Первоочередные мероприятия по формированию жилой, общественной и инженерно-транспортной инфраструктуры
Планировочная организация территории
-
Выбор «точек роста» определился суммой следующих факторов:
-
демографический потенциал;
-
условия транспортной доступности;
-
состояние социальной и инженерной инфраструктуры;
-
объем межселенных функций.
К настоящему времени в местной системе расселения сложилось четыре устойчивых внутрирайонных «куста» системы расселения с центрами в д. Шумерля, с. Русские Алгаши, д. Торханы, с.Ходары, пос. Саланчик, с. Юманай.
-
Северные «кусты» расселения имеют сельскохозяйственную специализацию (с. Ходары, с. Юманай, пос. Саланчик). Южная и центральная группы (с центрами в с. Русские Алгаши и д. Шумерля) – деревообрабатывающую направленность.
-
Северные территории имеют сельскохозяйственную специализацию экономики. В связи с этим, предлагается развивать здесь агротуризм. Кроме того, специализация будет иметь отражение и в расположенных здесь учреждениях профессионального образования, которые должны иметь аграрную направленность (см. раздел «Образование»). Центральные и южные территории Шумерлинского района отличаются развитием лесной промышленности. Поэтому соответствующим должно быть здесь развитие сферы туризма и образования.
-
Районным центром является город Шумерля, который выполняет функцию центра групповой системы расселения, состоящей из Красночетайского и Шумерлинского районов. А также он играет роль опорного пункта во внутрирайонной системе расселения.
-
Проектом рекомендуется объединение муниципальных образований – г.Шумерля и Шумерлинский район.
Население
-
Численность населения Шумерлинского района (согласно вероятностному сценарию развития) к 2010 году будет составлять 13,7 тыс. человек. При этом доля трудоспособного населения вырастет: с 45,8% в 2003 году до 46,1% в 2010 году. Доля лиц пенсионного возраста снизится на 0,1% (до 36,9%), однако снизится и доля детей младше 16 лет (с 17,2 до 17,0% в 2010 году).
-
Структура занятости населения представлена в нижеследующей таблице:
Таблица 14 1
№ п/п
|
Отрасли
|
Современное состояние
|
Расчетный срок
|
I. Производство товаров
|
1
|
Сельское хозяйство
|
1,6/26,7
|
1,7/27,4
|
1
|
Промышленность и строительство
|
1,1/18,3
|
1,2/19,6
|
2
|
Транспорт и связь
|
0,01/0,2
|
0,1/1,6
|
Итого:
|
2,7/45,0
|
3,0/48,6
|
II. Производство услуг
|
1
|
Торговля и общественное питание, материально-техническое снабжение
|
0,1/1,7
|
0,2/3,2
|
2
|
Жилищно-коммунальное хозяйство и непроизводственные виды бытового обслуживания населения
|
0,01/0,2
|
0,02/0,3
|
3
|
Здравоохранение, образование, культура, наука и пр.
|
1,3/21,7
|
1,3/21,0
|
4
|
Прочие отрасли экономики (управление, бизнес, финансы, страхование, предпринимательство)
|
0,2/3,3
|
0,3/4,8
|
Итого:
|
1,6/26,7
|
1,8/29,3
|
|
Всего занятых в экономике района
|
4,3/71,7
|
4,8/77,4
|
|
Кроме того, лица трудоспособного возраста, не занятые трудовой деятельностью (включая безработных):
|
1,6/26,7
|
1,2/19,4
|
|
Учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от работы
|
0,1/1,7
|
0,2/3,2
|
|
Итого трудовые ресурсы (округленно)
|
6,0/100
|
6,2/100
|
Население
|
14,5
|
13,1
|
Развитие основных отраслей хозяйства района
-
Дальнейшее развитие производства района будет происходить на базе развития существующих отраслей промышленности района: деревообработки, пищевой отрасли и производств, связанных с обслуживанием машинного парка района.
