Прокуратурой Приморского района совместно со специалистами УНД ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу, Северо-Западного управления Ростехнадзора, ГИТ в городе Санкт-Петербурге проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства обществом с ограниченной ответственностью «Аквапарк «Питерленд» (ООО «Аквапарк «Питерленд») в нежилом помещении, расположенном в торгово-развлекательном комплексе «Питер Ленд» по адресу: Санкт-Петербург, Приморский пр., д.72, литера А.

В ходе комплексной проверки соблюдения действующего законодательства установлено не исполнение ООО «Аквапарк «Питерленд» требований пожарной безопасности; Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; санитарно-эпидемиологического законодательства; требований в сфере безопасности электрических установок и сетей; требований законодательства об охране здоровья граждан; нарушения трудового законодательства.

Так, например, в помещениях аквапарка запоры на дверях эвакуационных выходов (из фойе со шкафчиками для раздевания, административной части, водной зоны, оздоровительной зоны, подвала) не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа, в помещении подвала допускается эксплуатация электропровода с видимым нарушением изоляции (произведено соединение провода со штепсельной розеткой без вилки), автоматическая установка пожарной сигнализации находится в неисправном состоянии (в подвале не завершен монтаж, в фойе у входа извещатели закрыты полиэтиленом), система оповещения людей о пожаре и управление эвакуацией находится в неисправном состоянии (отключены светящиеся указатели «Выход») и др.

Не соблюдение требований Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», выражено следующим: согласно паспорту безопасности в качестве вещества, используемого для водоподготовки в аквапарке «Питерленд» используется хлор в гранулах, который попадает под действие Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 20.07.1997. Согласно паспорту безопасности хлор обладает острой токсичностью, вызывает раздражающее едкое воздействие на кожу и слизистые оболочки, сильное едкое воздействие на глаза, вещество способствует горению, опасно для окружающей среды.

В связи с этим, в нарушение требований Федерального закона №116-ФЗ от 20.07.1997 года в аквапарке:

- не проведена идентификация площадки (участка) подготовки воды аквапарка «Питерленд», как опасного производственного объекта;

- отсутствует система газоанализа для обнаружения хлора в воздухе рабочей зоны приготовления рабочего раствора для обеззараживания воды в промышленных помещениях, в воздухе плавательных бассейнов с целью исключения едкого воздействия хлора на кожу и слизистые оболочки, сильное едкое воздействие на глаза отдыхающих.

Нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства:

- согласно экспертному заключению филиала №5 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург» по результатам исследований проб воды из чаш бассейнов, зон приземления на соответствие СанПиН установлено их несоответствие гигиеническим нормативам по санитарно-гигиеническому показателю «остаточный свободный хлор»

Нарушение обязательных требований в сфере безопасности электрических установок и сетей, а именно:

- напряжение на вновь смонтированную электроустановку ООО «Аквапарк «Питерленд» подано без оформления разрешения на допуск в эксплуатацию органа Ростехнадзора,

- не проведены приемо-сдаточные испытания электроустановки ООО «Аквапарк «Питерленд»

- отсутствуют ответственный за электрохозяйство и заместитель ответственного за электрохозяйство из числа руководителей и специалистов Потребителя, прошедших проверку знаний и имеющих соответствующую группу по электробезопасности,

В результате выборочного осмотра электроустановок установлено:

-неудовлетворительное состояние освещения технического этажа (в качестве светильников используются светильники без ограждений и рассеивателей, а также патроны с лампами, подвешенные на проводах),

-не закрыты на замки дверцы щитов и сборок, имеющих не огражденные токоведущие части,

-на техническом этаже имеются соединения ответвлений проводов, выполненные скрутками без осветительных коробок,

-имеются электропроводки на техническом этаже, выполненные незащищенными проводами, неизолированные, приложенные без надлежащего крепления, с провисами,

Данные нарушение создают угрозу здоровью и жизни людей, а именно непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по конструктивным элементам здания

Нарушения требований законодательства об охране здоровья граждан, а именно:

- не представлены регламенты организации обеспечения санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации объекта и организации медицинской помощи посетителям объекта,

- отсутствуют приказы о назначении должностных лиц, ответственных за исполнение санитарно-эпидемиологических требований к организации медицинской помощи посетителям,

- отсутствует журнал регистрации обращений за медицинской помощью,

Отсутствие перечисленных документов, квалифицированного персонала не обеспечивает безопасность при эксплуатации и тестовых запусках аттракционов.

Нарушения нарушения трудового законодательства:

- не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда (гигиеническая оценка условий труда, оценка травмобезопасности, оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты) в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда

- не произведено информирование работников организации об условиях и охране труда на рабочих местах (нарушена ст.212 ТК РФ);

- к работе допускаются работники не прошедшие в установленном порядке инструктажи, проверку знаний требований охраны труда

- дни выплаты заработной платы не установлены трудовыми договорами, заключенными с частью работников аквапарка

Отсутствие надлежащей организации охраны труда, аттестованных рабочих мест, обеспечения работников СИЗ, прохождения работниками медицинских осмотров могут повлечь за собой причинение вреда здоровью и имуществу работников и иных граждан, посещающих ООО «Аквапарк «Питерлэнд».

В связи с тем, что дальнейшая деятельность ООО «Аквапарк «Питерлэнд» до устранения выявленных нарушений опасна для жизни и здоровья, как работников организации, так и иных граждан, прокуратурой Приморского района в Приморский районный суд предъявлено исковое заявление о приостановлении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Аквапарк «Питерленд» до устранения выявленных нарушений, создающих угрозу жизни и здоровья граждан.
Ст.помощник прокурора района
юрист 2 класса И.Н.Зайцев