Перейти на главную страницу
Глава 1. Подготовка и принятие Табели о рангах …………. 5
Глава 2. Типы и классы чинов по Табели о рангах ………… 7
Заключение ………………………………………………….. 14
Список литературы …………………………………………. 16
Приложение I ………………………………………………... 17
Приложение II ……………………………………………….. 18
Приложение III ……………………………………………… 24
Табель о рангах – законодательный акт, определявший порядок прохождения службы чиновниками. Его изучение для понимания эволюции государственной службы имеет неоценимое значение. В частности, появление Табели о рангах стало важной вехой в развитии госслужбы в России, поскольку была окончательно отменена пагубная система местничества и открыт доступ на высокие посты людей незнатного происхождения: «Дабы тем охоту подать к службе и оным честь, а не нахалам и тунеядцам получать».
Важность изучения Табели о рангах и ее роль Российской империи подчеркивается тем обстоятельством, что Табель о рангах, хотя несколько раз реформировалась в свете новых веяний времени, просуществовала, тем не менее, вплоть до 1917 года.
Данная работа посвящена изучению Табели о рангах и своей целью ставит анализ ее пунктов и определение роли Табели для развития государственной службы России.
Задачами работы являются:
а) изучение предпосылок необходимости принятия Табели в контексте петровских преобразований;
б) характеристика видов и классов чинов на основе непосредсвенно документа (опубликованном в IV томе «Российского законодательства X – XX вв.»).
Для реализации поставленной цели автор изучил работы исследователей, список которых приводится в конце работы. Основным источником послужило «Российское законодательство X - XX вв.» в 9 томах под редакцией А. Г. Манькова, а именно, том 4 «Законодательство периода становления абсолютизма».1 Там приводится сама Табель о рангах вместе с таблицей, а также комментарии исследователей, поясняющие суть документа.
Работа состоит из двух глав, в каждой из которых рассматривается одна из двух поставленных задач. В главе «Подготовка и принятие Табели о рангах» изучаются предпосылки необходимости принятия Табели в контексте петровских преобразований. В главе «Типы и классы чинов по Табели о рангах» рассматриваются виды и классы чинов, анализируется содержание описательных статей «Табели».
Кроме того, в конце работы представлены Приложения, в которых приводится таблица чинов и пункты Табели о рангах, приводимые по 4-му тому «Российского законодательства».2 Кроме того, в Приложении I дана краткая таблица классов чинов, обычно приводимая в справочниках и энциклопедиях.3
24 января 1722 года Петр I утвердил Закон о порядке государственной службы в Российской империи (чины по старшинству и последовательность чинопроизводства). Подготовка этого закона - "Табели о рангах" была начата еще в 1719 году и была естественным продолжением реформаторской деятельности Петра I, в результате которой возросло количество должностей в армии и государственном аппарате.
В основу "Табели о рангах" были положены аналогичные акты, уже существовавшие в западноевропейских странах, особенно в Дании и Пруссии. Царь Петр лично принимал непосредственное участие в редактировании этого закона, в основу которого легли «расписание чинов» королевств французского, прусского, шведского и датского. При разработке закона были также приняты во внимание чины, уже существовавшие в России.
Вот эта военизированная модель уравнивания различных должностей между собой и была применена ко всем видам государственной службы. У каждого вида были свои особенности, свои наименования рангов, свои правила получения следующего чина, свои знаки различия. Названия чинов скоро стали условными, смысл понятия "асессор" или "тайный советник" уже никого не интересовал.
"Табель о рангах" помимо самой таблицы имела еще восемнадцать пунктов поясняющего текста и устанавливающих штрафы за ее нарушение.
Петровская "Табель", определяя место в иерархии государственной службы, в некоторой степени давала возможность выдвинуться талантливым людям из низших сословий. "Дабы тем охоту подать к службе и оным честь, а не нахалам и тунеядцам получать" - гласила одна из описательных статей закона.
Первоначально закон состоял из собственно Табели (Таблицы) чинов и поясняющих статей, а также установленных довольно высоких штрафов за их нарушение. Так, за требование почестей и мест выше чина полагался штраф, равный 2-месячному жалованью нарушителя. Из них две трети как премия причитались доносителю, а оставшаяся часть шла на содержание госпиталей. Такое же материальное наказание полагалось и за уступку своего места лицу, низшему по чину.
