ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА
Министерство градостроительства и

развития общественной инфраструктуры

Чувашской Республики

Государственное унитарное предприятие Чувашской Республики

«Государственный головной проектный институт гражданского

строительства, планировки и застройки городских и сельских

поселений Чувашской Республики «Чувашгражданпроект»

ГУП ЧР «Проектный институт «Чувашгражданпроект»

Канашский район

КАРАКЛИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
МАТЕРИАЛЫ

ПО ОБОСНОВАНИЮ ПРОЕКТА

ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

Описание обоснований

проекта генерального плана

Том 2

Чебоксары

2007 год

ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА
Министерство градостроительства и

развития общественной инфраструктуры

Чувашской Республики

Государственное унитарное предприятие Чувашской Республики

«Государственный головной проектный институт гражданского

строительства, планировки и застройки городских и сельских

поселений Чувашской Республики «Чувашгражданпроект»

ГУП ЧР «Проектный институт «Чувашгражданпроект»

Канашский район

КАРАКЛИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ПРОЕКТ

ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

Описание обоснований

проекта генерального плана

Том 2

(части 1,2)

Директор института А. В. Кольяков
Главный архитектор института Р. К. Рахимов
Главный архитектор проекта В. Ю. Барышев
Главный инженер проекта А. В. Доломанова

Чебоксары

2007 год

Структура и состав проектных материалов

№№ частей	№№ разделов		Наименование	Комплектация по томам, чертежам
Проект генерального плана
Часть1	Положения о территориальном планировании			Том 1
	Раздел 1		Цели и задачи территориального планирования
	Раздел 2		Мероприятия по территориальному планированию и последовательности их выполнения
Часть2	Приложения:
	Схемы территориального планирования
	Раздел 1		Схема 1. Сводная схема (основной чертёж) генерального плана	Приложение 1 Чертёж 1 М1:10000
	Раздел 2		Сводная схема границ территорий, земель и ограничений, включающая:	Приложение 2 Чертёж 2 М1:25000
			Схему 2. Схема функциональных зон (М1:10000, электронная версия)
			Схему 3. схема административных границ (М1:10000, электронная версия)
			Схему 4. Схема ограничений использования территории (М1:10000, электронная версия)
			Схему 5. Схема границ территорий и земель (М1:10000, электронная версия)
	Раздел 3		Сводная схема границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, включающая:	Приложение 3 Чертёж 3 М1:25000
			Схему 6. Схема развития объектов и сетей инженерно – технического обеспечения (М1:10000, электронная версия)
			Схему 7. Схема развития объектов транспортной инфраструктуры (М1:10000, электронная версия)
			Схему 8. схема развития иных объектов, включающая объекты социального обслуживания (М1:10000, электронная версия)
Часть 3			Исходная документация	Приложение 4
Материалы по обоснованию проекта генерального плана
Часть 1	Описание обоснований проекта генерального плана				Том 2
	Раздел 1		Анализ состояния, проблем и перспектив комплексного развития территорий (включающая анализ основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, анализ и оценку состояния окружающей среды)
	Раздел 2		Обоснование вариантов решения задач территориального планирования и предложений по территориальному планированию
	Раздел 3		Этапы реализации предложений по территориальному планированию. перечень мероприятий по территориальному планированию
Приложения:
Часть 2		Схемы по обоснованию проекта генерального плана
		Раздел 4	Сводная схема использования территории, направления её развития и ограничения использования, включающая:		Приложение 1 Чертёж 4 М1:25000
			Схему 9. Использование территории муниципального образования – границы земель различных категорий (М1:10000, электронная версия)
			Схему 10. границы зон ограничений (М1:10000, электронная версия)
			Схему 11. Результаты анализа комплексного развития территории и размещения объектов капитального строительства местного значения с учётом результатов инженерных изысканий (М1:10000, электронная версия)
			Схему 12. Информация. необходимая для принятия решений и обоснования предлагаемых решений в области территориального планирования (М1:10000, электронная версия)
		Раздел 5	Предложения по территориальному планированию, включающее:		Приложение 2 Чертёж 5 М1:25000
			Схему 13. Предлагаемые (планируемые) границы функциональных зон (М1:10000, электронная версия)
			Схему 14. Зоны предлагаемого (планируемого) размещения объектов капитального строительства местного значения (М1:10000, электронная версия)
			Схему 15. Предлагаемые (планируемые) границы территорий, документация по планировке которых подлежит разработке в первоочередном порядке (М1:10000, электронная версия)
			Схему 16. Предлагаемые (планируемые) границы промышленности, энергетики, транспорта, связи (М1:10000, электронная версия)
			Схему 17. Иные предложения по территориальному планированию (М1:10000, электронная версия)
Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны
Часть 1			Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны		Том 3 Секретно
Приложение:
Часть 2			Графический материал		Приложение 1 Чертёж 6 М1:25000 Секретно

