Тема 1.1. Пожарная тактика и ее задачи

Вопрос №1: Предмет и задачи курса, пути их решения. Развитие пожарной тактике, как научной дисциплины и ее базы, связь с другими дисциплинами.

Пожарная тактика - теория и практика подготовки и ведения боевых действий подразделений по тушению пожаров.

Тушение пожаров - боевые действия, направленные на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров.

Тушение пожаров является одной из основных функций системы обеспечения пожарной безопасности.

Боевые действия - предусмотренное Уставом организационное применение сил и средств пожарной охраны для выполнения основной боевой задачи.

Пожарная тактика на современном этапе призвана исследовать, выявлять закономерности, присущие процессам подготовки и ведения боевых действий подразделений пожарной охраны и, прежде всего, основного их вида - тушения пожаров. Поэтому она представляет собой теоретическую основу боевых действий подразделений пожарной охраны, познающую их закономерности и разрабатывающую наиболее эффективные формы и приемы тушения пожаров в минимальные сроки. Исходя их этого, пожарная тактика решает две основные задачи, тесно связанные между собой:

• 
  познание закономерностей и разработка способов, приемов спасания людей на пожаре;
  

• 
  познание закономерностей и разработка форм, способов и приемов ведения боевых действий подразделений по тушению пожара.
  

Для совершенствования существующих и разработки новых способов и приемов боевых действий подразделений пожарной охраны необходимо знать их тактические возможности, изучение которых также является задачей пожарной тактики.

Подготовка к тушению и успешное тушение пожаров невозможны без правильной организации тактической подготовки гарнизонов пожарной охраны. Тактическая подготовка тесно связана с психологической подготовкой, т.е. с готовностью личного состава пожарной охраны к ведению боевых действий в любых условиях обстановки на пожарах, в том числе и в стрессовых, экстремальных условиях. Эти вопросы также относятся к задачам пожарной тактики, изучающей и исследующей проблемы подготовки к тушению и ведения боевых действий по тушению пожаров на различных объектах.

Все задачи пожарной тактики можно объединить в четыре группы:

• 
  изучение закономерностей элементов обстановки на пожаре;
  
• 
  познание сущности боевых действий подразделений пожарной охраны и разработка эффективных способов и приемов спасания людей на пожарах.
  
• 
  выявление и обоснование наиболее целесообразных форм и методов организации тушения пожаров.
  
• 
  изыскание форм и методов по дальнейшему совершенствованию тактической и психологической подготовки личного состава подразделений и начальствующего состава пожарной охраны.
  

Из задач пожарной тактики видно, что она охватывает многообразные вопросы подготовки и обеспечения боевых действий подразделений пожарной охраны по спасанию людей на пожарах и тушению пожаров. Это многообразие требует расчленения содержания пожарной тактики на ее составные части, каждая из которых исследовала бы лишь определенные области деятельности личного состава подразделений и РТП.

В пожарной тактике можно выделить, прежде всего, общую теоретическую основу, которая в равной степени относится к любому процессу тушения пожара, независимо от того, где и какими силами и средствами он может быть потушен. Это основы пожарной тактики.

Она представляет собой общие теоретические положения пожарной тактики, ее научную и методологическую базу. В ней рассматриваются сущность боевых действий подразделений, закономерности сосредоточения и введения сил и средств при тушении пожаров, необходимые и достаточные условия локализации и ликвидации пожаров, тактические возможности подразделений пожарной охраны, методы расчета по их использованию, принципиальные основы организации тушения пожаров управления боевыми действиями подразделений.

При тушении пожаров на различных объектах РТП и подразделения вынуждены действовать не только на основе общих, но и частных закономерностей, присущих боевым действиям на конкретных пожарах. Это вызывает необходимость в выделении второго раздела пожарной тактики - особенности тушения пожаров на различных объектах.

Во втором разделе пожарной тактики рассматриваются частные особенности, присущие тушению пожаров на открытых пространствах, в ограждениях (зданиях) и на других объектах.

Содержание пожарной тактики призвано, в первую очередь, раскрыть сущность принципов, правил и норм, всех требований Порядка тушения пожаров подразделениями пожарной охраны, определяющих особенности боевых действий подразделений пожарной охраны применительно к различной обстановке, складывающейся на пожарах.

Пожарная тактика принадлежит к тем областям знаний, которые в наибольшей степени носят практический характер, а поэтому ее исследования ведутся, в основном, методами анализа и обобщения боевых действий подразделений и РТП по тушению реальных пожаров.

В то же время в отдельных случаях при исследовании тушения пожаров, которые могут возникать и развиваться на новых объектах, проблемы пожарной тактики могут решаться и путем проведения экспериментальных исследований на натурных объектах или их фрагментах, а также методами математико-статистического, имитационного моделирования.

В настоящее время подразделения пожарной охраны оснащены современными средствами спасания людей и тушения пожаров, которые позволяют им выполнять задачи в самых сложных условиях обстановки на пожарах.
Вопрос №2: Регламентирующие документы в области организации и тушения пожаров.

1. 
   Федеральный закон от 18 ноября 1994 №69 «О пожарной безопасности года»
   
2. 
   Федеральный закон 22 июля 2008 года N 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» глава 17 общие требования пожарной безопасности к поселениям и городским округам по размещению подразделений пожарной охраны.
   
3. 
   Приказ № 630 от 31.12.2002 г., «Об утверждении и введении в действие Правил по охране труда в подразделениях государственной противопожарной службы МЧС России»
   
4. 
   Приказ № 234 от 30.04.96 г. «Наставление по ГДЗС»;
   
5. 
   Приказ № 34 от 24.01.96 г. Наставление по технической службе;
   
6. 
   Приказ МЧС РФ от 5 мая 2008 г. N 240 "Об утверждении Порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ"
   
7. 
   Приказ МЧС России от 05.04.2011 г. №156 «Порядок организации тушения пожаров подразделениями пожарной охраны»
   
8. 
   Приказ МЧС России от 31.03.2011 г. №167 «Порядок организации службы подразделениями пожарной охраны»
   
9. 
   Методические рекомендации по действиям подразделений федеральной противопожарной службы при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ от 26.05.2010 г.
   

Вывод: Пожарная тактика на современном этапе призвана исследовать, выявлять закономерности, присущие процессам подготовки и ведения боевых действий подразделений пожарной охраны и, прежде всего, основного их вида - тушения пожаров. Поэтому она представляет собой теоретическую основу боевых действий подразделений пожарной охраны, познающую их закономерности и разрабатывающую наиболее эффективные формы и приемы тушения пожаров в минимальные сроки.
Контрольные вопросы.

1. 
   Что такое пожарная тактика.
   
2. 
   Задачи пожарной тактики.
   
3. 
   Основные документы регламентирующие тушение пожаров подразделениями ПО.