Глава 2. Типы и классы чинов по Табели о рангах
Табель о рангах была принята в виде государственного закона, создавшего иерархию служебных разрядов и систему продвижения государственных чиновников, военных и придворных. Все чины "Табели о рангах" подразделялись на три типа: военные, статские (гражданские) и придворные. В каждой из категорий было 14 разрядов (классов), строго соотнесенных между собой.4
Любой чиновник с 14-го класса получал личное, а с 8-го — потомственное дворянство. Для военных чинов потомственное дворянство обеспечивалось с 12-го класса. С. 15 Табели говорилось: «Воинским чинам, которые дослужатся до обер офицерства не из дворян, то когда кто получит вышеписанной чин, оной суть дворянин, и его дети, которые родятца в обор офицерстве, а ежели не будет в то время детей, а есть прежде, и отец будет бит челом, тогда дворянство давать и тем, толко одному сыну, о котором отец будет просить. Протчие же чины, как гражданские, так и придворные, которые в рангах не из дворян, оных дети не суть дворяна».5
С помощью Табели о рангах чиновничество обособилось от низшей бюрократии, появившейся в огромном количестве с созданием абсолютистского государства. Вне табели уже при Петре остались многие «уряды»: «… нижеписанные чины, а имянно: президенты и
вицепрезиденты в надворных судах, обер ландрихтеры в резиденции,
президент в магистрате в резиденции, обер комисары в колегиах,
воеводы, обер рентмейстеры и ландрихтеры в губерниях и в
провинциях, казначеи при манетном деле, директоры над пошлинами
в портах, обер экономии камисары в губерниях, обер камисары в
губерниях, ассесоры в надворных судах в губерниях, камериры при
колегиях, ратманы в резиденции, почт мейстеры, камисары при
колегиях, камериры в провинциях, земские камисары, ассесоры в
провинциалных судах, земские рентмейстеры, не надлежит за вечный
чин почитать, но за уряд, как вышеписанным, так и им подобным:
ибо оные не суть чины: того ради ранг иметь должны, пока они
действително у своего дела обретаются. А когда переменятся или
оставятся, тогда того ранга не имеют».
Интересно, что закон никак не разъяснял само понятие «чин», в силу чего одни исследователи рассматривали последний буквально и лишь в системе чинопроизводства, другие же – как ту или иную должность. По мнению третьих, "Табель о рангах" включала и те и другие понятия. Постепенно должности из "Табели" исключаются и в конце XVIII века исчезают вовсе (Петровская "Табель о рангах" насчитывала 262 должности).6
Военные чины объявлялись выше соответствующих им гражданских и даже придворных чинов. Такое старшинство давало преимущества военным чинам в главном – переходе в высшее дворянское сословие. Уже 14-й класс "Табели" (фендрик, с 1730 г. - прапорщик) давал право на потомственное дворянство (в гражданской службе потомственное дворянство приобреталось чином 8-го класса - коллежский асессор, а чин коллежского регистратора - 14-й класс, давал право лишь на личное дворянство).7
Общеизвестно, что гвардейские офицеры имели преимущество перед армейскими офицерами в два чина, но не все знают, что это преимущество выражалось в том, что армейский прапорщик имел XIV класс по Табели, а гвардейский XII класс. При переходе из гвардии в армию класс за офицером оставался прежний. Но в армии XII класс имел поручик и вчерашний гвардейский прапорщик становился армейским поручиком.
Впрочем, в наказание, выгнанным из гвардии офицерам в приказе иногда писали "Перевести из Лейб-гвардии гусарского полка в Нижегородский драгунский полк прежним чином".
Все офицерские чины делились на три группы: обер-офицеры (от прапорщика до капитана), штаб-офицеры (от майора до полковника) и генералитет (от генерал-майора до фельдмаршала).8
Дети военных выделялись среди других сословий, было понятие "штаб-офицерских" и "обер-офицерских детей", они также пользовались некоторой поддержкой государства. Выходцы из других сословий, не дворяне, могли получить низший офицерский чин, только пройдя все ступеньки солдатской и унтер-офицерской службы. В истории есть примеры, когда выходцы из податных сословий пробивались в дворянство по армейской службе, но такие случаи редки. Обычно выше унтер-офицеров крестьяне и мещане не поднимались.