Часть 1.

Описание обоснований проекта генерального плана

Оглавление
№№ страниц

Вводная часть

1. Введение………………………………………………………………………………………………9

2. Краткая историческая справка…………………………………………………………………9

3. Общие сведения о поселении……………………………………………………………………12

4. Роль и место поселения в хозяйственном комплексе района……………………………13

Раздел 1. Анализ состояния, проблем и перспектив комплексного

развития территории (включая анализ основных

фактов риска возникновения чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера, анализ

и оценку состояния окружающей среды)……………………….13
1.1. Природные условия и ресурсы.................................................................13

1.1.1Климат. ……………………………………………………………………………………...…..13

1.1.2. Рельеф, геологическое строение, опасные физико-геологические процессы..……15

1.1.3. Инженерно-геологическая оценка территории……………….………………………..15

1.1.4. Водные ресурсы…………………………………………………………………………….….17

1.1.5. Минерально-сырьевые ресурсы…………………………………….……………………….19

1.1.6. Почвы и растительность………………………………………….………………………..19

1.1.7. Земельные ресурсы. Оценка сельскохозяйственных земель.………………………….22

1.1.8. Леса и лесное хозяйство………………………………………….………………………….25

1.1.9. Охотничье-промысловые ресурсы…………………………….…………………………..26

1.1.10. Рыбное хозяйство……………………………………………….……………………….….26

1.1.11. Ландшафтно-рекреационные ресурсы…………………….……………………………27

1.1.12.. Особо охраняемые природные территории……………………..…………………....27
1.2. Современная экологическая обстановка………………..……………..29

1.2.1. Состояние воздушного бассейна…………………………………..………………………29

1.2.2. Состояние водных ресурсов………………………………………...……………………....29

1.2.3. Состояние почв……………………………………………………...………………………...30

1.2.4. Состояние растительности, животного мира. природных

ландшафтов…………………………………………………………..……………………….30 1.2.5. Загрязнение окружающей среды отходами производства и

потребления………………………………………………………..……………….………….31
1.3. Историко-культурный потенциал............................................................31

1.4. Анализ современного состояния и потенциал развития

отраслей хозяйства……………………………………...………………...32

1.4.1. Сельское хозяйство………………………………………………..…..……………………..32

1.4.2. Промышленность…………………………………………………….……………………….35

1.4.3. Лесная промышленность ………………………………………….………………………..35

1.4.4. Малое предпринимательство………………………………….…………………………...36

1.4.5. Туризм, рекреация…………………………………………………..…………………………37

1.4.6. Кустарное производство и ремесла……………………………………………………….38

1.4.7. Строительство………………………………………………………………………………..39

1.4.8. Транспорт……………………………………………………………………………………....39

1.4.9.Торговля, общественное питание, услуги…………………………………………………41

1.4.10. Связи и информация ………………………………………………………………………..41

1.4.11. Прочие отрасли……………………………………………………………………………...41
1.5. Анализ основных факторов риска возникновения

чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера
1.6. Население, трудовые ресурсы……………………………………..…….41

1.6.1. Численность населения. демографический состав…………………………….………41

1.6.2. Трудовые ресурсы и структура занятости……………………………………….…….44
1.7. Анализ и оценка современного использования территории.………45
Раздел 2. Обоснование вариантов решения задач

территориального планирования и предложений

по территориальному планированию…………………...……...46
2.1. Планировочная организация территории……………………………..46

2.1.1. Планировочная структура и функциональное зонирование

территории………………………………………………………………………….………...46

2.1.2. Система расселения…………………………………………………………….……………46

2.1.3. Архитектурно-планировочная организация населённых пунктов…….……………47
2.2. Социальная инфраструктура и система обслуживания……………..49

2.2.1. Жилищный фонд и политика жилищного строительства

2.2.2. Культурно-бытовое обслуживание

2.2.3. Туризм и рекреация…………………………………………………………………….……..49
2.3. Транспортная инфраструктура ………………………………...………50

2.3.1. Автомобильные дороги………………………………………………………………………50

2.3.2 Автомобильный транспорт………………………………………………………...……….53

2.3.3. Железнодорожный транспорт…………………………………………………………….57

2.3.4. Водный транспорт…………………………………………………………..……………….57

2.3.5. Трубопроводный транспорт……………………………………………………...………...57

2.3.6. Авиация……………………………………………………………………………………..……57
2.4. Инженерная инфраструктура……………………………………...……57

2.4.1. Водоснабжение………………………………………………………………………………..57

2.4.2. Хозяйственно бытовая канализация………………………………………………………60

2.4.3. Электроснабжение………………………………………………………………….………..60

2.4.4. Теплоснабжение……………………………………………………………………………….61

2.4.5. Газоснабжение………………………………………………………………………….……..61

2.4.6. Объекты связи…………………………………………………………………………………62

2.5. Охрана окружающей среды……………………………………...………62

2.5.1. Охрана воздушного бассейна…………………………………………………….…………62

2.5.2. Охрана водных ресурсов……………………………………………………………….…….63

2.5.3. Охрана почв…………………………………………………………………………………….64

2.5.4. Охрана растительности, животного мира, природных ландшафтов……………65

2.5.5. Охрана лесов……………………………………………………………………………………65

2.5.6. Создание экологического каркаса. Развитие системы особо

охраняемых территорий……………………………………………………………………66

2.5.7. Санитарная очистка территории………………………………………………………..67

2.6. Защита территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера………………………………………………………68

Раздел 3. Этапы реализации предложений по территориальному

планированию, перечень мероприятий по

территориальному планированию…………………………...…..70
3.1. Этапы реализации предложений по территориальному

планированию……………………………………………………………..70
3.2. Перечень первоочередных мероприятий по территориальному

планированию……………………………………………………….……70

3.2.1. Планировочная организация территории………………………………………..………70

3.2.2. Развитие основных отраслей хозяйства………………………………………..……….70

3.2.3. Трудовые ресурсы. Структура занятости………………………………………………70

3.2.4. Население. Система расселения……………………………………………………………71

3.2.5. Жилищный фонд……………………………………………………………………………….71

3.2.6. Социальная инфраструктура и система культурно-бытового

обслуживания………………………………………………………………………..…………71

3.2.7. Транспортная инфраструктура…………………………………………………..……….76

3.2.8. Инженерная инфраструктура……………………………………………………..………76

3.2.9. Охрана окружающей среды…………………………………………………………..…….78

3.2.10. Санитарная очистка территории………………………………………………………78

3.2.11. Защита территории от чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера

3.3. Основные технико – экономические показатели

генерального плана сельского поселения………………………..…..79


Вводная часть.

1. 
   Введение.
   

Генеральный план Караклинского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики выполнен на основании задания на проектирование ГП.

