- бүкіл саланың инестициялық жобаларын кешенді түрде жоспарлау;

- жобалрдың барлық өмірлік циклін есепке алу (инвестициялық, инвестициялаудан кейін);

- стратегиялық мақсаттарға жету үшін беру тиімділігі бойынша жобалардың басымдылығы;

- баламалы қаржыландыру тетіктерін талдай отырып, барлық жобалар бойынша жоба алдындағы құжаттамаларды кешенді әзірлеу

мақсаттарында

Сондай-ақ билік органдары үшін концессиялық міндеттемелердің қандай лимиттерін қабылдауға болатынын және келешектегі табыстар осы міндеттемелерге қызмет көрсетуге мүмкіндік беретіндігін түсіну талап етіледі.

1. Бюджеттiк инвестициялар:

1. 
    Бюджеттік бағдарламалар әкімшілерінің бюджеттiк инвестицияларының жоспарлануы бюджеттік бағдарламалар әкімшісінің стратегиялық жоспарын әзірлеу кезеңінде жүзеге асырылады.
   
2. 
   Шешiлетiн мiндеттердiң маңыздылығы деңгейiне қарай мемлекеттік инвестициялық жобалар республикалық және жергiлiктi болып бөлiнедi.
   
3. 
   Республикалық және жергiлiктi мемлекеттік инвестициялық жобаларды айқындау критерийлері:
   

2) пайда алушылар бойынша критерий - егер мемлекеттік инвестициялық жобаның iске асырылуынан экономикалық пайда алушылар екi және одан да көп облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың субъектiлерi болып табылса, мемлекеттік инвестициялық жобаны - республикалық, ал егер мемлекеттік инвестициялық жобаны iске асырудан экономикалық пайда алушылар бiр облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың субъектiлерi болған жағдайда, жергiлiктi ретінде айқындайтын критерий болып табылады.

4. Мемлекеттік инвестициялық жобаны республикалық ретiнде айқындау үшiн оның осы баптың 3-тармағында көрсетілген критерийлердiң бiрiне сәйкестiгi жеткiлiктi болады.
5. Жергiлiктi мемлекеттік инвестициялық жобаларды облыстық, республикалық маңызы бар қаланың, астананың және аудандық (облыстық маңызы бар қалалардың) деп сыныптау осы баптың 3-тармағында көзделген критерийлер негiзiнде жүзеге асырылады. 

6. Республикалық мемлекеттік инвестициялық жобаларды орталық мемлекеттiк органдар республикалық бюджет қаражаты есебiнен iске асырады.

8. 
   Бюджеттік инвестициялар қаржыландырудың келесі тетіктері арқылы жүзеге ассырылады:
   

1. 
   мемлекеттік бюджеттен объектілерді салу немесе қайта жаңғыртуға мақсатты қаржыландыру;
   
2. 
   квазимемлекеттік сектор субъектілерінің жарғылық капиталына мемлекеттің қатысуы;
   
3. 
   мемлекеттік – жеке меншік әріптестік жобалары бойынша қаржылай қолдау шараларын ұсыну;
   
4. 
   бюджеттік несиелеу;
   
5. 
   білім берудің автономды ұйымдарын дамытуға құрылтайшысының мақсатты салынымы;
   
6. 
   мемлекеттік еммес займдар бойынша мемлекеттік кепілдемені беру.
   

Әлеуметтік-экономикалық даму болжамында өңірлер бөлінісінде салаға шығыстар бойынша лимиттер айқындалатын болады.

Жалпы кірістірге байланыстыра отырып, шығыстарды жоспарлауға мүмкіндік береді.

3-7.Редакцияны жақсарту. «Бюджеттен қоса қаржыландыру шартымен концессиялық жобаларды» іске асырудың жекелеген тәсілін бөлу орынсыз, маңызды жүктемесі жоқ, өйткені, бұл тетік іске асырудың жалпы құрылымына енгізілген.

8. Әлеуметтік міндеттемелер (құрылыс, мектеп, ауруханалар, бюджеттіктердің е/а және т.б.) бойынша шығыстарды ескере отырып, бюджеттің ұзақ мерзімді болжамын және әлеуметтік міндеттемелерді жабуды қамтамасыз ететін коммерциялық негізде инвестициялық жобаларды жоспарлауға мүмкіндік береді.

Қазақстандық брендтік өнімдерді өндіру әлеуеті бар өңірлерде қосылған құны жоғары түпкілікті бәсекеге қабілетті өнім жасау үшін өндірістік қуаттарды кешенді дамыту.