Внешне офицеры различались цветом, покроем и отделкой мундиров, шириной и формой шитья, головными уборами, оружием - словом, "Мундир! один мундир!". Изобретение военной формы - любимое развлечение русских императоров. Менялись фасоны и воротники, выпушки и обшлага, клапаны и крючки. Не вдаваясь в подробности, упомянем только один вид знаков различия. Чин офицера можно было определить по эполетам - парадным погонам с закругленными концами. Обер-офицерские эполеты были попроще, у штаб-офицерских по кругу шла бахрома из золотой канители, у генеральских эполет эта бахрома была пышной, нарядной. Количество звездочек на поле эполет указывало на звание офицера.9
Кто был главнее – морские войска или сухопутные? Петр I мудро разрешил этот вопрос – ст. 2 Табели поясняла: «Морские же с сухопутными в команде определяются следующим образом: кто с кем одного ранга, хотя и старее в чину, на море командовать морскому над сухопутным, а на земли сухопутному над морским».10
Почему Петр, учреждая Табель, основное внимание уделял армии, отдавал армейским преимущество перед гражданскими и по армии равнял придворные и гражданские должности? Вероятно, это потому, что Табель, как уже указывалось в первой главе, была вызвана необходимостью прежде всего реформы армии.
Что касается гражданской (статской) службы, то она разделялась по министерствам и ведомствам. Названия чинов были одинаковыми, а должности самыми разными.
В качестве внешнего элемента, объединяющего все виды службы, служил мундир. В XIX веке вся Россия была в мундирах. В служебное и учебное время в форменной одежде "высочайше утвержденного" образца ходили офицеры и дипломаты, писари и студенты, камергеры и гимназисты.
Военизированный склад государственной машины сказывался и на внешнем виде чиновников. В присутствии, то есть на службе, они обязаны были носить мундир военного покроя, хотя, конечно, поскромнее. Небольшая шпага официального образца полагалась даже студентам высших учебных заведений. Как правило, та или иная должность соответствовала определенному рангу.
Кроме того, Петром были введены различия в одежде для разных рангов: «Понеже такожде знатность и достоинство чина какой особы 66 часто тем умаляется, когда убор и прочей поступок тем не
К чиновникам 1-го и 2-го классов следовало обращаться как «высокопревосходительство», 3-го и 4-го — «превосходительство», 5-го — «высокородие», 6 — 8-го — «высокоблагородие», ко всем же остальным — «благородие».
Статус женщины определялся по статусу ее супруга. Ст. 7 Табели гласила: «Все замужные жены поступают в рангах, по чинам мужей их».12 Ст. 9 определяла положение незамужних девиц – по отцу. Интересно, что, если сыновья, по петровскому замыслу, не имели права претендовать на отцовский ранг, а должны были заслужить, то, напротив, «девицы, которых отцы в 1-м ранге, пока они замуж не выданы, ранг получить над всеми женами, которые в 5-м ранге обретаются, а имянно, ниже генерала-маэора, а выше брегадира. И девицы, которых отцы во 2-м ранге, над
женами, которые в 6-м ранге, то есть ниже брегадира, а выше
полковника. А девицы, которых отцы в 3-м ранге, над женами 7-го
ранга, то есть ниже полковника, а выше подполковника. И протчие,
против того, как следуют ранги».13
Кроме того, дамы и девицы могли сами получить определенные чины – разумеется, это касалось только придворной службы, поскольку на военную и гражданскую женщины не привлекались. Согласно ст. 10, «дамы и девицы при дворе имеют, пока они действително в чинах своих обретаются, следующие ранги получить:
Обер гофмейстерина у ея величества государыни императрицы имеет ранг над всеми дамами.
Действителные стац дамы у ея величества государыни
Действителные камер девицы имеют ранг с женами президентов от колегеи.
Гоф дамы – с женами брегадиров.
Гоф девицы – с женами полковников.
Гоф мейстерина и наших цесаревен – с действителными стац дамами, которые при ее величестве императрице.
