроль за качеством диссертационных работ, их научной и практической ценностью (1975, 1989 гг.);

– контролировать работу (ученых – 1945 г.) советов при высших учебных заведениях и научно-исследовательских учреждениях по присуждению ученой степени кандидата наук (по присуждению ученых степеней – 1956 г.) и в необходимых случаях отменять решения советов (1945, 1975, 1989 гг.);

– лишать права приема к защите диссертаций на срок до 2 лет советы при высших учебных заведениях или научно-исследовательских учреждениях, которые присуждают ученые степени за недоброкачественные диссертации или допускают грубые нарушения установленного порядка защиты диссертаций (1956 г.);

– рассматривать апелляции на решения советов при высших учебных заведениях и научно-исследовательских учреждениях по вопросам присуждения ученых степеней (1945, 1956 гг.);

– вносить в Совнарком СССР (в Совет Министров СССР – 1975 г.) предложения (заключения по предложениям министерств и ведомств – 1975 г.) о предоставлении высшим учебным заведениям и научно-исследовательским учреждениям права присуждения ученой степени кандидата наук и представления к ученой степени доктора наук (1945, 1975 гг.);

– участвовать совместно с Госпланом СССР, Государственным комитетом Совета Министров СССР по науке и технике, Академией наук СССР, Министерством высшего и среднего специального образования СССР и другими министерствами и ведомствами в планировании подготовки научных и научно-педагогических кадров, в совершенствовании деятельности аспирантуры (1975, 1989 гг.);

– совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами рассматривать в порядке контроля тематику планируемых докторских и кандидатских диссертаций с учетом требований научно-технического и социального прогресса (1975, 1989 гг.);

– проводить анализ защищенных диссертационных работ и систематически направлять информацию министерствам и ведомствам СССР, советам министров союзных республик о выполненных научных исследованиях, результаты которых изложены в диссертационных работах, с соответствующими рекомендациями о возможности их внедрения в практику (1975, 1989 гг.);

– устанавливать перечень дисциплин (специальностей – 1956, 1975, 1989 гг.), по которым советам при высших учебных заведениях и научно-исследовательских учреждениях предоставляется право приема диссертаций (1945, 1956, 1975, 1989 гг.);

– предоставлять по ходатайствам министерств и ведомств советам по присуждению ученых степеней право приема к защите докторских и кандидатских диссертаций (1975, 1989 гг.);

– создавать специализированные советы для защиты докторских диссертаций при ведущих высших учебных заведениях и научно-исследо­вательских учреждениях (1975, 1989 гг.);

– создавать по ходатайствам министерств и ведомств специализированные советы при высших учебных заведениях и научно-исследова­тельских учреждениях по присуждению ученой степени кандидата наук (1975, 1989 гг.);

– утверждать персональный состав советов при высших учебных заведениях и научно-исследовательских учреждениях, которым предоставлено право приема к защите диссертаций (1956 г.); утверждать персональный состав советов по присуждению ученых степеней (1975, 1989 гг.);

– издавать инструкции по вопросам применения действующего законодательства об ученых степенях и порядка присуждения ученых степеней (1945, 1956 гг.);

– выдавать дипломы лицам, утвержденным в ученых степенях (1945, 1956 гг.); принимать решения о выдаче диплома кандидата наук (1975, 1989 гг.); оформлять дипломы доктора и кандидата наук (1975, 1989 гг.);

– осуществлять нострификацию (приравнивание) дипломов об ученых степенях других государств (1975, 1989 гг.);

– в торжественной обстановке осуществлять вручение (члены пленума ВАК СССР) диплома доктора наук (1975, 1989 гг.).

Права ВАК СССР были введены только положениями о ней в редакциях 1975 и 1989 гг. В соответствии с ними ВАК СССР имел следующие права в сфере присуждениях ученых степеней:

– осуществлять государственный контроль за деятельностью советов по присуждению ученых степеней. Должностные лица ВАК СССР имеют право беспрепятственно посещать в установленном порядке предприятия, организации и учреждения, при которых функционируют советы по присуждению ученых степеней, независимо от их ведомственной подчиненности, и получать необходимую информацию, касающуюся их деятельности;

– заслушивать на заседаниях президиума и коллегии ВАК СССР отчеты руководителей советов с целью изучения и обобщения опыта их работы;

