ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА
Министерство градостроительства и

развития общественной инфраструктуры

Чувашской Республики

Государственное унитарное предприятие Чувашской Республики

«Государственный головной проектный институт гражданского

строительства, планировки и застройки городских и сельских

поселений Чувашской Республики «Чувашгражданпроект»

ГУП ЧР «Проектный институт «Чувашгражданпроект»

Цивильский район

МЕДИКАСИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
МАТЕРИАЛЫ

ПО ОБОСНОВАНИЮ ПРОЕКТА

ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

Описание обоснований

проекта генерального плана

Том 2

Чебоксары

2007 год

ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА
Министерство градостроительства и

развития общественной инфраструктуры

Чувашской Республики

Государственное унитарное предприятие Чувашской Республики

«Государственный головной проектный институт гражданского

строительства, планировки и застройки городских и сельских

поселений Чувашской Республики «Чувашгражданпроект»

ГУП ЧР «Проектный институт «Чувашгражданпроект»

Цивильский район

МЕДИКАСИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ПРОЕКТ

ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

Описание обоснований

проекта генерального плана

Том 2

(части 1,2)

Директор института А. В. Кольяков
Главный архитектор института Р. К. Рахимов
Главный архитектор проекта В. Ю. Барышев
Главный инженер проекта А. В. Доломанова

Чебоксары

2007 год

Структура и состав проектных материалов

№№ частей	№№ разделов		Наименование	Комплектация по томам, чертежам
Проект генерального плана
Часть1	Положения о территориальном планировании			Том 1
	Раздел 1		Цели и задачи территориального планирования
	Раздел 2		Мероприятия по территориальному планированию и последовательности их выполнения
Часть2	Приложения:
	Схемы территориального планирования
	Раздел 1		Схема 1. Сводная схема (основной чертёж) генерального плана	Приложение 1 Чертёж 1 М1:10000
	Раздел 2		Сводная схема границ территорий, земель и ограничений, включающая:	Приложение 2 Чертёж 2 М1:25000
			Схему 2. Схема функциональных зон (М1:10000, электронная версия)
			Схему 3. схема административных границ (М1:10000, электронная версия)
			Схему 4. Схема ограничений использования территории (М1:10000, электронная версия)
			Схему 5. Схема границ территорий и земель (М1:10000, электронная версия)
	Раздел 3		Сводная схема границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, включающая:	Приложение 3 Чертёж 3 М1:25000
			Схему 6. Схема развития объектов и сетей инженерно – технического обеспечения (М1:10000, электронная версия)
			Схему 7. Схема развития объектов транспортной инфраструктуры (М1:10000, электронная версия)
			Схему 8. схема развития иных объектов, включающая объекты социального обслуживания (М1:10000, электронная версия)
Часть 3			Исходная документация	Приложение 4
Материалы по обоснованию проекта генерального плана
Часть 1	Описание обоснований проекта генерального плана				Том 2
	Раздел 1		Анализ состояния, проблем и перспектив комплексного развития территорий (включающая анализ основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, анализ и оценку состояния окружающей среды)
	Раздел 2		Обоснование вариантов решения задач территориального планирования и предложений по территориальному планированию
	Раздел 3		Этапы реализации предложений по территориальному планированию. перечень мероприятий по территориальному планированию
Приложения:
Часть 2		Схемы по обоснованию проекта генерального плана
		Раздел 4	Сводная схема использования территории, направления её развития и ограничения использования, включающая:		Приложение 1 Чертёж 4 М1:25000
			Схему 9. Использование территории муниципального образования – границы земель различных категорий (М1:10000, электронная версия)
			Схему 10. границы зон ограничений (М1:10000, электронная версия)
			Схему 11. Результаты анализа комплексного развития территории и размещения объектов капитального строительства местного значения с учётом результатов инженерных изысканий (М1:10000, электронная версия)
			Схему 12. Информация. необходимая для принятия решений и обоснования предлагаемых решений в области территориального планирования (М1:10000, электронная версия)
		Раздел 5	Предложения по территориальному планированию, включающее:		Приложение 2 Чертёж 5 М1:25000
			Схему 13. Предлагаемые (планируемые) границы функциональных зон (М1:10000, электронная версия)
			Схему 14. Зоны предлагаемого (планируемого) размещения объектов капитального строительства местного значения (М1:10000, электронная версия)
			Схему 15. Предлагаемые (планируемые) границы территорий, документация по планировке которых подлежит разработке в первоочередном порядке (М1:10000, электронная версия)
			Схему 16. Предлагаемые (планируемые) границы промышленности, энергетики, транспорта, связи (М1:10000, электронная версия)
			Схему 17. Иные предложения по территориальному планированию (М1:10000, электронная версия)
Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны
Часть 1			Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны		Том 3 Секретно
Приложение:
Часть 2			Графический материал		Приложение 1 Чертёж 6 М1:25000 Секретно

Часть 1.

