Об итогах социально-экономического развития города Усть-Каменогорска по итогам 1 полугодия 2010 года
Промышленность

Объем производства промышленной продукции составил 130,6 млрд. тенге, или 141,4 % к аналогичному периоду 2009 года. За январь-июнь 2010 года план-задание перевыполнен на 47,5 %.

Наибольшие темпы роста в структуре промышленности наблюдается в обрабатывающей отрасли, прирост в которой составил 43,8 %. Также отмечается увеличение объемов производства в металлургии (на 60,9 %), машиностроении (на 62 %), в электроснабжении, подачи газа, пара и воздушного кондиционирования (на 26,1 %) и водоснабжении (на 43,2 %), в производстве продуктов питания (на 9,9 %).

Вместе с тем допущено снижение объемов производства в химической промышленности (на 49 %), в производстве деревянных и пробковых изделий (на 25,7 %), текстильных изделий (на 10 %).

Продолжается реализация 8 индустриально-инновационных проектов, вошедших в Карту индустриализации.

На базе предприятия АО «Эскор» разработан план мероприятий по созданию сборочного производства лифтов совместно с РУП «Могилевлифтмаш». Запуск завода ожидается в декабре 2010 года.

Отрабатывается вопрос организации сборки теплофонов, башенных кранов и светильников уличного освещения. Одним из основных заказчиков будут выступать администраторы городских бюджетных программ.

Ежемесячно проводится мониторинг казахстанского содержания по 147 предприятиям.

На областном уровне подписано Генеральное соглашение о реализации мер по повышению доли казахстанского содержания с ТОО «Казцинк», АО «УК ТМК», АО «Арматурный завод» и АО «Востокмашзавод», к которому в июне-июле присоединились 15 крупных предприятий города, в том числе работающие на экспорт: «УМЗ», «У-Ка Конденсаторый завод», «Орика-Казахстан», «Кэмонт».
Инвестиции в основной капитал за январь-июнь 2010 года освоены на 20 млрд. тенге, что составило 67 % к аналогичному периоду 2009 года и 71,0 % от план-задания.

Основная причина невыполнения показателя по освоению инвестиций до уровня 2009 года объясняется тем, что основными источниками финансирования инвестиций в основной капитал являются собственные средства крупных предприятий, которые в текущем году в основном завершают реализацию своих инвестиционных проектов. На завершающем этапе на пуско-наладочные работы освоение инвестиций требуется значительно меньше.

Жилищное строительство

Введено в действие 3,2 тыс. кв. метров, что составит 22,5 % к аналогичному периоду 2009 года и 8,1 % от план-задания. Основные причины невыполнения плана по сдаче жилья в эксплуатацию это – несоблюдение подрядчиками сроков строительства, ввиду плохой организации работ. А также отсутствие собственных средств для долевого участия в строительстве и наличие задолженности перед поставщиками и субподрядчиками.

В 2010 году в рамках Государственной программы жилищного строительства в городе Усть-Каменогорске, планируется сдача в эксплуатацию:

– 4 монолитных многоэтажных жилых домов в 19 жилом районе площадью 21,9 тыс. кв. метров;

– 2 пятиэтажных дома по ул. Молдагулова площадью 8,1 тыс. кв. метров;

– 81 дом в 22 жилом районе индивидуальной застройки общей площадью 6,2 тыс. кв. метров.

В рамках реализации программы «Нұрлы-көш» начато строительство объектов:

– первой очереди комплекса жилых домов в 28 жилом районе;

– школы на 600 мест;

– детского сада на 280 мест.

В решении проблем жизнеобеспечения

В 2010 году для погашения задолженности за предоставленные услуги из резерва местного исполнительного органа на неотложные затраты ГКП «Новая Согра» выделено 5,0 млн. тенге и на приобретение техники – 5,5 млн. тенге.

В 2010 году на восстановление лифтового хозяйства выделены средства в объеме 70,0 млн. тенге. Определено 11 лифтов для ремонта.

В 2010 году на содержание сетей наружного освещения выделено 98,0 млн. тенге, на оплату электроэнергии 42,3 млн. тенге.