– направлять в случае необходимости в специализированные советы диссертационные работы на дополнительное заключение по поводу их значимости для науки и народного хозяйства и соответствия предъявляемым к диссертациям требованиям;

– лишать права приема к защите диссертаций советы, которые присуждают ученые степени за недоброкачественные работы или допускают грубые нарушения установленного порядка защиты диссертаций;

– лишать в установленном порядке научных и научно-педагоги­ческих работников ученых степеней;

– в необходимых случаях назначать оппонентов и рецензентов, привлекать высококвалифицированных специалистов высших учебных заведений, предприятий, учреждений и организаций, независимо от их ведомственной подчиненности, для экспертизы диссертационных работ и инспектирования деятельности советов по присуждению ученых степеней. На время участия в деятельности ВАК СССР привлекаемые ученые и специалисты освобождаются от выполнения своих обязанностей по месту постоянной работы;

– осуществлять контроль за организацией и уровнем кандидатских экзаменов;

– получать в установленном порядке ежегодную отчетность от организаций и учреждений, при которых функционируют советы по присуждению ученых степеней, независимо от их ведомственной подчиненности, и необходимую информацию от министерств и ведомств для разработки предложений и осуществления мероприятий по совершенствованию аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации в стране;

– поручать в установленном порядке организациям и учреждениям, независимо от их ведомственной подчиненности, проведение научно-исследовательских работ, связанных с совершенствованием аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации, присуждением ученых степеней;

– созывать в установленном порядке межведомственные совещания для обсуждения проблем, связанных с совершенствованием системы аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации, повышением научного уровня и практической ценности диссертаций;

– в установленном порядке участвовать в работе межведомственных организаций, совещаний, конференций по вопросам подготовки и аттестации научных и научно-педагогических работников высшей квалификации, осуществлять обмен опытом с соответствующими организациями других стран;

– издавать Бюллетень ВАК СССР по вопросам аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации.

Кроме того, в данном параграфе диссертант рассматривает развитие содержания других структурных элементов положения о ВАК СССР в редакциях 1945, 1956, 1975 и 1989 гг.

Вторая глава «Правовое регулирование деятельности Высшей аттестационной комиссии СССР в сфере присуждения ученых степеней (1934–1991 гг.)» содержит пять параграфов.

В первом параграфе «Регулирование деятельности ВАК СССР в постановлениях ЦК КПСС и Совета Министров СССР (1956–1987 гг.)» представлено развитие содержания правовой идеологии и политики по совершенствованию деятельности ВАК СССР в сфере присуждения ученых степеней.

В период с 1956 по 1987 г. были приняты 7 совместных постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР (1956, 1960, 1961, 1962, 1967, 1974, 1987 гг.), касающихся вопросов деятельности ВАК СССР в сфере присуждения ученых степеней. Как правило, по структуре они содержат констатирующую и распорядительную части. В первой части постановлений приводятся недостатки в деятельности ВАК СССР, во второй – мероприятия по их устранению и совершенствованию работы комиссии.

Во втором параграфе «Регулирование деятельности ВАК СССР в Положениях и Инструкциях о порядке присуждения ученых степеней и присвоения ученых званий (1934–1989 гг.)» диссертант раскрывает содержание регулирования деятельности ВАК СССР в сфере присуждения ученых степеней в положениях и инструкциях о порядке присуждения ученых степеней и присвоения ученых званий.

С 1934 по 1989 г. было утверждено восемь инструкций (1934, 1937, 1938, 1941, 1957, 1960, 1966 и 1972 гг.) и два положения о порядке присуждения ученых степеней и присвоения ученых званий (1975, 1989 гг.), в которых отдельные правовые нормы регулировали деятельность ВАК СССР в сфере присуждения ученых степеней. Эти документы касались следующего круга вопросов: 1) о лицах, имеющих право на соискание ученых степеней; 2) об ученых степенях; 3) об общих принципах присуждения ученых степеней; 4) о требованиях, предъявляемых к диссертациям (работам, учебникам), представляемым к защите на соискание ученых степеней; 5) о кандидатских экзаменах; 6) о советах по присуждению ученых степеней (специализированных советах по защите диссертаций и присуждению ученых степеней); 7) о порядке представления и защиты диссертаций; 8) о прохождении в ВАК СССР дел по присуждению ученых степеней;
9) о порядке обжалования решений советов по присуждению ученых степеней и ВАК; 10) о лишении ученых степеней; 11) о порядке оформления личных дел соискателей на ученые степени, представляемых в ВАК;
12) о порядке оформления и выдачи дипломов докторам и кандидатам наук; 13) о порядке переаттестации ученых степеней и нострификации дипломов, полученных гражданами СССР в иностранных государствах.

