1 октября 2008 года N 94-З
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
О СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ДО 2025 ГОДА
Принят
Государственным Собранием
Республики Мордовия
25 сентября 2008 года
Статья 1
Утвердить Стратегию социально-экономического развития Республики Мордовия до 2025 года (прилагается).
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Мордовия
Н.И.МЕРКУШКИН
г. Саранск
1 октября 2008 года
N 94-З
Утверждена
Законом Республики Мордовия
"О Стратегии социально-экономического
развития Республики Мордовия
до 2025 года"
СТРАТЕГИЯ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ДО 2025 ГОДА
1. Основные факторы, определяющие развитие Республики Мордовия до 2025 года
1.1. Основные тенденции, характеризующие социальную и экономическую ситуацию в Республике Мордовия
1.1.1 Закрепление экономической специализации индустриально-аграрного типа
К настоящему моменту в регионе сложилась экономическая специализация индустриально-аграрного типа. К базовым секторам экономики региона, задающим эту специализацию, относятся электротехника (включая светотехнику), транспортное машиностроение (вагоностроение), индустрия строительных материалов, агропромышленный комплекс. Закрепление экономической специализации индустриально-аграрного типа выражается в следующих тенденциях:
a. Преобладание доли обрабатывающих производств и сельского хозяйства в структуре валового регионального продукта, а также в структуре инвестиций в основной капитал. В структуре ВРП (2006 г.):
25% составляют обрабатывающие производства (14230 млн. рублей);
18% - сельское хозяйство (10186 млн. рублей);
12% - строительство (6698 млн. рублей);
12% - торговля (7042 млн. рублей);
7% - транспорт и связь (3722 млн. рублей).
Структура инвестиций по видам экономической деятельности практически соответствует структуре ВРП: основная часть инвестиций (по крупным и средним предприятиям) в 2007 г. шла в обрабатывающие производства (6,502 млрд. рублей, 30,6%), сельское и лесное хозяйство (3,891 млрд. рублей, 18,3%), транспорт и связь (3,187 млрд. рублей, 15%), операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг (2,424 млрд. рублей, 11,4%);
Рис. 1.1. Структура инвестиций в основной капитал и ВРП по видам экономической деятельности (%)
┌───────────────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────────────┐
│ Инвестиции в основной капитал по видам │ │ Структура ВРП по видам экономической │
│ экономической деятельности в 2006 г. │ │ деятельности в 2006 г. │
│ (без субъектов малого строительства) │ │ │
│100%┬───┬────┬──────┬────┬──────┬────┬───┐ │ │100%┬───┬────┬──────┬────┬──────┬────┬───┐ │
│ │ │ 1 │ │ 1 │ │ 1 │ │ │ │ │ │ 1 │ ├────┤1 ├────┤1 │ │
│ │ ├────┤2 │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┤2 │ 2 │ │ 2 │ │ │
│ │ ├────┤ ├────┤ │ │ │ │ │ │ ├────┤ ├────┤ │ │ │ │
│ │ ├────┤3 │ 2 │ ├────┤ │ │ │ │ │ 3 │ │ 3 │ ├────┤ │ │
│ │ │ 4 │ │ │ │ 2 │ │ │ │ │ ├────┤ ├────┤ │ 3 │ │ │
│ 90%┤ ├────┤ ├────┤ │ │ │ │ │ │ │ 4 │ │ 4 │ │ │ │ │
│ │ │ 5 │ │ 3 │ ├────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┤ │ │
│ │ │ │ ├────┤ │ 3 │ │ │ │ │ ├────┤ ├────┤ │ 4 │ │ │
│ │ │ │ │ 4 │ ├────┤ │ │ │ │ │ 5 │ │ 5 │ │ │ │ │
│ │ │ │ ├────┤ │ 4 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ 5 │ ├────┤ │ │ │ │ │ │ ├────┤ ├────┤ │ │
│ 80%┤ │ │ │ │ │ 5 │ │ │ │ 80%┤ ├────┤6 │ 7 │ │ 5 │ │ │
│ │ │ │ ├────┤6 │ │ │ │ │ │ ├────┤ │ │ ├────┤ │ │
│ │ │ │ ├────┤ │ │ │ │ │ │ │ 7 │ │ │ │ 7 │ │ │
│ │ │ │ │ 7 │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┤8 │ │ │ │
│ │ ├────┤6 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┤ ├────┤8 │ │
│ │ ├────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 9 │ ├────┤ │ │
│ 70%┤ │ 7 │ │ │ ├────┤6 │ │ │ │ ├────┤8 │ │ │ 9 │ │ │
