ОТЧЕТ

по работе Администрации муниципального образования «Каракулинское»

за 2010 год
Администрация МО «Каракулинское» осуществляет исполнительно- распорядительные функции на территории поселения.

Основная цель деятельности администрации - ориентация бюджетной сферы поселения на потребности жителей, повышение качества жизни населения, стимулирование экономической активности и развития экономики.

Статистические данные.

На 01.01.2011 года на территории МО «Каракулинское» насчитывается:

- 6 населенных пунктов – с.Каракулино, дер. Первомайск, дер. Ромашкино, дер.Юньга, дер.Марагино, дер.Клестово, в них:

- 60 улиц и переулков,

- 1884 хозяйства,

населения - 5416 чел., из них постоянно проживающего – 4811 чел.

Рост населения по сравнению с 2009 годом составил 43 человека и  обусловлен переселением граждан из других населенных пунктов, а  ни естественным приростом. 

Показатели	Ед.изм.	2006	2007	2008	2009	2010
Количество рождений	Чел	62	81	70	60	81
Количество смертей	Чел	81	74	78	48	79

Деятельность  Администрации МО «Каракулинское» осуществляется  в рамках реализации вопросов местного значения или полномочий, предусмотренных Законом Российской Федерации от 06.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" из них часть полномочий с целью их эффективного осуществления  были переданы  по Соглашению Администрации муниципального образования «Каракулинский район»:

1. 
   Создание условий для организации досуга и обеспечению услугами организаций культуры и т.д.;
   
2. 
   Обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства и т.д.;
   
3. 
   Формирование, исполнение и контроль за исполнением бюджета поселения;
   
4. 
   Урегулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, полномочия по формированию и кадастровому учету земельных участков, на которых расположены МКД.
   

Основные направления деятельности администрации в 2010 году  строились в соответствии с Уставом муниципального образования «Каракулинское», «Программой социально-экономического развития».

За прошедший период основное внимание уделялось работе с населением. За этот период в администрацию поступило 699 письменных и 90 устных обращений. В своей работе сотрудники Администрации стремились к тому, чтобы ни одно обращение не осталось без внимания. Все заявления и обращения были рассмотрены своевременно и по всем даны ответы и разъяснения. Обращения граждан в основном были связаны с:

- получением документов на основании похозяйственного учета;
- вопросами землепользования;
- благоустройства территории и вопросами жилищно-коммунального хозяйства;
- решением социальных вопросов;
За этот период было проведено 42 собрания (сходов) с жителями. Из них:

- с жителями многоквартирных домов – 29;

- по вопросам жизнеобеспечения и проживания граждан - 13

Издано:

постановлений по основной деятельности администрации МО «Каракулинское» - 99

распоряжений главы администрации МО «Каракулинское» - 74

Выдано справок различного характера - 3665. Из них: 98% справок выданы незамедлительно, 2% - в течение 3 дней (архивные).

Обработано входящих и исходящих документов - 1222 документа

В Адрес Администрации поступило:

16 Протестов и Представлений Прокуратура Каракулинского района

72 запроса судебных и правоохранительных органов о предоставлении сведений
В 2010 году для нужд Администрации за счет внебюджетных средств был приобретен цифровой фотоаппарат.

Отчетно-аналитическая деятельность.

В 2010 году проведена обработка похозяйственных книг в электронном варианте и проводится его ежедневное обновление сведений, а также установлена программа «Паспорт АИС САО». Проблемой остается отсутствие информации по регистрации граждан.

Собраны сведения для социального паспорта: списки пенсионеров (одиноко проживающих, семейные пары), инвалидов, семьи (с детьми до 18 лет, неполные семьи, многодетные семьи, неблагополучные семьи), незанятые граждане, Ветераны ВОв, трудового фронта, вдовы умерших участников ВОв). Данные сведения собираются путем выборки данных похозяйственных книг.

Подготовка списка юбиляров на 2010 год

Выборка списка супружеских пар-золотых юбиляров 2010 года

Составление списка на льготную подписку газеты «Прикамская правда» на 2010 год в кол-ве 52 чел.

Ежемесячно предоставляются отчеты по животноводству в ЛПХ, КФХ в отдел сельского хозяйства Администрации района

Ежемесячно предоставляются данные по полученным кредитам в ОАО «РСХБ» в отдел сельского хозяйства Администрации района;

Ежемесячно предоставляется в правоохранительные органы отчет об известных правонарушениях.