-
Развитие сельского хозяйства придаст стимулирующий эффект развитию всего агропромышленного комплекса. В качестве примеров, можно рассмотреть отдельные села, где можно организовать те или иные промышленные предприятия: д. Торханы, с. Туваны, с. Юманай, с. Ходары, пос. Саланчик, с. Нижняя Кумашка, с. Русские Алгаши. Положительный результат в развитии промышленности района может быть получен при условии создания имиджа района, который будет ориентирован на имеющуюся в районе специализацию (деревообработка и пр.).
-
Приоритетная отрасль промышленности (по мнению администрации и по имеющимся показателям темпов роста и объемов инвестиций за последние три года) – пищевая. Три опорных предприятия пищевой промышленности района: «Молочное дело», «Шумерлинский мясокомбинат», «Шумерлинский пищекомбинат».
-
Необходимо провести реструктуризацию убыточных предприятий района с целью создания более капиталоемких производств. Это позволит внедрять более наукоемкие производства с глубоким циклом переработки сырья. Использование высвободившихся площадок (от уже недействующих предприятий) стимулирует интенсивное и эффективное освоение территорий.
-
На реструктуризированных предприятиях лесной промышленности необходимо внедрить современные средства производства для более глубокой и экологически чистой обработки сырья. При этом предпочтение во внешнеторговом балансе района должно отдаваться, прежде всего, торговле готовыми изделиями, а не сырьем.
-
В связи с ожидаемым увеличением спроса на жилье на первую очередь рекомендуется более интенсивное освоение имеющихся природных ресурсов (в частности, активизация деятельности на Шумерлинском месторождении глин и Афонском месторождении песков-отощителей). Это позволит увеличить объемы производства строительного кирпича на «Шумерлинском кирпичном заводе».
Прогноз развития промышленного производства
На первую очередь, необходимо провести реструктуризацию существующих предприятий, поиск и определение эффективных собственников и улучшение управления (замена на квалифицированных менеджеров), что позволит значительно повысить эффективность действующих предприятий, привлечь инвестиции и провести модернизацию, повысить конкурентоспособность продукции и выйти на новые рынки сбыта.
Предполагаемый рост промышленного производства на первую очередь составит 8,4%.
В основном, развитие будет происходить в пищевой отрасли, где будут максимально увеличены объемы инвестиций. При этом, будет происходить рост производительности труда и качества выпускаемого товара, т.к. получаемые инвестиции должны будут вкладываться во внедрение новых.
Производство строительных материалов в будущем будет обеспечено необходимым спросом, т.к. очевидным остается факт роста рынка недвижимости и развитие стимулирующих программ (ипотечные и др.). В связи с этим необходимо развивать строительную промышленность и промышленность стройматериалов. В частности, в значительном привлечении инвестиций нуждается Кирпичный завод.
В связи с сокращением заготовок леса, необходимо инвестировать в перерабатывающую отрасль. Более глубокая технологическая обработка материалов приведет к удорожанию продукции, что положительным образом скажется на росте налоговых отчислений в бюджет района.
Проектом предлагается создание промышленных округов на базе «округообразующих предприятий». Цель создания округов – использование неиспользуемых или неэффективно используемых земель и инфраструктуры крупных промышленных предприятий для развития малого и среднего бизнеса.
При этом предполагается, что инвестиции будут направляться на создание отдельных предприятий, находящихся рядом с «округообразующим», для производства комплектующих или входящих в цикл производства конечной продукции. Как только возникнет законченный цикл производства, ему будет придан статус промышленного округа.
Первоочередные мероприятия по промышленному комплексу, будут связанны с образованием на территории Шумерлинского района промышленных округов. Для их успешного развития необходимо составить инвестиционные проекты и произвести реструктуризацию, стимулировать создание малого и среднего бизнеса по производству комплектующих.
Для реализации первоочередных предложений не обходимо проводить грамотную инвестиционную политику, не только в районе, но и по Чувашской Республике в целом.
