Территорию Староатайского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Староатайского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Староатайского сельского поселения, независимо от формы собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Староатайского сельского поселения.

В состав Староатайского сельского поселения входят 8 деревень: д.Старые Атаи,

Новые Атаи, Русские Атаи, Яманы, Акташи, Чербай, Кошлауши, Кузнечная.

Землепользования Староатайского сельского поселения расположено в восточной части района. Гидрографическая сеть на территории Староатайского сельского поселения представлена реками Палуй, Хоршевашка и ручейками родникового происхождения, протекающими по дну оврагов и балок.

На территории Староатайского сельского поселения распространены следующие почвы: дерно-слабоподзолистые, светло-серые, серые и темно-серые лесные. Преобладающую площадь занимает темно-серые лесные почвы.

Характерен умеренно-континентальный климат, с теплым летом, умеренно холодной зимой и хорошо выраженными переходными сезонами. Преобладают юго-западного направления ветры.

В настоящее время площадь сельского поселения составляет:

Общая площадь 5520га

в том числе сельхоз угодья 3468га

пашни 2749га

сенокос 314га

пастбища 405га

приусадебные участки 472,26га

леса 52га

овраги 44га

под водой 45га

под дорогами и прогонами 26га
Территория сельского поселения по полезным ископаемым малоисследована.

Среднегодовая численность населения на 01.01. 2006 года составила 1592 человек. Из общей численности населения, лица трудоспособного возраста 867 человек, что составляет 54,5% от общей численности.

Динамика отдельных

показателей социально-экономического развития

Староатайского сельского поселения за 2004-2005годы.

Показатели	2004	2005
Производство молока, центр	5180	3870
Поголовье КРС на конец года , гол	439	328
Валовой сбор зерна и зернобобовых, тонн	1369	537
Продукция сельского хозяйства в хозяйствах, тыс.руб	34939	30400
В т.ч. продукция сельского хозяйства организации, тыс.руб	7710	7400
Продукция в хозяйствах населения, тыс.руб.	49578	45472
Продукция растениеводства, тыс.руб.	6492	7560
Продукция животноводства, тыс.руб	28620	32686
Потребительский рынок Оборот розничной торговли, тыс.руб	6854	6664
Производство мяса на 100га сельхозугодий, (ц)	167	123
Производство молока на 100га сельхозугодий, (ц)	903	826
Удой молока на 1ф. корову (кг)	4825	5015

1. 
   Демографическая ситуация.
   

Среднегодовая численность постоянный жителей Староатайского сельского поселения за 2003– 2005 годы составило 1628 человек. Население из года в год уменьшается. Если в 2003 году насчитывалось 1622 человек постоянно проживающих, то в 2005 году среднегодовая численность постоянно проживающих составило 1592 человек. Смертность превышает рождаемость населения. За 2003 -2005 годы в Староатайском сельском поселении родилось всего 34 детей.

Основные демографические

показатели Староатайского сельского поселения.

Показатели.	2003 г.	2004 г.	2005 г.
Численность постоянного населения на начало года чел.	1622	1671	1592
Трудовые ресурсы чел.	1273	1290	1283
Естественный прирост населения	-117	+49	-79

Показатели рождаемости и смертности

в Староатайском сельском поселении Красночетайского района

и Чувашской Республики на 1000 населения.

Показатели	2003 г.			2004 г.			2005 г.
	Чув. респ.	Кр. Чет.	Старые Атаи	Чув. респ	Кр. Чет.	Старые Атаи	Чув. Респ.	Кр. Чет.	Старые Атаи
Число родившихся	9,1	7,7	7,8	8,9	7,9	7,8	9,7	8,8	4,4
Число умерших	13,8	19,6	24,6	14,1	20,4	22,7	14,8	24	32,0

1.2 Образование
На территории сельского поселения функционирует одна общеобразовательная школа.
Основные показатели деятельности

МОУ «Новоатайская СОШ»

Показатели	2004 г.	2005 г.
Всего учащихся	182	173
Всего выпускников в т.ч сереб. медалью	1 0	5 0
Поступили в ВУЗы в %	0	0
Призёры респуб. олимпиад	0	0
Всего учителей	26	26
Всего работников школы	40	40 35

Школа принимает участие в эксперименте по сдаче экзаменов по форме ЕГЭ. Большинство выпускников поступают в ВУЗы по результатам ЕГЭ. Отопление школы газовое с 1996 года.

Основные проблемы в отрасли образования: необходимость укрепления материально-технической базы школы, ремонт здания.