При разработке проекта были использованы:

1. 
   Съемка в М 1 : 10000
   

2. 
   Территориальная комплексная схема градостроительного планирования развития территории Караклинского района Чувашской Республики, выполненной институтом Рос НиПи Урбанистики в 2003 году г. Санкт-Петербург.
   

3. 
   Социально-экономическая стратегия развития Чувашской Республики до 2010 г.
   

4. 
   Целевые программы по инженерной и социальной инфраструктуре.
   

5. 
   Градостроительный кодекс РФ.
   

6. 
   Республиканские нормативы градостроительного проектирования “Градостроительство. Планировка и застройка населенных пунктов Чувашской Республики “
   

2. Краткая историческая справка.

После Октябрьской Революции и создания в 1920 г. Чувашской автономной области, а затем, в 1925 г. – Чувашской автономной Республики, административное устройство царской России сохранялось до 1927 г., когда деление на уезды и волости было упразднено и на территории республики было произведено районирование. На землях бывшего Цивильского уезда было организовано несколько районов, в том числе Канашский. Административным центром района стал г. Канаш – бывший пос. Шихраны, получивший в 1920 г. новое название (в переводе «совет»), а в 1925 г. – статус города.

В своих первоначальных границах район просуществовал до 1935 г., когда в результате разукрупнения районов юго-восточная часть его (часть бывшей Янтиковской волости) отошла к вновь образованному Янтиковскому району, а западная часть бывшей Шихразанской волости – к вновь образованному Шихазанскому. В 1952 г. два из поселений Янтиковского района – Хучель и Нов. Турмыши вновь были переданы Канашскому району, а в 1956 г. Канашский и Шихазанский районы были объединены, райцентром остался г. Канаш. В 1962 г. последовало очередное укрупнение районов с присоединением части Янтиковского, но в 1965 г. граница 1956 г. между этими районами была восстановлена.

С 1942 г. г. Канаш, бывший до того городом районного подчинения, имеет статус города республиканского значения.

В 1990-е годы, при формировании органов местного самоуправления, в границах Канашского района были созданы два муниципальных образования – г. Канаш и Канашский район.

3. Общие сведения о поселении.
Северная граница Караклинского сельского поселения начинается от границы Вутабосинского и Караклинского сельских поселений на стыке квартала 17 Шихранского лесничества Канашского лесхоза, граница идет в восточном направлении по границе квартала 28 Шихранского лесничества Канашского лесхоза, затем проходит по границе Малобикшихского сельского поселения 1,5 км, далее граница поворачивает в восточном направлении и идет по р. Озирма, затем проходит вдоль коллективного сада Канашского автоагрегатного завода и поворачивает в юго-западном направлении 1,0 км до р. Ута.

Восточная граница Караклинского сельского поселения начинается по р. Ута в 400 м восточнее д. Караклы, далее граница идет по р. Ута в восточном направлении 2,5 км и поворачивает в южную сторону по границе кладбища д. Юманзары, далее граница поворачивает на восток и идет до квартала 7 Тобурдановского лесничества Канашского лесхоза, затем поворачивает на юг и идет по западным границам кварталов 7, 22, 39 Тобурдановского лесничества Канашского лесхоза, затем граница поворачивает на восток и идет по южным границам кварталов 38, 37 вышеназванного лесничества.

Южная граница Караклинского сельского поселения начинается на стыке кварталов 37, 36, 50 Тобурдановского лесничества Канашского лесхоза, идет по южной границе квартала 36, 35, 17 того же лесничества, затем граница идет вдоль автомобильной дороги Цивильск - Ульяновск и квартала 17 Тобурдановского лесничества Канашского лесхоза в северо-западном направлении, далее граница поворачивает на запад.

Западная граница с землями Вутабосинского сельского поселения проходит от автомобильной дороги Цивильск - Ульяновск в западном направлении, по северной границе кварталов 17, 16, Тобурдановского лесничества Канашского лесхоза и северной окраине квартала 77 Шихранского лесничества Канашского лесхоза до границы Вутабосинского сельского поселения, затем поворачивает на север, идет по ручью в северном направлении по границе Вутабосинского сельского поселения 3,0 км до квартала 17 Шихранского лесничества Канашского лесхоза.

