Отчет об итогах работы

ФГУ «Саратовская МВЛ» за 2009 год.

Федеральное государственное учреждение «Саратовская межобластная ветеринарная лаборатория» работает по планам, утвержденным Руководителем Россельхознадзора С.А. Данквертом, директором ФГУ ЦНМВЛ М.В. Калмыковым, согласованным с Руководителем Управления Россельхознадзора и Начальником Управления ветеринарии по Саратовской области. Специалисты лаборатории повышают свою квалификацию в ФГУ ЦНМВЛ, ФГУ «ВНИИЗЖ», ФГУ «ВНИИКР», а также за рубежом согласно планам на 2009 год, согласованным с Заместителем Руководителя Россельхознадзора Н.А. Власовым.

Разработан и утвержден порядок взаимодействия работы Россельххознадзора по Саратовской области и ФГУ «Саратовская МВЛ» в области карантинной продукции.

В 2009 году в ФГУ«Саратовская МВЛ» проведена и функционирует локальная сеть.

ФГУ «Саратовская МВЛ» осуществляет методическое руководство и оказывает практическую помощь ветеринарным лабораториям, находящимся на закрепленной территории, а также ветеринарным специалистам государственных служб, сельхозпредприятий и владельцам животных.

За 2009 год проведена комплексная комиссионная проверка производственной деятельности 18 райветлабораторий Саратовской области и лабораторий ВСЭ на рынках области, а также ветеринарно-санитарного состояния и эпизоотического благополучия 18 птицехозяйств и 3 ИПС.

В текущем году в ФГУ «Саратовская МВЛ» прошли стажировки 71 ветврач и 39 лаборантов райветлабораторий Саратовской области и ветлабораторий обслуживаемой зоны. Особое внимание уделяется подготовке специалистов диагностической сети. За отчетный период на базе ФГУ «Саратовская МВЛ» проведены семинары для специалистов лабораторий. Всего обучено 250 человек.

33 специалиста ФГУ «Саратовская МВЛ» прошли обучение:

- г. Краснодар ОАНО УКЦ «Стандарт М» - 1 по теме

«Внедрение ГОСТ Р ИСО/ МЭК 17025-2006 в практику испытательных лабораторий. Новые аспекты в правилах и порядке аккредитации ИЛ»

- г. Новосибирск НОУ «Межрегиональный учебно- нормативный центр ветеринарной службы» по теме «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно- санитарного благополучия в регионах Российской Федерации» -1;

- ФГУ ВНИИЗЖ - 3 специалиста по темам: «Эпизоотология, диагностика и меры борьбы с бешенством и прионными болезнями животных», «Выделение вируса бешенства в культуре клеток»;

- ФГУ ЦНМВЛ - 13 специалистов, по темам:

- «Совершенствование лабораторно-диагностической работы.

Организация лабораторного мониторинга»-1специалист,

- «Real Time РСК в диагностике вирусных болезней животных (КЧС, лейкоз крс, вирусная диарея крс, инфекционный ринотрахеит крс и лейкемия кошек)»-1,

-«Скрининговые и арбитражные методы при контроле остатков запрещенных и

вредных веществ» - 1специалист,

-«Диагностика вирусных болезней животных методом ПЦР.

Африканская чума. Блютанг » -1специалист,

-«Методы лабораторного контроля безопасности молока и молочной продукции

согласно требований ФЗ № 88 от 12 июня 2008 г.» - 2специалиста,

-«Порядок и правила отбора, упаковки и приема проб в лаборатории» -1специалист,

- «Диагностика лейкоза крс гематологичским, гистопатологическими методами в РИД,very test, ИФА, в том числе молока» -1специалист,

-«Лабораторная диагностика протозоозов и арахноэнтомозов животных» -1специалист,

-«Организация системы качества и внутрилабораторного контроля ветлабораторий в соответствии с требованиями ГОСТ Р ИСО/ МЭК 17025-2006» -1специалист,

- «Лабораторная диагностика гельминтозов животных»-1специалист,

- «Лабораторная диагностика вирусных болезней птиц» -1специалист,

- «Организация, цели, задачи, планирование, учет, отчетность, анализ лабораторных исследований и мониторинга» -1специалист.

- ФГУ «ВНИИКР» - 3 по темам: «Карантин растений, порядок отбора, упаковки, транспортировки и хранения проб продукции при проведении государственного мониторинга и ветеринарного контроля (надзора).