БИ түрлері бойынша аражігін ажырату қандай құжаттар әзірлеу қажет және оларға жоба бойынша сараптама жүргізу бойынша ББӘ нақты ұстанымдарының қажеттілігіне байланыты.

Бұл тетік инвестициялық жобаларды әзірлеу және іріктеуде мемлекет пен жеке сектор тарапынан қаржыландыру көлемдерін айқындауға мүмкіндік береді. Іріктеу кезеңінде қаржыландыру тәсілдерін- көздерін ескере отырып, жобаны іске асыру тетіктерін анағұрлым сапалы құрылымдауға мүмкіндік береді.

 Бюджеттiк инвестициялық жобаларды жоспарлау үш кезеңде:

.

4. Бюджеттік инвестицияларды жоспарлау үш кезеңде жүзеге асырылады

1. 
   бюджеттік бағдарламалар әкімшісінің инвестициялық ұсынысын әзірлеу;
   
2. 
   қажетті сараптамаларды жүргізу;
   
3. 
   бюджетті әзірлеу сатысында инвестициялық жобаларды қарау және іріктеу.
   

1-3. Мемлекет мүмкіндіктерін лимиттер шеңберінде стратегиялық мақсаттарға (қажеттіліктерге) кешенді байланыстыру

4. 
   Бірегей және техникалық жағынан күрделі жобалар бойынша анағұрлым егжей-тегжейлі негіздемені талап етеді, тиісінше ТЭН әзірленеді.
   

Техникалық жағынан күрделі жобалар – құны мен техникалық шешімін қарапайым әдістермен (мысалы, аналогиялар әдісі) негіздеуге м.мкіндігі жоқ жобалар. Мысалы, ірі ЖЭС салу, магистралдық құбырлар

1. Инвестициялық ұсыныстарды әзiрлеудi бюджеттiк бағдарламалардың әкiмшiлерi мемлекеттiк органдардың стратегиялық жоспарларының жобаларын әзiрлеу сатысында жүзеге асырады.

5. Бюджеттiк бағдарламалардың әкiмшiлерi ұсынылатын инвестициялық ұсыныстардың негiздiлiгi үшiн Қазақстан Республикасының заңдарында көзделген жауаптылықта болады.

1. 
   Мемлекеттік органның инвестициялық ұсынысы мемлекеттік органның стратегиялық жоспарын әзірлеу кезеңінде жүзеге асырылады.
   

2. 
   Ақпараттық жүйелерді құру, енгізу және дамытуды қамтитын инвестициялық ұсынысты әзірлеуді жоспарланатын жылдан екі жыл бұрын бюджеттік бағдарамамен бөлінген қаражат есебінен бюджеттік бағдарламалар әкімшілерінің өтінімдері негізінде ақпараттандыру саласындағы уәкілетті орган жүзеге асырады.
   
3. 
   Бөлінетін бюджеттік бағдарлама есебінен инвестициялық ұсынысты қаржыландыруға арналған өтінімдер инвестициялық ұсынысты әзірлеу жоспарланатын жылдың 20 қаңтарынан кешіктірмей енгізіледі.
   
4. 
   Мемлекеттік жоспарлау жөніндегі уәкілетті орган бюджеттік бағдарламалар әкімшілерінің инвестициялық ұсыныстарын әзірлеуге өтінімдерін қарайды және тиісті бюджеттік комиссиялардың қарауына олар бойынша қорытынды енгізеді.
   
5. 
   Бюджет комиссиясы мақұлдаған инвестициялық ұсынысты әзірлеуге өтінімдер бойынша мемлекеттік жоспарлау жөніндегі уәкілетті орган инвестициялық ұсынысты әзірлеуге немесе түзетуге арналған тізбені қалыптастырады.
   
6. 
   Бюджеттік бағдарламалар әкімшілері және/немесе жергілікті атқарушы органдар Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген инвестициялық ұсыныс құрамында ұсынылған шешімдердің орындылығы мен іске асатындығына жауапты болады.
   
7. 
   Инвестициялық ұсыныстарды әзірлеу немесе түзету, сондай-ақ қажетті сараптамалар жүргізу және мемлекеттік инвестициялық жобаларды іріктеу тәртібін Қазақстан Республикасының Үкіметі айқындайды.
   
8. 
   Салалық инвестициялық ұсыныс сараптамаға жатады.
   
