Зырян ауданы әкімдігінің

қаулысына № 1 қосымша

« 06 » қантар 2011 ж.

№ 308

Стратегиялық жоспар
«Шығыс Қазақстан облысы Зырян ауданы Октябрь кентінің әкім аппараты»ММ

2011 – 2015 жылдары

Октябрь кенті

2011 ж.
Мазмұны

1.	Миссиясы мен пайымдауы
2.	Ағымды жағдайдың анализы
3.	Қызметтің стратегиялық бағыттары, мақсаттары мен тапсырыстары
4.	Мемлекеттік органның функционалды мүмкіндігі және ықтималды мүмкіндігі.
5.	Нормативті құқықтық актілер
6.	Бюджеттік бағдарламалар

1. Миссиясы мен пайымдауы
ШҚО Зырян ауданы Октябрь кенті әкім аппаратының миссиясы (ары қарай - әкім аппараты) – кент аумағында мемлекеттік саясатты жүргізу. Қазақстан Республикасы Президенті мен Үкіметі қойған экономикалық және әлеуметтік бағдарламалардың дамуына, жоспарларды әзірлеуге, облыс және аудан әкімі мен әкімдіктердің қойған мақсаттарын орындауға қатысу.

«ШҚО Зырян ауданы Октябрь кентінің әкім аппараты» ММ пайымдауы – бюджеттік бағдарламаларды орындауды қамтамасыз ету, тұрғындарға мемлекеттік қызмет көрсетудің сапасын жоғарлату.

2. Ағымды ахуалды талдау
Бюджеттік тапсырыстың негізіне кенттің әлеуметтік – экономикалық даму орташа мерзімді басымдықтар, саяси, экономикалық және әлеуметтік тұрақтылықты, тұрғындардың тұрмыс деңгейінің жақсаруын және тұрмыс сапасын, әлеуметтік қорғалу деңгейін көтеруге бағытталған бағдарламаларға тапсырыстар салынған.

123001003 бағдарламасы қосылған штаттық кестеге мәйкес әкім аппаратында штаттағы 4 адамға 7300 мың теңге есептелді.Ақша толығымен игерілді.

«Ауылдық (селолық) жерлерде оқушыларды тегін тасымалдауды ұйымдастыру» 123005000 бағдарламасы.Сапалы білімге қол жеткізуді жан-жақты дамуын қамтамасыз ету үшін, ұлттық модель білім жүйесін тиімді дамытуға жағдай жасауға жолданды. Толығымен игерілген қаржыландырылған ақша 960 мың. теңге құрады.

«Елді мекендердің тазалығын қамтамасыз ету»123009000 бағдарламасы.Октябрь кентінің тазалық жағдайын қамтамасыз етуге жіберілді. Толығымен жұмсалған қаржыландырылған ақша 34 мың теңге құрады.Негізгі жеке меншік секторда тұратын халық санын санай келе, берілген қаражат тазалықты қамтамасыз етуге жеткіліксіз.

«Аудандық маңызы бар, кенттерде, ауылдарда (селоларда), ауылдық (селолық) округтерде автокөлік жолдарды қамтамасыз ету» 123013015 бағдарламасы қысқы уақытта жолдарды қалпында ұстауға жіберілді. Қаржыландырылған ақша 120 мың теңге құрады, қажеттілік қаржыландырылған ақшадан көп артады. Жергілікті маңызы бар жолдарды жөндеу жұмыстарды жүргізу керек.
Сонымен, әкім аппаратының негізгі қажеттілігі мен проблемалары мыналардан тұрады:

Бағдарламалар бойынша жеткіліксіз қаржыландырылуы

• 
  123009000 «Елді мекендерде тазалықты қамтамасыз ету»;
  
• 
  123013015 «Аудандық маңызы бар, кенттерде, ауылдарда (селоларда), ауылдық (селолық) округтерде автокөлік жолдарды қамтамасыз ету». Қысқы мерзімде ұстау.
  

Елді мекендердің көшелерін жарықтандыруға және жергілікті жолдардың күрделі және ағымдағы жөндеуіне КМҚК ұйымына аймақты тазалауға және көріктендіруге қаражат қажет.

3. Қызметтің Стратегиялық бағыты, мақсаты және міндеті

Мемлекеттік мекеме әкім аппаратының жағдайының негізінде, әкім аппаратының негізгі мақсаттары келесі –

1. 
   Әкімнің жоспарларды орындауда қаланың, өңірдің, кенттің экономикалық және әлеуметтік дамуын қамтамасыз ету.
   
2. 
   Әкімнің аудан-қала әкім аппараты бөлімдерімен сәйкес ұйымшылдық, аудан-қала атқарушылық органдарымен, құқық қорғау органдарымен, бұқаралық ақпарат құралдарымен, қоғамдық бірлестіктермен, саяси партиялармен қатынасты жүзеге асыру.
   