Сельское хозяйство
В земельном фонде и растениеводстве:
-
Улучшение существующих сельхозугодий, восстановление их почвенного плодородия в результате применения научно-обоснованной системы земледелия. Это и восстановление системы применения удобрений, системы машин (сельхозтехники), внедрение ресурсосберегающих экологически чистых технологий производства, внедрение севооборотов, биологизация земледелия, развитие семеноводства, проведение мелиоративных работ и пр..
В результате: повышение продуктивности сельхозугодий и рост урожайности сельхозкультур.
-
Увеличение посевных площадей во всех категориях хозяйств за счет неиспользуемой в настоящее время пашни на 11%, в сельхозорганизациях – на 14% (при соотношении паров к пашне – 17%).
-
В результате увеличение продукции растениеводства (во всех категориях хозяйств):
зерна - на 25%
картофеля - на 57%
овощей - на 45%
Увеличение производства технических культур (сахарной свёклы – в 3 раза и пр.).
Производство качественной, конкурентоспособной, экологически чистой продукции растениеводства и переработка её в районе.
-
Наличие кормовых ресурсов (корма на пашне, сенокосы и пастбища) позволяют увеличить поголовье скота (во всех категориях хозяйств):
крупного рогатого скота - на 24%;
свиней - на 29%;
птицы - в 2,2 раза;
Необходимо восстановить отрасль: птицеводство – на ПТФ – примерно на 30 тыс. голов кур-несушек, всего поголовье птицы – во всех категориях хозяйств может составить – 60 тыс. голов.
Необходима покупка племенного скота и продуктивных кроссов птицы.
Потребность в кормах, с учетом страхового фонда 20%, при расчете 30 ц к. ед. на 1 условную голову скота, может составить – 40 тыс. т корм.ед.
-
Производство животноводческой продукции увеличится: молоко – на 60%, мясо – на 8%, яйца – в 2,5 раза.
Максимально возможная переработка полученной продукции.
-
Обеспечение круглогодичной занятости сельского населения;
-
Государственная поддержка:
-
льготное кредитование и налогообложение;
-
страхование отрасли;
-
интеграция и кооперация;
-
организация агросервисного обслуживания, ремонта, проката сельхозтехники и пр.;
-
организация пунктов сбора, заготовки, переработки сельхозпродукции у всех товаропроизводителей и пр.
-
В результате, уровень обеспечения населения района и г.Шумерля за счет местного производства будет обеспечиваться картофелем, овощами, молочными продуктами, яйцом – на 59%, мясом – на 43%, молочными продуктами – на 83%, в т.ч. цельным молоком и молочными продуктами – 100%, зерном – 68%, картофелем и овощами – 100%. Вывозить из района можно будет: около 8 тыс. картофеля, 1,4 тыс. т овощей (см. табл. 6.2/4 в разделе «Сельское хозяйство»).
Подробнее показатели и основные выводы и решения на 2010г. с выделением 2005г., в таблицах: 6.3/1; 6.3/2, 6.3/3 в разделе «Сельское хозяйство».
Транспорт
-
Реконструкция автодороги «Сура» по нормативам III категории;
-
Реконструкция автодороги «Чебоксары - Сурское» на участке Калинино – Шумерля по нормативам II категории;
-
Строительство обхода города;
-
Строительство местных дорог общего пользования с твердым покрытием протяжением 34,5 км для подъезда к 17 поселкам с населением 1 тыс. чел.
-
В соответствии с программой реструктуризации школ в Шумерлинском районе намечается строительство, реконструкция и ремонт дорог по трассам школьных маршрутов;
-
Благоустройство поселковых улиц по маршрутам «школьного автобуса»;
-
Организация пригородного автобусного сообщения между г. Шумерля и всеми населенными пунктами района;
-
Развитие придорожного автосервиса на основных автодорогах района;
-
Реконструкция железнодорожного вокзала в г. Шумерля;
Социальная инфраструктура
Образование
-
Общеобразовательные школы:
На сегодняшний день в районе 9 средних общеобразовательных школ, 1 основная, 4 начальных (их них – 2 модели начального общего образования «начальная детский сад - школа»). Всего за два этапа программы реструктурировано 5 муниципальных образовательных учреждений. Таким образом к 2010 году в районе будет 5 базовых школ, а к расчетному сроку – 8.
