Министерство образования Российской Федерации
Белгородский государственный университет
Кафедра геоэкологии и рационального природопользования
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ
«Теоретические основы земельного кадастра»
Белгород – 2002 г.
Министерство образования Российской Федерации
Белгородский государственный университет
«Утверждаю»
Декан факультета_______Петин А.Н.
« »_____________________2002 года
Кафедра геоэкологии и рационального природопользования
Рабочая программа по дисциплине «Теоретические основы земельного кадастра»
Программа составлена в соответствии с Государственным образовательным стан-
дартом высшего профессионального образования по направлению 650500 – Земле-
устройство и земельный кадастр
Специальность 311000- Земельный кадастр
Рабочую программу составил доц. Соловьев А.Б.
Программа рассмотрена и утверждена на заседании кафедры геоэкологии и рационального природопользования от « 25 » сентября 2002 г., протокол № 2
Программа пересматривалась на заседаниях кафедры геоэкологии и рационального природопользования (дата, протокол)
Организационно-методический раздел
Цель данного курса:
Дать студентам представление о теоретической и методологической основах земельного кадастра в современной России, заложить основы знаний по систематизации и ведению учета земель, сформировать умения и навыки в сфере ведения земельного кадастра.
Задачи курса
– определения понятия и изучение особенностей развития земельного кадастра:
- ознакомление с методологией и методами составления и ведения государственного земельного кадастра;
- изучение нормативно-правовой основы земельного кадастра
- анализ теоретических, методических и практических приемов учета и оценки земель разных категорий;
- выявление особенностей применения показателей экономической оценки земли при кадастровой оценки стоимости объектов;
- получение практических навыков в сфере оценки земли, регистрации прав на земельные участки и ведения земельного кадастра.
2. Объем дисциплины и виды учебной работы
|
Виды учебной работы |
Всего часов |
Семестры | |
|
Общая трудоемкость дисциплины |
100 |
– |
3 |
|
Аудиторные занятия |
54 |
|
|
|
Лекции (Л) |
36 |
|
|
|
Лабораторные работы (ЛР), семинарские занятия |
18 |
|
|
|
Самостоятельная работа (СР) |
46 |
|
|
|
Вид итогового контроля |
|
Зачет |
Экзамен |
3.Содержание дисциплины
|
№ |
Тема лекции |
Основные вопросы |
Часы | |
|
1. |
Назначение, цели и задачи ведения земельного кадастра
|
Понятие о земельном кадастре, назначение кадастра, его функциональные особенности. Учет земель как основная цель земельного кадастра. Задачи учета различных категорий земель в современной России. Платность природопользования и земельный кадастр |
2 | |
|
2. |
Методологические основы земельного кадастра
|
Структурные особенности современного земельного кадастра. Принципы земельного кадастра: всеохватности, согласованности, достоверности и точности, непрерывности ведения. Документальность ведения кадастра. Базовые элементы земельного кадастра. Государственная регистрация, государственный учет земель различных категорий. |
4 | |
|
2. |
История развития земельного кадастра России
|
Исторические этапы развития кадастровых норм в земплепользовании. Переход к рыночным отношениям и платности земельных ресурсов как начальная стадия по составлению современного земельного кадастра. Правовые аспекты и история развития земельного кадастра. Современные региональные особенности ведения земельного кадастра. |
2 | |
|
3. |
Земельный фонд как основа земельного кадастра
|
Понятие земельного фонда. Структура земельного фонда в современной России. Виды и категории земель. Расчет эффективности использования различных категорий земель. Количественные показатели, характеризующие земельный фонд страны. Бонитировка земельного фонда. |
4 | |
|
4. |
Земельная регистрация, ее цель и виды |