Сельское хозяйство

Произведено 1029,9 тонн мяса (99,2 % к аналогичному периоду 2009 года и к план-заданию 94,1 %), 2639,1 тонн молока (94,7 % к аналогичному периоду 2009 года и к план-заданию 95,1 %), 878,8 тыс. штук яиц (95,9 % к аналогичному периоду 2009 года).
Малый бизнес

Число зарегистрированных предприятий малого бизнеса (юридических лиц) составило 7062 единицы, из них действующих – 4263 (100,1 % к аналогичному периоду 2009 года и 94,4 % от план-задания).

Поступления в государственный бюджет от субъектов предпринимательской деятельности за январь-июнь 2010 года составили 10,1 млрд. тенге (130,7 % к аналогичному периоду 2009 года), в том числе: в местный бюджет – 2673,1 млн. тенге (111,4 % к аналогичному периоду 2009 года), в городской бюджет – 1232,1 млн. тенге (119,0 % к аналогичному периоду 2009 года).

Потребительские цены

Сводный темп роста цен и тарифов на потребительские товары и услуги в июне 2010 года по отношению к декабрю 2009 года по городу Усть-Каменогорску составил 106,0 %, что на 2,8 % пункта выше аналогичного периода 2009 года. За июнь 2010 года сводный темп роста цен составил – 100,8 %, что на 1,0 % выше аналогичного периода 2009 года.

Темп роста цен за январь-июнь 2010 года на продовольственную группу товаров составил 105,9 %, что на 3,9 % пункта выше аналогичного периода 2009 года. За июнь 2010 года – 99,3 %, что на 0,2 % выше аналогичного периода 2009 года.

За период с мая 2010 года по июнь 2010 года из 66 основных продуктов питания повышение цен зафиксировано по 11 наименованиям. Наибольший рост цен зафиксирован: на крупы (гречневую) – на 1,5 %, куры потрошенные – 3,2 %, лук – 7,7 %, свеклу – на 8,4 %, морковь – 4,2 %.

Снижение цен зафиксировано по 13 наименованиям. Цены на яйцо снизились – на 19,7 %, молоко сырое – на 11,6 %, огурцы и помидоры свежие – на 24,7 % и 21,4 % соответственно, сахар – на 4,3 %, сметану – на 3,1 %.

Без изменений остались цены по 42 видам продуктов.

Темп роста цен за январь-июнь 2010 года на непродовольственную группу товаров составил 105,7 %, что на 0,7 % ниже аналогичного периода 2009 года. За июнь 2010 года – 100,2 %, что на 0,1 % ниже аналогичного периода 2009 года.

Из 35 основных наименований повышение цен зафиксировано по 11 наименованиям: туфли летние – на 2,3 %, туфли женские – на 1,0 %, туфли девичьи – на 1,0 %, бензин АИ-80 – на 4,7 %, бензин АИ-93 – на 1,2 %.

Без изменений остались цены по 24 видам.

По оказанию услуг и тарифам темп роста за январь-июнь 2010 года составил 106,6 %, что на 5,6 % выше аналогичного периода 2009 года. За июнь 2010 года – 102,8 %, что на 2,7 % выше аналогичного периода 2009 года..

Из 33 основных наименований по оказанию услуг повышение цен зафиксировано по 7 наименованиям: плата за рытье и закапывание могилы – на 9,5 %, ремонт мужской обуви – на 1,5 %, ремонт женской обуви – на 1,0 %, стрижка мужская – на 1,9 %.

Без изменений остались цены 26 видам.

Причины роста цен:

1. Неблагоприятные погодные условия, препятствующие доставке товаров и хранению продуктов питания, повышение цен поставщиков на ввозимую продукцию из других регионов.

2. Отсутствие в городе овоще и картофелехранилищ не позволяет оказывать должного влияния на ценообразование данных видов продуктов.

3. Отсутствие транзитных путей сообщения приводит к дополнительным транспортным расходам по ввозимой продукции.

4. Закрытие границ с Киргизией привело к сокращению ввоза товаров народного потребления и плодоовощной продукции по доступным ценам.

5. Статус областного центра, предусматривающий более высокий уровень доходов населения по сравнению с другими районами области.

Антиинфляционные меры:

Заключено 736 меморандумов с торговыми предприятиями о применении торговой наценки не выше 5 %-10 %.