1.3 Здравоохранение.
Лечебно-профилактическую помощь населению осуществляется через фельдшерские пункты, расположенных в д.Старые Атаи,д.Русские Атаи ,д.Новые Атаи,

д.Чербай,д.Яманы,д.Кузнечная. Отдел фельдшерского пункта укомплектован средним медицинским персоналом.

На территории Староатайского сельского поселения реализуются программы:

-Программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Чувашской Республике».

-Программа охраны здоровья матери и ребёнка в Чувашской Республике.

-Программа совершенствования противотуберкулёзной помощи населению Чувашской Республики.

-Районная подпрограмма «Неотложные меры по предупреждению распространения в Красночетайском районе заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека 2002-2006 гг.

В Староатайском сельском поселении сохраняется напряжённая ситуация по заболеваниям: туберкулёз, заболевания передающиеся половым путём, злокачественные образования.

Основными направлениями совершенствования оказание медицинской помощи населению являются:

- профилактика заболеваний: проведение тематических бесед в школах, домах культуры, участия в проведении акций, приуроченных к всемирному дню борьбы со СПИДОМ; акция « Молодёжь против наркотиков»; проведение тематических книжных выставок, конкурсов рисунков, круглых столов,

-развитие передвижных форм лечебно-диагностической и консультативной помощи населению.

Проблемы в отрасли здравоохранения:

В настоящее время население остро нуждается в приобретении лекарственных препаратов. До ближайшей аптеки 25 км.В сельском поселении приоритетной задачей в области здравоохранения является улучшения качества оказания медицинской помощи.

1.4 Культура, спорт.
Настоящее время на территории Староатайского сельского поселения имеется стадион, спортзал в МОУ «Новоатайская СОШ», 2 библиотеки при Староатайском сельском поселении и библиотека в МОУ «Новоатайская СОШ».

В сельском поселении ежегодно проводятся фестивали хоровых, фольклорных коллективов. При СДК функционируют :

Хоровой кружок (руководитель Аксакова И.Г.)

Драмкружок (руководитель Шишкова Л.С.)

Кружок вышивания (руководитель Аксакова Л.Н.)

фольклорный кружок (руководитель Чемалина З.А.)

В целях привлечения сельской молодёжи и учащихся школы к здоровому образу жизни в СДК проводятся различные конкурсно-развлекательные вечера, тематические вечера, конкурсы и дискотеки. Во время вечеров отдыха, часто проводятся среди молодёжи турниры по шашкам, шахматам и настольному теннису.

Большое внимание уделяется в Староатайском сельском поселении развитию физкультуры и спорта. Молодёжь сельского поселения активно участвуют в проводимых спортивных мероприятиях района и республики.

Основными проблемами сферы культуры и спорта являются:

- компьютеризация сельских библиотек. Сельская библиотека сегодня не способна в полной мере удовлетворить информационные потребности сельчан;

- комплектование книжных фондов и подписка на периодические издания;

- укрепление материально-технической базы для занятия физкультурой и спортом: реконструкция стадиона;

- активизация физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди населения.
1.5 Занятость населения

и безработица.
По состоянию на 01.01.2006 года статус безработного имели 11 чел, тогда как статус безработного на 01.01.2005 года имели 9 чел. Численность трудоспособного населения, но не занятого трудовой деятельностью из года в год растёт.

Структура занятости населения

Староатайского сельского поселения

Показатели	2004 г.	2005 г.
Занято в экономике всего %	100	100
в т.ч сельское хозяйство	66,1	52,2
Здравоохранение	4,0	5,6
образование, культура	14,8	20,8
торговля, общественное питание	3,0	4,2
Связь	1,9	2,6
Иная	10,2	14,6

Проблема направления – обеспечить максимально эффективную занятость населения сельского поселения.

1.6 Преступность.

Основные усилия отдела внутренних дел Красночетайского района направлены на повышение уровня готовности личного состава и выполнение приоритетных задач по укреплению правопорядка и общественной безопасности в соответствии с требованиями Президента и Правительства Российской Федерации, Президента и Кабинета Министров Чувашской Республики, приказов, указаний и решений Коллегии МВД РФ и Коллегии Кабинета Министров ЧР №1 от 14.01.2000 г.

На 01.01.2006 г. в Староатайском сельском поселении обстановка остаётся относительно стабильной. Уменьшается количество зарегистрированных преступлений. За последние годы не зарегистрировано тяжких преступлений.