Понятие и назначение земельной регистрации. Объекты, подлежащие государственной земельной регистрации. Органы, осуществляющие регистрацию, этапы и стадии проведения регистрации земель. Изменения в статусе земель. Правовые последствия регистрации. |
2 | |
|
5. |
Земельно-оценочные работы в составе земельного кадастра
|
Понятие о системе земельно-оценочных работ. Место и роль земельно-оценочных работ в системе земельного кадастра. Порядок и механизм организации и проведения земельно-оценочных работ. Методика проведения работ. Обработка и учет полученных результатов |
2 | |
|
6. |
Экономическая оценка земель
|
Методы оценки земель для целей ведения земельного кадастра. Метод прямых (суммарных) затрат, метод оценки по издержкам, метод стоимости воссоздания ресурса. Рентный подход к экономической оценке земельных ресурсов. Нормативная, рыночная цена земли. Земельный налог. |
2 | |
|
7. |
Особенности оценки земель под много– летними насаждени- ями в условиях высо- котоварного хозяйства
|
Специфика использования и оценки земель под многолетними насаждениями в условиях интенсификации сельскохозяйственного производства. Региональная специфика оценки данной категории земель. Методика и стадии проведения оценки земель. Современные тенденции в оценке земель. Повышающие и понижающие коэффициенты. |
2 | |
|
8. |
Внутрихозяйственная оценка сельскохозяй ственных угодий
|
Понятие о внутрихозяйственном учете и оценке сельскохозяйственных земель. Виды и формы обследования территории хозяйства. Реализация результатов оценки. Эффективность функционирования хозяйства и бонитировка земель. Внутрихозяйственная оценка как основа кадастра административного района. |
2 | |
|
10. |
Основы кадастра земель населенных пунктов
|
Понятие и виды населенных пунктов. Классификация категорий земель в населенных пунктах различного типа. Специфика государственного учета различных категорий земель в городских и сельских населенных пунктах. Региональная дифференциация стоимостных показателей. |
2 | |
|
11. |
Земельный кадастр административного района
|
Кадастр земель административного района как основа землепользования. Система и устройство земельного кадастра района. Механизм поступления информации и способы ведения. |
2 | |
|
12. |
Земельный кадастр на предприятии, в учреждении и организации | Специфика учета и использования земель на предприятии. Земля в составе объекта недвижимости. Механизм ведения земельного кадастра на предприятии. Учет специфики предприятия при оценке качествнно-количественных показателей земельных ресурсов. |
2 | |
|
12. |
Основные проблемы ведения земельного кадастра в России
|
Основные проблемы по организации и ведению земельного кадастра в России. Фактор территории и сложных природных условия как одна из важнейших проблем развития земельного кадастра. Необходимость использования информационных технологий для целей ведения кадастра. |
2 | |
|
13. |
Использование результатов земельно го кадастра
|
Количественные показатели как основа землепользования конкретной территории. Разработка практических рекомендаций по использованию земельных ресурсов территорий. Тренды изменения состояния земельных ресурсов. Кадастр и рыночная стоимость земли. |
4 | |
|
14. |
Основы ведения земельного кадастра в странах СНГ и за рубежом
|
Практика и формы ведения земельных кадастров в странах дальнего и ближнего зарубежья. Принципиальные отличия и специфика земельных кадастров разных стран. Практика международного сотрудничества в сфере ведения земельного кадастра. |
2 | |
|
Итого 36 часов |
| |||
4. Тематика семинарских занятий
|
№ |
Тема семинара |
Часы |
|
1. |
Цель, задачи и методы ведения земельного кадастра
|
2 |
|
2. |
Исторические этапы и предпосылки возникновения и современного развития земельного кадастра
|
2 |
|
3. |
Методы получения, обработки и анализа данных при ведении земельного кадастра |
2 |
|
4. |