«Выявление, локализация и ликвидация очагов карантинных объектов»

«Диагностика бактериальных и вирусных болезней растений методом ПЦР-анализа и ИФА»,

- НОУ «Межрегиональный учебно-нормативный центр ветеринарной службы» по теме: «Стратегия и тактика деятельности специалистов ветеринарной службы при особо опасных болезнях животных» - 1;

- Национальный диагностический центр Латвийской Республики, Литовский Национальный институт оценки риска продовольствия и ветеринарии- 4

по теме: «Безопасность продукции растительного происхождения в части содержания пестицидов»;

- Германия: Франкфурт / О, Потсдам, Бесков, Берлин, Лейпциг и Федеральная служба по безопасности продуктов (ВVL,СRL/NRL) - «Гармонизация методологических подходов обеспечения безопасности продуктов животноводства, в рамках выполнения программы по вступлению России ВТО «Белая книга» ЕС – от поля до переработки» -1;

- Учебный консультативный центр ВНИИС, г. Москва-3 по темам: «Работа органов по сертификации пищевой продукции в свете принятия технических регламентов», "Подтверждение соответствия свежих и переработанных овощей, бахчевых, фруктов, ягод, грибов."

- СГАУ МЦХА им. К.А.Тимирязева по теме: «Основы сертификации семян и ее структурные элементы» - 1;

- Краснодарский ФГОУДПО «Академия стандартизации, метрологии и сертификации» по теме «Обеспечение компетентности аналитических(испытательных) лабораторий в деятельности по оценке соответствия» - 1;

В 2009 году освоены новые методики и внедрены в лабораторную практику после стажировок:

ФГУ ЦНМВЛ:

- «Дельво-тест», позволяющий определять остаточное количество антибиотиков в молоке и «Преми-тест», определяющий остаточное количество антибиотиков в мясе, рыбе и яйцах. Также были внедрены в работу новые питательные среды (агар Оттавиани Агости, XLD, XLT-4, Раппапорта- Вассилиадиса) и API- тесты- для идентификации бактерий. Освоена методика определения фальсификации икры и метод формалин- эфирной седиментации (исследование фекалий).

- Кодировка поступающего материала ,передача в отделы задания на исследования через компьютерную сеть учреждения, приём результатов испытаний из отделов и оформление заключительного результата исследований.

- Правила отбора, упаковки, транспортировки проб почвы при исследовании скотомогильников.

Институт Биофизики, г.Москва:

- методика "Определение радионуклидов в почве и воде".

ФГУ ВНИИЗЖ:

- методика "Выделение вируса бешенства на культуре клетки".

Национальный диагностический центр Латвийской Республики, Литовский Национальный институт оценки риска продовольствия и ветеринарии:

- Система контроля качества исследований.

ФГУ «ВНИИКР»:

- диагностика бактериальных и вирусных болезней растений методом ПЦР-анализа и ИФА.

- количественное определение тетрациклина в молоке, сухом молоке, меде, мясе с помощью тест-системы RIDASCREEN.

- исследования методом ПЦР и ИФА: на африканскую, классическую чуму свиней, блютанг.

- метод ИФА – определение антибиотиков наборами Ridascreen.

Работают постоянные комиссии по аттестации служащих и контролю за соблюдением требований биологической безопасности. Заместители директора и главный бухгалтер назначены на должности на условиях срочного трудового договора по согласованию с Россельхознадзором. Общим собранием работников ФГУ «Саратовская МВЛ» утверждён коллективный договор на 2007-2010гг., который зарегистрирован администрацией г. Саратова (регистрационный № 293 от 18.07.2007г.).

В первом квартале 2009 г. на базе Референтного центра Заместителем руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Власовым Н.А. проведено совещание с руководителями служб территориальных управлений Россельхознадзора РФ на тему: «Итоги работы территориальных управлений Россельхознадзора за 2008год. Выполнение противоэпизоотических мероприятий. Африканская чума свиней. Мониторинг молока и пищевой безопасности».

Проведено две видеоконференции совместно с ООО «Европейский Учебно-Консультационный Центр», г. Санкт-Петербург, при участии представителей Министерства сельского хозяйства и руководителей перерабатывающих предприятий

Саратовской области на тему: «Перспективы внедрения анализа рисков НАССР на подконтрольные объекты».

14.09.09г. на ПДС Правительства Саратовской области по повестке дня «О ходе исполнения распоряжение Губернатора области от 17.06.2009г. № 383-Р, сделан доклад директора ФГУ «Саратовская МВЛ» Сызранцевой А.А.,«О результатах диагностической деятельности ФГУ «Саратовская МВЛ».