В третьем параграфе «Деятельность ВАК СССР по разработке перечня юридических специальностей научных работников (1934–1988 гг.) диссертант отмечает, что «Номенклатура специальностей научных работников» в СССР вначале утверждалась постановлениями СНК СССР, затем приказами Министерства культуры СССР, Министерства высшего образования СССР, в дальнейшем постановлениями государственного комитета Совета Министров СССР по координации научно-иссле­довательских работ, Государственного комитета по координации научно-исследовательских работ СССР, Государственного комитета Совета Министров СССР по науке и технике, Государственного комитета СССР по науке и технике.

Приказами Министерства высшего образования СССР, затем Министерства высшего и среднего специального образования СССР, и, наконец, ВАК при Совете Министров СССР вводилась «Номенклатура специальностей научных работников» для руководства по планированию, подготовке, учету и аттестации научных работников, а также в качестве перечня специальных дисциплин кандидатских экзаменов.

В разработке номенклатуры принимали участие Министерство высшего и среднего специального образования СССР, Государственный комитет СССР по народному образованию, Академия наук СССР, ВАК при Совете Министров СССР.

Номенклатура принималась с уточнениями и дополнениями 11 раз в редакциях 1934, 1937, 1953, 1957, 1962, 1963, 1969, 1972, 1977, 1984, 1988 гг.

В период с 1934 по 1991 г. было утверждено 53 юридические специальности научных работников в юридической, технической, исторической и политической отраслях наук. Количественная динамика их утверждения по годам выглядит следующим образом: 1934 г. – 1, 1937 г. – 1, 1953 г. – 7, 1957 г. – 18, 1962 г. – 7, 1963 г. – 8, 1969 г. – 10, 1972 г. – 11, 1977 г. – 10, 1984 г. – 8, 1988 г. – 12, 1991 г. – 1.



Разными были сроки и название новых юридических специальностей научных работников по юридическим наукам:

1934 г.: 1) советское строительство и право;

1937 г.: 1) юридические науки;

1953 г.: 1) государственное право; советское государственное право; государственное право стран народной демократии; государственное право буржуазных государств; советское строительство; советское административное право; советское финансовое право; 2) гражданское право; советское трудовое право; советское гражданское право; советский гражданский процесс; советское транспортное право; советское семейное право; гражданское право буржуазных стран; римское частное право; 3) история государства и права; история государства и права в СССР; 4) колхозное и земельное право; колхозное право; советское земельное право; 5) международное право; международное публичное право; международное частное право; 6) уголовное право; советское уголовное право; советский уголовный процесс; судоустройство; криминалистика; 7) теория государства и права; история политических учений;

1957 г.: 1) государственное право буржуазных государств; 2) государственное право стран народной демократии; 3) история государства и права в СССР; 4) история государства и права; 5) история политических учений; 6) криминалистика; 7) международное право; 8) международное частное право; 9) советский гражданский процесс; 10) советский уголовный процесс; 11) советское административное право; 12) советское государственное право; 13) советское гражданское и семейное право; 14) советское земельное и колхозное право; 15) советское трудовое право; 16) советское уголовное право; 17) советское финансовое право; 18) теория государства и права;

1962 г.: 1) государственное и административное право; 2) гражданское право и гражданский процесс; 3) колхозное и земельное право; 4) теория и история государства и права; 5) уголовное право и уголовный процесс;

1963 г.: 1) история науки и техники;

1969 г.: 1) криминология; 2) международное право; международное частное право; 3) трудовое право; 4) хозяйственное право;

1972 г.: 1) государственное право и управление; административное и финансовое право; прокурорский надзор; советское строительство; 2) колхозное, земельное, водное, лесное и горное право; правовая охрана природы; 3) теория и история государства и права; история политических и правовых учений; 4) трудовое право; право социального обеспечения; 5) уголовное право и процесс; исправительно-трудовое право;

