Банк секторы
2010 жылғы желтоқсан айында Қазақстан Республикасы Қаржы нарығын және қаржы ұйымдарын реттеу мен қадағалау агенттігіне (бұдан әрі – Агенттік) жеке және заңды тұлғалардан
329 өтініш келіп түсті, оның ішінде:
264 жазбаша өтініш, Агенттіктің электронды адресіне келіп түскен
15 өтініш және Агенттік Төрайымының атына Қазақстан Республикасының электронды Үкіметі порталының блог-платформасына (бұдан әрі – блог-платформа) келіп түскен
50 өтініш, олардың:
– 179 екінші деңгейдегі банктердің (бұдан әрі – банктер) қызметіне қатысты (жалпы санының 54.40%), 185 қаралған өтініштің (өткен кезеңдерде келіп түскен 104 өтінішті қоса алғанда) - 0 негізделген;
– 9 банк операцияларының жекелеген түрлерін жүзеге асыратын ұйымдардың қызметіне қатысты (жалпы санының 2.74%), 14 қаралған өтініштің (өткен кезеңдерде келіп түскен 7 өтінішті қоса алғанда) - 0 негізделген;
– 28 өтініш – сақтандыру (қайта сақтандыру) ұйымдарының қызметіне қатысты (жалпы санының 8.51%), 39 қаралған өтініштің (өткен кезеңдерде келіп түскен 24 өтінішті қоса алғанда) – 0 негізделген;
– 9 өтініш – бағалы қағаздар нарығы субъектілерінің қызметіне қатысты (жалпы санының 2.74%), 13 қаралған өтініштің (өткен кезеңдерде келіп түскен 6 өтінішті қоса алғанда) – 0 негізделген;
– 12 өтініш – жинақтаушы зейнетақы қорларының (бұдан әрі – ЖЗҚ) қызметіне қатысты (жалпы санының 3.65%), 16 қаралған өтініштің (өткен кезеңдерде келіп түскен 10 өтінішті қоса алғанда) – 0 негізделген;
– 65 Қазақстан Республикасы (бұдан әрі - ҚР) заңнамасының нормаларына түсіндірмелер беру туралы өтініштермен және «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне ипотекалық кредит беру және қаржылық қызметтерді тұтынушылар мен инвесторлардың құқықтарын қорғау мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасы Заңының жобасын қабылдауын тездету туралы ұсыныстармен жеке және заңды тұлғалардың сұратулары (оның ішінде қаржы ұйымдардың) (жалпы санының 19.76 %);
– 27 өтініш Агенттіктің құзыретіне кірмейтін мәселелер бойынша (жалпы санының 8.2 %).
Төменде 2010 жылғы желтоқсан айындағы екінші деңгейдегі банктер, банк операцияларының жекелеген түрлерін жүзеге асыратын ұйымдар, сақтандыру нарығында қызметті жүзеге асыратын ұйымдар, ЖЗҚ, бағалы қағаздар нарығында қызметті жүзеге асыратын ұйымдар, акционерлік қоғамдар бөлігіндегі өтініштер туралы және өтініштердің жалпы көлеміндегі олардың үлес салмағы жөнінде мәліметтер келтірілген:
1-кесте
№
|
Қаржы нарығының субъектілері
(қаржы ұйымдары,
акционерлік қоғамдар)
|
Есепті кезеңде
|
Келіп түскен өтініштер
|
Қаралуы аяқталған
|
Есепті кезеңнің соңында қарау үстінде
|
Саны
|
Қаржы нарығының тиісті секторындағы келіп түскен өтініштердің үлес салмағы, %
|
Саны**
|
Екінші деңгейдегі банктер
|
1
|
«Альянс Банкі» АҚ
|
25
|
13,97
|
7
|
18
|
2
|
«Казкоммерцбанк» АҚ
|
20
|
11,16
|
6
|
14
|
3
|
«Валют-Транзит Банк» АҚ (таратылатын банк)
|
20
|
11,16
|
20
|
0
|
4
|
«БТА Банкі» АҚ
|
17
|
9,50
|
8
|
9
|
5
|
«Банк ЦентрКредит» АҚ
|
15
|
8,38
|
8
|
7
|
6
|
«Темірбанк» АҚ
|
15
|
8,38
|
3
|
12
|
7
|
«Қазақстан Халық Банкі» АҚ
|
13
|
7,26
|
7
|
6
|
8
|
«Kaspi Bank» АҚ
|
12
|
6,70
|
5
|
7
|
9
|
«АТФ Банк» АҚ
|
11
|
6,15
|
7
|
4
|
10
|
«Еуразиялық банк» АҚ
|
7
|
3,91
|
4
|
3
|
11
|
«Цеснабанк» АҚ
|
7
|
3,91
|
0
|
7
|
12
|
«Қазақстанның Тұрғын-үй құрылыс жинақ банкі» АҚ
|
3
|
1,68
|
1
|
2
|
13
|
«Хоум Кредит Банк» АҚ
|
3
|
1,68
|
1
|
2
|
14
|
«Ресей Жинақ Банкі» АҚ ЕБ
|
3
|
1,68
|
0
|
3
|
15
|
«RBS (Kazakhstan)» АҚ
|
2
|
1,12
|
1
|
1
|
16
|
«Нұрбанк» АҚ
|
1
|
0,56
|
0
|
1
|
17
|
«Данабанк» АҚ
|
1
|
0,56
|
0
|
1
|
18
|
«Метрокомбанк» АҚ
|
1
|
0,56
|
0
|
1
|
19
|
«Қазпочтабанк» ААҚ
(таратылған банк)
|
1
|
0,56
|
1
|
0
|
20
|
«Акжол» АБ
(таратылған банк)
|
1
|
0,56
|
1
|
0
|
21
|
КредСоцБанк КазССР
(таратылған банк)
|
1
|
0,56
|
1
|
0
|
|
Жиынтығы:
|
179
|
100
|
81
|
98
|
54.40*
|
*- өтініштің жалпы санындағы сектордың үлес салмағы
** - барлық өтініштер негізделген болып табылған жоқ
2010 жылғы желтоқсанда Агенттікке банк қызметінің мәселелері бойынша 179 өтініш келіп түсті.
