Челябинский центр по исследованию проблем противодействия организованной преступности и коррупции
Пресс-аналитика (сентябрь 2008 г.)
Отчет о публикациях в Уральской региональной прессе по проблеме коррупции и организованной преступности (Курганская область, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ)

1. 
   Преступления, связанные с коррупцией.
   
2. 
   Преступления, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
   
3. 
   Преступления, связанные с интеллектуальной собственностью. Компьютерные преступления и киберпреступность.
   
4. 
   Преступления против жизни и здоровья. Преступления против свободы, чести и достоинства личности, конституционных прав и свобод человека и гражданина.
   
5. 
   Преступления против собственности.
   
6. 
   Преступления в экономической сфере.
   
7. 
   Преступления против общественной безопасности и государственной власти.
   
8. 
   Преступления, совершенные организованными группами.
   

1. 
   Преступления, связанные с коррупцией
   

Прокуратурой г. Лангепаса направлено в суд дело по факту совершения должностных преступлений
Прокуратурой г. Лангепаса утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении директора учреждения социального обслуживания ХМАО – Югры «Комплексный центр социального обслуживания населения «Данко», обвинявшейся в ряде должностных преступлений.

Так, директор Центра, являясь материально-ответственным лицом, в отсутствие приказа работодателя на премирование, в нарушение условий трудового договора в течение 2006-2008 г.г. неоднократно издавала приказы  о выплате себе в числе других работников премий по итогам   работы из  внебюджетных средств,  которые впоследствии получала и тратила по своему усмотрению.

В результате действий директора учреждению социального обслуживания ХМАО-Югры «Комплексный центр социального обслуживания населения «Данко»», учредителем  которого является    Департамент труда и социальной защиты населения по ХМАО-Югре,  был причинен ущерб на общую сумму  8500 руб.

Помимо этого, в августе 2006 года директор Центра совместно с  главным бухгалтером  после возвращения из командировки предоставили  в бухгалтерию  утвержденные обвиняемой авансовые отчеты, в которых указали ложные сведения  о   стоимости проезда в г.Ханты-Мансийск и обратно, несмотря на то, что фактически ездили в командировку на автомашине, принадлежащей Центру.

Таким образом, учреждению социального обслуживания  был причинен ущерб на сумму более 2500 руб.

Кроме того, директор Центра в силу занимаемой должности  издала приказ о приеме на работу на должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования своей знакомой, которая в течение полугода указанную работу не выполняла, однако  получила заработную плату в размере более 52000 рублей, чем Центру вновь был причинен ущерб.

Помимо ряда присвоений и растрат чужого имущества, директору Центра инкриминируется  совершение служебного подлога и злоупотребление должностными полномочиями.

В настоящее время уголовное дело направлено прокурором для рассмотрения в суд. https://prokhmao.ru/index.php?option=com_content&task;=view&id;=1113

На Ямале в суд направили дело высокопоставленного чиновника, незаконно получившего из бюджета 50 млн. рублей
03.09.2008. В суд Шурышкарского района направлено дело чиновника муниципального управления капитального строительства района, который обвиняется по части 1 статьи 285 УК РФ «Злоупотребление должностными полномочиями». Как сообщили в пресс-службе прокуратуры ЯНАО, в ходе предварительного следствия установлено, что чиновник подписал акты об окончании строительства многоквартирного жилого дома и крытого катка в селе Мужи, которые фактически не были достроены.

 В результате на счет строительной фирмы из бюджета автономного округа были необоснованно перечислены более 50 млн. рублей.

https://www.ura.ru/content/yamal/03-09-2008/news/43399.html
Заместителем прокурора Ямало-Ненецкого автономного округа направлено в суд уголовное дело в отношении муниципального чиновника обвиняемого в злоупотреблении должностными полномочиями
03.09.2008. Прокуратурой Ямало-Ненецкого автономного округа продолжается работа по осуществлению надзора за исполнением законодательства о государственной и муниципальной службе и противодействии коррупции.

Так, заместителем прокурора Ямало-Ненецкого автономного округа утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению должностного лица МУ «Управление капитального строительства» Шурышкарского района Ямало-Ненецкого автономного округа в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 Уголовного кодекса РФ - злоупотребление должностными полномочиями.