Описание обоснований проекта генерального плана

Оглавление
№№ страниц

Вводная часть

1. Введение………………………………………………………………………………………………9

2. Краткая историческая справка…………………………………………………………………9

3. Общие сведения о поселении……………………………………………………………………10

4. Роль и место поселения в хозяйственном комплексе района……………………………11

Раздел 1. Анализ состояния, проблем и перспектив комплексного

развития территории,(включая анализ основных

фактов риска возникновения чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера, анализ

и оценку состояния окружающей среды)
1.1. Природные условия и ресурсы.................................................................11

1.1.1Климат. ……………………………………………………………………………………...…..11

1.1.2. Рельеф, геологическое строение, опасные физико-геологические процессы..……12

1.1.3. Инженерно-геологическая оценка территории……………….………………………..13

1.1.4. Водные ресурсы…………………………………………………………………………….….14

1.1.5. Минерально-сырьевые ресурсы…………………………………….……………………….16

1.1.6. Почвы и растительность………………………………………….………………………..16

1.1.7. Земельные ресурсы. Оценка сельскохозяйственных земель.………………………….18

1.1.8. Леса и лесное хозяйство………………………………………….………………………….20

1.1.9. Охотничье-промысловые ресурсы…………………………….…………………………..21

1.1.10. Рыбное хозяйство……………………………………………….……………………….….22

1.1.11. Ландшафтно-рекреационные ресурсы…………………….……………………………22

1.1.12.. Особо охраняемые природные территории……………………..…………………....23
1.2. Современная экологическая обстановка………………..……………..24

1.2.1. Состояние воздушного бассейна…………………………………..………………………24

1.2.2. Состояние водных ресурсов………………………………………...……………………....24

1.2.3. Состояние почв……………………………………………………...………………………...25

1.2.4. Состояние растительности, животного мира. природных

ландшафтов…………………………………………………………..……………………….26 1.2.5. Загрязнение окружающей среды отходами производства и

потребления………………………………………………………..……………….………….26
1.3. Историко-культурный потенциал............................................................26

1.4. Анализ современного состояния и потенциал развития

отраслей хозяйства……………………………………...………………...27

1.4.1. Сельское хозяйство………………………………………………..…..……………………..27

1.4.2. Промышленность…………………………………………………….……………………….31

1.4.3. Лесная промышленность ………………………………………….………………………..31

1.4.4. Малое предпринимательство………………………………….…………………………..31

1.4.5. Туризм, рекреация…………………………………………………..…………………………33

1.4.6. Кустарное производство и ремесла……………………………………………………….33

1.4.7. Строительство………………………………………………………………………………..34

1.4.8. Транспорт……………………………………………………………………………………....35

1.4.9.Торговля, общественное питание, услуги…………………………………………………35

1.4.10. Связи и информация ………………………………………………………………………..36

1.4.11. Прочие отрасли……………………………………………………………………………...36
1.5. Анализ основных факторов риска возникновения

чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера
1.6. Население, трудовые ресурсы……………………………………..…….37

1.6.1. Численность населения. демографический состав…………………………….………37

1.6.2. Трудовые ресурсы и структура занятости……………………………………….…….40
1.7. Анализ и оценка современного использования территории.………41
Раздел 2. Обоснование вариантов решения задач

территориального планирования и предложений

по территориальному планированию…………………...……...42
2.1. Планировочная организация территории……………………………..42

2.1.1. Планировочная структура и функциональное зонирование

территории………………………………………………………………………….………...42

2.1.2. Система расселения…………………………………………………………….……………42

2.1.3. Архитектурно-планировочная организация населённых пунктов…….……………44
2.2. Социальная инфраструктура и система обслуживания……………..46

2.2.1. Жилищный фонд и политика жилищного строительства

2.2.2. Культурно-бытовое обслуживание

2.2.3. Туризм и рекреация…………………………………………………………………….……..46
2.3. Транспортная инфраструктура ………………………………...………47

2.3.1. Автомобильные дороги………………………………………………………………………47

2.3.2 Автомобильный транспорт………………………………………………………...……….50

2.3.3. Железнодорожный транспорт…………………………………………………………….54

2.3.4. Водный транспорт…………………………………………………………..……………….54

2.3.5. Трубопроводный транспорт……………………………………………………...………...54

2.3.6. Авиация……………………………………………………………………………………..……54
2.4. Инженерная инфраструктура……………………………………...……55