По данному вопросу принято решение:

1.Управлению ветеринарии Правительства Саратовской области во взаимодействии с ФГУ «Саратовская МВЛ» обеспечить проведение государственного и областного лабораторного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продуктах животного и растительного происхождения и кормах, в соответствии с утвержденными графиками.

2. В связи с внедрением и разработкой на территории РФ проекта «Лабораторный модуль автоматизированный системы «Аргус» (компьютерная программа для лабораторной ветслужбы от отбора до выдачи результатов) рекомендовать ФГУ «Саратовская МВЛ» во взаимодействии с управлением ветеринарии Правительства области обсудить и дать предложения о внедрении проекта.

3. Рекомендовать ФГУ «Саратовская МВЛ» во взаимодействии с управлением ветеринарии Правительства области провести эпизоотический мониторинг на грипп свиней (8%от всего поголовья методом ПЦР - диагностики)

Согласно утвержденным планам, в том числе по выполнению государственного ветеринарного лабораторного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ, специалисты ФГУ «Саратовская МВЛ» проводили выезды в ветеринарные лаборатории закрепленной зоны. Оказана методическая и консультативная помощь ОВЛ: ГУ Астраханской, ГУ Самарской, ГУ Пензенской, ГУ Волгоградской и ГУ Мордовской Республиканской ветеринарной лаборатории. Для оказания практической помощи, решения организационных и актуальных вопросов выезжали в хозяйства как по плану, так и с диагностической целью. Специалисты учреждения участвуют в ежемесячных приёмах отчётов и совещаниях госветслужбы области, периодически выезжают на совещания районных ветеринарных служб с докладами по актуальным темам.

Диагностическая работа

За 2009 года в ФГУ «Саратовская МВЛ» поступило 204612 проб материалов, проведено 468871исследований, получено 4946 положительных результатов. Исследования поступавшего материала производили в соответствии с нормативными документами, в установленные сроки, с оформлением результатов экспертиз и выдачей рекомендаций, за исполнением которых осуществляется контроль.

О всех случаях получения положительных результатов информация незамедлительно направляется в Территориальное Управление Россельхознадзора по Саратовской области и Управление ветеринарии Правительства Саратовской области и ФГУ ЦНМВЛ, г. Москва.

Анализ диагностической работы ФГУ «Саратовская МВЛ»

Виды исследований	количество исследований за 2009г.		%.
	план	факт
Ветеринарные исследования	142281	259841	173
Фитосанитарные исследования	193326	209030	108
Всего проведено исследований	335607	468871	138
Получено положительных результатов		4946

По отдельным графикам проведены мониторинговые исследования:

- на грипп птиц - 8514 проб;

- определение поствакцинального иммунитета домашней птицы, после вакциинации от гриппа - 8441 проба;

- на содержание солей тяжелых металлов – 403 пробы.

- на грипп свиней – 22000 проб.

Проведена работа по плану государственного ветеринарного лабораторного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных и продуктах животного происхождения и кормах на 2009г. Планы по доставке проб утверждены и своевременно доведены до исполнителей по зоне обслуживания (Саратовской, Самарской, Волгоградской, Пензенской, Астраханской и Республики Мордовия) и выполнены в полном объеме.

Количество доставленных проб, в том числе

по плану государственного ветеринарного лабораторного мониторинга:

Наименование	поступило проб на исследования
	2008г.		2009г.
	всего	Пищевая безопасность но приказу №60	всего	Пищевая безопасность но приказу №61-212	Грипп свиней
Волгоградская обл.	4018	210	11289	127	4200
Астраханская обл.	-	-	767	348	150
Самарская обл.	192	192	1695	340	1350
Пензенская обл.	1495	126	2192	117	2054
Республика Мордовия	478	478	2498	108	2377
Саратовская область	173858	1284	183353	138	13029
Филиал ФГУ «Саратовская МВЛ» в Республике Мордовия	2867		2818
Итого	183328	2290	204612	1178	22 000

Анализ несоответствий показателям безопасности, выявленных при

проведении мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ:

Всего в рамках проведения мониторинга (в т. ч. и государственного вет. лабораторного мониторинга) поступило 2285 проб различной продукции импортного и отечественного происхождения, не соответствовали требованиям безопасности 78 образцов.