В 7 магазинах работают отделы, в которых продовольственные товары продаются по социальным ценам.

Привлечены товаропроизводители из Китая для налаживания торговых связей (22-24 апреля прошла ярмарка на рынке «АльшемАли).

Действует сеть из 18 торговых павильонов по реализации колбасных из­делий ТОО ВК «Иртыш».

Работают 10 передвижных павильонов по реализации молочной продукции ТОО «Багратион».

Реализуется программа «Доступные цены» с корпорацией «Восток-молоко» и оптомаркетом «Арзан», которая предусматривает продажу молочной продукции по цене товаропроизводителя. Согласно меморандума основные продовольственные това­ры (рис, гречка, масло растительное «Шедевр», яйцо, сахар) в оптомаркете «Арзан» реализуются с торговой наценкой не более 2 %.

Заключен меморандум о взаимном сотрудничестве по насыщению внутреннего рынка и стабилизации цен на яйцо и мясо птицы с ТОО «Черемшанская птицефабрика плюс», ТОО «Черемшанский бройлер», АО «Усть-Каменогорская птицефабрика» и их дилерами.

Продолжается реализация проекта «Торговый союз», инициатором которого является ТОО «Арзан-Сауда». Заявки на вступление в него подали 15 торговых предприятий города.
Налоги и бюджет

По итогам 6 месяцев 2010 года поступления в государственный бюджет налогов и других обязательных платежей составили 32,3 млрд. тенге, или 109,7 % от плана и 129,4 % к аналогичному периоду 2009 года.

В доходную часть городского бюджета поступило 8690,8 млн. тенге или 100,5 % от плана.

По собственным доходам поступления составили 3895,6 млн. тенге или 101,1 % от плана и 99,5 % от плана-задания.

По состоянию на 1 июля 2010 года недоимка в бюджеты всех уровней сложилась в сумме 6541,8 млн. тенге, за месяц снизилась на 314,1 млн. тенге, по сравнению с началом года выросла на 5376,1 млн. тенге. млн. тенге. По налогам, поступающим в местный бюджет, недоимка составила 135,3 млн. тенге, за месяц снизилась на 41,2 млн. тенге, по сравнению с началом года выросла на 2,6 млн. тенге. млн. тенге.

В целях исполнения прогнозных показателей доходной части бюджета выполняются мероприятия алгоритмов по повышению фонда заработной платы в реальном секторе экономики и по выявлению резервов по налогу на имущество. С марта текущего года проведены хронометражи в 162 предприятиях (100,0 % от плана), а также 17 заседаний рабочей группы по пополнению доходной части бюджета, на которых рассмотрено 87 предприятий. В результате проведенной работы за 6 месяцев 2010 года дополнительно получено резервов в местный бюджет в сумме 220,1 млн. тенге.

Расходная часть бюджета исполнена в сумме 9318,0 млн. тенге, или 91,3 % к плану.

Социальная сфера

По состоянию на 1 июля 2010 года в городе Усть-Каменогорске насчитывается 31 дошкольная организация с контингентом 7539 детей, что составляет 64,5 % от общего количества детей в возрасте от 1 года до 6 лет.

В текущем году запланировано возвратить под целевое назначение три здания детских садов, построить два детских сада в рамках государственно-частного партнерства, открыть 31 дошкольный мини-центр и частный детский сад.

В результате будут подготовлены 3655 мест для дошкольников, в том числе: в детских садах – 1530 мест, в мини-центрах – 2125 мест, что позволит закрыть очередность, сложившуюся на 1 января 2010 года (3532 заявления).

Оказана материальная и натуральная помощь, включая благотворительную 25578 малоимущим гражданам города на общую сумму 181,9 млн. тенге, в том числе: жилищная помощь в общей сумме 13,7 млн. тенге 1603 малообеспеченным семьям в количестве 1919 человек; государственная адресная социальная помощь в общей сумме 4,3 млн. тенге - 150 бедным семьям в количестве 374 человека; пособие на детей до 18 лет в общей сумме 3,2 млн. тенге – 288 семьям с количеством детей 504 человека.

Оказание помощи инвалидам и участникам ВОВ.