Төменде алдыңғы есепті кезеңде келіп түскен өтініштерді қарау барысы туралы мәліметтер келтірілген ***.
2-кесте
№
|
Қаржы ұйымының атауы
|
Алдыңғы есеп беру айларында келіп түскен және қаралуы 01.12.2010 ж. дейін аяқталмаған өтініштер
|
Саны
|
Қаржы нарығының тиісті секторындағы үлес салмағы, %
|
Қаралуы 2010ж. желтоқсанда аяқталды,
саны **
|
Есепті кезеңнің соңында қарау үстінде, саны
|
1
|
«Казкоммерцбанк» АҚ
|
23
|
20,00
|
21
|
2
|
2
|
«АТФ Банк» АҚ
|
16
|
13,91
|
16
|
0
|
3
|
«Альянс Банкі» АҚ
|
13
|
11,30
|
11
|
2
|
4
|
«Қазақстан Халық Банкі» АҚ
|
11
|
9,57
|
10
|
1
|
5
|
«Валют-Транзит Банк» АҚ (таратылатын банк)
|
10
|
8,70
|
10
|
0
|
6
|
«Kaspi Bank» АҚ
|
8
|
6,95
|
6
|
2
|
7
|
«БТА Банкі» АҚ
|
7
|
6,09
|
7
|
0
|
8
|
«Банк ЦенрКредит» АҚ
|
6
|
5,22
|
6
|
0
|
9
|
«Темірбанк» АҚ
|
6
|
5,22
|
6
|
0
|
10
|
«Нұрбанк» АҚ
|
3
|
2,60
|
1
|
2
|
11
|
«Қазақстанның Тұрғын-үй құрылыс жинақ банкі» АҚ
|
2
|
1,74
|
1
|
1
|
12
|
«Цеснабанк» АҚ
|
2
|
1,74
|
2
|
0
|
13
|
«Хоум Кредит Банк» АҚ
|
2
|
1,74
|
2
|
0
|
14
|
«HSBC Қазақстан» АҚ ЕБ
|
1
|
0,87
|
1
|
0
|
15
|
«Метрокомбанк» АҚ
|
1
|
0,87
|
0
|
1
|
16
|
«RBS (Kazakhstan)» АҚ
|
1
|
0,87
|
1
|
0
|
17
|
«Банк Позитив Казахстан (Апоалим Б.М. Банкінің еншілес банкі)» АҚ
|
1
|
0,87
|
1
|
0
|
18
|
«Еуразиялық банк» АҚ
|
1
|
0,87
|
1
|
0
|
19
|
ҚР Парламентінің Сенаты Депутатының хаты (22 өтініш)
|
1
|
0,87
|
1
|
0
|
|
ЖИЫНТЫҒЫ:
|
115
|
100
|
104
|
11
|
** барлық өтініштер негізделген болып табылған жоқ
***- алдыңғы есепті кезеңдерде берілгені мәліметтер нақтыланды
Сонымен қатар 3-кестеде есепті кезеңде екінші деңгейдегі банктер қызметіне қатысты қаралған шағымдар мен өтініштердің, сондай-ақ анықталған ҚР заңнамасын және/немесе банктік қызметтерді ұсыну жөніндегі шарттар талаптарын бұзу негізділігінің көрсеткіштері келтірілген:
3-кесте
№
|
Қаржы ұйымының атауы
|
Қаралуы 2010ж. желтоқсан айында аяқталған өтініштер
|
Саны
|
негізделген шағымдар
|
негізделгендердің жалпы санының негізделгендер %
|
анықталған ҚР заңнамасын және/немесе шарттың талаптарын бұзушылықтары бар шағымдар
|
анықталғандардың жалпы санының анықталғандар %
|
1
|
«Валют-Транзит Банк» АҚ (таратылатын банк)
|
30
|
0
|
0.00
|
0
|
0.00
|
2
|
«Казкоммерцбанк» АҚ
|
27
|
0
|
0.00
|
0
|
0.00
|
3
|
«АТФ Банк» АҚ
|
23
|
0
|
0.00
|
0
|
0.00
|
4
|
«Альянс Банкі» АҚ
|
18
|
0
|
0.00
|
0
|
0.00
|
5
|
«Қазақстан Халық Банкі» АҚ
|
17
|
0
|
0.00
|
0
|
0.00
|
6
|
«БТА Банкі» АҚ
|
15
|
0
|
0.00
|
0
|
0.00
|
7
|
«Банк ЦенрКредит» АҚ
|
14
|
0
|
0.00
|
0
|
0.00
|
8
|
«Kaspi Bank» АҚ
|
11
|
0
|
0.00
|
0
|
0.00
|
9
|
«Темірбанк» АҚ
|
9
|
0
|
0.00
|
0
|
0.00
|
10
|
«Еуразиялық банк» АҚ
|
5
|
0
|
