Раздел 3. Этапы реализации предложений по территориальному

планированию, перечень мероприятий по

территориальному планированию.
3.1. Этапы реализации предложений по территориальному планированию.

Согласно республиканским нормативам градостроительного проектирования:

п. 1.13 перспективы развития сельских поселений Чувашской Республики на расчётные сроки:

I период – до 2010 года (включительно)

II период – до 2020 года (включительно)
п. 1.1.14 Проектная численность на расчётные периоды принимается постоянной ( по состоянию на 1 января 2006 года).

3.2. Перечень первоочередных мероприятий по территориальному

планированию.

3.2.1. Планировочная организация территории.

Развитие населённых пунктов населения направлено на улучшение планировочной структуры и благоустройства территории.

На первую очередь проектом предлагается объединение ряда населённых пунктов в единые образования с общей для каждой группы планировочной, транспортной и инженерной инфраструктурой.

На первую очередь наибольшее планировочное развитие получат населённые пункты, определённые проектом, как центры хозяйственной деятельности, туризма и отдыха. Площадки для развития показаны на основном чертеже.

Следует отметить, что проектом предлагаются площадки для перспективного развития населённых пунктов, поэтому необходима корректировка генеральных планов населённых пунктов.

Предприятия сельского хозяйства и коммунально-складские объекты будут развиваться на общественных площадках за счёт упорядочения и благоустройства территории с соблюдением санитарных норм.

Территории, освобождающиеся после реконструкции предприятий, будут использоваться для малого и среднего предпринимательства.

Проектом предлагается рассмотреть вопрос организации въездов в населённые пункты. Для этого необходимо планировочное о объектно-пространственное решение населённых пунктов, а также их благоустройство.

3.2.2. Развитие основных отраслей хозяйства.

Развитие сельского хозяйства придаст стимулирующий эффект развитию всего поселения.

Для стимулирования развития отрасли туризма и рекреации предполагается стимулирование развития кустарных промыслов.

В земельном фонде и растениеводстве:

1. Улучшение существующих сельхозугодий, восстановление их почвенного плодородия в результате применения научно-обоснованной системы земледелия.

• 
  внедрение ресурсосберегающих, экологически чистых технологий производства;
  
• 
  внедрение севооборотов;
  
• 
  биологизация земледелия;
  
• 
  развитие семеноводства;
  
• 
  проведение милиаративных работ.
  

В результате: повышение продуктивности сельхозугодий и рост урожайности сельхозкультур.

2. Увеличение посевных площадей за счёт неиспользуемой в настоящее время пашни на 10% (при соотношении парков к пашне – 16%).

3. Производство качественной, конкурентоспособной, экологически чистой продукции растениеводства и переработка её в поселении.

4. Наличие кормовых ресурсов (корма на пашне, сенокосы и пастбища) позволяющих увеличить поголовье скота: КРС на 11%, свиней на 18%.

Необходима покупка племенного скота.

Производство продукции животноводства увеличится6 молоко на 36%, мясо на 68%.

Максимально возможная переработка полученной продукции.

5. Обеспечение круглогодичной занятости населения.

6. Государственная поддержка:

• 
  льготное кредитование и налогообложение;
  
• 
  страхование отрасли;
  
• 
  интеграция и кооперация;
  
• 
  организация агросервисного обслуживания, ремонта, проката сельхозтехники и пр.;
  
• 
  организация пунктов сбора, заготовки, переработки сельхозпродукции у всех товаропроизводителей.
  

3.2.3. Трудовые ресурсы. Структура занятости.

Согласно вероятному сценарию развития доля трудоспособного населения к 2010 году будет составлять 1769 человек и будет перераспределение трудовых ресурсов между производством товаров и сферой услуг и развитие структурных характеристик занятости населения как в традиционной деятельности – здравоохранение. торговля. так и новых - туризм, финансы, кредитование, страхование, малый и средний бизнес.