1977 г.: 1) государственное право и управление; советское строительство; административное право; финансовое право; 2) гражданское право; семейное право; гражданский процесс; международное частное право; 3) уголовное право и криминология; исправительно-трудовое право; 4) уголовный процесс; судоустройство; прокурорский надзор; криминалистика; 5) управление в социальных и экономических системах; 6) хозяйственное право; арбитражный процесс;

1988 г.: 1) политические институты и процессы; 2) сельскохозяйственное право; земельное, водное, лесное и горное право; экологическое право; 3) судоустройство; прокурорский надзор; адвокатура; 4) уголовный процесс и криминалистика.

В 1953, 1972 и 1977 гг. прослеживается тенденция к укрупнению юридических специальностей научных работников, а с 1963 г. – к увеличению юридических специальностей научных работников за счет других отраслей наук.

В четвертом параграфе «Нормотворчество ВАК СССР по применению действующего законодательства в сфере присуждения ученых степеней (1936–1991 гг.) диссертант выделяет 103 нормативных правовых акта, принятых ВАК СССР, которые представлены следующими видами: 1) постановления пленума, президиума, коллегии; 2) приказы и инструкции председателя ВАК СССР; 3) инструкции; 4) инструктивные письма; 5) разъяснения и 6) указания ВАК СССР.

Принятые ВАК СССР ведомственные правовые акты касались следующего круга вопросов: 1) толкование и применение отдельных правовых норм положений о порядке присуждения ученых степеней и присвоения ученых званий (пп. 19, 54, 76, 81, 83 104); 2) утверждение положений о специализированных советах; утверждение и изменение инструкций о порядке рассмотрения и защиты диссертаций с грифом «Для служебного пользования»; о порядке оформления и выдачи дипломов и аттестатов; 3) выполнение постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР, президиума ВАК СССР при Совете Министров СССР о совершенствовании аттестации научных и научно-педагогических кадров; 4) практика утверждения тем докторских диссертаций; рассмотрение диссертаций, посланных на дополнительное заключение в специализированные советы; защита диссертаций в форме научного доклада; защита и экспертиза диссертаций, выполненных на стыке различных специальностей; проведение заседаний специализированных советов в случае неутверждения протоколов счетной комиссии; рассмотрение специализированными советами диссертаций, выполненных в организациях не по месту защиты; подготовка и защита диссертаций по материалам изобретений и защиты; присуждение ученых степеней работникам аппарата управления; 5) деятельность специализированных советов вузов и НИИ СССР по присуждению ученых степеней; 6) утверждение и изменение Номенклатуры специальностей научных работников; 7) лишение ученой степени и восстановление в ней; 8) состояние аттестации научных и научно-педагогических кадров по историческим и педагогическим наукам; 9) недопустимость проведения внеочередных заседаний совета и внеплановых защит диссертаций; 10) порядок рассмотрения и переутверждения программ-минимумов кандидатских экзаменов; 11) фонд диссертаций Государственной библиотеки СССР им. В. И. Ленина; 12) практика работы ученых секретарей; 13) практика приема дополнительных кандидатских экзаменов по общенаучной дисциплине у соискателей, не имеющих соответствующего высшего образования; 14) практика подготовки рекомендательных списков ведущих организаций (предприятий) по специальностям медицинских и фармацевтических наук; 15) порядок рассмотрения в ВАК СССР и специализированных советах аттестационных дел, в которых заключение совета не соответствует требованиям п. 67 «Положения о порядке присуждения ученых степеней и присвоения ученых званий».

В пятом параграфе «Составы ВАК СССР в постановлениях и распоряжениях Правительства СССР и итоги ее деятельности» диссертант исследует развитие состава ВАК СССР в правительственных постановлениях и распоряжениях и итоги ее деятельности в сфере присуждения ученых степеней в период с 1934 по 1991 г.

Составы ВАК в СССР утверждались постановлениями ЦИК СССР, СНК СССР, ЦК КПСС и Совета Министров СССР, Совета Министров СССР, приказом Министерства высшего образования СССР в 1934, 1936, 1937, 1938, 1941, 1947, 1956, 1965 и 1989 гг.

