«Рұқсат беру құжаттарын қысқарту және мемлекеттік органдардың бақылау-қадағалау функцияларын оңтайландыру мәселелері жөніндегі Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Заң жобасы туралы
Заң жобасы бизнес қауымдастықтың және «Нұр Отан» ХДП қатысуымен мүдделі мемлекеттік органдармен бірлесе әзірленді. Оны әзірлеу барысында заңнамаға аудит жүргізілді, бизнесті жүргізуге кедергі келтіретін әкімшілік кедергілерді жою жөніндегі кәсіпкерлік бірлестіктердің ұсыныстары жиналып қорытылды.

Жүргізілген жұмысты есепке ала отырып, заңнамамен қарастырылады:

1. Рұқсат беру қағаздарын қысқарту: анықталған 1096 рұқсат берулер ішінде жоғары қауіптерден қауіпсіздікпен қамтамасыз етуге және хабарлау тәртібіне ауысуға әсер етпейтін 257 рұқсат берулер, азаматтардың өмірі мен денсаулығы үшін тікелей қауіппен байланыспаған, ақпараттық сипаттаманы қамтитын 40 рұқсат берулердің күшін жою қарастырылады. Рұқсат берулердің шамамен 30% қысқартылады.

Заңнамамен алғаш рет хабарлау тәртібі енгізіледі. Рұқсат беру рәсімін өтудің орнына, кәсіпкерге ХҚО немесе Электрондық үкімет порталы арқылы қызметтің басталуы туралы хабарлау берудің өзі жеткілікті, ал басқылау органдары оны қызметті жүзеге асыру үдерісінде тексеретін болады. Сонымен қатар кәсіпкер хабарлау бергеннен кейін қызметін бірден бастауға құқылы.

Заңнамамен «Лицензиялау туралы» және «Әкімшілік рәсімдер туралы» Заңдарға тиісті өзгерістер енгізу қарастыралады. Ұсынылған өзгерістерге сәйкес қажетті құжаттар ХҚО қызметкерімен электрондық түрде расталады және одан әрі ХҚО арқылы сияқты, «Электрондық үкімет» портал арқылы да лицензия алу үшін қолданылады, шектелмеген саны біреу.

2. Бақылау-қадағалау қызмтін оңтайландыру.

1) Шағын бизнес субъектілеріне тіркеу сәтінен бастап 3 жыл ішінде жоспарлы тексерістер жүргізуге тыйым салу. (Осы тыйымның әрекеті кімнің қызметі жоғары қауіппен байланысқан шағын кәсіпкерлік субъектілеріне таралмайтын болады.)

2) Кәсіпкерлерге қатысты құқық бұзушылықтың барлық құрамдарына тексерістің нәтижелері бойынша әкімшілік құқық бұзушылық туралы, әкімшілік жаза тарту туралы кодекс нормасының әрекеті саласында кеңейту қарастырылған.

3) «Әкімшілік рәсідер туралы» Заң Қазақстан Республикасының заңнамасында олармен қарастырылмаған функцияларды жүзеге асыруға тыйым салған нормамен толықтырылған.

Заңнамамен кәсіпкерлік субъектілеріне жататын критериялар қайта қаралады. «Активтердің орта жылдық құны» критериялары аса объективті «орта жылдық түсім» көрсеткішіне ауыстырылады, мынадай өтпелі мағыналарды белгілеу арқылы: шағын бизнес үшін АЕК 60 мың (91 млн. теңге); ірі кәсіпкерлік үшін – АЕК 3 миллион жоғары (4,5 млрд. теңге). Орта бизнеске шағын және ірі кәсіпкерліктің параметрлеріне түспейтін субъектілер жататын болады.

Осы заң жобаны қабылдау бизнеске деген әкімшілік жүктемені елеулі төмендетеді және кәсіпкерліктің одан әрі дамуына импульс береді.
____________________