ИНФОРАЦИЯ

О СОЦИАЛЬНО – ЭКОНОМИЧЕСКОМ ПОЛОЖЕНИИ

ТОРОПЕЦКОГО РАЙОНА ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2012 ГОДА

В целом, основные показатели социально-экономического развития Торопецкого района за 9 месяцев 2012 года свидетельствуют о том, что ситуация в экономике района остается стабильной, имеет положительную динамику развития.

Основными приоритетами социально-экономического развития Торопецкого района являются: создание благоприятных условий для развития всех отраслей экономики, сохранение инвестиционной привлекательности, решение актуальных проблем населения района.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Оборот организаций по хозяйственным видам экономической деятельности по крупным и средним предприятиям за 9 месяцев 2012 года составил 3 019,8 млн. рублей. Около 86 % промышленной продукции района произведено организациями сектора «Обрабатывающие производства» - 2 583,6 млн. рублей, или 117,1 % к уровню 9 месяцев 2011 года.

Положительная динамика наблюдается по большинству отраслей этого сектора экономики.

За 9 месяцев 2012 года крупными и средними предприятиями обрабатывающих производств Торопецкого района отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг на сумму 2 571,9 млн. рублей, темп роста к соответствующему периоду прошлого года составил 117,6% .

Динамика и структура отгруженной продукции крупными и средними предприятиями обрабатывающих производств Торопецкого района

млн.руб.

Виды экономической деятельности	Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами, млн. руб.		Темп роста к соответствующему периоду прошлого года, %	Удельный вес в структуре отгруженной продукции крупными и средними предприятиями района, %
	2012 год	2011 год		2012 год	2011 год
Текстильное и швейное производство	859,5	790,6	117,6	33,4	36,2
Производство пластмассовых изделий	1 551,1	1 205,4	128,7	60,3	55,1
Целлюлозно-бумажное производство; полиграфическая деятельность	99,1	112,7	88,0	3,9	5,2
Металлургическое производство	58,1	75,1	77,3	2,3	3,4
Прочие	4,1	2,6	157,7	0,1	0,1
ВСЕГО:	2 571,9	2 186,4	117,6	100	100

Рост объемов промышленного производства достигнут предприятиями ООО «Мегапласт» и ООО «Гекса-нетканые материалы».

Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника по крупным и средним промышленным предприятиям составила – 19 151,5 руб. или на 7,6 % выше, чем за 9 месяцев 2011 года, в целом по району - 15 987,2 руб. или на 12,2% выше, чем за соответствующий период 2011 года.

Для сравнения, в среднем по Тверской области среднемесячная заработная плата по крупным и средним организациям составляет – 19554,9 руб., в Старицком районе – 14254 руб., в Нелидовском - 14268 руб., в З.Двинском – 14811 руб.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

В состав Агропромышленного комплекса Торопецкого района входят 17 коллективных хозяйств, в том числе 14 сельскохозяйственных производственных кооперативов (СПК), 1 сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий кооператив (СППК), 2 общества с ограниченной ответственностью. Сельскохозяйственным производством в районе занимаются 426 человек.

Кроме этого, на территории района личных подсобных хозяйств – 2400 семей, которые занимаются выращиванием овощей, 640 хозяйств содержат крупный рогатый скот. Есть в районе личные подсобные хозяйства, на подворье которых содержится более двух коров, свиноматки.

Ключевой отраслью сельского хозяйства района является животноводство. Специализация большинства хозяйств – молочно-мясное скотоводство.

Производство основных видов продукции сельского хозяйства за

9 месяцев 2012 г.

	Факт на 1.10. 2012 г.	% к соотв. периоду 2011 г.
Все категории сельхозтоваропроизводителей
мясо в живом весе*, тонн	287	102
молоко, тонн тонн	5148	101
Сельхозпредприятия
мясо в живом весе*, тонн	138,9	98
молоко, тонн	1327	98
Хозяйства населения
мясо в живом весе*, тонн	128	105
молоко, тонн	3546	101
Фермерские хозяйства
мясо в живом весе*, тонн	20,1	123
молоко, тонн	275	132

*реализовано

Растениеводство

все категории хозяйств	Факт на1.10.2012 г.	% к соответствующему периоду 2011 г.
Посевные площади всего, га	15350	101
в т.ч. зерновые и зернобобовые, га	1064	117
картофель, га	364	96
овощи, га	46	96

Показатели производства продукции животноводства и растениеводства в 2012 году находятся на среднем уровне производства за период 2008-2012 годов. Потенциал сельскохозяйственных предприятий района в целом сохраняется. Лидерами производства являются ООО «Зверохозяйство «Знаменское»», СПК «Сельское», СПК «Кунья», СПК «Ленинская Искра». Эти предприятия ежегодно увеличивают производство с/х продукции.

Поголовье зверей в ООО «ЗХ «Знаменское»

Наименование	на 01.10.2012 г.	% к соответствующему периоду 2011 г.
в т.ч. норки	74 548	146,5
соболя	10 657	126,5
щенков	67 150	116,5

Производство молока в СПК «Ленинская Искра», СПК «Кунья», СПК «Сельское» к соответствующему периоду 2011 года составило: 211,4 тонн – 103%, 204,8 тонн – 109%, 491,8 тонн – 126% соответственно.

Сельхозпредприятия всех категорий завершили заготовку кормов, как традиционных (сено, сенаж, силос), так и по новым технологиям. Сельхозпредприятиями заготовлено 3510 тонн сена, 400 тонн силоса, 1650 тонн сенажа в упаковке. На зимовку заготовлено по 17,6 ц к.ед. на 1 условную голову скота, что составляет 100% к уровню 2011 года. Лидерами по объему заготовки кормов являются СПК «Кунья» (21 ц к.ед.) и СПК «Сельское» (23 ц к.ед.).