№		КМАФАнМ, КОЕ/г	БГКП	Сальмонеллы	L. monocytogenes
1.	Мясо птицы	2-более 1х105
2.	Мясо конины	1-более 5х105
3.	Шпик свиной	8-более 5х104	9-0,001гр.		1
4.	Фарш из мяса птицы	3- более 1х106		1	2
5.	Рыба мороженная	8-более 1х105	4-0,001гр.
6.	Молоко сырое	10-более 5х105
7.	Мясо свинины	7-более 5х105
8.	Мясо говядины	6-более 5х105	4-0,001гр.		2
9.	Субпродукты свиные			4	4
10.	Молочные продукты	1-более 1х105	1-0,01гр.
	ИТОГО	46	18	5	9
	ВСЕГО	78

Процент выявляемости при проведении лабораторно- диагностических исследований

Наименование исследований		Кол-во проб поступивших на исследование	Ко-во положительных результатов	% выявляемости
Ветеринарные исследования		120414	4067	3,4
Фитосанитарная экспертиза		84198	879	1,04
Итого:		204612	4946	2,41

Фитосанитарная экспертиза проводится по следующим направлениям:

1) Определение качества и безопасности зерна, крупы комбикормов и компонентов для их производства, а так же побочных продуктов переработки зерна с выдачей протоколов испытаний, сертификатов качества, сертификатов соответствия или деклараций о соответствии.

Проведение исследований по подтверждению соответствия качества при экспортно-импортных операциях, отгрузках внутри страны, при закладке, освежении зерна госрезерва, предварительная оценка товарных показателей качества зерна и продуктов его переработки, рассмотрение и разрешение спорных вопросов и проведение контрольных исследований с выдачей окончательного заключения о качестве зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а так же побочных продуктов переработки зерна.

Специалистами по качеству отгружено и выдано сертификатов качества:

2009 год

797 666 тн

5 000 сертификатов

Экспортные партии – 145 808 тн- 1 445 сертификата

Импортные партии- 12 595 тн – 568 сертификата

Партии перемещаемые внутри страны –194 743 тн – 2 463 сертификата

Зерно государственного интервенционного фонда – урожай 2008г 410 000 тн - 493сертификата. Урожай 2009года 34 520 тн - 31сертификата

Исследовано проб зерна:

	2009 год (проб)	2009 год (исследования)
Предварительная оценка товарных показателей качества	589	4 123
Сертификационные испытания(с целью получения сертификатов соответствия или деклараций о соответствии);	669	4 683
проведение мониторинга зерна урожая 2008 года	нет	нет
Сертификационные с выдачей сертификатов качества	6 185	43 295
ИТОГО:	7 443	52 101

Проверено на соответствие показателей ветеринарно-санитарным нормам

1 788 пробы фуражного зерна, комбикормов.

Подтверждено несоответствие качества зерна и продуктов его переработки

в 165 пробах - 92 случая.

Несоответствие партий зерна и продуктов его переработки выявлено по показателям зараженность вредителями хлебных запасов, дефект по запаху и расхождение показателей качества с ГОСТ.

Выявлено несоответствие нормам стандарта по показателю уреаза в партиях шрота соевого импортируемого из стран Аргентина, Голландия, Норвегия, из 77 проанализированных проб в 45 пробах уровень активности уреазы занижен . При норме 0,1-0,2- факт определения 0,05

2) Специалисты в области семеноводства занимаются определением посевных качеств семян сельскохозяйственных культур с выдачей удостоверения о качестве семян, проведением анализа контрольных проб на соответствие установленным кондициям и нормам качества и соответствие их документам, удостоверяющим сортовые и посевные качества семян .

Это подразделение отдела проводит и оценку качества посадочного материала плодовых и декоративных культур.

Специалистами отдела проводится фитопатологическая экспертиза семян с целью выявления зараженности семян болезнями.

Происследовано семян зерновых, зернобобовых и овощных культур

и посадочного материала:

кол-во образцов(семена)	кол-во исследований
733	3356
Кол-во образцов(пос.материал)
977	543
ВСЕГО: 1710	3899

В т.ч проведена фитопатологическая экспертиза 406 проб семян с/х культур.

Подтверждено несоответствие нормам качества :

в контрольных пробах	некондиционные семена
26	475

Выявлено несоответствие по следующим показателям: по содержанию семян сорных растений, культурных растений, чистоте семян, зараженность болезнями спорынья, белая и серая гниль, головня, альтернариоз.

3)Лаборатория по карантину растений проводит экспертизу образцов импортного и отечественного подкарантинного материала.

