Раздел 2. Обоснование вариантов решения задач территориального

планирования и предложений по территориальному

планированию.

2.1. Планировочная организация территории.

2.1.1 Планировочная структура и функциональное зонирование

территории.
Планировочная структура:

При разработке генерального плана поселения Караклинское на архитектурно-планировочное решение основное влияние оказали: сложившаяся застройка, внешние транспортные связи, рельеф местности, природное окружение села.

В основу организации поселения положены принципы создания наилучших условий для труда, быта и отдыха населения и отвечающих санитарно-гигиеническим, техническим и эстетическим требованиям, целесообразное размещение по их функциональному назначению и архитектурной выразительности в композиции поселения. Максимальное сохранение исторически сложившейся структуры поселения.

Архитектурно-композиционным ядром Караклинского поселения является с. Ямашево. В нем пространственно объединены ведущие объекты общественного назначения – общественный центр, который является многофункциональным сооружением.

Генплан Караклинского поселения является первичным планировочным документом на основании которого разрабатываются генпланы отдельных населённых пунктов.

2. 
   Система расселения
   

В соответствии с проектными решениями «Территориальной комплексной схемы градостроительного развития республики Чувашия» принятая на территории республики система расселения строится по ранговому принципу:

- республиканский опорный центр
- опорные центры зональных систем расселения
- центры групповых систем расселения
- центры местных систем расселения

Караклинское поселение состоит из 3 населённых пунктов с общей численностью населения 1769 человек.

Группировка населённых пунктов Караклинского поселения по численности населения (на расчётные периоды):

Человек	Количество населённых пунктов		Количество населения
	Ед.	%	Чел.	%
всего	3	100	1769	100
до 100	0	0	0	0
до 300	0	0	0	0
от 300 до 900	3	100	1769	100
от 900 до 3000	0	0	0	0

Плотность населения по Чувашии – 74 чел/км²

Плотность населения по Караклинскому поселению – 8 чел/км²

Проектом предлагается:

1. 
   Не вносить существенных изменений в сложившуюся систему расселения
   

2.1.3 Архитектурно-планировочная организация населённых пунктов.

В основу архитектурно-планировочной организации населённых пунктов Караклинского поселения были положены следующие принципы:

1. 
   Взаимосвязанное расположение всех архитектурно-планировочных элементов, образующих каждый населённый пункт в единый рационально-организованный государственный организм.
   

2. 
   Чёткое функциональное зонирование (членение села на зоны промышленные, жилые и общественные).
   

3. 
   организация санитарно-защитных зон, соблюдение природоохранных, и санитарно-гигиенических требований.
   

4. 
   Целесообразная транспортная схема, обеспечивающая удобную и скоростную связь между зонами.
   

5. 
   Максимальное сохранение исторически сложившейся застройки.
   

6. 
   Полное освоение резервов в границах населённых пунктов.
   

Функциональное зонирование территории.

Проектом предусмотрено чёткое функциональное зонирование Караклинского поселения.

д. Караклы – административно-бытовой – культурный и духовный центр.

При проектировании был произведен комплексный учёт архитектурно градостроительных традиций природно-климатических ландшафтных, национальных бытовых, охраны окружающей среды памятников истории и культуры. Упорядочение планировочной структуры и сети улиц, системы общественного обслуживания.
В пределах Караклинского поселения выделены следующие функциональные зоны и территории:

1. 
   Зона сельских поселений.
   
2. 
   Зона транспортной и инженерной инфраструктуры.
   
3. 
   Зона преимущественного сельскохозяйственного использования.
   
4. 
   Зона преимущественного лесохозяйственного использования.
   
5. 
   Зона охраняемых территорий.
   
6. 
   Зона рекреационного назначения.
   

1. 
   Зона сельских поселений включает в себя:
   

территории в пределах населённых пунктов и резервы, предложенные проектом для развития.

2. 
   Зона транспортной и инженерной инфраструктуры включает в себя:
   

Территории занятые автодорогами республиканского и местного значения а также территории транспортной инфраструктуры (заправочные станции, остановки и т.д.).