Ежеквартальное предоставление списка хозяйств, имеющих 2 и более коров в отдел сельского хозяйства Администрации района, в отдел статистики – сведения об оценке скота и птицы, посевных площадей;

Сдан отчет «Сведения об объектах инфраструктуры» в отдел статистики;

Сдача отчета «Сведения о жилищном фонде на 01.01.2010 г.» в отдел статистики;

Ежеквартально предоставляется отчет по латентным преступлениям в ГУ ОВД;

Составление списков хозяйств на эвакоприем из г.Сарапула работников отделения Федерального Казначейства, получение ордера на занятие жилых зданий по улице Каманина;

Предоставление дислокации торговых точек, общественного питания и бытового обслуживания в отдел экономики Администрации района;

Отчет по форме 1-КХ

Отчет по форме 1-МО

Отчет по форме 1-ФК

В течение 2010 года деятельность Администрации подвергалась инспектированию со стороны:

- отдела надзора в области гражданской обороны, защиты населения от ЧС природного и техногенного характера Управления ГПН Главного управления МЧС РФ по УР,

- ОГПН Каракулинского района,

- ГОУ Роспотребнадзора по УР в г.Сарапуле

- Управления Россельхознадзора по УР.

- Министерства труда УР

- Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управления по УР отдела земельного контроля
Формирование, исполнение бюджета поселения и контроль за рациональным использованием бюджетных средств.

В соответствии с Уставом муниципального образования «Каракулинское» администрация в сфере бюджета и финансов обеспечила исполнение решений, принятых Советом депутатов МО «Каракулинское» по осуществлению бюджетного процесса, и сбалансированность бюджета с соблюдением установленных законодательством требований к регулированию бюджетных правоотношений.

Первоначально утвержденный бюджет поселения на 2010 год по доходам составил 5997,2 тыс. рублей.

В течение финансового года неоднократно возникала необходимость внесения изменений в параметры бюджета поселения, в результате всех принятых изменений уточненный бюджет поселения на 2010 год по доходам составил 19331,0 тыс. рублей. За 2010 год в бюджет поселения поступило доходов в размере 18577,78 тыс. рублей или 96 % от уточненного годового плана.

Средства Федерального и Республиканского бюджетов были направлены на следующие мероприятия:

- озеленение – 35 000,00 рублей (озеленение части ул.Каманина с.Каракулино)

- освещение улиц - 20 000,00 рублей

- прочие мероприятия по благоустройству (памятники) – 32 403,00 рублей

- муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта

многоквартирных домов МО «Каракулинское» на 2010 год – 11 772 000 рублей

Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РФ – 402 729,09 рублей
Развитие производства и с/хозяйства

Особое место в развитии с/хозяйственного производства занимают личные подсобные хозяйства. На территории МО «Каракулинское» зарегистрировано 17 индивидуальных предпринимателей, занимающихся животноводством.

Основные показатели развития ЛПХ МО «Каракулинское» за 2005-2011 г.г.

Показатели	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Поголовье КРС	180	294	279	235	251	250	326
В том числе коров	93	127	117	91	98	95	98
свиней	96	110	169	194	137	150	100
козы			60	55	59	68	76
овец	120	122	108	74	65	102	131
лошадей	3	2	4	1	3	3	4
пчел	450	458	440	344	447	448	478
кур	1502	2178	2260	1595	2054	2228	2881

Жилищный фонд.

Жилищный фонд поселения состоит из  198 многоквартирных и 713 частных жилых  домов. В ветхом состоянии находится 4 дома, в аварийном состоянии – 11 домов, 2 из которых в 2010 году расселены. 477 домов имеют износ от 31% до 65% и требуют  проведения  ремонта. 

В соответствии с Федеральным законом №185 – ФЗ  "О фонде содействия реформирования жилищно- коммунального хозяйства"  была разработана и утверждена муниципальная адресная программа  по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории МО «Каракулинское» на 2010год, предусматривающая проведение ремонта в 14 МКД. Финансирование исполнено в объеме 13 476,600 тыс. руб. за счет средств всех уровней бюджетов и средств собственников жилых помещений. 

Во всех многоквартирных домах, расположенных на территории поселения,    жильцы реализовали способ управления, в том числе  в 161 МКД собственники жилых помещений непосредственно сами управляют, создано 4 товарищества собственников жилых помещений, в которые входят  23 домов, всего 14 домов находятся под управлением УК. 

В установленном порядке ведется учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. В 2010 году рассмотрено 58 заявлений граждан поселения о постановке на учет. Администрация МО «Каракулинское» принимает активное участие в оформлении пакета документов на молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий для участия в национальном проекте «Социальное развитие села» и Республиканской программе «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище».