2.4.1. Водоснабжение………………………………………………………………………………..55

2.4.2. Хозяйственно бытовая канализация………………………………………………………57

2.4.3. Электроснабжение………………………………………………………………….………..58

2.4.4. Теплоснабжение……………………………………………………………………………….59

2.4.5. Газоснабжение………………………………………………………………………….……..59

2.4.6. Объекты связи…………………………………………………………………………………59

2.5. Охрана окружающей среды……………………………………...………60

2.5.1. Охрана воздушного бассейна…………………………………………………….…………60

2.5.2. Охрана водных ресурсов……………………………………………………………….…….60

2.5.3. Охрана почв…………………………………………………………………………………….62

2.5.4. Охрана растительности, животного мира, природных ландшафтов……………62

2.5.5. Охрана лесов……………………………………………………………………………………63

2.5.6. Создание экологического каркаса. Развитие системы особо

охраняемых территорий……………………………………………………………………63

2.5.7. Санитарная очистка территории………………………………………………………..64

2.6. Защита территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Раздел 3. Этапы реализации предложений по территориальному

планированию, перечень мероприятий по

территориальному планированию…………………………...…..66
3.1. Этапы реализации предложений по территориальному

планированию……………………………………………………………..66
3.2. Перечень первоочередных мероприятий по территориальному

планированию……………………………………………………….……66

3.2.1. Планировочная организация территории………………………………………..………66

3.2.2. Развитие основных отраслей хозяйства………………………………………..……….67

3.2.3. Трудовые ресурсы. Структура занятости………………………………………………67

3.2.4. Население. Система расселения……………………………………………………………68

3.2.5. Жилищный фонд……………………………………………………………………………….68

3.2.6. Социальная инфраструктура и система культурно-бытового

обслуживания………………………………………………………………………..…………69

3.2.7. Транспортная инфраструктура…………………………………………………..……….73

3.2.8. Инженерная инфраструктура……………………………………………………..………74

3.2.9. Охрана окружающей среды…………………………………………………………..…….74

3.2.10. Санитарная очистка территории………………………………………………………75

3.2.11. Защита территории от чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера

Вводная часть.

1. 
   Введение.
   

Генеральный план Медикасинского сельского поселения Цивильского Чувашской Республики выполнен на основании задания на проектирование ГП.

При разработке проекта были использованы:

1. 
   Съемка в М 1 : 10000 , предоставленная
   

2. 
   Территориальная комплексная схема градостроительного планирования развития территории Цивильского района Чувашской Республики, выполненной институтом Рос НиПи Урбанистики в 2004 году г. Санкт-Петербург.
   

3. 
   Социально-экономическая стратегия развития Чувашской Республики до 2010 г.
   

4. 
   Целевые программы по инженерной и социальной инфраструктуре.
   

5. 
   Градостроительный кодекс РФ.
   

6. 
   Республиканские нормативы градостроительного проектирования “Градостроительство.Планировка и застройка населенных пунктов Чувашской Республики “
   

2. Краткая историческая справка.

Предыстория данной территории начинается периодом верхнего палеолита, охватывает неолит и бронзовый век (фатьяновская, абашевская культуры). Сохранилось немало ценных памятников археологии, характеризующих прошедшие времена (в районе около 28 единиц).

К середине первого тысячелетия до новой эры территорию Чувашии занимают племена Городецкой культуры (древние мордва, буртасы, частично мари). В языковом отношении племена принадлежали к восточной ветви финно-угорской языковой семьи. Эта этническая ситуация сложилась до V – VIII вв. н.э. до прихода в среднее Поволжье булгарских тюркских племен.

В IX – X вв. булгары осели на р. Волги, в т.ч. и в районах Чувашии (памятники археологии в д. Янгильдино Чебоксарского района и др.). К концу XIV века в период активизации борьбы русского народа с татаро-монгольским игом, Волжская Булгария становиться ареной военных столкновений. Расширение и упрочение Русского влияния в Поволжье, разгром остатков Золотой Орды привело к тому, что в 1546 году Чувашия перешла в состав централизованного московского государства и на всей ее территории внедряется административная государственная система, опорными пунктами которой становятся крепости (1555 г. строится город-крепость Чебоксары, 1589 г. – Цивильск, вблизи которых возникают новые поселения).