9. 
   Салалық инвестициялық ұсыныс экономикалық сараптамасы салаға арналған лимит шеңберінде 5 жылға арналған инвестициялық жобаларды іске асыру тетіктері бойынша ұсынымдар әзірлеу мақсатында жүзеге асырылады.
   
10. 
    Экономикалық сараптама нәтижесі мемлекеттік жоспарлау жөніндегі уәкілетті органның экономикалық қорытындысы болып табылады.
    
11. 
    Инвестициялық ұсыныстың экономикалық сараптамасы Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес талап етілетін инвестициялық ұсынысқа қорытындылар мен сараптамалар негізінде жүргізіледі.
    
12. 
    Инвестициялық ұсыныстың экономикалық сараптамасын Қазақстан Республикасының Үкіметі айқындаған заңды тұлға жүзеге асырады.
    
13. 
    Инвестициялық ұсынысқа экономикалық сараптама жүргізуге белгіленген заңды тұлға экономикалық сараптаманың, мемлекеттік инвестициялық жобаны іске асыру жөніндегі ұсынылған ұсынымдардың сапасына Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес жауапты болады.
    

1-5. Басымдылығына байланысты инвестициялық жобалардың кезектілігін құрйылымдау ұсынылады. Анағұрлым басымды мәндері бар инвестициялық жобалар бірінші кезекте іске асырылады. Жобалардың басымдылығы өңірлер бөлінісінде салалардың даму деңгейінің негізінде айқындалатын болады. (халықтың тығыздығы, ауыру деңгейі, білім, қылмыстық, жылудың, эл.энергиясының тапшылығы және басқа көрсеткіштер).

Инвестицялық ұсынысты әзірлеу үшін оны түзетуге және түзетуге қаражат бөлінетін болады.
2. Әзірлеу кешенді тәсіл және ведомствоаралық үйлестіру, сондай-ақ, технологиялық құрамдауыштарға шығындарды оңтайландыру мақсатында ТКМ жүзеге асырады.

Әкімшілер (салалық мемлекеттік органдар) міндеттердің қойылуын және АШМ алдында қажеттілік негіздемесін айқындайды.

6.Орталық және жергілікті атқарушы органдар хабарлау отырып, нәтижелерге қол жеткізуді қамтамасыз етуге және жауапты болуға міндетті.

7. Рәсімдерді егжей-тегжейлендіру қиылыспаған жағдайда нормаларды жедел өзгерту мақсатында қаулы деңгейінде айқындалады.

12-13. Ұсынылған пайдалар мен шығындар бойынша ұсынымдар әзірлеуді, оған жауапкершіліктің бекітілуіне жобаның қаржылық-экономикалық үлгісі бойынша қаржыландыру схемасын жүргізу бойынша құзіретті ұйымдарды тарту мақсатында.

1. Бюджеттік инвестициялық жобаны қарауды және іріктеуді мемлекеттік жоспарлау жөніндегі орталық немесе жергілікті уәкілетті орган бюджеттік инвестициялық жобаның техникалық-экономикалық негіздемесін әзірлеуге немесе түзетуге, сондай-ақ оларға қажетті сараптамалар жүргізуге қойылатын, сәулет, қала құрылысы және құрылыс істері жөніндегі уәкілетті органмен және байланыс және ақпараттандыру саласындағы орталық уәкілетті органмен бірлесіп мемлекеттік жоспарлау жөніндегі орталық уәкілетті орган айқындайтын талаптарға сәйкес әзірленген техникалық-экономикалық негіздеме негізінде жүзеге асырады.

3. Бюджеттік инвестициялық жобаның техникалық-экономикалық негіздемесі пайда мен шығындарды экономикалық талдау негізінде жүргізілетін бюджеттік инвестициялық жобаның жүзеге асырылатындығы мен тиімділігін зерделеу нәтижелерін қамтиды.

5. Бюджеттік инвестициялық жобаның белгіленген техникалық-экономикалық параметрлерін растау үшін техникалық-экономикалық негіздеме Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген экономикалық және басқа да сараптамадан өтуге тиіс.