Для реализации мероприятий Долгосрочной целевой программы Тверской области «Государственная поддержка развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Тверской области на 2009-2012 годы» из областного бюджета на 1 октября текущего года. Выделено 3291 тыс. рублей, что на 93 тыс. руб. больше соответствующего периода 2011 года.

На развитие отрасли «Животноводство» за 9 месяцев 2012 года направлено из областного бюджета на поддержку мясного скотоводства 786 тыс.руб., рост к уровню 2011 года 193 тыс. руб.

Кроме того, субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях составило 61 тыс. рублей, что на уровне 2011 года.

Субсидии на поддержку племенного животноводства составили 1224 тыс. руб., 114% к уровню 2011 года.
Финансирование АПК района

Бюджет	Факт 9 месяцев 2012 года (тыс. руб.)	Темп роста к уровню 9 месяцев 2011 г., %
Федеральный	5 563,0	118
Областной	3 291,0	103
Всего	8 854,0	112

В животноводстве района в хозяйствах всех категорий объем производства молока увеличился на 1%. Надой молока в расчете на одну корову молочного стада в сельскохозяйственных организациях за 9 месяцев текущего года составил 2700 кг, превысив соответствующий уровень 2011 года на 41 %. Наибольший надой молока в расчете на одну корову молочного стада – 3783 кг - получен в СПК Сельское, что выше среднерайонного показателя на 40%.

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
Финансово-экономическое положение большинства предприятий ЖКХ остается достаточно напряженным: высок процент изношенности основных фондов и объектов инженерной инфраструктуры, наличие дебиторской и кредиторской задолженностей.

Двенадцать организаций и предприятий жилищно-коммунального комплекса района обслуживают:

- 45 котельных (из них 20 поставляет тепло в жилые дома);

- 30 км теплотрасс;

- 47 км водопроводных сетей;

- 10 км канализационных;

- 1500 км линий электропередач ( из них 150 км муниципальные),;

- 1050 км дорог и улиц, 624 тыс. кв.м. жилого фонда.

Услуги теплоснабжения предоставляют:

- ООО «ТоропецИнвест» и ООО «ЭМО+»;

водоснабжения:

- МУП ГТ «Водоканал-Сервис», ООО «Аква–Сеть – Т» и МУП ПСП «Плоскошское водоснабжение»

электроснабжения:

Торопецкое отделение ООО «Тверьоблэнерго» и Торопецкие районные распределительные сети филиал ОАО «МРСК-Центр-Тверьэрнерго»

обслуживают жилой фонд:

-управляющая компания ООО «ИнвестТрейд».

благоустройство осуществляют:

-МУП ГТ «Жилкоммунуслуги» и ОАО «Торопецкое ДРСУ»

газоснабжение:

-Торопецкий газовый участок филиал «Нелидовомежрайгаз» и Торопецкая база сжиженного газа филиал ОАО «СГ-Транс».

Отопительный сезон 2012-2013 годов в Торопецком районе начался 1 октября. В связи с деятельностью новой котельной на древесных отходах прекратилось сжигание печного топлива и соответственно уменьшилось количество вредных выбросов. Печное топливо используется только в качестве резервного вида топлива. Реконструкция котельных ООО «ТоропецИнвест», отапливающих учреждения здравоохранения, образования, жилой фонд повысила надежность теплоснабжения.

В октябре 2012 года проведена реконструкция котельной №9 в г.Торопец, ул.Советская с установкой нового угольного котла 1,0 Гкал-час. Котлы на местных видах топлива установлены в котельных №9 (ул.Советская) и №6 (Первомайская площадь), №10 (пер.Холмский), д.Лесная Речанского сельского поселения. Установка дровяных котлов позволила в течение отопительного сезона заметно уменьшить потребление угля на 1000 тонн. К началу отопительного сезона заменено более 500 метров теплотрасс.

Отопительный сезон 2012-2013 гг. проходит в штатном режиме.

Для обеспечения надежности электроснабжения населения ООО «Тверьоблэнерго» ликвидированы аварийные линии 10 кВт, проводится модернизация сетей напряжением 0,4 кВт, с прокладкой изолированного провода и устройством выносных счетчиков. Это позволило сократить потери электрической энергии, а также уменьшить влияние погодных условий на качество подаваемой электроэнергии.

Завершается очистка просек на линиях, проходящих в лесной местности, длиной более 500 км, начатых в 2011 году ОАО «МРСК-Центр-Тверьэнерго». Для резервного питания п.Плоскошь введена в эксплуатацию линия электропередач 10 кВт «Пожня-Плоскошь». Капитально отремонтирована подстанция 35/10 кВт в д.Пожня. Также построен участок линии 10 кВт для резервного питания подстанции д.Озерец. Реконструируются линии 0,4 кВт в сельских населенных пунктах (д. Михайловское и д.Крест Речанского сельского поселения). Сумма вложений в электрохозяйство села составит более 100 млн.рублей.

На капитальный ремонт дорог, улиц и дворовых территорий города и района направлено более 60 млн.рублей.

В рамках адресных инвестиционных программ городским поселением направлено на:

-капитальный ремонт многоквартирных домов- 17,8 млн.руб.;

- переселение граждан из аварийного жилищного фонда, 10 семей – 14,7 млн.руб;

- обеспечение устойчивого градостроительного развития ( разработка генплана, топосъемка) – 14,6 млн.руб.

Установлены 3 детские площадки -227,5 тыс.руб.