Органами предварительного следствия чиновник обвиняется в том, что он подписал акты о приёмке оконченных строительством работ по объектам многоквартирный жилой дом и крытый каток в с. Мужи Шурышкарского района, в то время как фактически строительство данных объектов завершено не было, в результате из бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа на счёт подрядной организации были необоснованно перечислены денежные средства на общую сумму более 50 миллионов рублей.

После утверждения обвинительного заключения уголовное дело направлено для рассмотрения по существу в суд Шурышкарского района. https://www.prokyanao.ru/786.php

На Ямале разразился квартирный скандал. В эпицентре – местный чиновник. Возбуждено уголовное дело

04.09.2008. Следственное управление следственного комитета при прокуратуре РФ по Ямало-Ненецкому автономному округ возбудило в отношении главы Красноселькупской сельской администрации Алихана Гадаборшева уголовное дело по части 2 статьи 285 УК РФ («Злоупотребление служебными полномочиями главой органа местного самоуправления»).

 Как сообщили в пресс-службе прокуратуры ЯНАО, дело возбуждено по материалам проверки исполнения жилищного законодательства, которую проводила прокуратура Красноселькупского района. В ходе ревизии выяснилось, что глава Красноселькупской сельской администрации Алихан Гадаборшев, используя свое служебное положение, незаконно выделил самому себе и своему родному брату две муниципальные квартиры в районном центре, которые в последующем были ими приватизированы.

 «В результате незаконных действий Гадаборшева без жилья остались граждане, состоявшие в очереди и нуждавшиеся в улучшении жилищных условий, а бюджету муниципального образования был причинён ущерб на сумму более 1 млн. рублей», - подчеркнули представители прокуратуры.

 Санкция статьи, по которой в отношении Гадаборшева возбуждено уголовное дело, предусматривает наказание до 7 лет лишения свободы.

https://www.ura.ru/content/yamal/04-09-2008/news/43476.html
Сарычев представил Якушеву план по борьбе с коррупцией. Скоро губернатор присоединится к Росселю, Богомолову и Неелову
10.09.2008. Сегодня, 10 сентября, на первом заседании совета по противодействию коррупции в Тюменской области главе региона Владимиру Якушеву был представлен план по противодействию коррупции на 2008-2010 годы, разработанный под руководством вице-губернатора Сергея Сарычева. На заседании было решено, что следующим шагом станет принятие областного закона «О противодействии коррупции», сообщили в пресс-службе губернатора Тюменской области.

Отметим, законопроекты о противодействии коррупции уже разработаны в Свердловской и Курганских областях (губернаторы Эдуард Россель и Олег Богомолов), а также в Ямало-ненецком автономном округе (глава Юрий Неелов). Авторами документов являются руководители региональных прокуратур.

 План, разработанный Сарычевым, состоит из четырех разделов, в которых содержатся мероприятия по законодательному обеспечению противодействия коррупции, по совершенствованию государственного управления в целях предупреждения коррупции, меры по повышению профессионального уровня государственных гражданских служащих и организационные мероприятия по реализации регионально и национального планов противодействию коррупции. Отметим, проект согласован со всеми заинтересованными структурами. Свои замечания внесли прокуратура, ФСБ, ГУВД, областная Дума. Вносить предложения не возбраняется и после того, как план будет утвержден на заседании президиума областного правительства. «Это не догма, а живой документ», - отметил по этому поводу Якушев.

 Кроме того, председатель Тюменской областной Думы Сергей Корепанов предложил создать при региональном парламенте совет по юридической культуре и правовой грамотности населения, проводить бесплатные юридические консультации, в том числе через общественные приемные «Единой России».

 Отметим, в состав совета входят руководители силовых структур, федеральных и региональных органов власти, областной Думы, представители общественности. Сегодня Владимир Якушев призвал «перекрыть все пути, ликвидировать все условия для коррупционных действий».