6. Бюджеттік инвестициялық жобаның экономикалық сараптамасы салалық сараптаманың, Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес талап етілетін басқа да сараптамалардың қорытындылары негізінде жүргізіледі, сондай-ақ бюджеттік инвестициялық жобаны экономикалық талдауды кешенді бағалаудың міндетті нысаны болып табылады.
7. Басқа мемлекеттердің аумағында іске асыруға жоспарланып отырған, сондай-ақ құрылыс қызметін көздемейтін бюджеттік инвестициялық жобалардың экономикалық сараптамасы техникалық-экономикалық негіздеменің және оған салалық орган сараптамасының қорытындысы негізінде жүргізіледі.
8. Республикалық бюджеттік инвестициялық жобалардың экономикалық сараптамасын Қазақстан Республикасының Үкіметі айқындайтын заңды тұлға жүзеге асырады.
 9. Жергілікті бюджеттік инвестициялық жобалардың техникалық-экономикалық негіздемесінің, сондай-ақ нысаналы даму трансферттері мен республикалық бюджеттен берілетін кредиттер есебінен қаржыландыруға жоспарланатын жобалардың экономикалық сараптамасын жергілікті атқарушы органдар айқындайтын заңды тұлғалар жүзеге асыруы мүмкін.

10. Бюджеттік инвестициялық жобалардың экономикалық сараптамасын жүзеге асыру үшін айқындалған заңды тұлғалар бюджеттік инвестициялық жобаны іске асыру жөніндегі ұсынылатын шешімдердің экономикалық сараптамасының сапасы үшін Қазақстан Республикасының заңдарына сәйкес жауапты болады.

12. Экономикалық қорытындының нәтижелері бойынша бюджеттік инвестициялық жобаның техникалық-экономикалық негіздемесін бюджеттік бағдарламалар әкімшісі бекітеді.

1. Мемлекеттік инвестициялық жобаларды қарауды және іріктеуді мемлекеттік жоспарлау жөніндегі орталық уәкілетті орган бюджеттік бағдарлама әкімшісінің инвестициялық жоспары негізінде жүзеге асырады.

4. Мемлекеттік инвестициялық жобаларды бюджет жобасына енгізудің негіздемесі мыналардың болуы болып табылады:

тиісті бюджет комиссиясының оң қорытындысы.

2. Оңтайлы нұсқасын таңдау бойынша шешім қабылдау үшін жобаларды іске асырудың ең жақсы нұсқасы бойынша құзіретті ұйымның ұсынымдары ұсынылады.

3. Күтпеген жағдайлар туындаған жағдайда қосымша қаржыландырылатын және/немесе қаржыландыруға жоспарланған жобалар тізбесіне енгізудің мүмкіндігі.

1. Концессиялық жобаларды консультациялық сүйемелдеу Қазақстан Республикасының Үкіметі айқындайтын тәртіппен мемлекеттік жоспарлау жөніндегі орталық немесе жергілікті уәкілетті органның бөлінетін бюджеттік бағдарламасы шеңберінде жүзеге асырылады.

1. Мемлекеттік - жеке меншік әріптестік келісімшарттарын консультациялық сүйемелдеу Қазақстан Республикасының Үкіметі айқындайтын тәртіппен мемлекеттік жоспарлау жөніндегі тиісті уәкілетті органның бөлінетін бюджеттік бағдарламасы шеңберінде жүзеге асырылады.

2. Мемлекеттік жоспарлау жөніндегі орталық немесе жергілікті уәкілетті орган мемлекеттік - жеке меншік әріптестік келісімшарттарын консультациялық сүйемелдеу жөнінде қызметтер көрсетуге арналған қорытындыны тиісті бюджет комиссиясының қарауына енгізеді.

3. Мемлекеттік жоспарлау жөніндегі орталық немесе жергілікті уәкілетті орган бюджет комиссиялары мақұлдаған әрбір мемлекеттік - жеке меншік әріптестік келісімшарттарын консультациялық сүйемелдеу жөніндегі қызметтерді қаржыландыру көлемі бойынша мемлекеттік жоспарлау жөніндегі орталық немесе жергілікті уәкілетті органның тиісті бөлінетін бюджеттік бағдарламасының қаражаты есебінен жүзеге асырылатын мемлекеттік - жеке меншік әріптестік келісімшарттарын консультациялық сүйемелдеу жөніндегі қызметтердің тізбесін қалыптастырады.

1. Бюджеттiк инвестициялық жобалар олардың белгiленген тәртiппен бекiтiлген техникалық-экономикалық негiздемелерiне сәйкес iске асырылады.

4. Бiрыңғай техникалық параметрлерi бар инвестициялық жобалар бойынша үлгiлiк жоба әзiрлеу жүзеге асырылады.

Бюджеттiк инвестициялық жобаларды iске асыру кезiнде үлгi жобаларды қолдану құрылыстың нақты алаңына бекiту жолымен жүзеге асырылады.