За 2012 год выдано 34 разрешения на подключение жилых домов к централизованным сетям водопровода и канализации. В целях предупреждения аварийных ситуаций и создания в водопроводных сетях поселений постоянного давления воды ведется установка преобразователей частоты тока, которых в текущем периоде установлено - 2.

В ноябре 2012 года планируется завершение монтажа станции водоочистки в г.Торопец стоимостью более 3 млн.рублей.

В рамках реформирования ЖКХ продолжается процесс формирования конкурентной среды в отрасли, дальнейшего развития жилищного самоуправления, продолжается приватизация жилого фонда района.

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК
Состояние потребительского рынка района за 9 месяцев 2012 года характеризуется сохранением положительных тенденций развития, сложившихся в последние годы, о чем свидетельствует динамика основных показателей: рост физической массы оборота розничной торговли, укрепление позиций организованного рынка и ряда других позитивных тенденций. Рост объемов розничной торговли обусловлен развитием конкурентной среды и совершенствованием инфраструктуры.

За 9 месяцев 2012года продолжилось развитие торговой сети, открылось 35 объектов торговли, в том числе открыты магазины таких крупных сетевых компаний, как «Тверской купец» и «Эксперт».

В январе – сентябре 2012 года в районе функционировала универсальная ярмарка с числом торговых мест 342 и общей площадью 2100 кв. м.

МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
Малое и среднее предпринимательство стало неотъемлемой частью экономики района.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тверской области в Торопецком районе зарегистрировано 552 субъекта малого предпринимательства, из них 41 малых предприятий (7,4 %), 484 индивидуальных предпринимателей (87,7 %), 27 крестьянских (фермерских) хозяйств (4,9%). Динамика развития малого бизнеса Торопецкого района показывает, что одной из наиболее развитых и доступных сфер экономической деятельности является торговля. Обусловлено это, прежде всего, наименьшими капитальными вложениями в создание новых и расширение существующих предприятий данной отрасли.

Численность субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 000 жителей в Торопецком районе в среднем составляет 33 единицы. (для сравнения: в Старицком районе – 28,4, в З.Двинском – 32,8 в Зубцовском – 28, в Нелидовском – 34,4 и в среднем по Тверской области- 43,4).

В районе Создано и функционирует 2 деловых информационных центра по работе с предпринимателями.

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
С начала 2012 года произведено выплат гражданам по оплате за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) на общую сумму 13880,1 тыс.руб., Данной мерой социальной поддержки пользуются ежемесячно 2754 человека.

Сумма выплаченных единовременных денежных выплат (ЕДВ) региональной категории льготников (выплата производится на 2744 чел.) за 9 месяцев 2012 года составила 11 386,6 тыс.руб.

Сумма произведенных единовременных денежных компенсаций (ЕДК), пособий и компенсаций отдельным категориям граждан составила 2 236,6 тыс.руб. Данной мерой социальной поддержки пользуются ежемесячно 415 человек.

С начала года была выделено 18 субсидий на приобретение жилья для ветеранов ВОВ. Благоустроенное жилье для ветеранов приобретено.

С начала года предоставлено субсидий на оплату ЖКУ 579 семьям на общую сумму 5 668,2 тыс.руб.

Выплачено пособий, связанных с материнством и детством, в общей сумме 9204,3 тыс.руб. на 1298 получателя.(детей у них- 2165).

Сумма выплаченной компенсации 128 студентам на проезд составила 462,4 тыс.руб.

Произведена выплата опекунам (56 чел.) на содержание детей (68 детей под опекой) в сумме 5 933,8 тыс.руб., приемным семьям (32 семья/ 58 детей в них) в сумме 5 0885 тыс.руб. Сумма выплаченного вознаграждения приемным родителям (49 чел.) составила 3085,20 тыс.руб. Сумма выплаченного вознаграждения патронатным воспитателям (6 чел.) и произведенной выплаты на содержание детей (13 детей) составила 1516,3 тыс.руб.

За 9 месяцев 2012 года оказана материальная помощь 395 гражданам на сумму 1 472,8 тыс.руб.

538 граждан в районе состоят на обслуживании, которых обслуживает 130 соц.работников.

В настоящее время в 3 домах-интернатах находятся 337 человек, в Плоскошском реабилитационном центре для несовершеннолетних-19 детей.

Финансирование расходов государственных учреждений системы социальной защиты населения осуществлялось своевременно в полном объеме.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Сеть здравоохранения в районе:

ЦРБ с круглосуточным стационаром на 135 коек с поликлиникой на 250 посещений в смену. При ЦРБ (при больнице) имеется дневной стационар на 18 коек, дневных коек при амбулаторно-поликлинических учреждениях нет.

Участковые больницы Шешуринская и Плоскошская входят в состав ЦРБ.

Коечный фонд района составляет 110 коек ОМС + 25 коек сестринского ухода (местный бюджет) и 18 коек дневного пребывания.

В сельской местности работают 16 ФАП.

В районе пять офисов ВОП: Плоскошский в пос. Плоскошь; Пожинский в д. Пожня; Скворцовский в д.Скворцово, Речанский в д.Речане, Талицкий в д.Талица.

Сельского населения, прикрепленного к ВОП- 6700 чел.

Сельского населения, не прикрепленного к ВОП- 700 чел.

Офисы ВОП имеют автотранспорт для транспортировки больных из отдалённых уголков района.

Медицинские кадры ЛПУ

	Физические лица
ЦРБ всего	352
в том числе: врачи	43
в том числе: средние медработники	159

Обеспеченность врачами на 10 тыс. населения в районе - 20,5.