Улучшили свои жилищные условия по различным программам – 12, без учета участия в Программам (отв.А.А.Плетенева).

Предоставлено муниципальное жилое помещение – 1 заявителю.

В 2010 году введено в эксплуатацию 9 домов с общей площадью 767 кв. м .

Строительство жилых домов ведётся в основном на вновь отведённых участках частниками, очень высоким остаётся процент недостроенного жилья - около 50 объектов (кроме дачников).

Ввод в эксплуатацию :	Ед изм.	2005	2006	2007	2008	2009	2010
- жилья	Кв.м. общ.площ.	1333	1103	1424	1564	1441	767
В том числе индивидуального	Кв.м. общ.площ.	1333	1103	1424	1564	1244	631

Адресное хозяйство.

В 2010 году Администрацией муниципального образования «Каракулинское» присвоены адресные данные 51 объекту недвижимости и зем.участку. Проведена инвентаризация зем.участков д.Первомайск и ул.К.Маркса с.Каракулино. По итогам инвентаризации планируется привести в соответствие адресное хозяйство данных участков МО.

По запросу отдела статистики были изготовлены за счет внебюджетных средств таблички с наименованиями улиц и номерами домов.
Коммунальная сфера.

Основные объекты  коммунальной сферы  (водопроводные, тепловые сети) имеют высокую изношенность. 

Одиночное протяжение уличной водопроводной сети составляет 29700 метров., за содержание которых отвечает ООО «Водоканал».

В 2010 году проведены работы по обеспечению бесперебойного водоснабжения населения Ильинской горы силами ООО «Водоканал». Произведен монтаж водонапорной башни в с.Каракулино, приобретен и установлен насос ЭЦВ 8-25-150 М. Произведена замена сетей водопровода пер.Первомайский, ул.Пушкина, прокладка наружного водопровода ул.Раскольникова.

В настоящее время уличное освещение в с.Каракулино включает в себя воздушные линии протяженностью 10 230 метров, включающая в себя 178 фонарей и 70 опор. В рабочем состоянии находятся 155 фонарей. Система уличного освещения требует постоянного вливания финансовых средств на ремонт и замену оборудования, оплату работы привлекаемого электрика, оплата за потребленную электроэнергию.

В 2010 году проведен ремонт сетей уличного освещения по ул.Кирьянова и ул.Кирова.

Устранены неисправности на бесхозных ЗТП № 8 и ЗТП № 11, а также проведен капитальный ремонт ЗТП № 8.
Протяженность дорог местного значения, находящиеся в границах населенных пунктов поселения составляет 45,835 км  из них 46% имеют усовершенствованное покрытие.

В течение года для устранения выбоин и неровностей на дорогах было завезено 20 КАМАЗов ПГС и силами рабочих по благоустройству выполнена планировка дорожного покрытия. Из внебюджетных источников выделено 12500,00 рублей на работы по благоустройству проезжей части дорог, а именно по доставке ПГС.

Для грейдирования и улучшения проезжей части дорог дважды привлекался грейдер ОАО «Белкамнефть» на безвозмездной основе.

В зимнее время для выполнения работ по благоустройству дорог заключаются договоры с подрядчиками. Нареканий по состоянию дорог поступает от жителей немало. Основными причинами того, что дороги находятся в неудовлетворительном состоянии являются:

- отсутствие специализированной техники для снегоуборки;

- техника подрядчиков часто выходит из строя;

- недостаточное финансирование;

- отсутствие инвентаризации дорог, что ведет к невозможности выйти на аукцион, как того требует законодательство.

В 2010 году активно продолжалась газификация с.Каракулино. Общая протяженность газопровода в с.Каракулино составляет 41239 метров (в 2010 году построено 14200 м.газопровода). В течение 2010 года было газифицировано 166 домовладений. Всего на 31.12.2010 года 1315 домовладений подключены к газовой сети (70 %)

Не газифицированными в с.Каракулино остаются ул.Кирьянова, пер.Октябрьский, ул.Кирова, пер.Кирпичный, пер.Спортивный, ул.Каманина, часть ул.Раскольникова.

Администрацией МО «Каракулинское» оказывалось содействие населению в проведении ежегодного периодического и первичного осмотра газового оборудования домовладений.
Реализуя наказы избирателей и Программу социально-экономического развития МО, завершаются работы по утверждению Генерального плана развития муниципального образования «Каракулинское». Предстоит доработать и утвердить Правила землепользования и застройки территории.


