3.4.2.6. Развитие системы торговли

В разделе 2.7.4.1 «Торговля» была приведена таблица «Размещение действующих на 01.01.2007 года предприятий торговли по населенным пунктам Башмаковского района».

Согласно данным этой таблицы, число общее число магазинов в Башмаковском районе - 166, из них 95 (57%) расположены в райцентре Башмаково (центре 1-го ранга), в том числе 30 (третья часть) - товары повседневного спроса (ТПС) и продуктовые магазины. Спектр остальных магазинов достаточно широк - хозтовары, стройматериалы, одежда, обувь, сотовая связь, мебель, сантехника, канцтовары, книги, запчасти, аудиотехника и др.

Во всех центральных усадьбах сельсоветов (центрах 3-го ранга) имеются магазины ТПС, в наиболее крупных(Соседка, Знаменское, Липовка, Соломинка, Дружный, Высокое и др.) их два и более. Магазины ТПС имеются и в ряде простых, нестатусных поселений (Митрофаново, Николаевка, Бояровка, Луч, Троицкое, Куземкино, Дружный, Петровское, Алексеевка и др.).

Другие типы магазинов, кроме ТПС, сосредоточены почти исключительно в Башмакове. Лишь в 2 поселениях - Соседке и Тимирязеве - кроме магазинов ТПС есть магазины хозтоваров.
Проектные решения перспективного развития

Система торговли - один из важных элементов перспективной 3-уровневой системы расселения Башмаковского района.

1-й уровень системы торговли представлен райцентром Башмаково. В нем как в настоящее время, так ив перспективе размещаются магазины повседневного, периодического и эпизодического спроса.

Основные направления развития магазинов всех типов - расширение торговых площадей; снижение доли продаж из-за прилавков и повсеместное внедрение открытого доступа и самообслуживания; для товаров повседневного спроса - строительство супермаркетов с увеличением возможностей выбора для покупателей за счет расширения ассортимента товаров и числа сортов различных продовольственных товаров, компьютеризация всех элементов работы торговых предприятий.

Учитывая специфику сельского образа жизни, потребности строительства и ремонта собственных домов и ведения придомового хозяйства - огородничества, садоводства и животноводства, предусматривается также строительство крупных хозяйственных магазинов и магазинов и рынков строительных материалов с широким ассортиментом современных товаров и услугами по их доставке.

В связи с текущей и перспективной компьютеризацией деятельности во всех сферах жизнедеятельности предприятий и населения Башмаковского района, строительство специализированных магазинов компьютерной техники и расходных материалов с широким ассортиментом выбора.

Райцентр Башмаково обслуживает все население Башмаковского района товарами эпизодического спроса и отчасти - товарами периодического спроса за счет более широкого выбора. Среднее время доступности райцентра Башмаково – составляет 68 мин.
2-й уровень системы торговли представлен четырьмя центрами межхозяйственных систем расселения - Башмаково, Соседка, Знаменское, Высокое. Здесь предусматриваются магазины повседневного спроса (ТПС) и магазины периодического спроса - магазины одежды и обуви, хозяйственные магазины, магазины компьютерной техники и расходных материалов, магазины канцтоваров и др.

Каждый из центров 2-го ранга - Башмаково, Соседка, Знаменское и Высокое - обслуживает население одной из четырех крупных частей территории района, центром межхозяйственного взаимодействия которой он является. Среднее время доступности центров межхозяйственных систем расселения составляет 37 мин.