Материальная помощь на оплату коммунальных услуг выплачена 612 участникам и инвалидам ВОВ и 2973 гражданам, приравненным к участникам и инвалидам ВОВ в размере 17,6 млн. тенге и 60,7 млн. тенге соответственно. Кроме этого оказана материальная помощь 10 семьям погибших воинов в Афганистане в сумме 280 тыс. тенге, 298 персональным пенсионерам, имеющим заслуги перед Республикой Казахстан и областью в сумме 3,5 млн. тенге.
Рынок труда и занятость.

В январе-мае 2010 года темп роста среднемесячной заработной платы к соответствующему периоду 2009 года составил 110,3 % (62,6 тыс. тенге).

Численность работающих уменьшилась на 4,1 % (105,4 тыс. человек).

Уровень безработицы составил 0,8 % (за аналогичный период 2009 года – 1,3 %).

По состоянию на 1 июля 2010 года количество официально зарегистрированных безработных уменьшилось на 853 человека и составило 1235 человек.

По программе занятости:

– трудоустроено 4849 человек, что составляет 61,2 % от числа обратившихся и 150,3 % от плана-задания;

– направлено на общественные работы – 845 человек (израсходовано 22,5 млн. тенге);

– направлено на обучение и переподготовку – 1661 безработный (израсходовано 7,3 млн. тенге);

– направлено на социальные рабочие места – 1531 человек (израсходовано 53,9 млн. тенге);

– приняли участие в молодежной практике – 440 человек (израсходовано 14,7 млн. тенге).

Создано 2655 рабочих мест или 102,1 % к аналогичному периоду 2009 года и 105,6 % к плану-заданию.

Задолженность по заработной плате крупных и средних предприятий по состоянию на 1 июля 2010 года составила 61,8 млн. тенге, в сравнении с предыдущим месяцем выросла на 8,0 млн. тенге, при этом по отношению к началу года сократилась на 55,4 млн. тенге. Из нее просроченная задолженность по зарплате составила 33,9 млн. тенге, снизилась в сравнении с прошлым месяцем на 1,3 млн. тенге, с начала года – на 72,5 млн. тенге.
В текущем году на реализацию мероприятий по «Дорожной карте» предусмотрено 2799,0 млн. тенге, в том числе текущие трансферты из республиканского бюджета в сумме 1800,3 млн. тенге, софинансирование из городского бюджета – 998,8 млн. тенге.

На 1 июля 2010 года исполнение составило 1027,4 млн. тенге, в том числе по республиканскому бюджету – 805,9 млн. тенге (97,3 % от перечисленных средств), по местному бюджету – 221,5 млн. тенге (93,5 %). Фактически трудоустроено – 1256 человек (43,2 % от плана).

На 1 июля 2010 года конкурсы проведены по 81 проекту (92,1 % от плана).

В разрезе администраторов бюджетных программ выполнение сложилось следующим образом:

1. По отделу ЖКХ, пассажирского транспорта и атомобильных дорог освоено 838,7 млн. тенге (81,6 % от всех ассигнований по программе), создано 603 рабочих места (29,6 % от плана).

В том числе по направлениям:

- ремонт объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, благоустройство города – 556,5 млн. тенге, создано 254 рабочих места (18 % от плана);

- средний ремонт дорог – 282,2 млн. тенге, создано 350 рабочих мест (55,6 % от плана).

2. По отделу занятости и социальных программ – 6,2 млн.тенге (0,6 % от всех ассигнований по программе), создано 29 рабочих мест (100 % от плана).

3. По отделу образования освоено 182,5 млн. тенге (17,8 % от всех ассигнований по программе), создано 624 рабочих места (73,9 % от плана).

Санитарно-эпидемиологическая обстановка в городе расценивается, как благополучная. Всего с начала года за нарушения санитарных норм и правил наложено штрафов на сумму 4639,8 тыс. тенге, приостановлена деятельность 9 объектов, отстранено от работы 31 человек. В период двухмесячника ликвидировано 65 несанкционированных свалок, вывезено 1653 куб. метров мусора.

За январь-июнь 2010 года на территории города Усть-Каменогорска процент раскрываемости по общеуголовным преступлениям увеличился на 4,5 % и составил 56,3 %.

В отчетном периоде в городе в целом сохранялась спокойная общественно-политическая ситуация.