Положением о ВАК СССР в редакциях 1945, 1956, 1975 и 1989 гг. определялся ее состав: председатель, его заместители, ученый секретарь, пленум и президиум. Численный состав ВАК СССР постоянно менялся: в 1934 г. – 33 чел., в 1936 г. – 23 чел., в 1938 г. – 35 чел., в 1941 г. – 44 чел., в 1947 г. – 53 чел., в 1956 г. – 77 чел., в 1965 г. – 394 чел., в 1989 г. – 198 чел.

Председателями ВАК СССР в разное время были: Г. М. Кржижановский (1934–1936 гг.), И. И. Межлаук (1936–1937 гг.), С. В. Кафтанов (1938–1956 гг.), В. П. Елютин (1956–1974 гг.), В. Г. Кириллов-Угрюмов (1974–1987 гг.) и Е. И. Шемякин (1987–1992 гг.).

На должности ученого секретаря ВАК СССР в разные годы находились: А. И. Платонов (1938 г.), М. Ф. Борисов (1941, 1947 гг.), И. П. Гор­шков (1956 г.), М. Н. Волков (1965 г.) и С. П. Кулешов (1989 г.).

В состав президиума ВАК СССР входили 29 ученых, среди них: А. А. Благонравов (1956, 1965 гг.), Л. И. Волков (1989 г.), В. С. Емельянов (1956, 1965 гг.), С. П. Ефименко (1989 г.), Н. Н. Жуков-Вережников (1956, 1965 гг.), В. В. Журавлев (1989 г.), Б. В. Иогансон (1956 г.), А. Н. Каштанов (1989 г.), В. В. Клюев (1989 г.), Ю. А. Краев (1989 г.), И. Д. Лаптев (1956 г.), В. А. Леняшин (1989 г.), А. А. Логунов (1989 г.), В. А. Мельников (1989 г.), С. П. Меркурьев (1989 г.), И. Ф. Образцов (1989 г.), В. Д. Пархоменко (1989 г.), Ф. И. Перегудов (1989 г.), О. Г. Пересылкин (1989 г.), Н. Я. Петраков (1989 г.). В. С. Семенихин (1989 г.), В. И. Сифоров (1965 г.), Б. Н. Топорнин (1989 г.), П. Н. Федосеев (1956 г.), М. Б. Храпченко (1965 г.), Д. И. Чесноков (1965 г.), В. Е. Шукшунов (1989 г.), В. Ф. Яковлев (1989 г.) и Р. Г. Яновский (1989 г.).

ВАК СССР с 1937 по 1991 г. утверждает в ученой степени доктора наук 90 830 чел. и рассматривает в порядке контроля 825 037 кандидатских диссертаций.

В заключении подводится общий итог диссертационного исследования, формулируются основные выводы, даются практические рекомендации по использованию результатов диссертационного исследования, намечаются перспективные области прикладных научных исследований и раскрывается теоретическая новизна полученных результатов исследования.

В приложении помещены четыре таблицы: «Сводные данные развития положений о Высшей аттестационной комиссии СССР (1945
–1989 гг.)», «Сводные данные постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР о мерах по совершенствованию подготовки и аттестации научных и научно-педагогических кадров (1956–1987 гг.)», «Сводные данные развития правовых норм о деятельности Высшей аттестационной комиссии СССР в положениях и инструкциях о порядке присуждения ученых степеней и присвоения ученых званий (1934–1989 гг.)», «Составы Высшей аттестационной комиссии СССР (1934–1989 гг.)».
По теме диссертационного исследования автором опубликованы следующие работы.
Публикации в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях,

рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ
1. Кулькина, И. В. Развитие совместных постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР в сфере присуждения ученых степеней / И. В. Кулькина, А. Н. Якушев // Закон и право. – 2007. – № 4. – С. 104–105. – 0,25 п. л.
/ 0,2 п. л.

2. Кулькина, И. В. Высшая аттестационная комиссия в подзаконных актах СССР и РФ: состав и итоги деятельности (1934–2007 гг.) / И. В. Кулькина, А. Н. Якушев, И. В. Исупова // Закон и право. – 2008. – № 1. – С. 36–39.


– 0,5 п. л. / 0,3 п. л.