│ │ │ │ │ │ ├────┤ │ │ │ │ ├────┤ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ 7 │ │ │ │ │ │ 9 │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 60%┤ │ │ │ │ ├────┤9 │ │ │ 60%┤ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ ├────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ 10 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ ├────┤8 ├────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ ├────┤ │ 11 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ 9 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┤ │ │
│ 50%┤ ├────┤8 ├────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┤ │ 10 │ │ │
│ │ ├────┤ │ 10 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 10 │ │ │ │ │
│ │ │ 9 │ ├────┤ ├────┤ │ │ │ │ ├────┤ ├────┤ │ │ │ │
│ │ ├────┤ │ 11 │ │ 12 │ │ │ │ │ │ 10 │ │ 11 │ ├────┤ │ │
│ │ │ 10 │ ├────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┤ │ 11 │ │ │
│ │ ├────┤ │ 12 │ │ │ │ │ │ │ ├────┤ │ 12 │ ├────┤ │ │
│ 40%┤ │ 11 │ │ │ │ │ │ │ │ 40%┤ │ 11 │ │ │ │ 12 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┤ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 12 │ │ │ │ │ │ │
│ │ ├────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ 12 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 30%┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┤ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 13 │ │ │ │ │
│ 20%┤ ├────┤ │ │ │ │ │ │ │ 20%┤ │ │ │ │ ├────┤ │ │
│ │ │ 13 │ ├────┤ │ │ │ │ │ │ ├────┤ │ │ │ 15 │ │ │
│ │ │ │ │ 13 │ │ │ │ │ │ │ │ 13 │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ ├────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ 14 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 10%┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┤14 │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ ├────┤ │ │ │ │ │ │ ├────┤ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ 14 │ │ │ │ │ │ │ │ 15 │ ├────┤ │ │ │ │
│ │ ├────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 15 │ │ │ │ │
│ │ │ 14 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ 0%┴───┴────┴───┬──┴────┴───┬──┴────┴───┘ │ │ 0%┴───┴────┴───┬──┴────┴───┬──┴────┴───┘ │
│ Российская ПФО Республика │ │ Российская ПФО Республика │
│ Федерация Мордовия │ │ Федерация Мордовия │
│┌─────────────────────────────────────────┐│ │┌─────────────────────────────────────────┐│
││┌──┐ предоставление пр. коммунальных, ││ ││┌──┐ предоставление пр. коммунальных, ││
│││ 1│ соц. и персональных услуг ││ │││ 1│ соц. и персональных услуг ││
││└──┘ ││ ││└──┘ ││
││┌──┐ здравоохранение и предоставление ││ ││┌──┐ здравоохранение и предоставление ││
│││ 2│ социальных услуг ││ │││ 2│ социальных услуг ││
││└──┘ ││ ││└──┘ ││
││┌──┐ ││ ││┌──┐ ││
│││ 3│ образование ││ │││ 3│ образование ││
││└──┘ ││ ││└──┘ ││
││┌──┐ гос. управление и обесп-е воен. ││ ││┌──┐ гос. управление и обесп-е воен. ││
│││ 4│ безопасности; обязат. соц. обесп-е ││ │││ 4│ безопасности; обязат. соц. обесп-е ││
││└──┘ ││ ││└──┘ ││
││┌──┐ операции с недвиж. имуществом, ││ ││┌──┐ операции с недвиж. имуществом, ││
│││ 5│ аренда и предоставление услуг ││ │││ 5│ аренда и предоставление услуг ││
││└──┘ ││ ││└──┘ ││
││┌──┐ ││ ││┌──┐ ││
│││ 6│ финансовая деятельность ││ │││ 6│ финансовая деятельность ││
││└──┘ ││ ││└──┘ ││
││┌──┐ ││ ││┌──┐ ││
│││ 7│ транспорт и связь ││ │││ 7│ транспорт и связь ││
││└──┘ ││ ││└──┘ ││
││┌──┐ ││ ││┌──┐ ││
│││ 8│ гостиницы и рестораны ││ │││ 8│ гостиницы и рестораны ││
││└──┘ ││ ││└──┘ ││
││┌──┐ опт. и розн. торговля; ││ ││┌──┐ опт. и розн. торговля; ││
│││ 9│ ремонт автотр-ных ср-в и т.д. ││ │││ 9│ ремонт автотр-ных ср-в и т.д. ││
││└──┘ ││ ││└──┘ ││
││┌──┐ ││ ││┌──┐ ││
│││10│ строительство ││ │││10│ строительство ││
││└──┘ ││ ││└──┘ ││
││┌──┐ произ-во и распределение ││ ││┌──┐ произ-во и распределение ││
│││11│ электроэнергии, газа и воды ││ │││11│ электроэнергии, газа и воды ││
││└──┘ ││ ││└──┘ ││
││┌──┐ ││ ││┌──┐ ││
│││12│ обрабатывающие производства ││ │││12│ обрабатывающие производства ││
││└──┘ ││ ││└──┘ ││
││┌──┐ ││ ││┌──┐ ││
│││13│ добыча полезных ископаемых ││ │││13│ добыча полезных ископаемых ││
││└──┘ ││ ││└──┘ ││
││┌──┐ ││ ││┌──┐ ││
│││15│ рыболовство, рыбоводство ││ │││15│ рыболовство, рыбоводство ││
││└──┘ ││ ││└──┘ ││
