Техническое задание… схема расположения сельских поселений

СОДЕРЖАНИЕ

стр.
Техническое задание……………………………………………………………………. 4

Схема расположения сельских поселений……………………………………..……. 9
1. Введение ……………………………………………………………………………….10
2. Положение о территориальном планировании..………………………………….12
3. Глава I «Общие сведения и природные условия» ………………………….14

4. Глава II «Современное состояние» ……………………………………………..17
5. Глава III «Экономическая база развития поселения» ……………………….21
6. Глава IV «Проектная организация территории» ……………………………….27
7. Глава V «Растительность и озеленение» ……………………………………...29
8. Глава VI «Инженерная подготовка территории» …………………………..30
9. Глава VII «Внешний транспорт и лично-дорожная сеть» …………………….32
10. Глава VIII «Инженерные сети» ……………………………………………….33
11. Глава IX «Охрана окружающей среды» …………………………………… . 35

12. Глава X «Мероприятия по предотвращению чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера» ………………………………. 38

13. Глава XI «Комплексная оценка территории и окружающей среды» …….44
14. Глава XII «Краткая историческая справка » …………………………….….46
15. Мероприятия по территориальному планированию ……………………….48
16. Технико-экономические показатели …………………………………………….49

СОСТАВ ПРОЕКТНЫХ МАТЕРИАЛОВ

№	Наименование документа
1. Текстовые материалы
1.	Пояснительная записка
2. Графические материалы
1	Сводная схема (основной чертеж)
2	Схема границ территорий, земель и ограничений. Схема функциональных зон.
3	Схема границ территорий, земель и ограничений. Схема административных границ. Схема границ территорий и земель.
4	Схема границ территорий, земель и ограничений. Схема ограничений использования территорий.
5	Схема границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения. Схема развития объектов и сетей инженерно-технического обеспечения. Схема развития объектов транспортной инфраструктуры. Схема развития иных объектов, включая объекты социального обслуживания.
6	Схема комплексной оценки. приложение №1 Схема обеспеченности территории социально – значимыми объектами приложение №2 Схема обеспеченности территории транспортной инфраструктурой приложение №3 Схема обеспеченности территории инженерной инфраструктурой
7	Схема территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
8	Схема современного использования и планируемого развития территории д.Вторая Подгородняя
9	Схема современного использования и планируемого развития территории д.Репьевка
10	Схема современного использования и планируемого развития территории п. Пенькозавод
11	Схема современного использования и планируемого развития территории д.Мамошино
12	Схема современного использования и планируемого развития территории п.Зеленая Роща
13	Схема современного использования и планируемого развития территории д.Костюрино
14	Схема современного использования и планируемого развития территории д.Арнаутово
15	Схема современного использования и планируемого развития территории д.Афанасовка
16	Схема современного использования и планируемого развития территории п.Серебряный
17	Схема современного использования и планируемого развития территории с.Лески
3. Электронные материалы
1.	Текстовые материалы в формате Word, графические материалы в формате JPG

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

1. Введение

Работы по подготовке проекта генерального плана территории Октябрьского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области выполнены специалистами ООО «Альянс».

Заказчиком на проведение работ является администрация Октябрьского сельского поселения.

Основными нормативными правовыми документами, регулирующими проведение указанных работ, являются:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 190 – ФЗ;

- Градостроительный кодекс Орловской области от 16.05.2007 г. № 674 – ОЗ ( в ред. Законов Орловской области от 13.05.2008 г. №773-ОЗ, от 05.12.2008 г. №841-ОЗ, от 17.03.2009 г. №880-ОЗ, от 30.04.2009 г. №911-ОЗ) ;

- Федеральный закон от 06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ»;

- Федеральный закон от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

- Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002года №7-ФЗ;

- Федеральный закон от 25.10.2001г №136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 30 марта 1999г №52-ФЗ « О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения».

- Водный Кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 г. №74-ФЗ;

Методической и технологической основой проведения работ послужили:

- Техническое задание на проведение работ, утвержденное Главой администрации Октябрьского сельского поселения.