За сельским поселением закреплено участковый уполномоченный милицией. Работниками Красночетайского ОВД еженедельно проводятся рейды в сельское поселение. При администрации Староатайского сельского поселения организован Совет профилактики, который заседает ежемесячно. На совет профилактики приглашаются семейные дебоширы, нарушители общественного правопорядка. Также при администрации сельского поселения работает комиссия по делам несовершеннолетних.

Тринадцать семей взяты на учёт как социально-опасные семьи. С ними проводятся профилактические беседы, составляются акты материально-бытовых обследований условия жизни несовершеннолетних детей.

Основной проблемой в области охраны правопорядка является:

- необходимость укрепления материально-технической базы органов внутренних дел Красночетайского района.

- профилактика детской преступности с вовлечением общественности и депутатов сельского поселения.

- проведение профилактических работ ранее судимыми лицами.

- выявление лиц, вовлекающих несовершеннолетних в распитии спиртных напитков.

1.7 Уровень жизни населения,

социальная поддержка населения.

На территории Староатайского сельского поселения по состоянию на 01.01.2006 г. проживают 465 получателей пенсий. Взяты на учёт 14 участников ВОВ, 5 вдова погибшего воина, 5 вдов умерших участников ВОВ, 4 вдовы умерших инвалидов-участников ВОВ, 37 одиноких престарелых граждан,11 детей инвалидов, и другие категории.

Выплата пенсии проводится ежемесячно через Староатайское отделение связи и отделение сберегательного банка в д. Старые Атаи.

В администрации сельского поселения с 2006 г. началась оформление и выдача субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В целях реализации программы «Национальный проект» в сельском поселении ведется оформление кредита на развитие личного подворья.


1.8 Бюджетная политика.

Система бюджетных правоотношений в Староатайском сельском поселении регулируется Бюджетным кодексом РФ, принятым в соответствии с ним Федеральными и Республиканскими законами о бюджете на соответствующие годы и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

В соответствии со статьёй №9 Бюджетного кодекса РФ федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и федеральным законом «О бюджетной классификации РФ» в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в Староатайском сельском поселении, установления основ формирования доходов, осуществление расходов местного бюджета, муниципальных заимствований и управление муниципальным долгом Собрания депутатов Староатайского сельского поселения утвердил Положение о бюджетном процессе в Староатайском сельском поселении.

Доходы сельского поселения формируются за счёт доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов по нормативам, установленным законодательными актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и решениями Собрания депутатов Староатайского сельского поселения.

На 2006 год утверждён бюджет Староатайского сельского поселения по доходам в сумме 1271588руб. расходам в сумме 1271588 руб. Высокой остаётся доля финансовой помощи за счёт средств республиканского фонда компенсации .

Структура доходной части бюджета

сельского поселения на 2006 год.

Наименование доходов	%
1. Налог на доходы физ. лиц 2. Единый сельхозналог 3. Налог на имущество физ. лиц 4. Земельный налог Итого доходов 5. Республиканский фонд компенсации 6. Фонд сбалансированности 7. Доход от предпринимательской деятельности Всего доходов	10,8 0,2 3,5 4,5 19,0 78,6 2,4 - 100

Проблема бюджетной политики:

- повышение доходности от использования муниципального имущества и собственности;

- повышения эффективности использования финансовых ресурсов сельского поселения;

Сельское хозяйство.
На территории сельского поселения расположено ООО «Асамат» и колхоз « Свобода». В 2005 году произведено 5370ц зерна , 380ц. мяса, 3870ц. молока.

Урожайность зерна составило 15,6ц/га, в среднем по району составило 20,3ц/га .

В получении высоких урожаев сельскохозяйственных культур важная роль отводится семеноводству. Увеличение производства продукции растениеводства планируется за счёт улучшения использования производственного потенциала, роста урожайности и организации защиты растений от болезней, вредителей и сорняков, которая проводится в сочетании агротехнических, химических биологических методов. Посев зерновых культур проводится протравленным семенным материалом. Предусматривается проводить химическую обработку посевов против вредителей и болезней сельхоз хозяйственных культур на площадях в 2007 г. 1000 га

2008 г. 1000 га

2009 г. 1000 га.

2010 г. 1000га.

Против сорняков предстоит обрабатывать посевы гербицидами в 2007г. 950 га.

2008 г. 1000 га.

2009 г. 1000 га.

2010 г. 1000 га.