3. 
   Әкім аппаратында атқарушылық тәртіптің жалпы дәрежесін көтеру бойынша жұмысты ұйымдастыру.
   
4. 
   Референдум және сайлауларды дайындау және өткізу үшін қала, өңір, кентте сайлау органдарында материалдық-техникалық жұмысын қамтамасыз етуді ұйыдастыру.
   
5. 
   «Мемлекеттік қызмет туралы» Қазақстан Республикасы Заңын жүзеге асыруға қатысу.
   
6. 
   Әкіммен өткізілетін ұйымшылдық және құжаттық жиналыстардың өтуін қамтамасыз ету.
   
7. 
   Әкімнің тапсырысымен тапсырмаларды атқарушыларға жеткізу, әкімнің атына түсетін қызметтік хабар бойынша іс жүргізуді ұйымдастыру.
   
8. 
   Азаматтарды үндеулері және келушілердің қабылдау бойынша жұмысты қамтамасыз ету.
   
9. 
   Қазақстан Республикасы заңдарының және Конститутциясының ережелерін, Президенттің және Қазақстан Республикасы Үкіметінің актілерін, нормативтік құқықтық актілерді орталық және жергілікті мемлекеттік мекемелердің азаматтар мен ұйымдардың орындауына көмектесу.
   
10. 
    Кәсіптік іс әрекеттің және инвестициялық климаттың қала, өңір, кент аймағында дамуы үшін жағдай жасауға қатысу.
    
11. 
    Кедейлікпен күрес және халықты жұмыспен қамтамасыз ету бағдарламалары, халықтың жәбірленген ортасына әлеуметтік тұрғын үй көмегін көрсетуді жүзеге асыруға қатысу.
    
12. 
    Қалада, өңірде, кентте көріктендіру және қоғамдық жерлердің сыртқы безендіру сұрақтарын шешуге қатысу.
    
13. 
    Қылмыспен, жемқорлықпен, нашақорлықпен күрес, кәмелетке толмағандар арасында заң бұзушылықтың алдын алу бағдармаларын жүзеге асыру.
    
14. 
    Қазақстан Республикасы заңымен бекітілген тәртіпте салық және басқа төлемдерді жинау.
    
15. 
    Қазақстан Республикасы заңымен бекітілген тәртіпте нотариалдық әрекеттер және азаматтық жағдай актілерін тіркеуін жасау.
    
16. 
    Әскери міндеттілер және әскери шақырушылар алғашқы есебін ұйылдастыру.
    

4.«ШҚО Зырян ауданы Октябрь кентінің әкім аппараты»ММ атқарымдық мүмкіндігі.

2011-2015 жылдарға стратегиялық жоспарды нәтижелі жүзеге асыру үшін ішкі міндеттердің әлеуетті өсуі бойынша келесі бағытта шешімдер қарастырылуда :

• 
  Мемлекеттік, атқарушы және еңбек тәртібін нығайту.
  
• 
  Қызметкерлердің, оларға сеніп тапсырылған істерінің жай-күйінің қалпына, жұмыс теліміне жеке жауапкершіліктерін арттыру.
  
• 
  Кәсіби деңгейін оқу арқылы және кадрларды қайта даярлау арқылы білімдерін жоғарлату.
  
• 
  Аппарат қызметкерлерінің өзара ауыстырмалықты дамыту.
  

Ықтималды қатерлер:

• 
  Бюджеттік қаржыландырудың қысқартылуы.
  
• 
  Кадрлардың ауысуы, өңірдің даму бойынша негізгі міндеттерді орындай алмайтын әкім аппаратының кәсіби мүмкіншіліктерін төмендететін кадрлардың келуі.
  
• 
  Әкім аппаратына жүгінген азаматтардың құқық бұзатын сапасыз құжаттарды рәсімдеуге әкелетін қызметкерлердің құқық біліктілігінің төмендігі.
  
• 
  Электрондық құжат айналымның ақпаратттық жүйесінің бұзылуы.
  
• 
  Құжаттарды ұзақ уақыт өңдеуге әкелетін және мемлекеттік қызмет көрсететін әкім аппаратындағы компьютерліктехниканың ұсталу дәрежесінің жоғарылуы.
  
• 
  Әкімшіліктің және әкімнің халыққа қызметінің қанағаттандырылмауына әкелетін халыққа көрсететінмемлекеттік қызметтің нашар хабарлануы.
  
• 
  Халық арасында аразы көңілді жоғарылататын, әкімге және әкім аппаратының қызметіне халықтың сенім дәрежесінің төмендігі.
  

Нормативтік құқықтық актілер.

1. 
   Қазақстан Республикасының Конституциясы 30.08.1995 ж.
   