Электрические сети, водопроводы, газопроводы и инженерные сооружения также входят в инженерную инфраструктуру.

Проектом предусмотрено расширение зон транспортной и инженерной инфраструктуры.

При выборе участков и трасс различных коммуникационных коридоров стремились к минимальному изъятию территорий лесных и сельскохозяйственных угодий.

3. Зона преимущественного сельскохозяйственного использования включает в себя сельхозугодья.
4. Зона преимущественного лесохозяйственного использования включает в себя

леса.

5. Зона охраняемых территорий включает в себя:
- защитные и противоэрозионные леса;
- защитные лесные полосы автодорог;
- водоохранные и прибрежные зоны водотоков и водоёмов;
- зоны санитарной охраны.

6. Зона рекреационного назначения.

Учитывая значимость и возможность природного комплекса Караклинского поселения проектом предлагается организация зон кратковременного и длительного отдыха для взрослых и детей.

2.2. Социальная инфраструктура и система обслуживания.

2.2.3. Туризм и рекреация.
Одним из важных направлений деятельности как государственных, муниципальных, так и коммерческих структур должна стать ориентация на развитие туризма, как отечественного так и международного.

Реализуется районная программа развития туризма. Создан туристический паспорт, а также банк данных по турпродукту.

Агротуризм.

Караклинское поселение обладает значительным потенциалом для организации на его территории системы гостевых домов.

Гостевые дома – это дома жителей поселения, где возможно их использование для размещения отдыхающих, при выполнении определённых условий, в части комфорта и обустроиности с учётом всех санитарных норм.

Данная система получила большое развитие в странах Западной и Восточной Европы и сейчас развивается в нашей стране.

Основной спрос на услуги гостевых домов представляют жители крупных городов желающие провести отдых в комфортной обстановке в тихом деревенском месте. Возможно так же участие отдыхающих в простом сельскохозяйственном труде – агротуризм.

На 1 этапе основными потребителями услуг гостевых домов и агротуризма могут быть иностранные граждане, в дальнейшем с повышением благосостояния и культуры отдыха в России, возможно массовое привлечение отечественных туристов.

Система туристических маршрутов

Караклинское поселение предлагается включить в ряд районных туристических маршрутов.
1. Автобусных

2. Велосипедных

3. Лыжных

4. Конных

5. Водных

6. Агротуристических

7. Экотуристических
Для эффективного функционирования вышеперечисленных маршрутов требуется создание необходимой инфраструктуры мест подъезда и стоянки туристических автобусов и частного автотранспорта, учреждений проката экипировки, специальных центров обучения тому или иному виду активного отдыха, конюшен, кафе.

В целях минимализации воздействия на окружающую среду требуется наладить систему сбора мусора, организовать установку биотуалетов.

Благоустроенные туристические маршруты не только будут привлекать жителей других регионов, но и будут популизировать спорт, изучения родного края, здорового образа жизни.

Реализация этих проектов предполагается за счёт частных инвесторов.

2.3. Транспортная инфраструктура.

2.3.1. Автомобильные дороги.

В целях упорядочения деятельности по эксплуатации и развитию сети автомобильных дорог в Чувашской Республике кабинет министров Чувашской республики принял постановление № 314 от 15. 12. 2003 года об автомобильных дорогах общего пользования:

- Республиканские дороги – собственность Чувашской Республики включая основные республиканские и прочие республиканские дороги.

- Дороги местного значения являются собственностью муниципальных образований.

Опорная сеть – республиканские дороги утверждаются 1 раз в 5 лет.

По территории Караклинского поселения проходят дороги общего пользования муниципального значения.
Все дороги ведущие к населённым пунктам асфальтированные.
Выводы:

Плотность сети автодорог общего пользования с твёрдым покрытием составляет

В поселении имеются грунтовые дороги эпизодического пользования.

В зимнее время возникает проблема очистки дорог от снега в населённых пунктах.