 Напомним, президент России Дмитрий Медведев объявил масштабную антикоррупционную кампанию сразу же после своего избрания на пост главы государства. Так, 19 мая глава государства подписал указ «О мерах по противодействию коррупции». В целом, план по борьбе с коррупцией имеет масштаб национального проекта. Сам же глава государства называет коррупцию «главной внутренней угрозой страны». В середине июля он объявил о том, что подписал план по борьбе с коррупцией, который был разработан главой его администрации Сергеем Нарышкиным. 18 августа при полпредстве президента по Уральскому федеральному округу был сформирован совет по противодействию коррупции. Полпред Петр Латышев подчеркнул, что до 1 октября во всех уральских регионах должны быть приняты и разработаны планы по противодействию «внутренней угрозе».

http://www.ura.ru/content/tumen/10-09-2008/news/43772.html

По требованию прокурора Щучанского района в Зауралье за превышение должностных полномочий осужден лесник
12.09.2008. Напомним, что в августе текущего года прокуратурой Щучанского района было утверждено обвинительное заключение и направлено в суд уголовное дело в отношении лесника, обвиняемого в превышении должностных полномочий по ст.286 ч.1 УК РФ.

Предварительным следствием установлено, что 06 июня 2008 года лесовод Щучанского лесничества, достоверно зная о том, что в его должностные обязанности не входит выделение участка для вырубки леса и прием за это оплаты, предоставил ранее знакомым мужчинам 15 кубометров леса для вырубки, получив от последних 1,5 тысячи рублей. Неправомерные действия лесника привели к тому, что лесному фонду был причинен существенный материальный ущерб в сумме около 130 тысяч рублей.

Действия лесовода были квалифицированы как должностное преступление.

В судебном заседании обстоятельства, установленные органами следствия, полностью подтвердились. Вынесен обвинительный приговор.

http://www.kurganproc.ru/index.jsp?s_main=1180&arch=1

Органами прокуратуры Ямало-Ненецкого автономного округа продолжается активная работа по осуществлению надзора за исполнением законодательства о государственной и муниципальной службе и противодействии коррупции
12.09.2008. Прокуратурой Ямало-Ненецкого автономного округа подведены итоги работы по осуществлению надзора за исполнением законодательства о государственной и муниципальной службе и противодействии коррупции за 8 месяцев 2008 года.

Установлено, что в указанном периоде органами прокуратуры автономного округа было выявлено 660 нарушений в данной сфере, что в 2,5 раза больше чем за восемь месяцев прошлого года.

Значительно возросло и количество вынесенных актов прокурорского реагирования. Прокурорами внесено 87 представлений об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 136 должностных лиц, 32 должностным лицам объявлены предостережения о недопустимости нарушения закона, на основании протестов прокуроров приведено в соответствие с законом 97 правовых актов, по делам об административных правонарушениях, возбужденным прокурорами, привлечены к административной ответственности 42 должностных лица, в суды общей юрисдикции направлено 10 исковых заявлений, по результатам прокурорских проверок возбуждено 31 уголовное дело.

Значительное внимание органами прокуратуры ЯНАО уделялось выявлению и устранению нарушений в сфере государственной и муниципальной службы.

Так, прокуратурой г. Муравленко выявлено, что при устройстве на работу в Управление социальной защиты населения администрации МО г. Муравленко Васейкина Н.П. и Шипунова Л.Н. представили кадровую службу дипломы о высшем образовании Института экономики, управления и права Московского государственного университета культуры и искусств, которые им не выдавались, так как студентами указанного образовательного учреждения они не являлись.

По данным фактам в адрес начальника Управления социальной защиты населения было внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого привлечен к дисциплинарной ответственности работник отдела кадров. В отношении Васейкиной и Шипуновой возбуждены 2 уголовных дела по ч. 3 ст. 327 Уголовного кодекса РФ (использование заведомо подложного документа), следствие по ним окончено, уголовные дела направлены для рассмотрения по существу в федеральный суд г. Муравленко .

Аналогичное нарушение было выявлено прокуратурой г. Салехарда в администрации города, куда н а муниципальную должность начальника юридического отдела правового управления администрации МО г. Салехард была принята Остякова И.С. В ходе прокурорской проверки было установлено, что предъявленный ею работодателю диплом о высшем профессиональном образовании Негосударственным образовательным учреждением ВПО «Столичный гуманитарный институт» ей не выдавался.

На основании представления прокурора города за допущенные нарушения законодательства о муниципальной службе Остякова И.С. была освобождена от занимаемой должности и уволена из администрации города.

Надзор за исполнением законодательства о государственной и муниципальной службе и противодействию коррупции остаётся одним из приоритетных направлений прокурорского надзора в прокуратуре Ямало-Ненецкого автономного округа. https://www.prokyanao.ru/806.php

следующая страница>