3. Кулькина, И. В. Правовая основа и правовое положение Высшей аттестационной комиссии СССР в сфере присуждения ученых степеней (1934–1991 гг.) / И. В. Кулькина // Закон и право. – 2008. – № 8. – С. 65–67. – 0,4 п. л.



Иные публикации
4. Кулькина, И. В. Правовая основа деятельности ВАК СССР / И. В. Ку­лькина // Присуждение ученых степеней в России и Западной Европе: история и современность : сб. науч. тр. / сост.: А. Ю. Климов, А. Н. Якушев. – Пятигорск : Технологический университет, 2006. – Вып. 18. – С. 126–132. – (Серия «Ученые степени в России»). – 0, 44 п. л.

5. Кулькина, И. В. Правовое положение ВАК СССР / И. В. Кулькина // Присуждение ученых степеней в России и Западной Европе: история и современность : сб. науч. тр. / сост.: А. Ю. Климов, А. Н. Якушев. – Пятигорск : Технологический университет, 2006. – Вып. 19. – С. 117–124. – (Серия «Ученые степени в России»). – 0,5 п. л.

6. Кулькина, И. В. Регулирование деятельности ВАК СССР в постановлениях ЦК КПСС и Совета Министров СССР / И. В. Кулькина // Присуждение ученых степеней в России и Западной Европе: история и современность : сб. науч. тр. / сост. А. Н. Якушев. – Пятигорск : Технологический университет, 2007. – Вып. 20. – С. 167–178. – (Серия «Ученые степени в России»). – 0, 75 п. л.

7. Кулькина, И. В. Состав ВАК в постановлениях и распоряжениях Правительства СССР / И. В. Кулькина // Присуждение ученых степеней в России и Западной Европе: история и современность : сб. науч. тр. / сост. А. Н. Якушев. – Пятигорск : Технологический университет, 2007.


– Вып. 21. – С. 119–126. – (Серия «Ученые степени в России»). – 0, 5 п. л.
Общий объем опубликованных работ составляет 3,09 п. л.


КУЛЬКИНА Ирина Васильевна



ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ВЫСШЕЙ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ СССР

В СФЕРЕ ПРИСУЖДЕНИЯ УЧЕНЫХ СТЕПЕНЕЙ

(1934–1991 гг.)

Подписано в печать 19.11.08. Формат 60х84 1/16. Усл. печ. л. 1,63. Тираж 100 экз.

Редакционно-издательский отдел научного центра

федерального государственного образовательного учреждения


высшего профессионального образования «Владимирский юридический институт
Федеральной службы исполнения наказаний».

600020, г. Владимир, ул. Б. Нижегородская, 67е.



E-mail: rio@vui.vladinfo.ru.







1 О Федеральной целевой программе развития образования на 2006–2010 годы: Постановление Правительства Рос. Федерации от 23 дек. 2005 г. № 803. М., 2006. С. 18.

1 См.: Воинов М. С. Библиография диссертаций. Докторские диссертации за 1941
–1944 гг. / Гос. б-ка СССР им. В. И. Ленина. М., 1946; Он же. Библиография диссертаций. Докторские диссертации за 1945 г. / Гос. б-ка СССР им. В. И. Ленина. М., 1947.

2 См.: Кондратьев А. А. Каталог кандидатских диссертаций, поступивших в Библиотеку им. В. И. Ленина за 1954–1956 гг. / Гос. б-ка СССР им. В. И. Ленина. М., 1956
–1958; Он же. Каталог докторских диссертаций, поступивших в Библиотеку им. В. И. Ленина в 1956 г. / Гос. б-ка им. В. И. Ленина. М., 1957.

3 См.: Якушев А. Н. Магистерские и докторские диссертации по государственному праву университетов Российской империи: библиографии, сведения о защитах, оглавления, положения и заключения. Ставрополь, 2006.

4 См.: Ежегодник диссертаций. 1936. Год изд. 1. М., 1938; Ежегодник диссертаций. 1937 год. Год изд. 2. М., 1940.

5 См.: Летопись авторефератов диссертаций. М., 1981–2007.

6 См.: Каталог кандидатских и докторских диссертаций, поступивших в Библиотеку им. В. И. Ленина и Государственную центральную научную медицинскую библиотеку. М., 1946–1991; Электронный каталог авторефератов с 1988 по 1997 г. и диссертаций с 1994 по 1997 г. Диск № 1 «Ретроспективный». М., 1998. 1 электрон. опт. диск (CD-ROM); Электронный каталог авторефератов и диссертаций с 1998 по 2002 г. Диск № 2 «Текущий + 3». М., 2002. 1 электрон. опт. диск (CD-ROM).