-
Детское дошкольное образование:
Расчет норматива обеспечения детскими дошкольными учреждения и общеобразовательными школами
Таблица 14 2
№
п/п
|
Показатели
|
Исходный
год
|
I
очередь
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
Дети в возрасте до 16 лет, %
|
2,5
|
2,3
|
|
в том числе
|
|
|
|
дети от 0 до 6 лет
|
0,7
|
0,6
|
|
от 0 до 3 лет
|
0,3
|
0,3
|
|
от 3 до 6 лет
|
0,4
|
0,4
|
|
6-летки
|
0,2
|
0,2
|
|
Школьники 7-15 лет
|
1,2
|
1,1
|
|
Подростки15-16 лет
|
0,4
|
0,4
|
1. Детские дошкольные учреждения. Принято для посещения ДДУ от своей возрастной группы:
|
|
0-3 года – 25-30%
|
0,1
|
0,1
|
|
3-6 лет – 65-70%
|
0,3
|
0,3
|
|
6-летки – 75-85%
|
0,2
|
0,2
|
|
от всей возрастной группы дошкольников
|
0,6
|
0,6
|
|
то же на 1000 жит.
|
6
|
6
|
Расчетный норматив
|
2. Общеобразовательные школы
|
|
школьники 1-9 кл. в возрасте 7-15 лет, чел на 1000 жит.
|
12
|
11
|
|
20-25% шестилеток, обучающихся в школе, чел./1000 жит.
|
1
|
1
|
|
Обучающиеся подростки 60-70% от своей возрастной группы, чел/1000жит.
|
3
|
3
|
|
Всего подлежит обучению в общеобразовательной школе, чел/1000 жит.
|
16
|
15
|
|
из них в спецшколах
|
2
|
2
|
Итого расчетный норматив
|
14
|
13
|
В сводном виде расчет потребности в детских дошкольных учреждениях и общеобразовательных школах приводится в следующей таблице:
Таблица 14 3
№ п/п
|
Наименование
учреждений
|
Первая очередь
|
потребность
|
Существующие сохраняемые
|
Новое строительство
(«+» - избыток)
|
1
|
Детские дошкольные учреждения (мест)
|
870
|
822
|
48
|
|
в том числе:
|
|
|
|
2
|
Общеобразовательные школы (мест)
|
2030
|
1781
|
249
|
Таким образом, принимая во внимание демографический спад детского населения уже на ближайшую перспективу (2010 год), проектом определяется избыток в общем количестве мест в детских дошкольных учреждениях и школах.
-
Высшее и профессиональное образование:
Необходимо завершить ремонт всех учреждений образования и оснащение школ оборудованием (с периодической модернизацией устаревающей техники).
В крупных центрах района следует размещать филиалы высших учебных заведений хотя бы на время работы приемных комиссий.
Здравоохранение
-
В современных условиях медицинская помощь становится мобильной, не только в случаях конкретных выездов, но и в виде возможностей проведения консультаций по линиям современной связи.
-
Должно быть налажено оказание платных услуг на коммерческой основе по таким видам помощи, как стоматологическая, хирургическая, родовспомогательная, диагностическая.
-
Организация на базе сельских врачебных амбулаторий офисов врачей общей практики.
-
Первоочередным мероприятием является ремонт корпусов и зданий фельдшерско-акушерских пунктов, расположенных в районе.
Культура и спорт
-
Развитие сети модельных библиотек. На данный момент статус «модельной» имеют три библиотеки района – центральная районная, Туванская и Юманайская. В них были проведены ремонты и установлены теле- видео аппаратура и компьютеры.
-
Развитие и организация специализированных центров досуга. Так, на сегодняшний день Савадеркинский, Магаринский, Русско-Алгашинский сельские клубы преобразованы в дома фольклора, на базе Егоркинского, Юманайского, Ходарского, Туванского историко-краеведческих музеев создается районный историко - этнографический музейный комплекс. Все эти объекты будут соединены туристическими автобусными маршрутами.