Особой, дополнительной формой торговли 2-го уровня с фиксированными местами, днями и часами работы - обычно 1-2 дня в неделю - являются ярмарки. Существующие ярмарки размещены в центральных усадьбах сельсоветов и представлены в разделе 2.7.4.1.
3-й уровень системы торговли представлен 15-ю центрами 2-го ранга - центральными усадьбами сельсоветов, которые обслуживают поселения, входящие в их компетенцию. Здесь предусматриваются магазины повседневного спроса (ТПС) на 4-5 рабочих мест. Среднее время доступности центральных усадеб сельсоветов составляет 27 мин.
Нижний уровень системы торговли реализуется непосредственно в поселениях сельсоветов. В наиболее крупных из них - Митрофаново, Бояровка, Луч, Троицкое, Куземкино, Дружный, Петровское, Алексеевка и др. с населением более 150 чел. - в настоящее время имеются магазины ТПС. На перспективу магазины ТПС на 1-2 рабочих места размещаются во всех поселениях с числом жителей 50 и более. В остальных поселениях предусматривается выездное торговое обслуживание с автолавок

3.4.2.7. Развитие жилищного строительства

Как было установлено в разделе 2.7.1 «Жилье», существующий жилой фонд Башмаковского района составляет 503 278 м² общей площади, из них в райцентре 220 000 м², в сельской местности 283 278 м².

Ниже приводится таблица существующего распределения общей площади жилья в пгт Башмаково и в сельской местности и существующая обеспеченность жильем.

Населенные пункты	Общая площадь		Население		Существующая обеспеченность жильем
	м2	%	чел	%	м2/чел
пгт Башмаково	220 000	43.7	9 500	39.2	23.16
Сельская местность	283 278	56.3	14 708	60.8	19.26
Всего по району	503 278	100.0	24 208	100.0	20.79

Из таблицы видно, что 43.7 % жилого фонда размещается в районном центре и 56.3 % в сельской местности. Средняя обеспеченность общей площадью в целом по району составляет 20.79 м²/чел, в районном центре 23.16 м²/чел,, в сельской местности 19.26 м²/чел. Обеспеченность жильём по району в целом - 20.79 м²/чел.

Проектные решения перспективного развития

Динамика численности населения района за прошедшие три переписи населения 1987, 1989, 2002 и данных «Пензастат» на 01.01.2006 г. приведена в нижерасположенной таблице

Наименование	Численность на 01.01 соответствующего года
	Перепись	Перепись	Перепись	Данные Пензастат
	1987	1989	2002	2006
Всего по району в том числе	28037	28430	25159	24208
Городское население	9100	9850	9783	9500
Сельское население	18937	18580	15376	14708

На основании реализации национальных проектов и принимаемых мер правительством РФ можно предположить вероятность стабилизации численности населения района и его росте в расчетном периоде. Предполагая, что рост населения на расчетный период по р.п.Башмаково составит –10 %, а по сельским населенным пунктам- 5 % и повышение обеспеченности жильем в р.п.Башмаково до 30 м/чел., и сельских администрациях до 25 м²/чел. прирост площади жилого фонда района составит – 196,3 тыс.м², в том числе р.п.Башмаково 93,5 тыс.м², в сельских администрациях – 102,8 тыс.м².

Проектом намечено включить в черту р.п Башмаково (западная часть) участок с существующей индивидуальной жилой застройкой площадью 4 га за счет земель селхозназначения.

Основную зону развитмия жилишного строительстве предлагается разместить в северо-западной части р. п. Башмаково на площади 162,2 га, и в северной части- 32,8 га.- расчетный срок

3.4.2.8. Мероприятия по снижению загрязнения среды обитания

Экологическая ситуация в Башмаковском районе в целом благоприятная. Имеющиеся загрязнения среды обитания носят локальный характер и как правило не достигают опасных значений.

Основными источниками загрязнения окружающей среды Башмаковского района являются:

по воздуху - промышленные предприятия в ряде населенных пунктов (Башмаково, Соседка, Знаменка);

по воде – отсутствие систем канализации в основных населенных пунктах района;

по почвам и воде одновременно – неорганизованные свалки;

по шуму - железная дорога.
Мероприятия по снижению загрязнения воздуха

Меры по снижению загрязнения воздуха по основным источникам загрязнения (ООО «Югтрансгаз» Башмаковское ЛПУ МГ, ОАО МН Дружба ОП ЛПДС Башмаково, филиал ОАО Югозапад транснефтепродукт ЛПДС Соседка, филиал ООО «ОСЗ «Пензаспиртпром» Знаменский Спиртзавод», ЗАО Башмаковский МЗ, ЗАО «Башмаковский мукомольный завод») приведены ниже по тексту.