Благоустройство

В текущем году уделялось внимание вопросам  благоустройства территории поселения и оздоровлению экологической обстановки.

В апреле – мае проводилась большая работа по наведению порядка на всей территории поселения, в которой приняли участие большинство организаций и предприятий.

В с.Каракулино обустроены новые клумбы-цветники на ул.Каманина.

В 2010 году силами рабочих по благоустройству, направленных ЦЗН на общественные работы был покрашен металлический забор по ул.Каманина, произведена вырубка поросли, осуществлялись чистка от снега и наледи и ремонт пешеходных мостов по ул.Пушкина и висячего моста и лесенок, ведущих к мосту. Выполняются работы по санитарной очистке села, пляжа по всей береговой зоне села

Из внебюджетных источников было выделено:

- 63300,00 руб.- на ремонт моста

- 10000,00 руб. - на мероприятия по благоустройству к 9 Мая

- 7480,00 руб. – на мероприятия по благоустройству к выборам

- 42782,86 руб. – на работы по подготовке почвы под цветник

Остается проблема нарушения Правил по благоустройству. За 2010 год было оформлено 8 протоколов, по результатам которых прошло 3 судебных заседаний и вынесены решения по вынесению предупреждения 2 по наложению штрафа - 1 на сумму 1000,00 рублей. Направлено в административную комиссию 5 протоколов, по результатам которых приняты решения по вынесению предупреждения 3 по наложению штрафа - 2 на сумму 3500,00 рублей.
Участие в предупреждении и ликвидации ЧС, обеспечение первичных мер пожарной безопасности.

В целях организации выполнения работ по предупреждению пожаров, чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба от них, а также для руководства работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, координации деятельности и взаимодействия по этим вопросам на территории муниципального образования «Каракулинское» в Администрации МО «Каракулинское» создана Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

Решение социальных вопросов.

При Администрации созданы Совет по вопросам охраны общественного порядка на территории МО «Каракулинское», Общественная Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при админист­рации муниципального образования «Каракулинское», Совет трёх при администрации муниципального образования «Каракулинское».

Отчеты о работе комиссий прилагаются.
В 2010 году 160 ветеранам и участникам трудового фронта были вручены юбилейные медали «65 лет Победы в ВОВ». Из внебюджетных источников выделено 388,00 рублей на организацию подвоза пенсионеров для вручения юбилейных медалей.
В 2010 году комиссией по оказанию материальной помощи при Администрации МО «Каракулинское» было рассмотрено 18 заявлений граждан. Выдано 14 ходатайств на оказание мат.помощи, 4 заявления отклонены.

Радует активизация спортивно-массовой работы  в поселении. В 2010 году команда МО «Каракулинское» добились хороших результатов:

3 место на 13-х зимних спортивных играх среди МО Каракулинского района;

1 место на 5-м районном физкультурно-спортивном фестивале ветеранов и инвалидов;

1 место на 20-х летних спортивных играх среди МО Каракулинского района;

3 место на Кубке Каракулинского района по мини-футболу среди мужчин;

1 место на Чемпионате МО «Каракулинский район» УР по баскетболу среди мужчин.

В достижении таких результатов нужно отметить работу уполномоченного по физической культуре и спорту, который собирает команды, организует тренировки, проводит спортивные мероприятия сельского уровня (по дартсу и стрельбе из пневматической винтовки за счет спонсорских средств.

Исполнение полномочий по осуществлению первичного воинского учета

На воинском учете по состоянию на 01.01.2011 года состоит 1643 человека.

Вручены повестки на призывную и медицинскую комиссии 84 гражданам, подлежащим призыву. За 2010 год в ряды Вооруженных Сил призвано 24 человек. Поставлено на первичный воинский учет 38 гражданин 1993 года рождения.

08.10.2010 года специалистами отдела (Военного комиссариата УР по г.Сарапул, Сарапульского и Каракулинского районов) проведена проверка документов ВУС по ведению воинского учета. По итогам проверки получена оценка «хорошо».

08.10.2010 года проведена сверка учетных карточек администрации с учетными карточками военкомата.

По итогам смотра-конкурса военно-учетный стол занял первое место среди ВУС района.

      Сегодня муниципальная власть не всегда обладают реальными возможностями для выполнения своих функций из-за того, что отсутствует полноценное финансирование. Необходимо решать проблему экономической основы местного самоуправления.

      Все, что было сделано на территории поселения – это итог совместных усилий администрации и Совета депутатов муниципального образования, предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории поселения и труда наших жителей.

              
Спасибо за внимание.

.