-
Ремонт зданий клубов и библиотек, которые имеют высокий процент износа.
Торговля и общественное питание.
Бытовое обслуживание населения
-
Основные цели создания полноценной комплексной системы обслуживания населения Шумерлинского района – повышение качества условий жизни населения, повышение инвестиционной привлекательности района путем развития системы предоставляемых услуг и сервиса в нем.
-
Вблизи дорог, на базе имеющихся АЗС необходимо размещение многофункционального центра для транзитных гостей и жителей района. В его состав будут входить: АЗС, СТО, стоянка большегрузного транспорта, кафе, магазин, телефон, туалет.
-
Кроме того, необходимо размещение предприятий питания в опорных центрах района, где они отсутствуют, и в поселениях, вблизи которых, где на расчетный срок предусматривается размещение зон отдыха и туризма.
Рекреация и туризм
На первую очередь проектом предлагается развития туристской и рекреационной деятельности по следующим направлениям:
-
Развития сети «гостевых домов» в д. Торханы, д. Шумерля и Русские Алгаши.
-
Строительство миникомплексов вдоль дорог на базе имеющихся АЗС: в г. Шумерля (при условии его объединения с районом, в противном случае – в д. Шумерля) и кемпинг в с. Ходары (на расчетный срок).
-
Оборудование и развитие пляжных зон: побережье реки Сура южнее города Шумерля (2 пляжа) и озеро около с. Ходары.
-
Развитие детского отдыха – лагеря отдыха и спортивные лагеря (главным образом, в летнее время на базе общеобразовательных школ и при условии реконструкции имеющихся лагерей).
Проектом также выделяется 3 зоны отдыха: «Присурская», «Шумерлинская» и «Ходары». В настоящее время жителями района и города используется только первая из них.
Жилищный фонд и политика жилищного строительства
Сохранение высоких показателей среднегодового объема жилищного строительства, что позволит довести жилобеспеченность до 26,0 м
2/чел к 2010 году.
Жилищный фонд района составит к 2010 году порядка 356,2 тыс. м2общей площади, для чего потребуется 18,7 га территорий. Объем нового строительства к 2010 году – 28,5 тыс м2.
Жилищное строительство в Шемурлинском районе:
Таблица 14 4
Наименование
показателей
|
Единица
измерения
|
2010 год
|
Население
|
тыс.чел.
|
14,5
|
Существующий жилфонд
|
тыс.м2
|
330,8
|
Жилобеспечение
|
м2 общ.площ.
|
22,8
|
Население
|
тыс.чел. (2010 г.)
|
13,7
|
Новое стр-во
|
тыс. м2
|
28,5
|
Сущ. сохр. ж/ф
|
тыс. м2
|
327,7
|
Всего жилой фонд
|
тыс. м2
|
356,2
|
Жилобеспечен.
|
м2 общ.пл.
|
26,0
|
Приоритетное размещение нового жилищного строительства предусматривается, прежде всего, в наиболее крупных поселениях, определяющих основной каркас системы населения района.
Объем нового жилищного строительства по сельским администрациям района на I очередь строительства представлен ниже.