Сократится число безработных

Структура занятости:

№№ п.п.	Отрасли	Исходный год	1 этап
1	Сельское хозяйство	49	49
2	Промышленность	138	138
3	Строительство	269	269
4	Внепроизводственная сфера: торговля, образование, медицина. обслуживание и т.д.	109	109
5	Безработные	475	475
	Итого:

3.2.4. Население. Система расселения.

Численность населения Караклинского поселения к 2010 году будет составлять 1769 человек. И по населённым пунктам распределится следующим образом:

№№ п.п.	Наименование населённых пунктов	Численность населения
		существующая	Расчётный период I этап
1	д. Караклы	606	606
2	д. Аскарино	474	474
3	д. Юманзары	689	689
	Итого:	1769	1769

Проектом предлагается:

1. Не вносить существенных изменений в сложившуюся систему расселения.

3.2.5. Жилищный фонд.

Приоритетное размещение нового строительства предусматривается в д. Чагаси, составляющие основной каркас системы расселения поселения.

Укрупнённый расчёт потребности в строительстве жилья в целом по Караклинскому поселению.

№№ п.п.	Наименование	Единица измерения	Жилой фонд
			2007	I этап
1

3.2.6. Социальная инфраструктура и система

культурно-бытового обслуживания.
Общеобразовательные школы.

предлагается объединение в масштабе сельского поселения всех школьных и дошкольных учреждений в «Территориальное школьное объединение».

В сочетании с клубными учреждениями и библиотеками они должны стать досуговыми центрами не только для учащихся, но и для всех жителей села.

Концентрация финансовых вложений должна способствовать оснащению школ современным оборудованием, в первую очередь – компьютерными, а также привлечению квалифицированных кадров.

Общеобразовательные школы

№№ п.п.	Наименование школы	Местонахождение	Статус школы	Ёмкость, кол-во учащихся			Числен- ность учителей	Состояние школьного здания (% износа)	Наполняе-мость %
				Единица измерения	Норматив -ная	Фактическиая
1	МОУ «Караклинская средняя школа»

При базовых школах введены дополнительные штаты социального педагога и педагога – психолога.

Проведены все необходимые мероприятия по организации перевозок школьников, закреплены педагоги. подобраны и подготовлены водители.

Принимаются меры по укреплению учебно-материальной базы образовательных учреждений. Обеспечены учебниками и учебно-наглядными пособиями на 90%.

В соответствии с федеральной программой «Компьютеризация сельских школ 2001» Караклинская школа подключена к системе Интернет.
Проблемы:

• 
  слабая материально-техническая база образовательных учреждений;
  
• 
  ухудшение здоровья детей;
  
• 
  школьные столовые не имеют минимального перечня оборудования для организации питания детей;
  
• 
  недостаточно средств для организации рационального и полноценного питания детей в школьных учреждениях;
  
• 
  недостаточная компьютеризация школ;
  
• 
  недостаточное финансирование на комплектование книжных фондов и организацию подписки на учебно - методическую литературу.
  

Проектные предложения.

Предлагается объединение в масштабах каждой сельской администрации всех школьных и дошкольных учреждений в «Территориальное школьное объединение».

Концентрация финансовых вложений должна способствовать оснащению школ современным оборудованием, в первую очередь – компьютерным, а также привлечению квалифицированных кадров.

На перспективу вероятно совмещение разных социально – общественных функций под одной крышей и с разными входами культурно образовательного направления.

Развитая сеть автодорог с твёрдым покрытием и малые расстояния от малонаселённых пунктов до опорных пунктов. бесперебойная доставка школьников обеспечивается программой «Школьный автобус».

Детское дошкольное образование.

Система дошкольных учреждений в настоящее время не может быть строго регламентирована, как школьное образование. Эта система в дальнейшем может принимать различные формы, в том числе и платные (небольшие учреждения по подготовке детей к школе). Для организации таких объектов могут использоваться помещения не загруженных школ, или вновь построенные с привлечением частных инвесторов.

