Отчет

по реализации антикоррупционной политики

в Алексеевском муниципальном районе в 2008 году

 

Основными целями реализации антикоррупционной политики является противодействие условиям, порождающим коррупцию, повышение степени риска коррупционных действий и потерь от них, формирование нетерпимости к коррупционным действиям, предупреждение коррупционных правоотношений, формирование антикоррупционного общественного сознания. Во исполнение поставленных задач в   2008 году в Алексеевском муниципальном районе проведены следующие мероприятия.

 Принято постановление руководителя Исполнительного комитета от 26.01.2007 г. № 33, которым утверждена Программа по реализации Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан в Алексеевском муниципальном районе на 2007-2009 годы, утвержден состав районной межведомственной комиссии, работа которой ведется в соответствии с утвержденным планом. Постановлением руководителя Исполнительного комитета от 20.03.2008 года № 70 внесены изменения в постановление от 26.01.2007 № 33, в состав комиссии     включены представители Агентства по развитию предпринимательства, ГАОУ СПО «Аграрный колледж», Информационно - методического центра, введены представители средств массовой информации, молодежных, ветеранских и других общественных организаций.

Решением Совета муниципального образования от 21 января 2009г. № 25/611 создан Общественный совет, который является постоянно действующим совещательным органом, осуществляющим обсуждение широкого круга общественно значимых проблем, защищающим интересы граждан муниципального района. Утверждено Положение об Общественном совете, утвержден    его состав.

Для активизации общественности, формирования антикоррупционного отношения населения к имеющим место негативным явлениям,   на улицах райцентра    размещена антикоррупционная пропаганда визуального характера - три стенда – баннера «Коррупции бой». Также в государственных учреждениях и общественных местах поселка Алексеевское установлены «ящики гласности», в которые каждый желающий  может отправить информацию о фактах взяточничества.   В ряде учреждений района по злободневной тематике оборудованы информационные уголки. Неоднократно в районной газете «Заря» (Таң) и на сайте муниципального образования Алексеевского муниципального района сообщались номера телефонов доверия, там же был опубликован отчет о состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной политики   за 2007 год. На плановую основу поставлена публикация статей, выступлений сотрудников правоохранительных органов.

В стадии разработки находятся административные регламенты осуществления муниципальных услуг, регламенты: контроля над предоставлением должностными лицами муниципальных органов и муниципальными служащими сведений о доходах, собственности, об экономических и хозяйственных интересах и о конфликте интересов; урегулирования конфликта интересов должностных лиц муниципальных органов и муниципальных служащих, в том числе связанных с предпринимательской деятельностью их родственников. Главам городского и сельских поселений АМР РТ рекомендовано принимать участие в заседаниях районной межведомственной комиссии.

По результатам экспертизы муниципальных правовых актов на коррупциогенность в 2008 году нарушений не выявлено.

 Контрольно-счетной палатой Алексеевского муниципального района проведена ревизия   Аграрного колледжа – получателя гранта в сумме 64 млн.рублей, на предмет соблюдения законодательства в ходе реализации приоритетного национального проекта «Образование». Нарушений не выявлено.

В соответствии с рекомендациями Республиканского Совета от 18.04.2007 г. о мерах предупреждения коррупционных рисков в ходе реализации Республиканской программы социальной ипотеки в муниципальном образовании, постановлением Руководителя Исполнительного комитета Алексеевского муниципального района от 20.06.2007 г. № 203 образована районная общественная комиссия по жилищным вопросам и утверждено Положение о ней. Деятельность общественной жилищной комиссии основана на коллегиальности и гласности принятых решений. Информацию о принятых решениях общественная жилищная комиссия доводит до населения через районную газету «Заря» (Таң) и сайт муниципального района.

