4. Среднесрочный план

социально-экономического развития

Сибирцевского 2-го сельсовета на 2011-2015 годы
4.1 Основные проблемы муниципального образования , препятствующие реализации выбранных приоритетов экономического развития поселения и требующие решения в планируемый период

Проблемные вопросы экономического развития нашего поселения на планируемый период следующие:

Проблемы развития сельского хозяйства. Основными вопросами являются низкие цены на произведенную продукцию сельского хозяйства, в то же время высокие цены на горюче-смазочные материалы, запасные части к сельскохозяйственной технике, семена, удобрения. Диспаритет цен на производимую продукцию и потребляемые материально-технические ресурсы сказываются на доходы сельхозпроизводителей и населения, по-прежнему низкий уровень инвестиций. Вопросы реализации сельхозпродукции желают лучшего.

Проблемы развития жилищно-коммунального хозяйства. Основными проблемами развития данной отрасли является высокая степень износа основных производственных фондов, водопроводные сети, которым 30 лет, требуют срочных капитальных ремонтов.

Проблемы транспортно-дорожного комплекса. Транспортные коммуникации нуждаются в существенной реконструкции. Низкий технический уровень существующих дорог в поселении (в деревнях поселения отсутствуют дороги с твердым покрытием), в период весенней и осенней распутицы до районного центра дороги становятся непроходимыми, поэтому возрастает стоимость грузоперевозок, снижается срок службы автомобильного транспорта, затрудняется ( иногда совсем прекращается) перевоз пассажиров на общественном транспорте.

Проблемы охраны окружающей среды. Недостаточно решена ситуация образования и хранения отходов, как производственных, так и бытовых. Отходы просто буртуются. Вокруг населенных пунктов наблюдаются несанкционированные свалки.

4.2 Основные проблемы муниципального образования , препятствующие реализации выбранных приоритетов социального развития поселения и требующие решения в планируемый период

Проблемами социального развития поселения являются:

Демографическая ситуация на территории сельсовета остается одной из проблем социального развития поселения. По-прежнему наблюдается тенденция в сторону уменьшения, хотя рождаемость в некоторые годы стала превышать смертность. Стойко наблюдается естественная и миграционная убыль. Продолжается процесс старения населения.

Проблема занятости. Уровень официально зарегистрированной безработицы невысок, но существует острая нехватка квалифицированных кадров в сельском хозяйстве , в культуре и образовании .

Проблемы социальной инфраструктуры. Отсутствуют оборудованные места для занятия физкультурой и спортом, ориентированные на массовые слои населения. Спортивные залы в школах не соответствуют современным требованиям, спортинвентарь 20-30 летней давности.

Невысокий уровень жизни населения остается одной из важнейших проблем поселения. Третья часть населения различных категорий нуждается в социальной поддержке. Средняя заработная плата в сельскохозяйственных предприятиях остается низкой.
4.3 Ресурсы и резервы местного сообщества, обеспечивающие решение проблем, препятствующих достижению выбранных приоритетов в плановый период

Более эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения (пашни, пастбищ и сенокосов) позволит получить высокие урожаи, создать прочную кормовую базу, что в свою очередь приведет к росту производства продукции животноводства.

Наличие подготовленных площадок, пригодных для промышленного развития необходимо юридически оформить собственность данных объектов и осуществить их запуск. Восстановление предприятий позволит обеспечить рост ВРП, поступление налогов в бюджеты всех уровней; обеспечить создание новых рабочих мест.

Наличие свободных трудовых ресурсов.

Другие ресурсы и резервы (использование рекреационных ресурсов, сбор и переработка дикоросов и др.).

4.4 Основные элементы механизма реализации среднесрочного плана социально-экономического развития муниципального образования

Элементами механизма среднесрочного плана социально-экономического развития муниципального образования являются действия исполнителей конкретных мероприятий, ведущих к достижению запланированных результатов.