Камер девицы при государынях цесаревнах следуют за гоф
Гоф девицы государынь цесаревен следуют за гоф девицами при ее величестве государыне императрице.14
Таким образом. Табель о рангах стала документом, существенно регламентирующим жизнь общества в течении последующих двух веков. Разумеется, петровская "Табель о рангах" не оставалась неизменной в течение 195 лет существования, а менялась в течение почти двух веков в результате основных реформ.
Вся эта система, просуществовавшая очень длительное время, была упразднена в 1917 году декретами советской власти об уничтожении чинов, сословий и титулов.
Благодаря Табели о рангах человек незнатного происхождения, выделившийся заслугами перед Отечеством на поле боя или же на гражданской службе, мог получить дворянство – личное или даже потомственное.
Преимущество Табели заключалось в том, что сначала было установлено 14 классов, а уж затем всем вводимым званиям определялся соответствующий класс. Все эти чины входили в Табель о рангах, все чиновники были звеньями одного механизма. Такое объединение позволяло при общении, например, военного со штатским сразу определить, кто выше по положению, кому больший почет оказывать, и даже как кого наименовать, так как закон предписывал в служебной обстановке обращаться к чиновнику по уровню его чина. И вообще законодательство запрещало, под угрозой больших штрафов, как преувеличивать свое положение (выбирать место не по чину, количество лошадей на почтовой станции, проходить впереди вышестоящих, скажем, на дворцовом приеме), так и принижать свой ранг – чин должно уважать!
Военные при этом оказывались в положении более почетном, нежели штатские, поскольку Табель задумывалась Петром прежде всего в рамках военной реформы. В свою очередь, Гвардия оказывалась еще более в почетном положении, нежели остальная армия.
Женщины также попадали в систему Табели о рангах – либо со стороны супругов и отцов, либо благодаря придворной службе, когда дама или девица могла получить пот или иной ранг. На военной и гражданской службе женщин не было.
Эта система просуществовала 195 лет, вплоть до 1917 года. конечно, это не значит, что она оставалась неизменной. Табель о рангах несколько раз видоизменялась и дополнялась в зависимости от нужд времени.
1. Данилов А. А. Справочник школьника: История России IX – XIX века. М., 1999.
2. Зубов А. Е. Кто кому тайный советник. Новосибирск, 2003.
3. Кобрин В.Б., Леонтьева Г.А., Шорин П.А. Вспомогательные исторические дисциплины. М.: Просвещение, 1984.
4. Российское законодательство X-XX вв. В 9 т. Т. 4. Законодательство периода становления абсолютизма / Отв. ред. А. Г. Маньков. М., 1986.
5. Шепелев Л.Е. Титулы, мундиры, ордена. Л.: Наука, 1991.
Классы |
Воинские |
Статския |
Придворныя | |||
Сухопутныя |
Гвардия |
Артиллерийския |
Морския | |||
1: |
Генерал фелт маршал |
Генерал адмирал |
Канцлер | |||
2: |
Генералы от кавалерии и инфантерии, штат галтер |
Генерал фелцеих мейстер |
Адмиралы протчих флагов |
Действителныя тайныя советники |
Обер маршал | |
3: |
Генералы лейтенанты, кавалеры [ордена] с[вятого] Андрея [Первозванного], генерал крикс комисар |
Генерал лейтенант |
Вице адмиралы, генерал крикс комисар |
Генерал прокурор |
Обер стал мейстер | |
4: |
Генералы маэоры |
Полковник |
Генерал маэор, генерал маэор от фортификации |
Шаутбенахты, обер цейх мейстер |
Президент от колегиев и штатс канторы, тайные советники, обер прокурор |
Обер гофмейстер, обер камергер |
5: |
Брегадиры обер штер крикс комисар, генерал правиант мейстер |
Подполковники |
Подполковники от артилерии |
Капитаны командоры, капитан над портом Кроншлотским, обер сарваер от строения карабельнаго интендант цейх мейстер обер штер крикс комисар |
Геролд мейстер, генерал рекетен мейстер, обер церемонии мейстер или вышней надзиратель лесов, вице президенты от колегиев, генерал полицы мейстер, директор от строениев, генерал пост директор, архиатер |