2. 
   ҚР «Қазақстан Республикасында жергілікті мемлекеттік басқару және өзін-өзі басқару туралы»Заңы 23.01.2001 ж. №148-I.
   
3. 
   «Мемлекеттік қызмет туралы» Заңы 23.07.1999 ж. №453-I/
   
4. 
   ҚР мемлекеттік қызметкерлерінің ар-намыс кодексі 03.05.2005ж. №1567
   
5. 
   ҚР Бюджеттік Кодексі 04.12.2008 ж. №95-IV
   
6. 
   ҚР «Жемқорлықпен күрес туралы»Заңы» 02.07.1998 ж. №267-I
   

6. Бюджеттік бағдарламалар
«ШҚО Зырян ауданы Октябрь кентінің әкім аппараты» ММ бюджеттік бағдарламар тізімі:

123 001 000 «Қалада, аудан мағыналы қалада, кентте ауылда (селода) аудан әкім аппаратының қызметі.Жергілікті мекеме аппараты».

123 005 000 «Ауылдық(селолық) жерлерде оқушыларды мектепке дейін және қайтадан тегін жеткізуді ұйымдастыру».

123 009 000 «Елді мекендің тазалағын қамтамасыз ету».

123 013 015 «Аудан мағыналы қалаларда, кенттерде, ауылдарда (селоларда) автокөлік жолдарының қызметін қамтамасыз ету»

ШҚО Зырян ауданы Октябрь кенті әкім аппаратының қызметін қамтамасыз етуге бағытталған бюджеттік бағдарламасы

Бюджеттік бағдарламаның әкімгері	Шығыс Қазақстан облысы Зырян ауданы Октябрь кентінің әкім аппараты ММ
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)	123 001 000 «Ауданның қалада, аудандық маңызы бар қалада, кентте, ауылда (селода), ауылдық (селолық), округтерде әкімнің қызметін қамтамасыз ету үшін қызметтер
Сипаттауы	Жергілікті құрылым қызметінің басшылығы бойынша әкімнің қызметін қамтамасыз етуді ұйымдастыру(әкімшіліктіңжәне әкімнің ақпаратттық аналитикасынжәне ұйымдық –құқықтық қызметін қамтамасыз ету)
Стратегиялық бағыт	1. Бірлескен басқарма жүйесін және мемлекеттік қызмет сапасын дамыту.
Мақсаты	1.1. Үйлестірушілікті жақсарту және жергілікті атқарушылық органдарының нәтижелі қызметін жоғарылату 1.2 Стратегиялық құжаттарды өңдеу және кенттібасқару және дамыту шешімдерін қабылдауда халықты және азаматтық қоғам институттарын тарту үшін мүмкіншілік құру 1.3. Үкіметтің веб-ресурстары және кент әкімшілігінің порталы арқылы әлеуметтік мағыналы мемлекеттік қызмет көрсетуде айқын және нәтижелі барысын көтеру. 1.4. Мемлекеттік электрондық қызметке азаматтардың және ұйымдардың қауіпсіз қол жеткізуін қамтамасыз ету
Міндеті	1.1.Аудан және облыс дәрежесіндегі тапсырмаларды есептеу және бақылау жүйесін жетілдіру 1.2.Жоспарлар және басқа әлеуметтік мағыналы орындалуды бақылау жүйесінжетілдіру 1.3.Жергілікті мемлекеттік жалпы стратегиялық құжаттарды дайындауда ведомс аралық және тарау аралық жүйесінің атқарымдылығын ұйымдастыру. 1.4.Ереже шығармашылық қызмет дәрежесін көтеру 1.5.Мониторинг жүйесін және сараптаманың қатытуы арқылы мемлекеттік қызмет сапасын бағалауды жетілдіру. 1.6. Азаматтар және ұйымдар үшін мемлекеттік электрондық қызметке қол жеткізуді көтеру.

1 қосымша

Көрсеткіштер

	Көрсеткіштердің атауы	Өлшем бірлігі	Есепті мерзім		Жоспарлы мерзім
			2009 жыл (есеп беру)	2010 жыл (жоспар)	2011 жыл	2012 жыл	2013 жыл	2014 жыл	2015 жыл
Сандық көрсеткіштер	Аппараттың штат саны	адам	5	5	4	4	4	4	4
Сапа өрсеткіштері	мемлекеттік мекемелердің үлесі	%	0	100	100	100	100	100	100
	Автомат-н жүйе есебімен ж/е тапсырманы орындауда алынған	%	23	15	13	12	11	10	9
Нәтиже көрсеткіштері	Х	Мың теңге
Қорытынды көрсеткіштері	Әкімнің ж/е әкім аппаратының қызметін жақсы бағалайтын халық салмағы	%	80	80	80	90	90	90	90
Бағдарламаны жүзеге асыруда болатын шығыс	Х	Мың теңге	5038	5010	7300	7884	8515	9196	9932