Для обеспечения запланированного производства основных видов продукции сельского хозяйства предусмотрены мероприятия по повышению плодородия почв. Выполнение мероприятия планируется при государственной поддержке путём целевого финансирования ряда важнейших видов работ. В качестве источников финансирования будут задействованы средства федерального, республиканского, путём получения льготного кредита и приобретения сельхоз хозяйственной техники по лизингу, а также собственные средства. Объёмы капиталовложений и операционных средств на осуществлении программы повышения плодородия почв по направлениям и источникам финансирования сегодня будут уточняться.

Согласно разработанных мероприятий по коренному улучшению земель в период 2006-2010 гг. предусматривается выполнение работ по известкованию почв 600 га. , фосфоритованию 600 га. , внесение органических удобрений 600 тонн. Основной задачей в области производства зерна является достижения валового сбора зерна к 2010 году в объёме 1890 тонн.

Основной задачей агрономической службы хозяйства является обеспечение общественного животноводства качественными кормами в требуемом количестве. Значительно расширены площади под многолетними травами. За счёт увеличения урожайности кормовых угодий повысить выход кормовых единиц с одного гектара посевов. Всё это позволит увеличить валовой сбор кормовых культур.
Животноводство.
В хозяйстве животноводство является первостепенной отраслью. По состоянию на 01.01.2006 года насчитывается 420 голов КРС, в том числе коров 192 голов. Увеличение производства продукции животноводства остаётся актуальной проблемой. В связи с этим требуются новые подходы к организации отрасли, основанные на более рациональном использовании имеющегося поголовья скота, его генетического потенциала.
Динамика производства

продукции животноводства.

Показатели		2003 г.	2004 г.	2005 г.
Мясо в живом весе	Ц	1291	841	637
Молоко	Ц	5898	5182	5293
Удой 1фураж. коровы	кг.	4290	4825	5015
Среднесуточный прирост КРС	Гр.	537	478	329

1.10 Потребительский рынок.
Качество жизни населения во многом зависит от уровня развития торговли и бытового обслуживания населения. На территории сельского поселения расположены 6 магазинов и 3 киоска повседневного спроса. Магазины укомплектованы кадрами.

Основными целями Программы развития потребительского рынка на территории сельского поселения являются: стабилизация, дальнейшее развитие и совершенствование отрасли торговли и платных услуг; наиболее полное удовлетворение потребностей населения; развитие предпринимательской деятельности на потребительском рынке; поддержка и развитие социально-значимых торговых и бытовых услуг; обеспечение защиты прав потребителя на потребительском рынке.

Проблемы: Недостаточный уровень развития торговли и платных услуг в сельской местности.
1.11 Подготовка кадров в

отраслей экономики сельского хозяйства.
Острой проблемой экономики сельского поселения остаётся дефицит квалифицированных кадров. Большим спросом пользуются специалисты для работы в сельском хозяйстве, механизаторы.

В дальнейшем предполагается шире рекламировать среди школьников таких профессий как газоэлектросварщики, механизаторов, операторов станков с ЧГУ.

1.12 СВЯЗЬ.

На территории Cтароатайского сельского поселения расположена АТС на 104 точек. Телефонных аппаратов телефонной сети общего пользования на 01.01.2006 года составило 104 единиц, в том числе домашних телефонов 90 единиц.

Также имеется отделение связи в д. Старые Атаи. В отделении связи продаются карточки оплаты Билайн, МТС, Мегафон, Смартс для сотовых телефонов.

Радиосвязь сетевое, трехканальное.

Проблемы. Существующие сети радио- и телефонизации не обеспечивают полностью потребности в них населения.

В настоящее время предусмотрено открытие связи в сети Интернет в модельной библиотеке.

1.13 Жилищное строительство.

В Староатайском сельском поселении жилищный фонд составляет 45903 кв. м жилья. В последние годы активизировалась строительство индивидуального жилья. Имеющийся жилищный фонд требует дальнейшей модернизации: не все дома обеспечены газовым отоплением. Предстоит работа в 2008году по водоснабжению населения.

В сельском поселении функционирует служба предоставления субсидий на оплату ЖКУ.

Проблемы. Отставание благоустроенности жилищного фонда сельского поселения газовым отоплением, водопроводом.

Из-за отсутствия местных материалов стоимость строительства и ремонтов остается высокой.

Шире пропагандировать среди молодых семей кредитование по программе «Молодая семья».

1.14 Охрана окружающей среды.
В связи с тем, что территория сельского поселения имеет развитую овражную и речную сеть, имеется постоянная необходимость противоэрозионных работ.