Таблица 14 5
№
п/п
|
Наименование сельской
и поселковой администрации
|
Население
(чел)
|
Жилой фонд
(тыс. м2 общей площади)
|
Жилообеспеченность на 1 чел. м2 общей площади
|
Потребный жилой фонд
(тыс. м2 общей площади)
|
Объем
нового строительства
(тыс. м2 общей площади)
|
Потребные территории
(га)
|
-
|
Большеалгашинская
|
870
|
23,3
|
24,1
|
24,8
|
1,8
|
1,2
|
-
|
Егоркинская
|
1612
|
36,5
|
21,3
|
39,5
|
3,4
|
2,3
|
-
|
Краснооктябрьская
|
710
|
18,8
|
23,0
|
20,1
|
1,5
|
1,1
|
-
|
Магаринская
|
685
|
19,9
|
25,2
|
21,2
|
1,4
|
0,9
|
-
|
Мыслецкая
|
490
|
15,8
|
27,5
|
16,6
|
1,0
|
0,7
|
-
|
Нижнекумашкинская
|
1023
|
25,7
|
22,9
|
27,5
|
2,1
|
1,4
|
-
|
Речная
|
544
|
16,6
|
26,3
|
17,5
|
1,1
|
0,9
|
-
|
Русско-Алгашинская
|
856
|
23,8
|
25,1
|
25,4
|
1,8
|
0,5
|
-
|
Торханская
|
1663
|
33,9
|
19,0
|
37,1
|
3,4
|
2,3
|
-
|
Туванская
|
1192
|
26,5
|
20,3
|
28,8
|
2,5
|
1,7
|
-
|
Ходарская
|
1539
|
32,2
|
19,4
|
35,1
|
3,2
|
2,1
|
-
|
Шумерлинская
|
999
|
25,6
|
23,2
|
27,4
|
2,1
|
1,4
|
-
|
Юманайская
|
1516
|
32,2
|
19,7
|
35,2
|
3,2
|
2,2
|
Всего:
|
13699
|
330,8
|
22,8
|
356,2
|
28,5
|
18,7
|
Инженерная инфраструктура
Водоснабжение
-
Реконструкция и развитие существующих сетей (с. Большие Алгаши, с. Юманай, с. Русские Алгаши, п. Саланчик д. Торханы, д. Мыслец, с. Нижняя Кумашка, п. Речной, п. Кабаново, д. Егоркино).
-
Прокладка новых сетей (п. Пояндайкино, п. Красный Октябрь, д. Бреняши, с. Туваны, д. Лесные Туваны, д. Яндаши).
-
Строительство станции водоподготовки (специализируется на очистке от нефтепродуктов) и разводящих сетей в п.Мыслец.
-
Организация новых водозаборов подземных вод (при необходимости) и организация зон санитарной охраны на них в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 (1-й пояс – на расстоянии 30-50 м от центра скважины).
-
Организация зон санитарной охраны для поверхностного источника водоснабжения (Река Сура): 1-й пояс: не менее 200м вверх по течению реки от водозабора; 2-й пояс ориентировочно 75км. Боковые границы 2-го пояса принимаются от уреза воды – 1км; 3-й пояс: вдоль р. Суры и ее притоков – 5км, боковые границы такие же, как и для второго пояса: от уреза воды – 1км.
Хозяйственно-бытовая канализация
-
Реконструкция и развитие существующих сетей (с. Большие Алгаши, с. Юманай, с. Русские Алгаши, с. Нижняя Кумашка);
-
Прокладка новых сетей и строительство очистных сооружений (д. Шумерля, с. Ходары, д. Торханы, д. Егоркино).
Энергоснабжение
Электроснабжение
Реконструкция подстанций «Венец», «Ходарская», «Алгашинская»; установка вторых трансформаторов мощностью 2,5 МВА на подстанциях «Саланчикская» и «Северная».
Теплоснабжение
-
На 1 очередь необходима реконструкция ряда котельных района с наиболее высокой степенью износа:
Таблица 14 6
№ п/п
|
Котельные
|
Процент износа котлов, %
|
1.
|
с. Юманай
|
39
|
2.
|
МОУ «Большеалгашинская ООШ»
|
96
|
3.
|
МОУ «Краснооктябрьская СОШ»
|
95
|
4.
|
МОУ «Р-Мыслецкая НОШ»
|
-
|
5.
|
МОУ «Шумерлинская СОШ»
|
64
|
6.
|
МОУ «Нижнекумашинская СОШ»
|
65
|
7.
|
МОУ «Туванская СОШ»
|
66
|
8.
|
МОУ «Егоркинская СОШ»
|
95
|
-
Замена аварийных участков тепловых сетей и перекладка устаревших сетей с применением труб более совершенного типа (с поливинилхлоридной внутренней оболочкой трубы).