Основными вопросами и задачами местного значения, с которыми продолжится работа по применению таких методов, как обеспечение роста налоговых доходов, развитие сельскохозяйственного производства и организация закупа продукции в личных подсобных хозяйствах. Оказание содействия в формировании эффективного собственника в сельскохозяйственной отрасли с привлечением инвесторов. Эффективно использовать муниципальное имущество. Осуществлять поддержку развития торгового обслуживания населения муниципального образования. Организация на территории поселения бесперебойного и качественного водоснабжения, заниматься вопросами благоустройства населенных пунктов. Оказывать содействие развитию индивидуального жилищного строительства. Повышать качество и доступность услуг социальной сферы, развитие качественных услуг досуга. Содействовать росту уровня занятости трудоспособного населения, обеспечение безопасности условий труда. Повышать эффективность функционирования системы образования, здравоохранения. Порядок финансирования программных мероприятий составлен в рамках действующих законов и цен, целевых Программ, определяется соответствующими нормативно-правовыми актами Правительства Российской Федерации, Новосибирской области и органов местного самоуправления.

В ходе рассмотрения вопросов финансирования мероприятий плана в каждом последующем финансовом году предполагается учитывать результаты мониторинга и оценки эффективности выполнения исполнителями мероприятий Программы в отчетном году. Достижение механизмов реализации среднесрочного плана на 2011 – 2015 годы обеспечивается:

• 
  созданием эффективных стимулов к высокопроизводительному труду, и, прежде всего, у молодежи;
  
• 
  созданием условий роста реальных доходов личных подсобных хозяйств поселения при существенном снижении доли населения с доходами ниже прожиточного минимума. Доходы должны обеспечить уровень благосостояния, необходимый для воспроизводства физически и социально качественных человеческих ресурсов;
  
• 
  повышением минимальных стандартов социальных благ, услуг, гарантий, предоставляемых населению. Они должны быть максимально приближены к медицинским нормам жизнеобеспечения, соответствовать социальным нормам, предоставляя равные возможности для реализации личных способностей каждого.
  

4.5 Основные индикаторы среднесрочного плана социально-экономического развития

муниципального образования

(2009 отчет,2010 оценка,2011,2012,2013,2014,2015 план)