4. Роль и место поселения в хозяйственном комплексе района.

Согласно природно-экономическому зонированию, принятому «Схемой…ЧР», разработанной институтом «РосНИПИ Урбанистики» в 2003 г., Караклинское сельское поселение входит в состав Восточной планировочной зоны.

Основу экономики района составляет сельское хозяйство.

Караклинское сельское поселение занимает 1,9% от площади Каншского района, на которой проживает 2,1% поселения (от общего населения Канашского района).

Раздел 1. Анализ состояния, проблем и перспектив комплексного

развития территории (включая анализ основных

фактов риска возникновения чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера, анализ и

оценку состояния окружающей среды).
1.1. Природные условия и ресурсы

1. 
   Климат
   

Климат поселения как и в целом по району, континентальный, с теплым, иногда жарким летом и умеренно холодной, продолжительной, снежной зимой.

Среднегодовая температура воздуха равна 3˚С. В годовом ходе среднемесячная температура изменяется от –13˚ в январе до +18,7˚ в июле. Абсолютные значения температур равны – 42˚ и +37˚.

Продолжительность безморозного периода в среднем составляет 143 дня, со второй декады мая до конца третьей декады сентября. Устойчивые морозы наступают в середине ноября и держатся в среднем 120 дней до второй декады марта.

Теплая сухая погода устанавливается обычно в мае. Для летних месяцев (июнь - август) характерна устойчивая теплая погода, временами жаркая и сухая.

Территория района относится к зоне достаточного увлажнения. Среднегодовая относительная влажность воздуха составляет 77%, максимальная влажность – до 88% отмечается в холодный период года. В летний период возможно снижение влажности до 30% (около 25 дней, приходящихся в основном на май - июнь).

В среднем за год выпадает около 490 мм осадков с максимумом в теплый период – порядка 340 мм. Летом преобладают ливневые осадки, а зимой – обложные малой интенсивности. Однако, могут быть значительные отклонения по годам и в ту, и в другую сторону.

Выводы:

1. 
   Климатические условия сельского поселения не вызывают планировочных ограничений и являются благоприятными для хозяйственной деятельности, также для проведения как летного, так и зимнего отдыха;
   
2. 
   На сельскохозяйственных полях могут проводиться мероприятия по снегозадержанию. Здесь возможно возделывание зерновых и зернобобовых, овощных и плодовых культур, корнеплодов, кормовых и злаковых трав;
   
3. 
   Территория относится ко второй восточной климатической зоне.
   

4. Расчетная температура для проектирования отопления составляет - 28⁰.

2. 
   Рельеф, геологическое строение, опасные физико-
   

геологические процессы (выводы и рекомендации).

Рельеф территории – возвышенно-равнинный, представлен чередованием невысоких равнинных водоразделов расчлененных эрозионной сетью и асимметричных речных долин.

Абсолютные отметки территории разнятся от 53-54м – в северной части района, что соответствует урезу воды (нормальному подпорному уровню) Куйбышевского водохранилища, до 150-170м в пределах водораздельных плато. Отмечается общий уклон поверхности в северном, северо-восточном направлении.

3. 
   Инженерно-геологическая оценка территории.
   

Территория, рассматриваемая настоящим проектом, в геоморфологическом отношении расположена в пределах Чувашского эрозионно-денудационного плато, являющегося частью Приволжской возвышенности. Абсолютные отметки поверхности изменяются от 70 – 80 м в долинах рек до 180 – 200 м на водоразделах. Относительные превышения составляют 30 – 60 м, а относительно основного базиса эрозии, р. Волги – 100 – 120 м.