Расчёт норматива обеспечения детскими дошкольными учреждениями.

№№ п.п.	Показатели	Исходный год	Этапы
			I	II
	Дети в возрасте от 0 до 16 лет, %	270
	Принято для посещения ДДУ от своей возрастной группы
	0-3 лет - 10 -15%
	3 – 7 лет – 70-75%
	От всей возрастной группы дошкольников Итого:

Общеобразовательные школы.

№№ п.п.	Показатели	Исходный год	Этапы
			I	II
	Школьники 7-15 чел. на 1000 жителей
	Расчётный норматив Чел./1000 жителей

В свободном виде расчёт потребности в детских дошкольных учреждениях и общеобразовательных школах.

№№ п.п.	Наименование	Потребность	Существующие	Нововозводимые
			сохраняемые	+избыток -недостаток
	Детские дошкольные учреждения
	школы

* существующая; Вместимость школы и детского сада взяты с поправочными коэффициентами.
С введением Сан Пин 2.4.2 1178-02 гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях: площадь кабинетов принимается из расчёта 2,5 м² на 1 обучающегося при фронтальных формах занятий 3,5 м², при групповых формах работы и индивидуальных занятиях раньше было 2 м².

Появились кабинеты информатики, родного языка, вместо библиотеки – информационный центр, медицинский кабинет. Увеличилась площадь подсобных помещений столовой.

С введением санитарно-эпидемиологических правил и нормативов Сан Пин 2.4.1. 1249 -03. санитарно-эпидемиологические требовании к устройству. содержанию и организации режима работы дошкольных общеобразовательных учреждений. наполняемость группы не более 20 человек (оптимальная – 15), а площади групповой. с буфетной не менее 54 м², а спальни не менее 50 м², должна быть постирочная, медкабинет.

Не загруженные школы.

Эта государственная недвижимость и она должна быть сохранена. Не допускается злоупотребление в дальнейшем её использовании так, как является основным базовым капиталом для общественных и социальных целей.

Приоритетным направлением использования избыточных мощностей школ является расширенный спектр учреждений дополнительного образования художественного, музыкального, эстетического воспитания, сельские центры образования. клубы по интересам, физкультурные и спортивные группы и т.д.

Здравоохранение.

- укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, социального обслуживания престарелых и инвалидов;

Культура и спорт.

Проведение мероприятий в области физической культуры и спорта, фестивалей, праздников здоровья, спартакиад.

Торговля и общественное питание.

Внутренний экономический оборот в поселении недостаточен для прогноза уровня доходов населения.

Необходимо стимулировать развитие услуг и общественное питание связи с включением Шихазанского поселения в сеть туристических маршрутов.

3.2.7. Транспортная инфраструктура.

Все существующие дороги, ведущие к населённым пунктам Шихазанского поселения, асфальтированные и первоочередное мероприятие – это поддержание дорог в хорошем, качественном состоянии.

• 
  строительство разворотных площадок, благоустройство автопавильонов, обустройство дорог и устройство ограждений;
  
• 
  благоустройство улиц по маршрутам «Школьный автобус»;
  

3.2.8. Инженерная инфраструктура.

Водоснабжение.

1. Прокладка новых сетей в д. Караклы

2. Организация новых водозаборов с соблюдением зон санитарной охраны на них в соответствии с СанПин 2.1.4. 1110-02 (1ый пояс на расстоянии 30 -50 м от центра скважины)
Хозяйственно – бытовая канализация.

Максимальное использование локальных очистных сооружений.

Электроснабжение

Реконструкция распределительных сетей 0,4 – 10 кВА.

Тепло и газоснабжение.