││┌──┐ сельское хоз-во, охота и лесное ││ ││┌──┐ сельское хоз-во, охота и лесное ││
│││14│ хоз-во ││ │││14│ хоз-во ││
││└──┘ ││ ││└──┘ ││
│└─────────────────────────────────────────┘│ │└─────────────────────────────────────────┘│
└───────────────────────────────────────────┘ └───────────────────────────────────────────┘
Источник: Росстат
b. Наличие высокой доли пищевой промышленности в структуре обрабатывающих производств: доля производства пищевых продуктов, включая напитки, составляет 23%. В настоящее время агропромышленный комплекс региона является диверсифицированным. К основным подсекторам агропромышленного комплекса относятся:
производство спирта и алкогольных напитков (6 предприятий спиртовой и 2 - ликеро-водочной промышленности: основные предприятия - ОАО "Мордовспирт", ООО "Веда", ОАО "Сан ИнБев");
птицеводство - как мясное, так и яичное (основные предприятия - ОАО "Агрофирма "Октябрьская", ОАО "Птицефабрика "Чамзинская", ОАО "Птицефабрика "Атемарская");
производство молока и молочных продуктов, сыра, масла (16 организаций молочной промышленности: основные предприятия - ООО "Юнимилк", ОАО "Сыродельный комбинат Ичалковский", ОАО "Завод маслодельный Атяшевский");
производство мяса и мясопереработка (5 мясоперерабатывающих предприятий, в том числе ЗАО "Талина", ГУП "Мясокомбинат "Оброченский");
производство овощей и консервов (ГУП Республики Мордовия "Тепличное", ОАО "Консервный завод Саранский";
производство сахара (ООО "Ромодановосахар");
производство кондитерских изделий (2 кондитерские фабрики).
Табл. 1.1. Доля Республики Мордовия в производстве
отдельных видов продукции агропромышленного комплекса
(2006 г.)
Виды продукции
|
единица
измерения
|
Производство
|
Доля Республики Мордовия
|
Место
Республики
Мордовия в
страновом
рейтинге по
производству
данного вида
продукта
|
в РФ
|
в ПФО
|
в
Республике
Мордовия
|
в
общестрановом
производстве
(%)
|
в
макрорегиональном
производстве (%)
|
валовой сбор
зерна
|
тысяч тонн
|
78600
|
20914,7
|
945,1
|
1,2
|
4,5
|
26
|
валовой сбор
сахарной
свеклы
|
тысяч тонн
|
30900
|
6579
|
459,3
|
1,5
|
7,0
|
13
|
валовой сбор
овощей
|
тысяч тонн
|
15600
|
3743
|
98
|
0,6
|
2,6
|
55
|
поголовье
крупного
рогатого скота
|
тысяч
голов
|
21466,2
|
6939
|
301,4
|
1,4
|
4,3
|
27
|
поголовье
свиней
|
тысяч
голов
|
15792,8
|
4226,5
|
246,7
|
1,6
|
5,8
|
23
|
производство
скота и птицы
на убой (в
убойном весе)
|
тысяч тонн
|
5189,1
|
1398,9
|
67,4
|
1,3
|
4,8
|
30
|
производство
молока
|
тысяч тонн
|
31440,8
|
10225,6
|
411,9
|
1,3
|
4,0
|
31
|
производство
яиц
|
млн. штук
|
37923
|
9804,9
|
683,5
|
1,8
|
7,0
|
22
|
производство
мяса, включая
продукты I
категории
|
тысяч тонн
|
2185
|
458,1
|
31,4
|
1,4
|
6,9
|
25
|
производство
цельномолочной
продукции
|
тысяч тонн
|
10000
|
1941,3
|
78,2
|
0,8
|
4,0
|
38
|
производство
масла
животного
|
тонн
|
267800
|
104764
|
5144
|
1,9
|
4,9
|
18
|
производство
сахара-песка
|
тысяч тонн
|
5832,6
|
852,5
|
43,7
|
0,7
|
5,1
|
15
|
производство
водки и
ликеро-
водочных
изделий
|
млн.
декалитров
|
119,7
|
25,5
|
1,4
|
1,2
|
5,5
|
22
|
производство
пива
|
млн.
декалитров
|
1001,000
|
175,943
|
21,005
|
2,1
|
11,9
|
15
|
Источник: Росстат
Также базовыми секторами, определяющими место региона в экономическом развитии Приволжского федерального округа и России в целом, являются:
производство транспортных средств и оборудования, где наиболее конкурентоспособным направлением является вагоностроение (основные предприятия - ОАО "Русская корпорация транспортного машиностроения", ОАО "Рузхиммаш", ОАО "Саранский вагоноремонтный завод");
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования, где необходимо выделить такие наиболее развитые направления как светотехническое (основные предприятия - ГУП РМ "Лисма", ОАО "Ардатовский светотехнический завод", ОАО "Кадошкинский электротехнический завод") и электротехническое (ОАО "Электровыпрямитель", ОАО "Ковылкинский электромеханический завод", ОАО "Орбита", ОАО "Сарансккабель");
следующая страница>