Показатели развития муниципального образования			Един. измер	2009 г.		2010 г.		2011 г.		2012 г.		2013 г.		2014 г.		2015 г.
				отчет	в % к предыдущему году	оценка	в % к предыдущему году	план	в % к предыдущему году	план	в % к предыдущему году	план	в % к предыдущему году	план	в % к предыдущему году	план	в % к предыдущему году
Численность постоянного населения (на конец года)			чел.	845	97.8	824	97.5	828	100.5	832	100.5	836	100.5	840	100.5	844	100.5
Общий коэффициент рождаемости (число родившихся на 1000 чел. населения)			чел.	10.6	161	8.5	80.2	8,6	101.2	8,7	101.2	8,8	101.1	8,9	101.1	9.0	101.1
Общий коэффициент смертности (число умерших на 1000 чел. населения)			чел.	22,5	60,5	24,3	108	24,1	99.2	23,9	99.2	23,7	99.2	23,5	99.2	23,3	99.2
Число прибывших			чел.	35	74,5	24	68,6	28	116.7	32	114.3	36	112.5	40	111.1	44	110
Число выбывших			чел.	41	42,3	44	107,3	44	100	44	100	44	100	44	100	44	100
Число детей, умерших в возрасте до 1 года, на 1000 родившихся живыми			чел.	0	0	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Материнская смертность на 100 тыс. родившихся живыми			чел.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Средняя наполняемость классов в общеобразовательных учреждениях – всего,			чел.	9	95,2	8,3	92,2	8,3	100.0	8,2	98.8	8,2	100	8,1	98.8	8,1	100
- в т.ч. в городских поселениях			чел.
- в сельских поселениях			чел.	9	95,2	8,3	92,2	8,3	100.0	8,2	98.8	8,2	100.0	8,1	98.8	8,1	100.0
Доля детей в возрасте от трех до семи лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности в общей численности детей от трех до семи лет.			%	88	98,8	88	96,7	89	101.1	90	101.1	91	101.1	92	101.1	93	101.1
Доля детей, охваченных дополнительным образованием (музыкальным, художественным, спортивным и т.п.), в общем количестве детей до 18 лет			%	10	110	11	110	14	127.3	15	107.2	16	106.7	17	106.3	18	105.9
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций по видам экономической деятель-ности: добыча полезных ископаемых, обрабаты-вающие отрасли, произ-водство и распределение электроэнергии, газа и воды, млн. руб.		в дейст.ц.	млн. руб.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		в сопос.ц предыд. Года	в % к пред.году
Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий		в дейст.ц.	млн. руб.	46,2	102.2	49.8	107.9	54.8	110.1	60.3	110.1	66.9	110.9	74.3	111.1	82.5	111.1
		в сопос.ц предыд. Года	в % к пред.году		101		103		103		103.5		103.8		104		104
Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур во всех категориях хозяйств (бункерный вес)			тыс. тонн	3,0	95,5	3,0	100	3.1	103	3.2	103	3.3	103	3.4	103	3.5	103
Поголовье скота (все категории хозяйств):
- крупный рогатый скот			тыс. голов	2,0	100	2,0	100	2.006	100.3	2.012	100.3	2.018	100.3	2.028	100.5	2.038	100.5
в том числе коровы			тыс. голов	0,8	100	0,8	100	0.803	100.4	0.806	100.4	0.810	100.4	0.813	100.4	0.817	100.4
- свиньи			тыс. голов	0,3	100	0,3	100	0.3	100	0.4	133	0.4	100	0.4	100	0.4	100
Производство молока (все категории хозяйств)			тыс. тонн	2,5	100	2,5	100	2.53	101.2	2.57	101.6	2.61	101.6	2.66	102	2.71	102
Производство мяса на убой в живом весе (все категории хозяйств)			тонн	250	100	250	100	251	100.4	252	100.4	253	100.4	254	100.4	255	100.4
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования	в дейст.ц.		млн. руб.	11,8	82,2	11.9	100.9	13.1	110.1	14.7	112.3	16.8	114.3	19.4	115.5	22.4	115.5
	в сопос.ц предыд. Года		в % к пред.году		102		103		104		105		106		107		107
Объем выполненных работ по виду деятельности «строительство», включая хозспособ	в дейст.ц.		млн. руб.	0	0	0	0	0.7	0	1.6	228.6	1.8	112.5	2.6	144.5	2.8	107.7
	в сопос.ц предыд. Года		в % к пред.году		0		0		0		214		104.1		133.7		99.7
вод в эксплуатацию за счет всех источников финансирования жилых домов			кв.м общ. площ	0	0	0	0	60	0	120	200	120	100	180	150	180	100
Ввод в эксплуатацию индивидуальных жилых домов, построенных населением за свой счет и с помощью кредитов			кв.м общ. площ	0	0	0	0	60	0	120	200	120	100	180	150	180	100
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся на 1 жителя			кв.м	18,3	102	18,4	100,1	18.8	102.2	18.8	100	18.8	100	18.7	99.5	18.7	100
Перевезено грузов автомобильным транспортом			тыс. тонн	12,2	101	12.3	100.9	12.5	101.7	12.8	102.4	13.1	102.4	13.4	102.3	13.8	103
Перевезено пассажиров автомобильным транспортом общего пользования			тыс. чел.	4,8	101	4,86	101,3	4.93	101.5	5.01	101.7	5.1	101.8	5.2	102	5.31	102.2
Оборот розничной торговли, включая общественное питание	в дейст.ц.		млн. руб.	12.8	110	14,1	110,2	15.7	111.4	17.5	111.5	19.5	111.5	21.8	111.8	24.6	112.9
	в сопос.ц предыд. Года		в % к пред.году		103		105		105		105.6		106		106.4		107
Объем платных услуг населению	в дейст.ц.		млн. руб.	0,5	100	0,6	120	0.68	113,4	0.77	113.3	0.88	114.3	1.0	113.7	1.14	114
	в сопос.ц предыд. Года		в % к пред.году		102		104		104,2		104,5		104.8		105.1		105.3
Уровень официально зарегистрированной безработицы			%	0,5	160	0,8	100	0,8	100	0,8	100	0,8	100	0,8	100	0,8	100
Численность занятых в экономике			чел.	265	98,3	265	100	267	100.8	269	100.8	271	100.8	273	100.8	275	100.8
Численность занятых на малых предприятиях			чел.	8	100	8	100	9	112,5	10	111,2	12	120	14	116,7	16	114,3
Численность индивидуальных предпринимателей			чел.	1	100	1	100	1	200	3	150	4	133,4	5	125	6	120
Удельный вес продукции, работ и услуг, произведенных малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями, в общем объеме выпуска продукции, работ и услуг			%	22,6	101,3	22,8	100,8	22.8	100	22.9	100.4	22.9	100	23.0	100.4	23.1	100.4
Прибыль прибыльных предприятий			млн руб.	5,8	60.2	6,5	112.1	7.3	112.3	8.5	116.4	9.9	116.5	11.5	116.2	13.4	116.5
Общий фонд оплаты труда (для расчета среднемесячной заработной платы), млн. руб.			млн. руб.	23,6	102	24,2	103	25.1	103.8	27.2	108.4	29.6	108.9	32.3	108.5	35.2	109.7
Среднесписочная численность работников, чел. (для расчета среднемесячной заработной платы)			чел.	257	90,2	260	101	264	101.5	268	101.5	272	101.5	276	101.5	280	101.4
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата (по полному кругу предприятий)			руб.	7.652	81,2	7.756	101,4	7.923	102.2	8458	106.8	9.069	107.3	9.753	107.4	10.471	108.1
Уровень обеспеченности налоговыми и неналоговыми доходами бюджета на 1 человека			тыс. руб.	3.550	103	3.620	102	4.080	112.7	4.515	110.7	5.025	111.3	5.595	111.3	6.240	111.5
Доходы от аренды муниципального имущества и земли			тыс. руб.	31	100	31	100	33	106.4	35	106.1	40	114.3	42	105	45	107