- ООО «Югтрансгаз» Башмаковское ЛПУ МГ (Основные загрязняющие вещества, выбрасываемые в атмосферу: сероводород, сернистый ангидрид, двуокись углерода, меркаптановая сера). Меры по снижению загрязнения - оснащение источников газопылеулавливающими установками;

- ОАО МН Дружба ОП ЛПДС Башмаково, нефтепровод «Дружба». Оснащено газоулавливающими установками. Меры по снижению загрязнения - более эффективная очистка выбросов;

- Филиал ОАО Югозапад транснефтепродукт ЛПДС Соседка. Меры по снижению загрязнения - эффективная очистка выбросов;

- Филиал ООО «ОСЗ «Пензаспиртпром» Знаменский Спиртзавод» (Основные загрязняющие вещества: органическая и минеральная пыль, пары этилового спирта, окись углерода, окиси азота). Меры по снижению загрязнения - эффективная очистка выбросов;

- ЗАО Башмаковский МЗ (элеватор, маслобойный цех). Меры по снижению загрязнения - эффективная очистка выбросов;

- ЗАО «Башмаковский мукомольный завод». Основная масса выбросов приходится на зерновую пыль, окись углерода, диоксид азота. Меры по снижению загрязнения - эффективная очистка выбросов.

Мероприятия по снижению загрязнения воды

Основными мероприятиями по снижению загрязнения воды района являются:

• 
  устройство систем канализации в населенных пунктах численностью более 200 чел.;
  
• 
  устройство очистных сооружений в р.п.Башмаково;
  
• 
  оснащение малых населенных пунктов заводскими установками для очистки бытовых сточных вод.
  

Мероприятия по снижению загрязнение почв

Устранение неорганизованных свалок.

3.4.2.9. Эколого-балансовые мероприятия
Проектные решения перспективного развития

Как уже было отмечено в разделе 2.5.3., лесистость Башмаковского района составляет 3,5%. Это очень мало. Если сравнить с восточными районами Пензенской области, то мы обнаружим, что там лесистость многократно выше, нередко в 10-15 раз. Разумеется, многократное увеличение лесистости Башмаковского района практически невозможно, учитывая, что большая часть территории района занята пахотными землями на богатых черноземах. Тем не менее, можно увеличить лесистость как минимум в 2 раза без отчуждения сельскохозяйственных земель, что существенно важно для улучшения экологии района, а также для здоровья и выживаемости самих лесов.

На опорном плане (см. выше рис. 5) видно, что:

• 
  Лесные массивы разбросаны по территории Башмаковского района. Большая их часть находится к северу от райцентра Башмаково на расстоянии от него от 4 до 15 км. В основном это мелкие массивы, протяженность которых как правило не более 2 км, а глубина не более 1 км,, нередко 100-150 м. Такие мелкие массивы обречены на вырубку или на вымирание из-за высыхания и болезней леса. Самый крупный массив находится вблизи с. Троицкое, к северо-востоку от него: его длина порядка 4 км, а глубина - порядка 1.5 км.
  
• 
  Лесные массивы, расположенные к северу, северо-западу и северо-востоку от райцентра Башмаково, образуют близко расположенные группы.
  
• 
  В ряде мест к лесным массивам примыкают массивы кустарников и залежные земли.
  

Учитывая эти обстоятельства, проектом предусматривается объединение групп мелких массивов в более крупные массивы, а также присоединение к укрупненным массивам близлежащих массивов кустарников и залежных земель путем новых лесонасаждений в местах разрывов мелких лесных массивов, на территориях кустарников и залежных земель: см. рис. 16 «Основной чертеж».