В период снежных заносов и весенней распутицы ограничены возможности оказания первой медицинской помощи и подъезда в экстренных ситуациях.

Проектные решения:

Мероприятия по автодорогам общего пользования намечены в соответствии со следующими работами саратовского оригинала ОАО «Гипродор НИИ» выполненными по заданию Министерства строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Чувашской Республики:

Программа строительства автодорог Чувашской Республики, соединяющие сельские населённые пункты с автодорогами общего пользования на период до 2010 г. С прогнозом до 2015г. (г. Саратов, 2003г.)

Программа утверждена постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики, приказ 85 от 3 апреля 2003г.
Программа строительства и реконструкции автодорог для обеспечения безопасности движения школьных автобусов (г. Саратов, 2003 г.)
В результате реализации этих программ населённые пункты получили постоянную круглогодичную транспортную связь с райцентром между собой и возможность выезда на основные трассы.

На I очередь предусмотрено:

Строительство муниципальных дорог Караклинского поселения:

№№ п.п.	Наименование участков автомобильной дороги	Протяжение км.	Населённые пункты	Население	I этап км/млн.руб	II этап км/млн.руб	Техническая категория
1
2
3

Строительство и реконструкция дорог маршрут «Школьный автобус»

к№ п.п.	Базовая школа	Школьный маршрут	Протяжение	I этап
			Маршрута км.	Строительство	Реконструкция
				км/млн.руб	км/млн.руб

* Посёлки к кторым строительство дорог предусматривается по программе муниципальных дорог.

2.3.2. Автомобильный транспорт.

Транспортное обслуживание Караклинского поселения осуществляют автобусы Караклинского ПАТП, филиал РГУП Чувашавтотранс, а также автобусы Чебоксарского, Новочебоксарского АТП и автобусы частных предпринимателей с лицензиями на перевозки.

№ п.п.	Направление маршрута	Протяжённость км.	Время в пути	Количество рейсов с сутки
1
2
3

Пригородные маршруты связывают Караклинское поселение с основными городами республики и с другими поселениями регулярными автобусными сообщениями по дорогам с твёрдым покрытием имеющих IV техническую категорию.

На маршрутах помимо муниципальных автобусов работают коммерческие и маршрутные такси.

Основные проблемы:

• 
  зимнее содержание дорог;
  
• 
  высокий износ автопарка;
  
• 
  техническое состояние дорог.
  

Прогноз количества транспортных средств в Андреево-Базаркском Поселении:

№ п.п.	Показатели	I этап			II этап
		Индивидуальные	Ведомственнве	Итого	Индивидуальные	Ведомственнве	Итого
	Общее количиество автомобилей (округленно)
	В том числе:
	Легковые
	Грузовые включая пикапы, фургоны на шасси легковых
	Автобусы
	Спецмашины
	Моторанспорт

Проектом предусматривается:

• 
  организация пригородного автобусного сообщения между райцентром и всеми населёнными пунктами.
  
• 
  Ремонт дорожной одежды
  
• 
  Строительство и реконструкция автодорог по программе «школьный автобус».
  

Грузовые перевозки в Караклинском поселении будут осуществлять:

на I этап – 42 машины

на II этап – 55 машин

Техническое обслуживание автотранспорта.

Анализ дорожной сети и населённых пунктов поселения выявил основные узлы в которых можно рекомендовать размещение предприятий автосервиса, с учетом роста интенсивности движения. При этом количество станций тех. обслуживания и постов на них, количество АЗС и прочих сооружений будет регулироваться конкуренцией в условиях рыночной экономики.

В соответствии со СНиП 2.07.01-89 следует предусмотреть станции технического обслуживания автомобилей из расчёта 1 пост на 200 легковых автомобилей. Автозаправочные станции из расчёта 1 топливораздаточная колонка на 1200 легковых автомобилей.

Рынок транспортных услуг превышает расчётные потребности по действующим нормативам. Причина этого – новые условия для развития частного предпринимательства и конкуренции между предпринимателями.