Стационарная помощь

Показатель	9мес. 2011г	9мес. 2012г
Занятость круглосуточной койки (дней в году)	210,6	246,6
Средняя длительность пребывания больного на круглосуточной койке	9,6	10,2
Занятость коек дневного стационара при ЦРБ (дней в году)	224,1	141,9
Средняя длительность пребывания больного на дневной койке при ЦРБ	11,1	9,4

Амбулаторно-поликлиническая помощь

Показатель	9мес. 2011 г	9 мес. 2012г
Количество врачебных посещений на 1 жителя	5,01	5,32

Работа скорой медицинской помощи

Показатель	9мес. 2011 г	9мес. 2012г
Число обращений за скорой помощью (на 1 жит.)	0,35	0,29

Скорой медицинской помощью сделано 5,8 тыс. выездов.

Фельдшерами фельдшерско-акушерских пунктов обслужено 29218 посещения. Клинической лабораторией выполнено 172748 диагностических анализа.

По социально значимым заболеваниям (туберкулёз, психические заболевания, алкоголизм) выполнено 3236 посещений.

Поддержание высокого уровня охвата населения профилактическими прививками способствовало снижению заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики. В отчетном периоде не регистрировалась корь, дифтерия, коклюш, краснуха, эпидемический паротит.

Завершение иммунизации населения против вирусного гепатита «В» в рамках приоритетного национального проекта способствовало ликвидации заболеваемости в группе острых вирусных гепатитов, в том числе вирусным гепатитом «А», вирусным гепатитом «В». За 9 мес. не зарегистрировано ни одного случая.

Бюджет ЦРБ

Показатель	9 месяцев 2012г.
	Израсходовано (тыс.рублей)	План (тыс.рублей)
Средства областного бюджета	17763,1	17763,1
Средства территориальной программы ОМС	35972,7	37000,0

За 9 месяцев 2012 года субсидия на обеспечение детским питанием составила 218,8 тыс.рублей. На выделенные средства закупались адаптированные молочные смеси для детей раннего возраста, лечебные смеси для детей, витаминизированные молочные смеси и витаминные комплексы для беременных и кормящих матерей.

Собственных средств от оказания платных медицинских услуг получено 2648,9 тыс.рублей, от прочей внебюджетной деятельности – 2522,6 тыс.рублей.

Из всех средств израсходовано: на заработную плату с начислениями 44105,8 тыс.рублей, на медикаменты 4525,2 тыс.рублей, на питание – 1633,0 тыс.рублей. Расход средств на медикаменты на 1 койко-день составил 131,84 рублей, на питание – 51,89 рублей.

На дополнительные денежные выплаты медицинским работникам первичного звена здравоохранения по Постановлению правительства РФ от 30.12.2005г. № 851 израсходовано 2324,3 тыс.рублей. Денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов и скорой помощи составили 1215,6 тыс.рублей.

В Торопецкой ЦРБ есть высокоскоростной доступ в Интернет, доступ осуществляется по ADSL-модему.

ОБРАЗОВАНИЕ
В 2012 году деятельность муниципальной системы образования направлена на достижение стратегической цели – повышение качества и доступности предоставляемых образовательных услуг населению Торопецкого района за счет эффективного использования материально-технических, кадровых, финансовых и управленческих ресурсов.

На 1 октября 2012 г. муниципальная образовательная система представлена следующими типами и видами образовательных учреждений:

Муниципальные образовательные учреждения:
Тип и вид ОУ	Всего по району
	Количество учреждений	Количество учителей/ воспитателей/	Количество обучающихся
Общеобразовательные учреждения, в том числе: -городское поселение -сельские поселения	15 4 11	230 111 119	1956 1389 567
Из них:
Начальные общеобразовательные школы	1	4	19
основные общеобразовательные школы	6	79	603
средние общеобразовательные школы	8	147	1334
из них:
базовые	3	96	1129
с заочной формой обучения	3		8
реализуют программу коррекционного обучения 8 вида	2		35
Дошкольные образовательные учреждения, в том числе: -городское поселение -сельские поселения	10 3 7	79 57 22	748 582 166
Учреждения дополнительного образования	2	32	1268
ГОУ «Плоскошская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 8 вида	1	43	89
ГБОУ СПО «Торопецкий техникум»	1	28	326
НОУ Торопецкая гимназия имени святителя Тихона, Патриарха Московского и всея России 1 9 37	1	16	42

В 2012 году в Торопецком районе функционировало 10 дошкольных образовательных учреждений, где воспитывается 748 ребенка, в том числе 582 в городе, 166– на селе.

Часть детей в возрасте 5-7 лет, не посещающих детские сады, получают дошкольные образовательные услуги в группе предшкольной подготовки в МОУ Торопецкой СОШ № 1 (20 чел.) и студии раннего развития детей «Золотой ключик» в МОУ ДОД Дом детского творчества (26 чел).

В июне 2012 г. при администрации Торопецкого района работала Комиссия по комплектованию муниципальных дошкольных образовательных учреждений системы образования Торопецкого района. Всего на 01.07.2012 года в МДОУ города и района зачислено 110 детей 2009 и 2010 года рождения

В августе-сентябре 2012 г. Комиссией по комплектованию муниципальных дошкольных образовательных учреждений системы образования Торопецкого района произведено доукомплектование дошкольных образовательных учреждений, зачислено 59 детей 2007-2010 г.р.

Охват услугами дошкольного образования в 2012 г. в городских учреждениях составил 76,6 %, в сельских учреждениях 41,0 % .

За счет областной субсидии производились выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребёнка в дошкольных образовательных учреждениях. Общая сумма выплат родителям за 1 полугодие 2012 года составила 1178,1 тыс. руб.