Гофмейстер, обер гоф стал мейстер, тайный кабинет секретарь, обер гоф мейстер при ея величестве императрице, обер шенк |
6: |
Полковники, казначеи, обер правиант мейстер, обер комисар, генералы адьютанты, прокурор, генералы квартир мейстеры лейтенанты |
Маэоры |
Подполковники от артилерии, полковники инженеры, обер комисар |
Капитаны перваго ранга капитаны над другими портами, сарваэр корабельной, прокурор, интендант партикулярной верфи в Питербурхе, казначеи, обер правиант мейстер, обер камисар |
Прокуроры в колегиях статских, президенты в надворных судах, канцелярии тайные советники Иностранной колегии, обер секретарь Сената, штатс камисар, обер рент мейстер в резиденции, советники в колегиях |
Штал мейстер, действителные камергеры, гоф маршал, обер ягер мейстер, первый лейб медикус |
7: |
Подполковники, генералы аудиторы, генералы правиант мейстеры лейтенанты, генералы ваген мейстеры, генералы гевалдигеры, генералы адъютанты при генерале фелт маршале, контролор |
Капитаны |
Маэоры, подполковники инженеры, обер контролор |
Капитаны втораго ранга, контролор |
Вицепрезиденты в надворных судах; Воинской, Адмиралтейской, Иностранной колегиев обер секретари; экзекутор при Сенате, обер фискал государственной, прокуроры при надворных судах, церемонии мейстер |
Гоф мейстер при ея величестве императрице, лейб медикус при ея величестве императрице |
8: |
Маэоры, генералы адъютанты при генералех полных, генералы аудиторы лейтенанты, обер квартирмейстр, обер фискал, цал мейстер |
Капитаны лейтенанты |
Маэор инженер, капитаны, штал мейстер, обер цейхвартер, контролор |
Капитаны третьего ранга, корабельныя мастеры, цал мейстер, обер фискал |
Ундер стат галтер в резиденции, экономии галтер, регирунс раты в губерниях, обер директор над пошлинами и акцизами в резиденции, обер лантрихтеры в резиденции, президент в магистрате в резиденции, обер комисары в колегиях, асессоры в колегиях, обер правиант мейстер в резиденции, обер секретари в протчих колегиях, секретари в Сенате, обер берг мейстер, обер валдейн, обер минц мейстер, надворной советник, надзиратель лесов, воеводы |
Титулярные камергеры, гоф сталмейстер, надворной интендант |
9: |
Капитаны, флигель адъютанты при генерале фелт маршале и при генералех полных, адъютанты при генералех лейтенантах, обер правиант мейстер, генерал штап квартермистр, обер аудиторы, полевые почтмейстеры, генералы профосы |
Лейтенанты |
Капитаны лейтенанты, капитаны инженеры, обер аудитор, квартирмейстер, камисары у пороховых и селитреных заводов |
Капитаны лейтенанты, галерные мастеры |
Титулярной советник; воинских двух, Иностранной колегеи секретари; обер рент мейстер в губерниях, полицы мейстер в резиденции, бургомистры от магистрата в резиденции быть непременным, лантрихтеры в провинциях, профессоры при академиах, докторы всяких факултетов, которые в службе обретаются, архиварии при обоих государственных архивах, переводчик и протоколист сенатские, казначеи при манетном деле, асесоры в надворных судах в резиденции, директоры над пошлинами в портах |
Надворной ягер мейстер, надворной церемонии мейстер, обер кухен мейстер, камер юнкеры |
10: |
Капитаны лейтенанты |
Ундер лейтенанты |
Лейтенанты, капитаны лейтенанты инженерския, аудитор цейхвартеры, обер ваген мейстер, капитан над мастеровыми людми |
Лейтенанты |
Секретари протчих колегей, бургомистры от магистрата в губерниях; переводчики Воинской, Адмиралтейской, Иностранной [коллегий]; протоколисты тех же колегей, обер экономии комисары в губерниях, обер комисары в губерниях, асесоры в надворных судах в губерниях, обер цегентнер, берг мейстер, обер берг пробиер |
|
11: |
Секретари карабелные |
|
|
|
|
|
12: |
Лейтенанты |
Фендрики |
Ундер лейтенанты, лейтенанты инженерския, фурлецкие порутчики, ваген мейстеры |