0.00
|
0
|
0.00
|
11
|
«Хоум Кредит Банк» АҚ
|
3
|
0
|
0.00
|
0
|
0.00
|
12
|
«Цеснабанк» АҚ
|
2
|
0
|
0.00
|
0
|
0.00
|
13
|
«Қазақстанның Тұрғын-үй құрылыс жинақ банкі» АҚ
|
2
|
0
|
0.00
|
0
|
0.00
|
14
|
«RBS (Kazakhstan)» АҚ
|
2
|
0
|
0.00
|
0
|
0.00
|
15
|
«HSBC Қазақстан» АҚ ЕБ
|
1
|
0
|
0.00
|
0
|
0.00
|
16
|
«Банк Позитив Казахстан (Апоалим Б.М. Банкінің еншілес банкі)» АҚ
|
1
|
0
|
0.00
|
0
|
0.00
|
17
|
«Нұрбанк» АҚ
|
1
|
0
|
0.00
|
0
|
0.00
|
18
|
КредСоцБанк Каз ССР
(таратылған банк)
|
1
|
0
|
0.00
|
0
|
0.00
|
19
|
«Казпочтабанк» ААҚ
(таратылған банк)
|
1
|
0
|
0.00
|
0
|
0.00
|
20
|
«Акжол» АБ
(таратылған банк)
|
1
|
0
|
0.00
|
0
|
0.00
|
21
|
ҚР Парламентінің Сенаты Депутатының хаты (22 өтініш)
|
1
|
0
|
0.00
|
0
|
0.00
|
|
ЖИЫНТЫҒЫ:
|
185
|
0
|
0.00
|
0
|
0.00
|
Мынадай мәселелер халық үшін өзекті болып қалуда:
-
заемдарды өтеу бойынша мерзімін ұзарту мүмкіндігін беру, ипотекалық заемдар бойынша сыйақы ставкасын азайту жағына қарай қайта қарау және заемдар бойынша өсімпұлды алып тастау арқылы заемдарды қайта құрылымдау;
-
заемдарды қайта қаржыландыру;
-
заемдар бойынша борыштарды кешіру, оның ішінде мемлекеттік көмек көрсетуді
қоса;
-
индексация коэффициентін пайдалану;
-
заем бойынша сыйақы ставкаларын көтеру;
-
кепілге салынған мүлікті сотпен /соттан тыс сату;
-
заем бойынша ай сайынғы төлемді, есептелген өсімпұлды есептеудің дұрыстығын
тексеру;
-
салымдарды қайтару;
-
салымдар бойынша сыйақыны дұрыс емес есептеу;
-
қолма-қол жасалмайтын төлемдер мен аударымдар;
-
пластикалық карталармен жасалатын операциялар.
Жеке және заңды тұлғалардың барлық жоғарыда аталған және өзге де сұратулары бойынша тиісті түсіндірмелер берілді.
Есепті кезеңде жеке және заңды тұлғалардың өткен есепті кезеңдерінде келіп түскен шағымдары мен өтініштерді қарау нәтижесі бойынша Агенттік мыналардың қызметтерінде бұзушылықтар анықтады:
«БТА Банкі» АҚ:
- «Қазақстан Республикасындағы банктер және банк қызметі туралы» Заңының банктік құпияға жататын ақпаратты үшінші тұлғаларға жариялау бөлігінде Қазақстан Республикасының 50-бабының талаптарын бұзған, оған байланысты Банкке жазбаша ескерту түрінде шектеулі ықпал ету шаралары қолданылды;
- Агенттіктің сұратуына ақпарат пен құжатты беру мерзімін бұзған, осыған байланысты Банкке
жазбаша ұйғарым шығару түрінде шектеулі ықпал ету шарасы қолданылды.
«RBS Kazakstan» АҚ:
- Қазақстан Республикасының «Қазақстан Республикасындағы банктер және банк қызметі туралы» Заңының банктік заем бойынша сыйақы ставкасын көбейту бөлігінде 39-бабының талаптары бұзылуына байланысты, Агенттік банк атына қызметін заңнамаға сәйкес келтіру қажеттігі туралы
хат дайындады.