В системе общего образования по-прежнему особое внимание уделяется вопросам школьного питания. 100% обучающихся 1-4 классов обеспечены бесплатными горячими завтраками, охват обучающихся 5-11 классов горячим питанием составил 70%. Стоимость завтрака составляет 30 рублей, горячего обеда 30 рублей. Организацией питания обучающихся в сельских образовательных учреждениях занимаются школьные столовые, в городских образовательных учреждениях и МОУ Подгородненской ООШ организацию питания обеспечивает поставщик услуги ИП Аветисян В.Г.. Поставка продуктов осуществляется торговыми базами и индивидуальными предпринимателями.

С 01.09.2012г. в 1-2-х классах во всех общеобразовательных учреждениях Торопецкого района введён федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования. В 5-ом классе МОУ Торопецкой СОШ№1 опережающее введение федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования. В общеобразовательные учреждения привлечены 3 молодых специалиста.

Государственная (итоговая) аттестация выпускников 11 (12) классов общеобразовательных учреждений в Торопецком районе в 2012 году проводилась в форме единого государственного экзамена. В штатном режиме проведены экзамены по 11 общеобразовательным предметам: русский язык и математика - в формате обязательных; история, обществознание, физика, химия, биология, информатика, литература, иностранный язык (английский, немецкий) – по выбору.

Общее количество участников единого экзамена – 100 человек. Выпускники всех общеобразовательных учреждений района справились с ЕГЭ и получили аттестат о среднем (полном) общем образовании, 7 выпускников были награждены золотыми медалями, 4 выпускника – серебряными медалями. В 2012 году общеобразовательные учреждения Торопецкого района продолжили участие в апробации новой формы государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов по русскому языку и математике в обязательном формате и по химии, биологии, физике, литературе, географии, обществознанию по выбору выпускников. В апробации новой формы Г(И)А приняли участие 175 выпускников. Не принимали участие в апробации девятиклассники общеобразовательных учреждений, обучавшихся по заочной форме обучения – это выпускники МОУ Торопецкой СОШ № 3, МОУ Октябрьской ООШ., дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья.

Результаты экзаменов по русскому языку и математике в 9-х классах в 2012 году соответствуют областным результатам.

Аттестаты об основном общем образовании с отличием получили 9 обучающихся 9-х классов.

В 2012 году действует Муниципальная программа комплексной безопасности образовательных учреждений Торопецкого района Тверской области на 2011 – 2013 годы. На обеспечение безопасности образовательных учреждений Торопецкого района в бюджете района в 1-3 кварталах 2012 года предусмотрено 5723,8 тыс. рублей. Все образовательные учреждения в настоящий момент оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (АПС), обеспечены выводом сигнала о срабатывании АПС на центральный пульт пожарной службы города, оборудованы прямой телефонной связью с центральным пультом пожарной службы города. Заключены договоры на обслуживание кнопок экстренного вызова с вневедомственной охраной Торопецкого ОП школ и детских садов города. Проведены работы по огнезащитной обработке чердачных конструкций образовательных учреждений, проведена проверка состояния и условий эксплуатации существующих огнезащитных покрытий чердачных конструкций образовательных учреждений. Проведены испытания пожарных лестниц и гидрантов. Проведены замеры сопротивления изоляции электрооборудования.

В МОУ Торопецкая СОШ №1 проведён ремонт столовой. Произведена замена оконных блоков в помещении спортивного зала МОУ СОШ №2 г. Торопца. Проводится капитальный ремонт помещения столовой МОУ СОШ №2 г. Торопца.

Ведётся работа по увеличению мест в дошкольных образовательных учреждениях. Заключён муниципальный контракт на проведение капитального ремонта в здании МДОУ ТР «Речанский детский сад» по ул. Зелёная д.6 в д. Речане.

Подготовлены к лицензированию медицинские кабинеты в МОУ Торопецкой СОШ №1, МОУ СОШ №2 г. Торопца, МОУ Торопецкой СОШ №3, МОУ СОШ №41, МДОУ «Детский сад №1» г. Торопца, МДОУ «Детский сад №2» г. Торопца, МДОУ «Детский сад №3» г. Торопца. Документы переданы в лицензирующие органы.

Все школьные автобусы оснащены системой ГЛОНАСС. Приобретён школьный автобус для МОУ Торопецкой СОШ №1.

Для реализации права граждан на доступное и бесплатное образование при МОУ Скворцовской СОШ и МОУ Краснополецкой СОШ работают пришкольные интернаты, используются различные формы обучения. Услугой пришкольного интерната воспользовались 32 обучающихся.

В полном объеме удовлетворена необходимость в индивидуальном обучении на дому - по медицинским показаниям на дому обучается 39 человек, 8 человек получают образование по заочной форме обучения.

Обучающиеся всех школ имеют доступ к информационным ресурсам через сеть Интернет.

В 2012 году продолжается работа по организации дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями, формированию центра дистанционного обучения в МОУ СОШ № 2 г. Торопца.

Во всех общеобразовательных учреждениях ведется работа по профилактике безнадзорности, правонарушений и преступности среди обучающихся. В большинстве школ созданы советы по профилактике безнадзорности и правонарушений. Контроль за этими детьми осуществляют социальные педагоги и психологи школ. 320 детей из асоциальных и малообеспеченных семей получают бесплатное горячее питание.

Проведена кампания по организации отдыха детей в летний период. Всего охвачено организованным отдыхом 1770 детей, в том числе:

- 953 ребёнка в лагерях с дневным пребыванием детей, из них 345 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- 112 человек в загородных и санаторно-оздоровительных лагерях, из них 56 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- 120 детей в палаточных лагерях, организованных АНО «Наследие» и «Чистый лес»;

- 148 человек в многодневных походах, из них 36 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- 437 детей на экскурсиях по Тверской и Псковской областям.