6. Республикалық немесе жергiлiктi бюджетке енгiзiлмеген бюджеттiк инвестициялық жобалар бойынша жобалау-сметалық құжаттама әзiрлеуге жол берiлмейдi.

7. Алып тасталды - ҚР 2011.11.24 N 495-IV Заңымен.

8. Алып тасталды - ҚР 2011.11.24 N 495-IV Заңымен.

9. Республикалық бюджет есебiнен қаржыландырылатын аяқталған инвестициялық жобалар бойынша инвестициялық жобалардың iске асырылуын бағалауды Қазақстан Республикасының Үкiметi уәкiлеттiк берген орган жүргiзедi.

Жергiлiктi бюджет, оның iшiнде республикалық бюджеттен берілетін нысаналы трансферттер есебiнен қаржыландырылатын инвестициялық жобалардың iске асырылуын бағалауды жергiлiктi атқарушы орган уәкiлеттiк берген орган жүргiзедi.

10. Бюджеттік инвестициялық жобалардың іске асырылу мониторингін бюджеттік жоспарлау жөніндегі орталық уәкілетті орган жаңа объектілер құру (салу), жұмыс істеп тұрғандарын реконструкциялау кезеңінде жүзеге асырады.
Бюджеттік инвестициялық жобалардың іске асырылу мониторингін жүргізу кезінде бюджеттік жоспарлау жөніндегі орталық уәкілетті орган Қазақстан Республикасының Үкіметі айқындайтын заңды тұлғаны тартады.

Бюджеттік инвестициялық жобалардың іске асырылу мониторингін жүргізу тәртібін бюджеттік жоспарлау жөніндегі орталық уәкілетті орган әзірлейді және Қазақстан Республикасының Үкіметі бекітеді.

1. Мемлекеттік инвестициялық жобалар бюджеттік бағдарламалар әкімшілерінің инвестициялық жоспарларына сәйкес және тиісті қаржы жылына арналған «Республикалық бюджет туралы» Қазақстан Республикасы заңының негізінде іске асырылады.

2. Мемлекеттік инвестициялық жобаларды iске асыру шеңберiнде көзделетiн құрылыс қызметi белгiленген тәртiппен бекiтiлген жобалау-сметалық құжаттамаға сәйкес жүзеге асырылады.

3. Мемлекеттік инвестициялық жобаларды iске асыру шеңберiнде көзделетiн шет мемлекеттер аумағындағы құрылыс қызметi осы жоба аумағында iске асырылатын мемлекеттiң заңнамасында белгiленген тәртiппен бекiтiлетін жобалау-сметалық құжаттамаға сәйкес жүзеге асырылады.

4. Бiрыңғай техникалық параметрлерi бар инвестициялық жобалар бойынша үлгiлiк жоба әзiрлеу жүзеге асырылады.
Үлгi жобаларды әзiрлеуді және оларға сараптама жүргiзудi қаржыландыру сәулет, қала құрылысы және құрылыс iстерi жөнiндегi уәкiлеттi органның тиiстi бюджеттiк бағдарламасының қаражаты есебiнен жүзеге асырылады.

Бюджеттiк инвестициялық жобаларды iске асыру кезiнде үлгi жобаларды қолдану құрылыстың нақты алаңына бекiту жолымен жүзеге асырылады.

5. Жобалау-сметалық құжаттаманы түзетуге немесе оған бекітілген техникалық-экономикалық негіздемеде немесе мемлекеттік инвестициялық жобаның үлгілік жобасында көзделмеген, қосымша бюджет шығыстарына әкеп соғатын қосымша компоненттерді енгізуге байланысты мемлекеттік инвестициялық жобалардың сметалық құнын бюджет комиссиясының қарауынсыз және ұсынысынсыз ұлғайтуға жол берілмейді.

6. Республикалық немесе жергiлiктi бюджетке енгiзiлмеген мемлекеттік инвестициялық жобалар бойынша жобалау-сметалық құжаттама әзiрлеуге жол берiлмейдi.

7.

8.

10. Мемлекеттік инвестициялық жобаларды мониторингілеу кезінде орталық бюджеттік жоспарлау жөніндегі уәкілетті орган Қазақстан Республикасының Үкіметі айқындайтын республикалық бюджеттік бағдарламалардың әкімшілері мен жергілікті атқарушы органдардан қажетті ақпаратты өз еркімен сұрауға және алуға құқылы заңды тұлғаны тартады.