Чувашское плато долинами рек Малый Цивиль, Ута, Урюм и их притоками, а также многочисленными логами и оврагами расчленено на ряд пологих возвышенностей и увалов. Длина оврагов изменяется от первых сотен метров до 8,0 – 10,0 км. Глубина оврагов, как правило, составляет 3,0 – 6,0 м. Однако отдельные овраги в приустьевых участках достигают глубины 20 – 25 м и более.

Эрозионные процессы в пределах района имеют широкое распространение – порядка 40 – 50 % территории района может быть отнесено к категории возможного (потенциального) развития эрозионных процессов, из них сильно эродированных – 10 – 15%.

В долинах рек выделяются узкие плоские поймы. Максимальной ширины – до 1,5 – 2,0 км пойма достигает в долине р. Малый Цивиль. Последняя характеризуется плоским, местами заболоченным рельефом с наличием стариц.

Склоны речных долин нередко крутые, обрывистые и подвержены разрушению во время прохождения паводков, местами отмечаются обрушения и оползни.

Мероприятия по борьбе с оврагами делятся на две категории:

а) профилактические

б) капитальные

К профилактическим мероприятиям относятся: защита поверхностного слоя (запрещается вырубка леса и кустарников, выпас скота, распашка склонов); необходимо устройство системы нагорных канав для уменьшения количества поступающих в овраг поверхностных вод и укрепление ложа оврага путем замощения. Особое внимание должно быть уделено укреплению верховья оврага, чтобы приостановить его рост. Простейшим способом использования крупных оврагов является разбивка на их склонах террас с посадкой зелени, особенно кустарников и деревьев с развитой корневой системой.

К капитальным мероприятиям следует отнести засыпку оврагов за счет избыточных объемов грунта.

Все мероприятия по борьбе с оврагами должны проводиться комплексно в пределах всего водосборного бассейна оврага. Только в этом случае проводимые мероприятия могут дать необходимый эффект. Профилактические меры необходимо выполнить на 1 очередь. Капитальные мероприятия – при необходимости предусмотреть при разработке генеральных планов населенных пунктов.

В целом район не благоприятен для градостроительного освоения, грунты, в целом, не являются устойчивыми основаниями, близко залегают грунтовые воды, часть территории затапливается 1% паводком. Строительству на таких территориях должен предшествовать целый комплекс инженерных мероприятий, что для рассматриваемого района – не целесообразно.
1.1.4. Водные ресурсы

1. 
   Поверхностные воды.
   

На очень многих ручьях и реках, особенно в верховьях, построены небольшие водохранилища, иногда в каскаде. С одной стороны, они являются противоэрозионными сооружениями, с другой стороны - они обеспечивают возможность полива сельскохозяйственных земель. Плотины нередко используются в качестве переездов через овраги и балки.

Главный источник питания водотоков – снежный покров. В связи с этим, весеннее половодье характеризуется интенсивным и высоким подъемом уровня и начинается в первой декаде апреля за несколько дней до вскрытия рек.

Уровенный режим характеризуется четко выраженным весенним половодьем, низкой летней меженью, прерываемой дождевыми паводками и устойчивой продолжительной зимней меженью.

Максимальные расходы воды и объем стока весеннего половодья приведены в таблице:

Таблица 3.4./13

Характеристики	Обеспеченность, %
	1	2	5	10	25
Расход воды, м3/с	9,09	8,01	6,63	5,55	3,90
Объем стока, тыс. м3	2360	2140	1850	1620	1260

Минимальный сток устанавливается в период летне-осенней и зимней межени. Наименьший месячный и суточный сток наблюдается в зимний период.

Ледовый режим. Ледостав на реке устанавливается, как правило, в середине ноября месяца. Вскрывается река ото льда в первой декаде апреля. Толщина льда составляет 75см. Ледохода в основном не бывает, лед тает на месте.

Выводы :

1. Водозабор и организация зон отдыха на реках возможен только при

условии регулирования стоков.

2. Использование воды в хозяйственно-бытовых целях возможно только

после водоподготовки.

2. 
   Подземные воды
   

следующая страница>