Мектепке дейіңгі тәрбиелеу мен білім беру ұйымдарды қолдауға бағытталған бюджеттік бағдарлама

Бюджеттік бағдарламаның әкімгері	Шығыс Қазақстан облысы Зырян ауданы Октябрь кентінің әкім аппараты ММ
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)	123 005 000 «Мектепке дейіңгі тәрбиелеу мен білім беру ұйымдарды қолдау»
Сипаттауы	Мектепке дейіңгі тәрбиелеу мен білім беру ұйымдарды қолдау
Стратегиялық бағыт	1. Білім беру жүйесінің сапасын білім стандарты негізінде және білім беру жүйесінің ұлттық моделінің дамуы.
Мақсаты	1.1.Білім беру жүиесі қызметінің нәтижелілігін жақсарту және көтеру 1.2.Мектепке дейңгі білімді алуда бірдей бастапқы мүмкіншілік беруді қамтамасыз ету
Міндеті	1.1.Азаматтардың конституциялық құқықтарын қанағаттандыру және білім беру қызметін тандауға жағдай жасап, барлық деңгейде және сатыларда білім беру бағдарламалардың және білім беру қызметінің сапасын жоғарлату

Көрсеткіштер

	Көрсеткіштердің атаулары	Өлшеу бірлігі	есеп беру мерзімі		Жоспар мерзімі
			2009 жыл (есеп беру)	2010 жыл (жоспар)	2011 жыл	2012 жыл	2013 жыл	2014 жыл	2015 жыл
Көрсеткіштер саны
Сапа көрсеткіштері		%	0	100	100	100	100	100	100
Нәтиже Көрсеткіштері	Х	Мың теңге
Қортынды көрсеткіштері	Мектепке дейін тәрбие және білім беру қызметін жақсы бағалайтын халық салмағы	%	100	100	100	100	100	100	100
Бағдарламаны жүзеге асырурудағы шығыс	Х	Мың теңге	481	147	960	968	970	972	974

Елді мекендерді көркейту және көгалдандыруды қамтамасыз етуге бағытталған бюджеттік бағдарлама

Бюджеттік бағдарламаның әкімгері	Шығыс Қазақстан облысы Зырян ауданы Октябрь кентінің әкім аппараты ММ
Бюджеттік бағдарлама (кіші бағдарлама)	123 009 000 «Елді мекендерді көркейту және көгалдандыруды қамтамасыз ету»
Сипаттауы	Елдімекендерді көркейту және көгалдандыру
Стратегиялық бағыт	1. Елді мекендердің көркейтілуі
Мақсаты	1.1. Елді мекендердің көркейтілуі
Міндеті	1.1. Елдімекендерді көркейтіп және көгалдандыру

Көрсеткіштер

	Көрсеткіштердің атаулары	Өлшеу бірлігі	Жоспар мерзімі		Жоспар мерзімі
			2009 жыл (есеп беру)	2010 жыл (жоспар)	2011 жыл	2012 жыл	2013 жыл	2014 жыл	2015 жыл
Көрсеткіштер саны
Сапа көрсеткіштері		%	0	100	100	100	100	100	100
Нәтиже көрсеткіштері	Х	Мың теңге
Қортынды көрсеткіштері	Кентті қоқыстан тазалау бойынша ұйымдарды қолдайтын халық салмағы	%	100	100	100	100	100	100	100
Бағдарламаны жүзеге асырудағы шығыс	Х	Мың теңге	30	32	34	36	38	40	42

Бюджет шығыстарының жинағы

2011-2015 ж.ж. бағдарламалары (кіші бағдарламалары)бойынша

Республикалық бюджет :жергілікті бюджет

Бағдарламаның әкімгері: «ШҚО Зырян ауданы Октябрь кентінің әкім аппараты» ММ

Коды: 1231699

Функционалды топ Функционалды кіші топ Бағдарламаның әкімгері Бағдарлама Кіші бағдарлама					Шығыстардың атаулары	Есеп беріліп отырған мерзім 2009 жыл	Жоспарлық мерзім
							2010	2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
01	1	123	001	000	Әкімнің қызметін қалада, аудандық маңызы бар қалада, кентте, ауылда (селода), ауылдық (селолық) округтерде қамтамасыз ету.	5038	5010	7300	7884	8515	9196	9932
04	1	123	005	000	Мектепке дейінгі тәрбие және білім беру беру ұйымдарды қолдау	481	147	960	968	970	972	974
07	3	123	009	000	Елді мекендерді көркейту және көгалдандыру	30	32	34	36	38	40	42
07	3	123	013	015	Елді мекендерді көркейту және көгалдандыру	47	111	120	130	140	150	160
					Барлығы:	5596	5300	8414	9018	9663	10358	11108

ШҚО Зырян ауданы

Октябрь кенті әкімі С. Феклистов