На 1 сентября 2012 года в районе продолжают работу базовые школы: МОУ Торопецкая СОШ №1, МОУ СОШ № 2 г. Торопца, а также МОУ Плоскошская СОШ. Все остальные школы имеют привязку к одной из базовых школ и вместе с нею составляют единый образовательный округ.

В рамках реализации комплексного проекта модернизации образования в базовые школы приобретается оборудование, сосредоточены высококвалифицированные кадры. Во всех базовых школах сформированы информационные центры, в которых обеспечена высокая скорость Интернета, подключен wifi (от 7 до 11 точек доступа). К базовым школам города подведено оптоволокно, в Плоскошский школе Интернет обеспечивается через медные линии связи. Ведутся работы по созданию информационного центра в МОУ Скворцовской СОШ. Всего планируется израсходовать 315 тыс.руб.

В рамках реализации комплекса мер по модернизации образования муниципальным общеобразовательным учреждениям было приобретено учебно-лабораторное оборудование и учебники на сумму 2900,1 тысяч рублей.

ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ
Демографическая ситуация, сложившаяся в районе в январе – сентябре 2012 года характеризовалась снижением темпов роста естественной убыли.

	2005г	2006г	2007г	2008г	2011г	9 мес.12г
Родилось	215	216	242	268	259	172
Умерло	680	622	561	550	476	329
Превышение смертности над рождаемостью, в разы	3,2	2,9	2,3	2,1	1,8	1,8

Показатели естественного движения населения сложились следующим образом: в январе – сентябре 2012 года родилось 172 человек (в соответствующем периоде 2011 года – 195); число умерших - 329 человек, эта цифра по району в январе – сентябре 2011 года составила 355 человек.

Отделом ЗАГС администрации Торопецкого района за 9 месяцев 2012 года юридически оформлено 734 акта гражданского состояния, из них: о заключении брака - 114, о расторжении брака - 68, о рождении - 172, о смерти –329, об установлении отцовства – 46, о перемене имени -5. По сравнению с январем – сентябрем 2011 года число юридически оформленных в органах ЗАГС браков уменьшилось на 38 или на 25%, число разводов увеличилось на 6 или на 8,8 %.
ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
Ситуацию на рынке труда в текущем периоде характеризовали следующие тенденции:

• 
  Снижение численности граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве ищущих работу, в связи с расширением возможностей трудоустройства (получение сведений о возможностях трудоустройства через электронные СМИ, Интернет-сайт Главного управления по труду и занятости населения Тверской области, на интернет-портале «Работа в России», сенсорные информационные киоски и др.), в 2012 г. за содействием в поиске работы в службу занятости обратилось 863 человека, что на 20,1% меньше уровня прошлого года.
  
• 
  Снижение численности безработных. В январе-сентябре текущего года признано безработными 421 человек, что на 5,8 % меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года. По состоянию на 01.10.2012 зарегистрировано в качестве безработных 244 человека, что на 3,0% выше, чем на начало  года и на 8,3 % ниже, чем на 01.10.2011 г.
  

Происходящие процессы высвобождения работников незначительно обострили ситуацию на рынке труда: было уволено 114 человек, обратилось в службу занятости за содействием в трудоустройстве 75 человек, из них 56 – в трудоспособном возрасте.

Среди предприятий, высвободивших работников в связи с сокращением численности (штатов) – ГУП Тверской области «Торопецкий районный лесхоз», МУП ГТ «Водоканал-Сервис», ООО ТПК «Профупак», ООО «Быт», ООО «Кристалл Валдая», ООО «СО «Тверьнефтепродукт», ГБУЗ Торопецкая ЦРБ, в/часть 11777, в/часть 71628, другие предприятия и учреждения.

Реализация мероприятий активной политики занятости, а также дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, позволили остановить рост численности безработных граждан, уровень безработицы стабилизировался, а в настоящее время приобрел устойчивую тенденцию к снижению. По сравнению с 2011 годом, уменьшилось на 20,1 % число обращений граждан в службу занятости за содействием в трудоустройстве, а численность граждан, получивших статус безработного, за 9 месяцев 2012 года снизилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 5,8 %. Удельный вес граждан, признанных безработными, в общем числе обратившихся в целях поиска подходящей работы составил 48,8 %, что на 7,4 п.п. больше, чем в январе-сентябре 2011 года.

Уровень регистрируемой безработицы на 01.10.2012 г. равен 2,4 % экономически активного населения, а коэффициент напряженности - 1,4 безработный гражданин на 1 вакансию.

Характерной особенностью текущего года (как и предыдущего) является значительное число вакансий, заявленных в службу занятости. В банке данных в среднем ежемесячно имелось 150-200 вакансий. В течение отчетного периода в службу занятости поступили сведения о 990 вакансиях.

По состоянию на 01.10.12 г. банк вакансий составил 175 единиц. Среди вакансий преобладают рабочие профессии, которые составляют 86,7 процентов в общей потребности в работниках.

Особое место в принятии мер по регулированию ситуации на рынке труда занимает долгосрочная целевая программа содействия занятости населения, которая реализуется за счет средств субвенций, областного и местного бюджетов.

В основном все показатели, намеченные программой на 9 месяцев т.г., выполнены:

• 
  Трудоустроено – 565 человек или 100,9 % от запланированного показателя на 9 месяцев 2012 года;
  
• 
  64 человека проходили профобучение или 108,5 % от запланированного показателя на 9 месяцев 2012 года.
  