План социально-экономического развития МО Сибирцевского 2-го сельсовет на 2011 год

Решение поставленной программой задач позволит обеспечить достижение в 2011 году основных показателей социально-экономического развития района.

Достижение количественных показателей будет сопровождаться позитивными качественными изменениями в экономике и социальной сфере, прежде всего в повышении эффективности производства, расширении предпринимательской и социальной активности населения, развитии общественной инфраструктуры.

5.1. Основные индикаторы экономического развития_МО Сибирцеского 2-го сельсовета в 2011 году

Показатели развития района, округа		Един. измер	2009 г.		2010 г.		2011 г.
			отчет	в % к предыдущему году	оценка	в % к предыдущему году	план	в % к предыдущему году
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций по видам экономической деятельности: добыча полезных ископаемых, обрабатывающие отрасли, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, млн. руб.	в дейст.ц.	млн. руб.	0	0	0	0	0	0
	в сопос.ц предыд. Года	в % к пред.году	0	0	0	0	0	0
Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	в дейст.ц.	млн. руб.	46.2	102.2	49.8	107.9	54.8	110.1
	в сопос.ц предыд. Года	в % к пред.году		101		103		103
Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур во всех категориях хозяйств (бункерный вес)		тыс. тонн	3.0	95.5	3.0	100	3.1	103
Поголовье скота (все категории хозяйств):
- крупный рогатый скот		тыс. голов	2.0	100	2.0	100	2.006	100.3
в том числе коровы		тыс. голов	0.8	100	0.8	100	0.803	100.4
- свиньи		тыс. голов	0.3	100	0.3	100	0.3	100
Производство молока (все категории хозяйств)		тыс. тонн	2.5	100	2.5	100	2.53	101.2
Производство мяса на убой в живом весе (все категории хозяйств)		тонн	250	100	250	100	251	100.4
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования	в дейст.ц.	млн. руб.	11.8	82.2	11.9	100.9	13.1	110.1
	в сопос.ц предыд. Года	в % к пред.году		102		103		104
Объем выполненных работ по виду деятельности «строительство», включая хозспособ	в дейст.ц.	млн. руб.	0	0	0	0	0.7	0
	в сопос.ц предыд. Года	в % к пред.году	0	0	0	0	0	0
Перевезено грузов автомобильным транспортом		тыс. тонн	12.2	101	12.3	100.9	12.5	101.7
Перевезено пассажиров автомобильным транспортом общего пользования		тыс. чел.	4.8	101	4.86	101.3	4.93	101.5
Оборот розничной торговли, включая общественное питание	в дейст.ц.	млн. руб.	12.8	110	14.1	110.2	15.7	111.4
	в сопос.ц предыд. Года	в % к пред.году		103		105		105
Объем платных услуг населению	в дейст.ц.	млн. руб.	0.5	100	0.6	120	0.68	113.4
	в сопос.ц предыд. Года	в % к пред.году		102		104		104.2
Численность занятых в экономике		чел.	265	98..3	265	100	267	100.8
Численность занятых на малых предприятиях		чел.	8	100	8	100	9	112,5
Численность индивидуальных предпринимателей		чел.	1	100	1	100	2	200
Удельный вес продукции, работ и услуг, произведенных малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями, в общем объеме выпуска продукции, работ и услуг		%	22.6	101.3	22.8	100.8	22.8	100
Прибыль прибыльных предприятий		млн руб.	5.8	60.2	6.5	112.1	7.3	112.3
Доходы от аренды муниципального имущества и земли		тыс. руб.	31	100	31	100	33	106.4