Полная газификация поселения д. Караклы

3.2.9. Охрана окружающей среды.
Охрана атмосферного воздуха:

• 
  совершенствование газоочистительных и пылеулавливающих установок;
  
• 
  расширение площадей декоративных насаждений состоящих из достаточно газоустойчивых растений;
  
• 
  соблюдение сзз при размещении сельхозпредприятий;
  
• 
  дальнейшая реализация программы по переводу автотранспорта на газомоторное топливо;
  
• 
  благоустройство дорог;
  
• 
  контроль за соблюдением нормативов предельно – допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;
  
• 
  организация стационарных постов контроля за выбросами автотранспорта;
  
• 
  организация регулярного полива улиц;
  
• 
  создание зелёных защитных полос вдоль автомобильных дорог, озеленение улиц и cсзз.
  

Охрана поверхности вод.

В целях улучшения экологического состояния водных ресурсов района проектом предусматривается:

1. применение локальных очистных сооружений.

2. использование стоков от животноводческих ферм. после специальной обработки.

Планировочные решения, предлагаемые проектом (проведение противоэрозионных мероприятий, строительство в ряде наиболее крупных населенных пунктов очистных сооружений канализации, ограничения во внесении минеральных удобрений и химикатов в сельскохозяйственном производстве и т.д.) направлены на значительное сокращение загрязнения водотоков, на улучшение экологического состояния природной среды.

Чрезвычайно важным мероприятием по охране поверхностных вод является организация водоохранных зон и прибрежных защитных полос вдоль рек. Важнейшая роль водоохранных зон заключается в том, что они имеют существенное значение в борьбе с эрозией, природным фактором, оказывающим существенное влияние на формирование природного ландшафта района.
Согласно «Положению о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах» (Постановление Правительства от 23.11.1996 г.
№ 1404), ширина водоохранных зон для рек района составляет 100 м.

Водоохранная зона ручьёв составляет 50 м. Минимальная ширина защитных полос – от 15 до 100м.

В водоохраной зоне запрещается:

• 
  проведение авиационно – химических работ;
  
• 
  применение ядохимикатов при борьбе с вредителями, болезнями растений и сорниками;
  
• 
  использование наводных стоков на удобрение;
  
• 
  размещение складов ядохимикатов, животноводческих комплексов и ферм, мест захоронения и складирования промышленных бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников. накопителей сточных вод;
  
• 
  складирование навоза и мусора;
  
• 
  вырубка лесов;
  
• 
  заправка топливом, мойка и ремонт автотранспортного парка.
  

Охрана почв.

Для улучшения экологической ситуации необходимы следующие мероприятия:

- организация учёта агрохимикатов, вносимых в почву и ликвидация пришедших в негодность;

- приведение складов для хранения пестицидов и удобрений в соответствие с требованиями санитарно – гигиенических норм и правил.

- территории скотомогильников (в соответствии с п 5.6. Ветеренарно – санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов) должны быть ограничены глухим забором, выстой не менее 2 метров. С внутренней стороны забора по всему периметру должна быть траншея глубиной 0,8 - 1,4 м, и шириной не менее 1,5 м с устройством вала из высыпного грунта.

Перевести земли сельскохозяйственного назначения, которые занимают скотомогильники в земли специального назначения.

3.2.10. Санитарная очистка территории.

• 
  Реализация генеральной схемы санитарной очистки сельских населённых мест.
  
• 
  Ликвидация нессанкционированных свалок.
  
• 
  Организация и максимальное использование селективного сбора ТБО с целью получения вторичных ресурсов и сокращение объема выводимых на полигон ТБО.
  
• 
  Организация мест временного складирования ТБО в каждом населённом пункте с последующим их вывозом на полигон.
  
• 
  обеспечение предприятий коммунального хозяйства необходимым специализированным транспортом и организовать мытьё и дезинфекцию мусороуборочных контейнеров и ящиков.
  
• 
  Поиск инвестора для строительства полигона ТБО.
  

3.3. Основные технико – экономические показатели

генерального плана сельского поселения

<предыдущая страница | следующая страница>