Завершили профобучение 50 граждан, в том числе 5 человек в сфере предпринимательской деятельности. Первоочередным правом на получение услуг по профессиональному обучению пользовались безработные женщины, имеющие малолетних детей и безработные инвалиды, нуждающиеся в профессиональной реабилитации.

Число заявленных от работодателей вакансий составило 990 единиц, показатель по формированию банка вакансий выполнен на 109,2 %.

Следует отметить, что имеется снижение числа поступивших вакансий по сравнению с прошлым годом, которое составило 21,4%, в том числе для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Это повлияло и на результативность работы с инвалидами - не выполнен контрольный показатель по трудоустройству инвалидов на 50% (трудоустроено всего 6 инвалидов из 12 запланированных).

В рамках программы Тверской области по реализации дополнительных мероприятий создано 1 рабочее место для трудоустройства инвалида в ООО «Обувь», на которое будет трудоустроен гражданин указанной категории.

Реализация мероприятий по организации общественных работ позволила выполнить контрольный показатель на 112,5%. В общественных работах участвовали 105 человек, из них 99 безработных граждан. Были заключены договора с предприятиями, организациями и учреждениями различных форм собственности. Выполнялись работы по оформлению документов, доставке почты, работы в швейных цехах, посадка и уход за лесонасаждениями, другие подсобные работы. Средний период участия в общественных работах составил 0,9 месяца). Безработным гражданам в период участия в общественных работах производились выплаты материальной поддержки из расчета 1700 рублей в месяц, пропорционально отработанного времени.

Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы позволила выполнить контрольный показатель на 122,2% - численность участников мероприятия составило 11 безработных граждан испытывающих трудности в поиске работы.

Организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в результате проведенных мероприятий и финансирования за счет средств областного и местного бюджетов позволила трудоустроить 180 несовершеннолетних граждан, в том числе в период летних каникул было трудоустроено 157 человек. Контрольный показатель выполнен на 219,5%. Средний период участия несовершеннолетних во временных работах составил всего 0,5 месяца. Больше всего подростков трудились в ООО «Зверохозяйство «Знаменское», ООО «Обувь», ООО «СВ-Текстиль», ООО «Гекса-нетканые материалы», ООО «Торопецкая швейная фабрика», СПК «Борьнена», СПК «Выдры», школах Торопецкого района, Торопецкой центральной библиотеке.

Содействие самозанятости безработных граждан осуществлялось с учетом реализации региональной программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в 2012 году: 17 безработных граждан получили государственную услуги по содействию самозанятости, 12 из них стали индивидуальными предпринимателями. Было создано 3 дополнительных рабочих места для трудоустройства безработных граждан. Основные направления предпринимательской деятельности - торговля (41,7%), предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг (16,7 %), обрабатывающие производства (33,3 %), строительство (8,3%).

В отчетном периоде услугу по информированию о ситуации на рынке труда получили 1285 граждан и работодателей (выполнение контрольного показателя составило 109,0% при контрольном задании 1179 граждан и работодателей).

Центром занятости выполнены контрольные показатели по предоставлению государственных услуг:

- по профессиональной ориентации на 195,6% - государственную услугу получили 1013 человек;

- по социальной адаптации на рынке труда и психологической поддержке безработных граждан предоставлены государственные услуги для 40 безработных граждан, выполнение составило 100%.

На досрочную пенсию с начала 2012 года были оформлены 2 безработных гражданина.

За период январь-сентябрь 2012 г. поведено 5 ярмарок вакансий рабочих мест, в том числе - 1 ярмарка вакансий рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан, ярмарка рабочих мест по организации общественных работ. В них приняло участие 272 человека. На заявленные 230 вакансий было трудоустроено 191 человек.

Особое внимание уделялось трудоустройству выпускников образовательных учреждений. В 2012 году за содействием в поиске подходящей работы в отчетном периоде обратилось 13 выпускников образовательных учреждений всех уровней профессионального образования, из них 11 были признаны безработными. Трудоустроено 8 выпускников, в том числе по программе временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования – 1 человек, приняли участие в стажировке 3 выпускника.

Для реализации мероприятий содействия занятости населения привлекались средства местного, областного бюджетов и средства работодателей на выплату заработной платы гражданам, участвующих в программах.

ФИНАНСЫ
Консолидированный бюджет Торопецкого района в целом по доходам исполнен на 68,8%, при годовых назначениях 456 980,8 тыс. рублей поступило 314 408,9 тыс. рублей.

Поступило налоговых и неналоговых доходов 132 315,4 тыс. рублей при утвержденных годовых назначениях 192 205,9 тыс. рублей или 68,8 %; безвозмездных поступлений 182 093,4 тыс. рублей при утвержденных годовых назначениях 264 774,9 тыс. рублей или 68,8%.

Из всех поступлений 57,9 % составляют безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы, 42,1% - налоговые и неналоговые доходы.

Наибольший удельный вес в поступлении налоговых и неналоговых доходов составляют:

1. 
   Налог на доходы физических лиц – 58,3 %;
   
2. 
   Доходы от продажи земли – 10,0 %;
   
3. 
   Земельный налог – 7,2 %;
   
4. 
   Доходы от использования имущества – 7,4 %;
   
5. 
   Единый налог на вмененный доход – 6,1 %.
   