Отобрано проб:

Количество проб

74 475

Проведено исследований:

Кол-во исследований в т.ч.	2009 год
Всего:	147 680
Энтомологическая экспертиза	73 616
Микологическая экспертиза	288
Фитогельминтологическая	26 555
Гербологическая	37 572
Фитопатологическая	9 649

Выдано заключений карантинных экспертиз.

Количесто заключений

8 916

Зарегистрировано 195 случаев обнаружения карантинных объектов в продовольственных технических грузах выявлено 11 видов (амброзия трёхраздельная, горчак ползучий, повилика, череда волосистая, ипомея ямчатая, золотистая картофельная нематода, ценхрус малоцветковый, четырёхпятнистая зерновка, калифорнийский цветочный трипс, амброзия полыннолистная, амброзия многолетняя.)

Обследовано подкарантинных объектов на подтверждение соответствия фитосанитарным нормам: питомники, закрытый грунт, склады хранения подкарантинной продукции, лесхозы, сельхозугодия:

2009

401

4) Фумигационным отрядом проведена работа:

Виды работ	2009 год(договора)
- дезинсекция незагруженных помещений и емкостей (аэрозольным способом)	2 095 981 куб.м
-фумигация незагруженных помещений (газовым способом)	162 500 куб.м
-фумигация зерна и продукции (газовым способом ) в вагонах и складах	24 218 тн
-дессикация (уничтожение нежелательной растительности)	110 000 кв
-дератизация(уничтожение грызунов)	30 500 кв.м

Агрохимическое обследование почвы

ИЦ ФГУ «Саратовская МВЛ» аккредитован в системе ГОСТ Р на проведение испытаний почв, грунтов.

Учреждение осуществляет агрохимическое обследование почвы по следующим направлениям:

- определение механического состава, мощности гумусного горизонта, определение питательных элементов почв, (азот, фосфор, калий и др.) проводит фитогельминтологическую экспертизу, исследует на загрязнение радионуклеидами, тяжелыми металлами и другими вредными веществами.

Сотрудниками производится расчет доз удобрений согласно выноса и содержания питательных элементов в почве, составляется и рекомендуется в применении научно-обоснованный севооборот. Составляются картограммы питательных элементов в почве по каждому полю в с/х предприятиях. Осуществляются методическая и консультативная помощь с/х предприятиям.

Проводится комплексное агрохимическое и агроэкологическое, фитосанитарное обследование почв с/х. угодий.

Заключены договора с хозяйствами и проведено агрохимическое обследование почв с/х. угодий 22350 га

Исследовано 570 проб почв и грунтов, проведено по ним 5350 исследований, из них в 44 пробах выявлено превышение норм тяж. металлов (ртуть, мышьяк, свинец, цинк, медь, кадмий), остаточного количества пестицидов: ГХЦГ, ДДТ и др.

Подготовлен эксперт в области сертификации почв земельных участков и грунтов, специалисты агрохимического отдела обучены по программе: «Введение в цифровую картографию и географические информационные системы(ГИС- технологии)» для возможности проведения агрохимического и агроэкологического обследования почв с применением ГИС технологий.

Лаборатория проводит исследования молока и молочных продуктов по Техническому регламенту. С момента вступления Федерального закона «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (от 12 июня 2008 года № 88 -ФЗ) Органом по сертификации ФГУ «Саратовская МВЛ» за 2009 год зарегистрировано и выдано 103 декларации соответствия на молоко сырое коровье.

Приняли участие в сравнительных испытаниях совместно с ФГУ «Центр оценки качества зерна» в области безопасности пищевой продукции растительного происхождения на остаточное количество пестицидов, с ФГУ «ВГНКИ» по определению антибиотиков тетрациклиновой группы в сухом молоке, по методам молекулярно – биологических исследований на наличие ГМО и ДНК жвачных животных в кормах, кормовом сырье, кормовых добавках для животных и продукции животного и растительного происхождения. Учреждение подтвердило свою компетенцию.

Проведено 2 раунда испытания семян сельскохозяйственных растений по определению посевных качеств в 2009 году с оценкой отлично.

ФГУ «Саратовская МВЛ» подготовила комплект документов по изменению типа учреждения на автономное и предоставило в Россельхознадзор 24.12.2009 года (вх. ФС – 24258).

В лаборатории ведется работа по оформлению земельного участка, занимаемого ФГУ «Саратовская МВЛ», в постоянное (бессрочное) пользование.

Оформлено землеустроительное дело, кадастровый паспорт земельного участка.