Земельно-оценочные работы в составе государственного земельного кадастра |
2 |
|
5. |
Качественная оценка земель (бонитировка) |
2 |
|
6. |
Порядок и этапы государственной регистрации землепользователей |
2 |
|
7. |
Особенности оценки различных категорий земель |
2 |
|
8. |
Создание автоматизированных информационных систем земельного кадастра (АИС ЗК) |
2 |
|
9. |
Основы ведения земельного кадастра в Зарубежных странах |
2 |
|
Итого 18 часов | ||
5. Самостоятельная работа студентов
Вопросы к экзамену по курсу «Теоретические основы земельного
кадастра»
-
Понятие о земельном кадастре, назначение кадастра, его функциональные особенности. -
Учет земель как основная цель земельного кадастра. -
Задачи учета различных категорий земель в современной России. -
Платность природопользования и земельный кадастр. -
Структурные особенности современного земельного кадастра. -
Принципы земельного кадастра: всеохватности, согласованности, достоверности и точности, непрерывности ведения. -
Базовые элементы земельного кадастра. -
Государственная регистрация, государственный учет земель различных категорий. -
Исторические этапы развития кадастровых норм в земплепользовании. -
Правовые аспекты и история развития земельного кадастра. -
Современные региональные особенности ведения земельного кадастра. -
Понятие земельного фонда. Структура земельного фонда в современной России. Виды и категории земель. -
Расчет эффективности использования различных категорий земель. -
Количественные показатели, характеризующие земельный фонд страны. -
Бонитировка земельного фонда. -
Понятие и назначение земельной регистрации. Объекты, подлежащие государственной земельной регистрации. -
Органы, осуществляющие регистрацию, этапы и стадии проведения регистрации земель. Изменения в статусе земель. Правовые последствия регистрации -
Понятие о системе земельно-оценочных работ. Место и роль земельно-оценочных работ в системе земельного кадастра. -
Специфика использования и оценки земель под многолетними насаждениями в условиях интенсификации сельскохозяйственного производства. Региональная специфика оценки данной категории земель. -
Специфика учета и использования земель на предприятии. -
Основные проблемы по организации и ведению земельного кадастра в России -
Количественные показатели как основа землепользования конкретной территории. -
Разработка практических рекомендаций по использованию земельных ресурсов территорий. -
Тренды изменения состояния земельных ресурсов. -
Кадастр и рыночная стоимость земли.
6. Учебно-методическое обеспечение курса:
6.1. Основная литература.
1.Чешев А.С., Фесенко И.П. Земельный кадастр. Учебник для вузов. М., Издательство «Приор» 2000г.– 368 с.
-
Васин В.И., Харитонов А.А., Головина В.А., Лукин И.Д., Гриднева И.А., Лабораторный практикум по земельному кадастру: Учебное пособие для вузов.- Воронеж: ВГАУ, 2001 г.–111с.
3. Государственная кадастровая оценка сельскохозяйственных угодий Российской Федерации: Практическое пособие /Под общ. ред.: А.З. Родина, С.И. Носова; РосНИИземпроект.-М.: Институт природных ресурсов, 2000.-152 с. + табл..-(Русская оценка: Теория и практика).-Прил.: с. 72-150.
4. Прорвич В.А. Основы экономической оценки городских земель: Учебно-практическое пособие.-М.: Дело, 1998.-336 с.: рис. + табл..-(Оценочная деятельность).-Словарь терминов: с. 324-332.
6.2. Дополнительная литература.
-
Бобылев С.Н., Ходжаев А.Ш. Экономика природопользования. М.: ТЕИС, 1997. -
Голуб А.А., Струкова Е.Б. Экономические методы управления природопользованием, М.: Наука, 1993. -
Рунова Т.Г. и др. Территориальная организация природопользования. -М.: Наука, 1993 -
Чепурных Н.В., Новоселов А.Н. Планирование и прогнозирование природопользования. -М.: Интерпракс. 1995 -
Экономика природопользования: учеб.пособие для экон.спец.вузов / Под ред. Н.В.Пахомовой. СПб.: СПбУ, 1993
7. Форма итогового контроля
экзамен – 3 семестр