Ундер лейтенанты, шхипоры перваго ранга |
Секретари в надворных судах и канцеляриях и /в/ губерниях, камериры при колегиях, ратманы в резиденции, минц мейстер, форшт мейстер, гитен фор валтер, марк шейдер |
Гоф юнкеры, надворной лекарь |
13: |
Ундер лейтенанты, флигель адъютанты при генералех маэорех |
Штык юнкеры, ундер лейтенанты инженерския |
Секретари в провинциях, механикус, пост мейстеры в Санкт-Питербурхе и в Риге |
|
| |
переводчики протоколисты |
Колежские | |||||
актуариус регистратор |
сенатские | |||||
14: |
Фендрики, флигель адъютанты при генералех лейтенантех и у брегадиров, штап фуриеры |
Инженерския фендрики |
Камисары карабелные, шхипоры втораго ранга, канстапели |
Камисары при колегиях, фискалы при надворных судах и губерниях, камериры в провинциях, земския камисары, асесоры в провинциалских судах, архивариус, актуариус, регистратор и букгалтеры при колегиях; земския рент мейстеры, почт мейстеры в Москве и протчих знатных городех, где губернаторы; колегии юнкеры |
Надворной уставщик, гофмейстер пажев, гоф секретарь, надворной библиотекарь, антиквариус, надворной камерир, надворной аудитор, надворной квартир мейстер, надворной аптекарь, шлос фохт, надворной цейх мейстер, кабинет куриеры, мунт шенк, кухен мейстер, келлер мейстер, экзерцыцеи мейстер, надворной балбир |
XIV |
Обер-офицерские чины |
Коллежский регистратор |
XIII |
Провинциальный секретарь | |
XII |
Губернский секретарь | |
XI |
Корабельный секретарь | |
X |
Коллежский секретарь | |
IX |
Титулярный советник | |
VIII |
Штаб-офицерские чины |
Коллежский асессор |
VII |
Надворный советник | |
VI |
Коллежский советник | |
V |
Статский советник | |
IV |
Генеральские чины |
Действительный статский советник |
III |
Тайный советник | |
II |
Действительный тайный советник | |
I |
Канцлер |
I – II |
III – IV |
V |
VI – VIII |
IX – XIV |
Ваше высоко- превосходительство |
Ваше превосходительство |
Ваше высокородие |
Ваше высоко- благородие |
Ваше благородие |
Ко учрежденной вышеобъявленной табели рангов прилагаются 62 сии пункты, таким образом со оными рангами каждому поступать надлежит.
Гоф девицы – с женами полковников.
Гоф мейстерина и наших цесаревен – с действителными стац дамами, которые при ее величестве императрице.
Камер девицы при государынях цесаревнах следуют за гоф дамами при ее величестве государыне императрице.
Гоф девицы государынь цесаревен следуют за гоф девицами при ее величестве государыне императрице.
против капрала 1
против сержанта 1
против фендрика 1
против порутчика 2
против капитана 2
против маэора 2
против подполковника 2
против полковника 3
Карпоралские и сержантские лета зачитать тем, которые
В 1722 году Петром I была издана Табель о рангах, устанавливавшая 14 рангов (классов, классных чинов, 1-й — высший) по трем видам: военные (армейские и морские), штатские и придвор
25 12 2014
1 стр.
17 12 2014
1 стр.
С какого класса «Табели о рангах» (1722 год) в Петровское время военные и гражданские чиновники получали потомственное дворянство
14 09 2014
1 стр.
Источник: Москомспорт справочники и методические пособия, Показать все документы источника, Современная подготовка юных спортсменов от 1/2009, стр. 22 41
10 10 2014
3 стр.
Подготовка и принятие постановления Губернатора Белгородской области о создании Координационного совета по введению фгос на территории области
10 09 2014
1 стр.
Сохранится ли все это в новых условиях и что будет с Церковью в будущем? – вот перед какой проблемой встали лидеры католицизма в середине XIX в. Как должна действовать Церковь и че
08 10 2014
3 стр.
Мгу; глава 10 В. М. Кульков, д э н., проф мгу; Глава 11 А. И. Московский, к э н., доц мгу; глава 12 Е. В. Красникова, к э н., доц мгу; глава 13 Т. В. Гудкова, к э н., м н с мгу; гл
18 12 2014
17 стр.
Подобная задача в ее полном объеме едва ли выполнима в ограниченном размере данного труда
04 09 2014
58 стр.