1 См.: Синецкий А. Я. Профессорско-преподавательские кадры высшей школы СССР: Дис. … канд. экон. наук. М., 1950.

2 См.: Галкин К. Т. Высшее образование и подготовка научных кадров в СССР: Моногр. М., 1958.

3 См.: Выскуб В. Г. Российская общественно-государственная система аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации: Моногр. М., 2005.

4 См.: Петренко Л. Ф. Законодательство о труде научных работников. М., 1988.

5 См.: Федькин Г. И. Правовые вопросы организации научной работы в СССР. М., 1958.

1 См., напр.: Присуждение ученых степеней в России и Западной Европе: история и современность: Сб. науч. тр. / Сост.: А. Ю. Климов, А. Н. Якушев. Пятигорск, 2006. Вып. 19; Ученые степени в России: XVIII в. – 1918 г. / Под науч. ред. А. Е. Иванова, А. Н. Якушева. М., 1996. Вып. 1.

2 См., напр.: История ученых степеней в России и Западной Европе (XII–XX вв.): Материалы науч. конф., Москва, 14 февр. 1998 г. / Сост. Е. А. Антонова; РГГУ, ИАИ. М., 1998; Климов А. Ю. Развитие кандидатских экзаменов в нормативных правовых актах СССР (1937–1991) // Подготовка научных кадров высшей квалификации в условиях инновационного развития экономики. Региональные, межрегиональные и международные аспекты: Материалы междунар. науч.-практ. конф. Минск, 2007.

3 О Положении о Высшей аттестационной комиссии при Совете Министров СССР: Постановление Совета Министров СССР от 8 мая 1975 г. № 375 // СП СССР. 1975. № 14. Ст. 81. С. 294–301; Положение о Высшей аттестационной комиссии при Совете Министров СССР: Постановление Совета Министров СССР от 30 дек. 1989 г. № 1186 // Бюл. Высш. аттестац. комиссии при Совете Министров СССР. 1990. № 3. С. 1–5.


Правовое регулирование деятельности высшей аттестационной комиссии СССР в сфере присуждения ученых степеней

Специальность 12. 00. 01 теория и история права и государства; история учений о праве и государстве

347.78kb.

26 09 2014
1 стр.


Закон Амурской области от 30 июня 2011 г. N 506-оз "О пчеловодстве"

Целью настоящего Закона является правовое регулирование отношений, возникающих при осуществлении деятельности в сфере пчеловодства и охраны медоносных пчел

117.22kb.

09 10 2014
1 стр.


внутренние болезни

Приказ Высшей аттестационной комиссии Республики Беларусь от 23 августа 2007 г. №138

312.22kb.

02 10 2014
1 стр.


Вак беларуси Нормативные документы

Приказ Председателя Высшей аттестационной комиссии Республики Беларусь от 1 февраля 2012 г. №21

376.91kb.

14 12 2014
1 стр.


1. цели и задачи программы минимум

Приказ Высшей аттестационной комиссии Республики Беларусь от 7 июня 2006 г. №108

180.67kb.

14 10 2014
1 стр.


Программа дисциплины «Правовое регулирование рынка ценных бумаг»

Нет или практически нет примеров структурирования тех или иных финансовых сделок в соответствии с положениями российского законодательства. Все это существенным образом затрудняет

284.64kb.

06 10 2014
1 стр.


историография, источниковедение, и методы исторического исследования

Приказ Высшей аттестационной комиссии Республики Беларусь от 7 июня 2007 г. №108

690kb.

14 12 2014
4 стр.


ӘË-ÔÀÐÀÁÈ ÀÒÛÍÄÀҒÛ ҚÀÇÀҚ ҰËÒÒÛҚ ÓÍÈÂÅÐÑÈÒÅÒI Ғылыми êIÒÀÏÕÀÍÀ

Перечень ведущих российских и зарубежных рецензируемых научных журналов и изданий на сайте Высшей аттестационной комиссии (вак)

343.08kb.

14 12 2014
1 стр.