5.2. Основные индикаторы социального развития МО Сибирцевского 2-го сельсовета в 2011 году

Показатели развития района, округа	Един. измер	2009 г.		2010 г.		2011 г.
		отчет	в % к предыдущему году	оценка	в % к предыдущему году	план	в % к предыдущему году
Численность постоянного населения (на конец года)	чел.	845	97.8	824	97.5	828	100.5
Общий коэффициент рождаемости (число родившихся на 1000 чел. населения)	чел.	10.6	161	8.5	80.2	8.6	101.2
Общий коэффициент смертности (число умерших на 1000 чел. Населения)	чел.	22.5	60.5	24.3	108	24.1	99,2
Число прибывших	чел.	35	74.5	24	68.6	28	116,7
Число выбывших	чел.	41	42.3	44	107.3	44	100
Число детей, умерших в возрасте до 1 года, на 1000 родившихся живыми	чел.	0	0	1	0	0	0
Материнская смертность на 100 тыс. родившихся живыми	чел.	0	0	0	0	0	0
Средняя наполняемость классов в общеобразовательных учреждениях – всего,	чел.	9	95.2	8.3	92.2	8.3	100
- в т.ч. в городских поселениях	чел.
- в сельских поселениях	чел.	9	95.2	8.3	92.2	8.3	100
Доля детей в возрасте от трех до семи лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности в общей численности детей от трех до семи лет.	%	88	98.8	88	96.7	89	101.1
Доля детей, охваченных дополнительным образованием (музыкальным, художественным, спортивным и т.п.), в общем количестве детей до 18 лет	%	10	110	11	110	14	127.3
Ввод в эксплуатацию за счет всех источников финансирования жилых домов	кв.м общ. площ	0	0	0	0	0	0
Ввод в эксплуатацию индивидуальных жилых домов, построенных населением за свой счет и с помощью кредитов	кв.м общ. площ	0	0	0	0	60	0
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся на 1 жителя	кв.м	18.3	102	18.4	100.1	18.8	102.2
Уровень официально зарегистрированной безработицы	%	0.5	160	0.8	100	0.8	100
Общий фонд оплаты труда (для расчета среднемесячной заработной платы), млн. руб.	млн. руб.	23.6	102	24.2	103	25.1	103.8
Среднесписочная численность работников, чел. (для расчета среднемесячной заработной платы)	чел.	257	90.2	260	101	264	101.5
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата (по полному кругу предприятий)	руб.	7.652	81.2	7.756	101.4	7.923	102.2
Уровень обеспеченности налоговыми и неналоговыми доходами бюджета на 1 человека	тыс. руб.	3.550	103	3.620	102	4.080	112.7

следующая страница>