В отношении предоставления свободных земельных участков для индивидуального жилищного строительства, для комплексного строительства в Алексеевском муниципальном районе сообщаем, что ежеквартально Палата имущественных и земельных отношений представляет в Федеральную антимонопольную службу отчет. Также Палата имущественных и земельных отношений предоставляет гражданам, юридическим лицам свободные земельные участки, находящиеся в   государственной собственности через торги (аукцион) на основании гл. 5 ст. 38 ЗК РФ, Постановления правительства РФ от 11.11.2002г. № 808. Информация о проведении торгов публикуется в официальном печатном издании района– газете «Заря»(Таң).

 Во исполнение Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в районе осуществляется централизованное размещение муниципального заказа.  Для информационного размещения заказов используется официальный сайт в сети «Интернет» и официальное печатное издание - газета «Заря»(Таң). За истекший год в Алексеевском муниципальном районе проведено торгов в форме конкурсов, по результатам которых заключено   312 контрактов на сумму 279526246,52коп. в т.ч. единственный поставщик - 107 контрактов на сумму 44733512.42 коп., открытых конкурсов – 2 контракта на общую стоимость 21 350901.30 коп, открытых аукционов в электронной форме- 131 контракт на стоимость 8 млн.794185.36 коп., открытых аукционов – 64 контрака на общую стоимость 202832259.64 коп., запрос котировок – 8 контрактов на общую стоимость 1815387.80 коп.

В рамках проводимых мероприятий по антикоррупционной политике отделом внутренних дел района расследовано и направлено в суд 6 дел о преступлениях антикоррупционной направленности (дача взятки). Проводятся проверки по выявлению нарушений в ходе реализации приоритетных национальных проектов «Здоровье», «Образование», «Развитие АПК». По последнему   необходимо отметить, что проверка проводится на предмет выявления незаконной выдачи субсидий и кредитов. В рамках проекта «Развитие АПК» выявлен факт незаконного получения субсидий на строительство жилья, решением суда произведен возврат бюджетных средств. Также, совместно со следственным комитетом при Прокуратуре РТ    выявлен факт злоупотребления должностными полномочиями бывшим руководителем управления сельского хозяйства и продовольствия, который решением суда осужден.    Данные факты также были опубликованы в районной газете «Заря» (Тан).

В школах района проведены   мероприятия, приуроченные международному Дню борьбы с коррупцией. Анкетирование на темы: «Мое отношение к коррупции», «На каком уровне власти коррупция достигает наибольшего размаха», дискуссии: - »Коррупция в нашей жизни», «Что такое коррупция», классные часы –беседы: , «Воспитать настоящего человека», «Что ты знаешь о корупции» и т.д. Проводиться определенная информационная работа: на сайте отдела образования Исполнительного комитета проводится опрос о необходимости борьбы с коррупцией, вывешена разъяснительная информация по антикоррупционным вопросам.

         В отношении соблюдения законодательства о муниципальной службе следует отметить, что в Алексеевском муниципальном районе разработаны и утверждены должностные инструкции муниципальных служащих во всех структурных подразделениях районного Совета и Исполнительного комитета. Разработаны и утверждены на заседании Совета муниципального района Положение о муниципальной службе в Алексеевском муниципальном районе, Положение о проведении аттестации муниципальных служащих, принято постановление Главы района и Руководителя Исполнительного комитета «Об утверждении порядка ведения Реестра муниципальных служащих Исполнительного комитета АМР». Ежегодно составляется резерв муниципальных служащих.

За 2008 год через общий отдел районного Совета и Исполнительного комитета прошло 925  обращений граждан. В целях усиления контроля за прохождением и исполнением обращений граждан и входящей-исходящей корреспонденции в аппарате Районного Совета и Исполнительного комитета утверждены Положения об организации контроля за исполнением документов и поручений, инструкция по работе с обращениями граждан, регламент работы с документами в районном Совете и Исполнительном комитете.   Работа с обращениями граждан строится в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Обращения граждан, поступившие в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией рассматриваются в сроки, установленные законом.

         Разработан примерный план работы антикоррупционной комиссии Алексеевского муниципального района на 2009 год.