-
Применение в строительстве нового жилого фонда более совершенных материалов и технологий; ввод системы регулирования подачи тепла в старом и новом капитальном фонде.
Газоснабжение
В ближайшее время необходимо завершить запланированную газификацию всех населённых пунктов Шумерлинского района и произвести закольцовку межпоселковых газопроводов высокого давления.
Охрана окружающей среды
Охрана атмосферного воздуха
Комплекс воздухоохранных мероприятий, предусматриваемых в районной планировке и включающий технологические, организационные и планировочные мероприятия, должен обеспечить благоприятные экологические условия проживания населения.
Организационные мероприятия:
-
Внедрению новых технологических процессов, исключающих выделение в атмосферу вредных веществ;
-
Совершенствованию газоочистных и пылеулавливающих установок;
-
Предотвращению загрязнению атмосферы путем рационального размещения источников вредных выбросов;
-
Расширения площадей декоративных насаждений, состоящих из достаточно газоустойчивых растений;
-
Дальнейшая реализация программы по переводу автотранспорта на газомоторное топливо;
-
Благоустройство дорог;
-
Производственный контроль за соблюдением нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.
Планировочные мероприятия:
-
Организация системы контроля за выбросами автотранспорта, организация стационарных постов;
-
Организация регулярного полива улиц и площадей;
-
Создание зеленых защитных полос вдоль автомобильных дорог и озеленение улиц и СЗЗ;
-
Разработка проектов ПДВ на предприятиях.
Сейчас вопросы совершенствования технологий производства приобретает первостепенное значение. Лучший путь для охраны чистоты атмосферы – это переход к более совершенным и безопасным технологиям, создание заводов с замкнутым циклом комплексного производства.
Охрана поверхностных вод
В качестве первоочередных мероприятий по охране поверхностных вод предусматривается:
-
реконструкция канализационных коллекторов города.
-
Строительство цеха доочистки сточных вод на городских очистных сооружениях канализации.
-
Организация и очистка поверхностного стока в районном центре
-
Организация водоохранных зон и прибрежных защитных полос
Охрана подземных вод
В целях охраны подземных вод от загрязнения на водозаборах необходимо проведение следующих мероприятий:
-
организация зон санитарной охраны вокруг водозаборных сооружений и поддержания в них соответствующего санитарного режима;
-
осуществление постоянного контроля за химическим составом подземных вод и их динамическим уровнем;
-
использование бессточных технологий или с минимальным количеством сточных вод;
-
совершенствование методов очистки сточных вод.
Развитие системы особо охраняемых природных территорий
-
Кумашкинский госохотзаказник преобразовывается в комплексный заповедник;
-
Организуется комплексный Алгашинский заказник.
Охрана почв
Для улучшения существующей ситуации необходимы следующие мероприятия:
-
организация учёта агрохимикатов, вносимых в почву и ликвидация пришедших в негодность;
-
приведение складов для хранения пестицидов и удобрений в соответствие с требованиями санитарно-гигиенических норм и правил;
-
территории скотомогильников (в соответствии с п.5.6 «Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» от 4 декабря 1995 г. №13-7-2/469) должны быть огорожены глухим забором высотой не менее 2 метров. С внутренней стороны забора по всему периметру должна быть траншея глубиной 0,8-1,4 м и шириной не менее 1,5 м с устройством вала из вынутого грунта.
-
разработка, утверждение и реализация генеральной схемы санитарной очистки сельских населённых пунктов района и корректировка схемы санитарной очистки г. Шумерля;
-
обеспечение предприятий коммунального хозяйства необходимым специализированным транспортом и организовать мытьё и дезинфекцию мусоросборочных контейнеров и ящиков;
Противоэрозионные мероприятия
Для предотвращения дальнейшего развития эрозионных процессов на территории района, в качестве первоочередных предусматривается проведение комплексных противоэрозионных мероприятий (организационно-хозяйственных, агротехнических, лесомелиоративных и гидротехнических).