История развития г. Цивильска является одним из примеров становления как Цивильского района, так и Чувашии в целом.

Первые сведения о городе имеется в «Истории Российской» известного историка XVIII в. В.Н. Татищева. Цивильск как крепость был основан в 1589 г. Этот военно-опорный пункт положил начало формированию русских поселений в бассейне р. Цивиль, в гуще Чувашского населения. Хозяйственные, политические и культурные наследия Чувашских крестьян с этого времени происходило в тесном сотрудничестве с русскими.

Пограничное и сторожевое положение Цивильска определило его ранний облик – это был типичный для того времени город с крепостью и посадом, окруженный земляным валом.

В 1625 г. здесь проживало 26 детей боярских, 250 стрельцов, 5 пушкарей, 3 воротника, 10 служилых литовцев, черкас, немец, 2 стрелковых сотника, 4 толмача – всего 301 человек.

В XVIII в. среди других заштатных городов страны Цивильск ничем примечательным не выделялся. Это был деревянный город с беспорядочно расположенными на кривых и узких грязных улицах зданиями. На фоне деревянных домов выделялись силуэты возведенных в XVIII в. высоких монастырских и церковных построек: Тихвинского женского монастыря, Троицкого (1734 г.) и Казанского соборов, Богородицкой (1735 г.) и Кладбищенской (1781 г.) церквей.

Жизнь населения Цивильска и его окрестностей разнообразили Тихвинская и Ильинская ярмарки, устраивающиеся каждый год. По воскресеньям и средам здесь устраивались базары, где горожане и крестьяне окрестных сел сбывали свои товары.

Во второй половине XIX – начале XX вв. стали действовать общественный банк, сберегательная касса, почтово-телеграфная контора, отдел внешкольного образования для руководства деятельностью 12 волостных библиотек, а также открыт в 1913 г. педагогический музей.

В 1919 г. открылись детские дома, клуб коммунистов, районная библиотека, летний театр, медико-санитарный отдел и др.

В сентябре 1927 г.по настоящее время Цивильск продолжает оставаться центром одноименного района, где строятся предприятия местного значения и учреждения соцкультбыта (электростанция. маслозавод, механическая мастерская, кустарно производственные товариществ «Артель» и «Новая Жизнь», завод по производству примусных горелок, паровая мельница, типография, МТС, райптицекомбинат, техническое училище №5 (1926), животноводческий техникум (1931), фельдшерский пункт (1930), педагогический техникум (1931), новая больница (1930), поликлиника (1936), библиотечный техникум (1949), детская музыкальная школа (1958) и др.).

Название н.п Медикасы в архивных документах встречается только после присоединения чувашского народа к России.

3. Общие сведения о поселении.

Цивильский район был образован в 1927 году.

Он расположен в северо-восточной части Чувашской Республики и граничит на севере с Чебоксарским районом, на востоке - с Мариинско-Посадским, Козловским и Урмарским районами, на юге - с Канашским районом, на западе - с Красноармейским районом. Медикасинское поселение находится в юго западной части Цивильскогоо района, на расстоянии ___ км от районного центра.

Медикасинское поселение граничит: с северной и северо-западной стороны с Яншихово – Челлинским поселением Красноармейского района; с и западной – Алманчинским послением Красноармейского района , юго-западе и юге – Кошнруйским поселением Красноармейского района; востоке и северо востоке – Чурачикским поселением; На его территории расположено 10 населенных пунктов, в которых проживает 963 человека.

Экономика поселения имеет аграрную направленность.

В настоящее время общая земельная площадь составляет 2856.64 гектара; в том числе: 2366,64 гектаров сельхозугодий, земли лесного фонда 212 га, земли населенных пунктов 278 га.

По территории протекают река Тюрарка, . Великолепный ландшафтно-рекреационный потенциал для развития водного туризма и отдыха, рыболовства, спорта.

В поселении накоплен экономический потенциал, имеются необходимые условия для дальнейшего развития экономики и социальной сферы.

В месте с тем существуют проблемы, которые требуют особого внимания и поддержки со стороны администрации Цивильского района, содействия Министерств и Ведомств Чувашской Республики.

4. Роль и место поселения в хозяйственном комплексе района.
Согласно природно экономическому зонированию республики, принятому «Территориально – комплексной схемой развития республики Чувашия», Цивильский район в том числе Медикасинское поселение входит в состав её северной планировочной зоны (зональный центр – г. Чебоксары).

Медикасинское сельское поселение занимает 3,9 % от площади Цивильского района на которой проживает 2,4 % поселения (от общего населения Цивильского района).

следующая страница>