- Методические указания по проектированию генеральных планов территории местных (сельских, поселковых) советов народных депутатов, Москва, 1992 г.;

- Закон Орловской области «О статусе, границах и административных центрах муниципальных образований на территории Малоархангельского района, Орловской области (с изменениями))»

- Предложения администрации Октябрьского сельского поселения по размещению площадок под индивидуальное жилищное строительство, инвестиционных площадок.

Работы выполнены в соответствии с требованиями нормативно технических документов:

- «Порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 года №160;

- Правила охраны магистральных трубопроводов. Утверждены Постановлением Минтопэнерго РФ от 22.04.1992 года № 9;

- Правила охраны газораспределительных сетей. Утверждены Постановлением Правительства РФ от 22.04.1992 года № 38; РФ от 20.11.2000 года № 878;

- Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СанПин 2.2.1/2.1.1.1200–03. утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ от 25.09.2007 года № 74;.

- Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения СанПиН 2.1.4.1110-02, введенные в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 года №10.

2.Положение о территориальном планировании

2.1. Цели и задачи территориального планирования

Территориальное планирование развития муниципального образования (поселения) осуществляется посредством разработки градостроительной документации. При разработке градостроительной документации необходимо руководствоваться Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами субъектов Российской Федерации, федеральными градостроительными нормативами и правилами, нормативно-техническими документами в области градостроительства, государственными стандартами, федеральными специальными нормативами и правилами, градостроительными нормативами и правилами субъектов Российской Федерации (территориальными градостроительными нормативами и правилами), региональными нормативами градостроительного проектирования, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и местными нормативами градостроительного проектирования.

Документы территориального планирования муниципальных образований учитываются при комплексном решении вопросов социально-экономического развития, установлении границ муниципальных образований, принятии решений о переводе земель из одной категории в другую, планировании и организации рационального использования земель и их охраны, последующей разработке градостроительной документации других видов, а также при разработке программ социально-экономического развития территорий муниципальных образований, целевых программ, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, схем охраны природы и природопользования, схем защиты территорий, подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Генеральный план муниципального образования (поселения) – документ территориального планирования, определяющий стратегию градостроительного развития муниципального образования (поселения). Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий муниципальных образований (поселений), зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.

Целью разработки генерального плана муниципального образования (поселения) является создание действенного инструмента управления развития территории в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской Федерации. Проектные решения генеральных планов являются основной для комплексного решения вопросов организации планировочной структуры; территориального, инфраструктурного и социально-экономического развития муниципальных образований (поселений); разработки правил землепользования и застройки, устанавливающих правовой режим использования территориальных зон; определения зон инвестиционного развития.

Основные задачи генерального плана:

- выявление проблем градостроительного развития территории муниципального образования (поселения), обеспечивающих решение этих задач на основе анализа параметров муниципальной среды, существующих ресурсов жизнеобеспечения, а также отдельных принятых градостроительных решений;

- разработка разделов генерального плана: схема планировочной организации территории, схема генерального плана в границах муниципального образования, программа мероприятий по реализации генерального плана, программа инвестиционного освоения территории.

Глава I

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ И ПРИРОДНЫЕ УСЛОВИЯ.

1. Общие сведения.

Октябрьское сельское поселение расположено в центральной части Малоархангельского района.

Территория сельского поселения состоит из единого массива и граничит на севере с Ленинским сельским поселением, на северо-востоке с Дубовицким сельским поселением, на востоке и юго-востоке с Губкинским сельским поселением, на юге, юго-западе и северо-западе с Подгорненским сельским поселением, на западе с городом Малоархангельск.

На территории сельского поселения находятся десять населенных пунктов: д.Вторая Подгородняя, д.Афанасовка, д.Арнаутово, п.Зеленая Роща, д.Костюрино, д.Мамошино, с.Лески, п.Пенькозавод, д.Репьевка, п.Серебряный. Административным центром сельского поселения является д.Вторая Подгородняя.

В настоящее время д.Вторая Подгородняя территориально слилась с городом Малоархангельск. Ближайшая одноименная железнодорожная станция находится на расстоянии 14 км.
2. Климат и природные условия.

Климат

Климат зоны расположения умеренно-континентальный с неравномерным распределением осадков, температуры и влажности воздуха по временам года.

Средняя температура января составляет –8,7° С.

Ноябрь, декабрь и январь являются самыми пасмурными месяцами.