Консолидированный бюджет по расходам за 9 месяцев 2012 года выполнен на 65,9 %, при плане 468 044,2 тыс. рублей исполнено 308 640,2 тыс. рублей, из них:

• 
  расходы на оплату труда и начисления составили 129 137,3 тыс. рублей или 41,8 % всех расходов;
  
• 
  коммунальные услуги – 12 994,0 тыс. рублей или 4,2%;
  
• 
  ремонт дорог 3 класса – 7 086,6 тыс.рублей или 2,3%;
  
• 
  капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог – 18 548,8 тыс.рублей или 6,0%;
  
• 
  содержание автомобильных дорог – 1 361,9 тыс.рублей или 3,7%;
  
• 
  организацию транспортного обслуживания населения – 1 817,3 тыс.рублей или 0,6%;
  
• 
  капитальный ремонт многоквартирных домов – 9 595,2 тыс.рублей или 3,1%;
  
• 
  мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда – 4 396,2 тыс.рублей или 1,4%;
  
• 
  капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий и подъездов к ним – 6 502,5 тыс.рублей или 2,1%.
  

За 9 месяцев 2012 года численность муниципальных служащих в районе, включая городские и сельские поселения, составляет 128 человек, количество работников муниципальных учреждений – 1096 человек. Затраты на их денежное содержание составляют соответственно 20 246,0 тыс. рублей и 82 085,0 тыс. рублей.

В целях пополнения доходной части бюджетов всех уровней в районе работала комиссия по укреплению налоговой дисциплины в целях контроля за сбором и уплатой налогов и других платежей в бюджеты всех уровней. За январь-сентябрь 2012 года проведено 4 заседания межведомственной комиссии с участием представителей налоговой службы и судебных приставов. Были рассмотрены на заседании комиссии предприятия и субъекты малого предпринимательства, имеющие недоимку по налоговым и неналоговым платежам и выплачивающие заработную плату ниже прожиточного уровня. В итоге поступило дополнительно в бюджет 1 922,01 тыс. рублей.

КУЛЬТУРА

Целью работы всех учреждений культуры Торопецкого района является выполнение задач по организации досуга населения, по культурному обслуживанию, по созданию условий для развития самодеятельного народного творчества.

Общее финансирование отрасли «Культура» за 9 месяцев 2012 года составило 14806,27тыс. руб., из них финансирование районных учреждений культуры – 4543,24тыс. руб., учреждений культуры поселений 10283,04 тыс.руб.

С января 2012 года в МУ г.Торопца ГДК продолжают действовать 33 клубных формирования при общей наполняемости 474 человека, в их числе 6 коллективов имеющих звание «Народный».

В этом году ансамбль народной песни «Вечорка» принимал участие в Областном фольклорном празднике «Троицкие гулянья» в п. Василево и Зональном этапе областного фестиваля-конкурса «Народных хоров и ансамблей».

Студия эстрадного вокала «Каллиопа» стала призером фестиваля патриотической песни «Свидетели русской славы».

Состоялись театральные премьеры:

• 
  Народный театр «Сфера» - спектакль по пьесе Н.Эрдмана «Самоубийца»;
  
• 
  Детская театральная студия «Сюжет» - «По щучьему веленью».
  

В целях повышения квалификации работников сельских учреждений культуры Районным организационно - методическим центром ежеквартально проводятся семинары клубных работников.

В настоящее время проведены ремонтные работы мягкой кровли большого зала Городского Дома культуры. Осуществляется капитальный ремонт кровли здания Плоскошского ЦСДК. Сумма средств выделенных на проведение ремонтных работ составляет 1400,0 тыс.руб.(в т.ч. обл. бюджет – 700,0 тыс.рублей, бюджет Плоскошского с/п - 700,0 тыс.рублей).

На условиях софинансирования в Кудрявцевком ЦСДК д. Озерец проведены работы по установке противопожарной сигнализации, стоимость составила 100,0 тыс.рублей.

В целях укрепления и развития материально - технической базы МОУ ДОД ДШИ в 2012 году приняла участие в конкурсе по предоставлению субсидий из областного Фонда софинансирования расходов на приобретение музыкальных инструментов для муниципальных детских школ искусств, на сумму 152,7 тыс. рублей (средства районного бюджета 76,35 тыс. рублей, областной бюджет 76,35 тыс. рублей).

ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ
За 9 месяцев 2012 года в сфере физической культуры и спорта решались задачи по совершенствованию спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы среди населения района, укреплению материально-технической базы спортклуба и детско-юношеской спортивной школы.

В районе функционирует муниципальное учреждение дополнительного образование детей Торопецкого района детская юношеская спортивная школа (ДЮСШ), осуществляющее работу по развитию детско-юношеского спорта и пропаганде физической культуры среди детей и подростков. В настоящее время в ДЮСШ занимаются 627 юных спортсменов, с которыми ведут работу 12 штатных тренеров по таким видам спорта как футбол, волейбол, лыжные гонки, прыжки на акробатической дорожке, спортивной аэробике, баскетболу, шашкам и шахматам. Всего штатных работников физической культуры и спорта 48 человек.

Организационную работу по физической культуре и спорту в сельских поселениях осуществляют инструкторы-методисты по физической культуре и спорту администраций сельских поселений. В городском поселении эту роль выполняет муниципальный городской спортивный клуб «Торопчанин».

Все мероприятия проходят согласно ежегодно утвержденному распоряжением Главы Торопецкого района календарному плану районных спортивно-массовых мероприятий и участия спортсменов Торопецкого района в областных и Всероссийских соревнованиях.

За 9 месяцев 2012 года проведено 24 официальных муниципальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятия, в которых участвовало 1238 человек.

Численность систематически занимающихся физической культурой и спорта составляет 5032 человек, из них учащихся – 1 623 человека, женщин – 1 641человек, и в сельской местности 1 541человек.

135 спортсменов Торопецкого района участвовали в 6 областных соревнованиях по различным видам спорта.

В учебных заведениях района регулярно проводятся спортивно-массовые мероприятия по культивируемым в районе видам спорта.