Новые укрупненные массивы имеют компактную конфигурацию. Увеличение размеров лесных массивов и компактность их конфигурации обеспечивают их жизнеспособность, поскольку основное угнетение лесные массивы испытывают со своей периферии, с опушки. Существенно улучшаются условия существования животного мира в лесах. Лесничеству становится легче контролировать состояние лесов и предупреждать пожары и браконьерские вырубки, а также осуществлять необходимые мероприятия по поддержанию и улучшению качества лесов.

Улучшается общая экологическая ситуация в Башмаковском районе. У жителей района появляется больше возможностей для отдыха в лесу.

3.5. Проектный план (Основной чертеж)
На Основном чертеже СГП развития Башмаковского района показаны те же элементы функционально-планировочной ситуации, что и на Опорном плане:

• 
  границы Башмаковского района,
  
• 
  рельеф,
  
• 
  дороги всех классов,
  
• 
  железные дороги и станции,
  
• 
  речная сеть и водохранилища,
  
• 
  ландшафты (леса, мелколесье, лесозащитные полосы, открытые пространства, занятые в основном пахотными землями и др.),
  
• 
  населенные пункты различных категорий по административному значению и численности населения,
  
• 
  селитебные территории,
  
• 
  промышленность,
  
• 
  и ряд других.
  

Основной чертеж отличается от Опорного плана в том отношении, что на нем отражены проектные решения по развитию территории муниципального района.

В то же время, перспективная 3-уровневая система расселения находит на Основном чертеже четкое представление благодаря отражающей ее графике перспективной дорожной сети и транспорта.

Мероприятия территориалтного планирования	Последовательность реализации
Дороги 1. Устранение структурных дефектов сети путем строительства новых или реконструкции существующих участков магистральных дорог, а также мостов через реки, которые они пересекают. 2. Асфальтирование всех грунтовых дорог, ведущих в поселения, и улиц поселений с числом жителей более 30, а также всех внутрихозяйственных производственных дорог, обеспечивающих полевые работы. 3. Приведение технических характеристик дорог (ширины, покрытия, числа маршрутов и интервалов движения общественного транспорта по ней) в соответствие с их ранговым значением. 4. Замена наземных переездов через железную дорогу путепроводами или эстакадами.	Первая очередь строительства 2007-2015гг
Газоснабжение .Ольшанка, п.Красный, с.Гаугеровка, с.Громок, с.Кянда, п.Поминаевка подключить к системе газоснабжения района	Расчетный срок 2015-2025гг
Здравоохранение . Проектное решение: разместить 4 поликлиники в центрах 1-го и 2-го ранга: Башмаково - на 110 685 посещ/год Соседка - на 70 000 посещ/год Знаменское - на 70 000 посещ/год Высокое - на 50 000 посещ/год	Расчетный срок 2015-2025гг
Агропромышленность . Молочный комплекс КРС на 3600 голов, с. Тимирязево Троицкого с/совета. Место расположения - 2 км южнее с. Тимирязево, площадь земельного участка - 49 га, количество работающих- 103 чел. Комплекс КРС на 1200 дойных коров с выращиванием молодняка. Место расположения - 450 м северо-западнее границы р.п. Башмаково, площадь земельного участка - 12,7 га, количество работающих - 50 чел. Нефтеперегонный завод Площадь земельного участка - 400 га, место расположения - земли перераспределения Подгорнского с/совета, количество работающих - 800 чел. Кирпичный завод Площадь земельного участка – 0,63 га, место расположения – 1,7 км на северо-запад от с.Шереметьево, Шереметьевского сельсовета, количество работающих - 100 чел.	Расчетный срок 2015-2025гг
Жилищное строительство Проектом намечено включить в черту р.п Башмаково (западная часть) участок с существующей индивидуальной жилой застройкой площадью 4 га за счет земель селхозназначения. Основную зону развитмия жилишного строительстве предлагается разместить в северо-западной части р. п. Башмаково на площади 162,2 га, и в северной части- 32,8 га	Расчетный срок 2015-2025гг

<предыдущая страница | следующая страница>