Первые заморозки отмечаются в середине сентября, а устойчивые морозы наступают в конце ноября и прекращаются в первой половине марта.

Устойчивый снежный покров образуется в начале декабря, разрушается в начале апреля.

Среднее число дней со снежным покровом – 126.

Средняя температура самого теплого месяца – июля- +18-19° С.

Среднегодовая температура воздуха - +4,9° С

Преобладающие ветры западного, юго-западного и южного направления.

Среднегодовая сумма осадков составляет почти 500 мм.

В целом климатические условия благоприятны для возделывания большинства сельскохозяйственных культур, но в отдельные годы значительный ущерб сельскому хозяйству наносят засухи, ливневый характер осадков, быстрое снеготаяние.

По схематической карте климатического районирования Орловская область относится к району – II, подрайону – IIВ.

Климатические условия не имеют резких территориальных контрастов и не вызывают планировочных ограничений.

Гидрография.

Гидрографическая сеть на территории Октябрьского сельского поселения представлена р.Сучья, руч. Белый, Дубовик и каскадом прудов.

Ручьи преимущественно снегового питания с небольшой долей грунтовых вод.

Ледовые явления начинаются через 3-5 дней после перехода температуры воздуха через 0° С. Средняя продолжительность ледостава 90-130 дней.

По днищам оврагов и балок протекают небольшие ручьи.

Обеспеченность ресурсами подземных вод низкая.

Рельеф

Рельеф территории Октябрьского сельского поселения неоднороден.

Овраги – распространенная форма рельефа разных размеров. Балки (задернованные овраги) также развиты.

Крутизна склонов не значительна, преобладают пологие склоны, лишь западные и восточные склоны узких межовражных водоразделов будут покатыми.

Механизированную обработку всеми видами сельскохозяйственных машин и орудий рельефные особенности не ограничивают.
Почвенный покров.

Почвенный покров территории Октябрьского сельского поселения представлен так называемыми зональными почвами лесостепи.

Преобладающими почвами являются черноземы оподзоленные, которые занимают большую площадь земель. В меньшей степени преобладают серые-лесные, темно-серые лесные почвы.

На склонах, затронутых процессами эрозии превалируют почвы балочных склонов.

Полезные ископаемые.

На территории Октябрьского сельского поселения из полезных ископаемых имеются легкоплавкие суглинки, глины и месторождение тугоплавких глин Малоархангельское 2 (Велоровский карьер). Здесь добывают сырье для производства керамической плитки и керамического кирпича. Тугоплавкие глины применяются для производства высококачественного лицевого кирпича, черепицы, и других видов строительной керамики.

ГЛАВА II

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ

1. Оценка состояния использования территории

Земля является основой для жизнедеятельности человека. Все виды производства в той или иной степени зависят от земельных ресурсов. Кроме того, она является важнейшим природным ресурсом, в котором находятся полезные элементы, используемые растениями, обеспечивающие развитие флоры и фауны.

Общая площадь сельского поселения составляет 6284,0 га. Распределение земельного фонда по категориям земель в таблице № 1.

Таблица № 1

Наличие и распределение земельного фонда района по категориям земель

Наименование показателей	Общая площадь земель
Наименование показателей	га	%
Всего земель	6284,0	100
Земли с/х назначения	5161,8	82,2
Земли населённых пунктов	716,2	11,4
Земли промышленности, транспорта, энергетики	49,4	0,8
Земли лесного фонда	356,6	5,6

Из общей площади территории 82,2 % занимают земли сельскохозяйственного назначения; 11,4 % - земли населенных пунктов; 5,6 % - земли лесного фонда; земли промышленности –0,8 %.

Сельскохозяйственное производство является главной составляющей Октябрьского сельского поселения. От состояния сельского хозяйства зависит продовольственная самодостаточность и социальное развитие села. На территории поселения два сельскохозяйственных предприятия: ООО «Лидер» ф-л №7 и ООО «Дубовицкое», и одно Крестьянское (фермерское) хозяйство Ахвердиева З.Б.

Освоенность территории сельского поселения в сельскохозяйственном отношении высокая.

Проектом генплана предусмотрено сохранение и реконструкция бывшей производственной зоны.