Для более качественного проведения гидротехнических противоэрозионных мероприятий предусматривается реконструкция пяти противоэрозионных гидротехнических сооружений (плотина на р.Большой Цивиль у с.Ходары, плотина на р.Эскедень у д.Тугасы, плотина на руч. Березовка в с.Туваны, плотина на р.Кугары у д.Бреняши, плотина на ручье у д.Поядайкино).
Мелиорации земель
В первоочередном порядке предусматривается восстановление мелиоративной сети орошения и осушения и поливной техники в эффективно использующих мелиорированные земли хозяйствах-землепользователях, в которых требуется проведение работ только по отдельным элементам системы. Важнейшим условием осуществления восстановительных мероприятий является заинтересованность хозяйств в использовании мелиорированных земель и способность их участвовать в долевом финансировании этих работ.
Инженерная подготовка территории в зонах отдыха
Организация и очистка поверхностного стока
На первую очередь предусматривается организация поверхностного стока и строительство очистных сооружений ливневой канализации в г.Шумерля. Также первоочередным является организация и очистка поверхностного стока в следующих населенных пунктах: Ходары, Савадеркино.
Регулирование русел и стока водотоков
В целях благоустройства и улучшения санитарного состояния водоемов проектом намечаются следующие мероприятия в зонах отдыха:
-
Регулирование стока малых водотоков водосливными плотинами, оборудованными водовыпусками в соответствии со «Схемой противоэрозионных мероприятий», разработанной «Чувашгипроводхоз».
-
Расчистка русла и береговой полосы, на отдельных участках – дноуглубление.
-
Благоустройство береговой полосы.
Особое внимание следует уделить защите р.Суры от техногенных загрязнений.
Организация пляжей
На первую очередь проектом предусматривается организация пляжей на приречной территории р.Сура и на водохранилище, образованном плотиной на р.Эскедень у д.Тугасы. В связи с этим, необходимо первоочередное проведение работ по благоустройству территории пляжей и улучшению санитарного состояния водных объектов на берегах которых предусматривается размещение пляжных зон.
Санитарная очистка
На первую очередь предусматривается – организация селективного сбора отходов населением. При селективном сборе ТБО важным является отдельный сбор отслуживших бытовых предметов, являющихся носителями токсичности: батареек, люминесцентных ламп, аккумуляторов, остатков краски и др. для дальнейшей переработки на специальных производствах или захоронения на полигоне.
Для уменьшения объема захораниваемых на полигоне отходов после выделения утильных фракций рекомендуется использовать специальные компакторы. С их помощью достигается снижение объема мусора от 4 до 8 раз.
На первую очередь необходимыми мерами по улучшению санитарного состояния Шумерлинского района являются:
-
разработка, утверждение и реализация генеральной схемы санитарной очистки сельских населённых пунктов района и корректировка схемы санитарной очистки г. Шумерля;
-
рекультивация существующей свалки ТБО в Шумерлинском районе;
-
поиск новой площадки, разработка проекта, и начало строительства нового полигона ТБО удовлетворяющего экологическим и санитарно–гигиеническим требованиям, с предварительными инженерно-геологическими изысканиями места под строительство;
-
обеспечение предприятий коммунального хозяйства необходимым специализированным транспортом и организовать мытьё и дезинфекцию мусоросборочных контейнеров и ящиков;
-
организация более точного учёта пестицидов и агрохимикатов, вносимых в почву и ликвидация пришедших в негодность;
-
приведение складов для хранения пестицидов и агрохимикатов в соответствие с требованиями санитарно-гигиенических норм и правил;
-
провести точный учет скотомогильников.
Раздельный сбор ТБО организуется в местах их образования, т.е. населением, что потребует проведения предварительной разъяснительной работы, специальной организации контейнерных площадок, организации площадок для складирования и накопления утилизируемых отходов (на территории полигона) и т.д.
Однако на первом этапе развития системы обращения с отходами наибольший интерес может представлять сбор вторичного сырья из отходов общественных и коммерческих организаций и учреждений, количество и качество, которого выше качества вторсырья, содержащегося в ТБО жилого фонда.