Проведена внеплановая выездная проверка соблюдения законодательства об объектах культурного наследия в отношении гражданки П., осуществляющей деятельность на территории Плесского государственного историко-архитектурного и художественного музея-заповедника.

На основании приказа Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области от 07.02.2012 № 9 «О проведении внеплановой выездной проверки соблюдения требований законодательства об объектах культурного наследия», с 27.02.2012 по 29.02.2012 на основании приказа Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области от 07.02.2012 № 9 провели внеплановую выездную проверку соблюдения требований законодательства об объектах культурного наследия при использовании гражданкой П.:

- земельного участка, расположенного в зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), и на территории (в границах) Плесского государственного историко-архитектурного и художественного музея-заповедника, находящегося по адресу: Ивановская область, Приволжский район, г. Плес, Урицкого ул., 14 и 16;

- строений, находящихся по адресу: Ивановская область, Приволжский район, г. Плес, Урицкого ул., 14 и 16, а так же при проведении в отношении последних ремонтно-строительных работ, расположенных в зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), и на территории (в границах) Плесского государственного историко-архитектурного и художественного музея-заповедника.

27.02.2012 проведен визуальный осмотр земельного участка и строений, расположенных на территории Плесского государственного историко-архитектурного и художественного музея-заповедника федерального значения, по адресу: Ивановская область, Приволжский район, г. Плес, Урицкого ул., 14 и 16, рассмотрены документы, представленные представителем П., а так же иные, имеющиеся в распоряжении материалы.

27.02.2012 установлено следующее.

Гражданка П. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Ивановская область, Приволжский район, г. Плес, Урицкого ул., 14, и сформированного (образованного) из двух земельных участков, на которых располагались дома № 14, № 16, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 26.01.2012 № 01/039/2012-139, преамбулы договора комиссии от 30.12.2011 (иных правоустанавливающих документов не представлено в ходе проверки). Гражданка П. заключила договор комиссии с обществом с ограниченной ответственностью «ШХ» от 30.11.2011, согласно которому последний осуществляет ремонтно-строительные работы на указанном участке.

На указанном земельном участке фактически ведется строительство деревянного (бревенчатого) дома, а также закладка нового свайного фундамента для нового строительства. Лиц, осуществляющих строительство (рабочих), не обнаружено на объекте строительства. Из пояснений гражданина П. следует, что работы, начатые в январе 2012 года, прекращены 05.02.2012 года. Собственник (гражданка П.) и гражданин П. знали о том, что земельный участок расположен на территории (в границах) Плесского государственного историко-архитектурного и художественного музея-заповедника федерального значения и уведомляли об этом ООО «ШХ». При этом, документы о согласовании эскизного проекта строящегося (реконструируемого) дома подали в Департамент культуры и культурного наследия Ивановской области только 08.02.2012 года, то есть гражданка П. допустила проведение работ на земельном участке в нарушение требований закона (без согласованного Департаментом проекта и письменного разрешения).

Гражданином П., действующим в интересах гражданки П., не представлено согласование Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области и письменное разрешение, позволяющие признать законными проведение работ на территории (в границах) Плесского государственного историко-архитектурного и художественного музея-заповедника федерального значения и в зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия по адресу: Ивановская область, Приволжский район, Плес, Урицкого ул., 14, 16. Отсутствие согласование Департамента и письменного разрешения Департамента является нарушением:

- режимов использования зоны охраны объектов культурного наследия, утвержденных решением Исполнительного комитета Ивановского областного Совета депутатов трудящихся от 23.12.1974 № 835;

- режимов использования земельных участков в границах территории Плесского государственного историко-архитектурного и художественного музея-заповедника (решением Малого Совета Ивановского областного Совета народных депутатов от 11.06.1993 № 138);

- положений статей 33, 35, 46 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Работы на территории (в границах) Плесского государственного историко-архитектурного и художественного музея-заповедника федерального значения и в зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) по адресу: Ивановская область, Приволжский район, Плес, Урицкого ул., 14, 16, являются несанкционированными.

По данным фактам возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 7.13 КоАП РФ. На гражданку П. наложено административное взыскание в виде штрафа.