Для предотвращения загрязнения воздушного бассейна и грунтовых вод стоками от животноводческой фермы предусматриваются следующие мероприятия:

- максимальное озеленение санитарно-защитной зоны между селитебной и производственной территориями;

- максимальное асфальтирование производственных площадок;

- строительство навозохранилищ;

- соблюдение технологии производства.

Поголовье животных:

Виды с/х животных	Население	КФХ
КРС - всего	99	-
в том числе коровы	40	-
Овцы/козы	139	200
Свиньи	98	-
Лошади	14	-
Птицы	2884	-

Основные производственные фонды

Наименование с/х техники (КФХ,ЛПХ)	Кол-во	Наименование складов	Кол-во
Тракторы	15	Зерновые (семена)	-
Автомобили грузовые	3	Зерновые (фураж)	-
Комбайны	-	Силос-сенаж	-
Автобусы	-	Нефтебаза	-
Автомобили легковые	46	Навозохранилище	-
Спецмашины	1	Мин. удобрения, ядохимикаты	-

2. Характеристика территории поселения и современная

планировочная структура.

Октябрьское сельское поселение имеет выгодное транспортно-географическое положение. По территории проходят автодороги «Малоархангельск-Дубовик-Архарово», «Малоархангельск-Колпна», «Малоархангельск-Губкино», которые связывают населенные пункты сельского поселения с районным центром городом Малоархангельск и с другими сельскими поселениями.

Фунциональное зонирование является одним из основных инструментов регулирования градостроительной деятельности. К основным функциональным зонам, выделенным на территории поселения относятся:

- жилая зона;

- производственная зона;

- зона сельскохозяйственного использования;

- рекреационная зона;

- зона специального назначения.

Функциональная организации сельского поселения предусматривает целесообразное и компактное взаимное расположение в соответствии с нормами санитарных разрывов, технологическими и специальными требованиями, обеспечить транспортные и пешеходные связи между селитебной зоной и местами приложения труда, удобной связью с дорогами, возможность расширения в перспективе основных территориальных зон при сохранении общего комплектного расположения сельского поселения в целом.

Д.Вторая Подгородняя является главным планировочным центром сельского поселения. Существующая застройка в основном организована индивидуальными жилыми домами и общественными зданиями, расположенными вдоль улиц. Застроены улицы жилыми одноэтажными домами. Главной улицей является улица Центральная.

3. Жилая застройка.

Существующий жилой фонд.

На территории сельского поселения существующая жилая застройка представлена одноэтажной индивидуальной и общественной застройкой. На данный момент жилищный фонд составляет 19937 кв.м., количество домов 369. Средняя обеспеченность общей площадью составляет 21,1 м²/чел..

Характеристика существующего жилого фонда

№ п/п	Наименование населенных пунктов	Численность населения	Жилой фонд, всего		в том числе:		Средняя обеспеченность общ.площ. м²/чел
			кол-во домов	м² общей площади	индивидуальный
			кол-во домов	м² общей площади	кол-во домов	м² общей площади
1	д.Вторая Подгородняя	497	188	13160	188	13160	26,5
2	д.Афанасовка	18	6	200	6	200	44,1
3	д.Арнаутово	31	20	700	20	700	22,6
4	п.Зеленая Роща	19	12	432	12	432	22,7
5	д.Костюрино	31	18	558	18	558	18,0
6	д.Мамошино	71	26	832	26	832	11,7
7	с.Лески	13	10	300	10	300	23,1
8	п.Пенькозавод	115	40	1320	40	1320	11,5
9	д.Репьевка	147	48	2200	48	2200	15,0
10	п.Серебряный	1	1	35	1	35	35,0
	Всего:	943	369	19937	369	19937	21,1

В д. Вторая Подгородняя из социально-значимых объектов имеются ФАП, магазин, администрация сельского поселения, АТС, контора. Не посредственная близость районного центра города Малоархангельск, где расположены все необходимые социально-значимые объекты, снимает вопрос обеспеченности населения услугами соцобеспечения. В д. Репьевка имеется ветстанция, в п.Пенькозавод – магазин.

следующая страница>

СОДЕРЖАНИЕ

Наименование документа

1. Текстовые материалы