Предусматривается сформировать систему технического обслуживания и контроля автотранспортных средств и придорожного сервиса в соответствии с международными требованиями.

Предложения по увеличению источников финансирования.

Приоритетными местами для развития частного бизнеса являются придорожные зоны:

• 
  для развития сети фирменных магазинов с/х продукции по трассе;
  
• 
  для развития предприятий по переработке продуктов в соответствии с экономической ситуацией (мясомолочное производство, куры, переработка овощей, фруктов, мёд, грибы);
  
• 
  ремонт автотранспорта на базе существующих предприятий;
  
• 
  организация предприятия общественного питания.
  

Так как администрация заинтересована в привлечении инвестиций, предприниматель может рассчитывать на льготное финансирование, налогообложение, кредиты, вопросы землеотводов, утверждение пакетов документов, инженерное обеспечение.

Дополнительные мероприятия обеспечивающие выполнение программы развития транспортной инфраструктуры:

• 
  тендерные торги подрядных организаций;
  
• 
  конкурсы на лучшее содержание территориальных дорог и сооружений на них;
  
• 
  информационное обеспечение (радио, телевидение, интернет, газеты);
  
• 
  развитие рекламного и информационного комплексов по трассе;
  
• 
  реконструкция существующих и строительство новых сооружений линейной автотранспортной службы;
  
• 
  строительство на средства предпринимателей и сельской администрации инвестиционных комплексов, включающих автобусный павильон, пункт общественного порядка, автостоянку, телефон, предприятия торговли и общественного питания, наглядную аннотацию.
  

Безопасность дорожного движения.

Риск возникновения чрезвычайной ситуации на транспорте.

Основные причины ДТП – из-за неудовлетворительного состояния дорожных условий:

- низкое сцепление покрытия проезжей части. особенно в зимнее время, отсутствие ограждений на опасных участках с высокими уклонами перед мостами;

- неровное покрытие, трещины, ямы;

- высокая интенсивность движения и пропуск транзитного транспорта по территории населённых пунктов;

- несоответствие параметров дороги (в том числе радиусов кривых в плане) её техническим критериям;

- в зимнее время – сужение проезжей части и наличие снежных валов, ограничивающих видимость.

Перечень мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций на автотранспорте и обеспечению безопасности движения:

• 
  улучшение качества зимнего содержания дорог, особенно на участках с уклонами перед мостами;
  
• 
  устройство дорожных ограждений, разметка проезжей части, установка снегозащитных сооружений и дорожных знаков;
  
• 
  создание систем дорожного сервиса для отдыха водителей;
  
• 
  работа служб ГИБДД за соблюдение правил дорожного движения, особенно на подъездах к населённым пунктам, при отсутствии обходов, применение средств регулирования движения и информации для предотвращения дорожно-транспортных происшествий и черезвычайных ситуаций;
  
• 
  в проектах планировки населённых пунктов при размещении новых районов жилой застройки зарезервировать трассы для пропуска основных потоков грузового транзитного транспорта;
  
• 
  информационные стенды, информирующие о возможных объездах, дублирующих трасс.
  

2.3.3. Железнодорожный транспорт.

В пределах поселения отсутствует железнодорожный транспорт.
2.3.4. Водный транспорт.
Ввиду того что населённые пункты Караклинского поселения удалены от водной магистрали, то связь с Райцентром и другими главными городами Республики производится по автодорогам.

2.3.5. Трубопроводный транспорт.

Территорию Караклинского поселения не пересекает трубопроводный транспорт.
2.3.6. Авиация.
Проектом рекомендуется предусмотреть вертолётные площадки и площадки для малой авиации в зоне отдыха Караклинского поселения для организации быстрой связи в экстренных ситуациях, тушения пожаров. доставки больных в республиканскую больницу и т.д..

2.4. Инженерная инфраструктура.

2.4.1. Водоснабжение.
Ни один объект водоснабжения не соответствует полностью требованиям санитарных норм и правил.

По генеральному плану 1985 г. потребный расход воды на расчетный срок (2005 г.) был определен на нужды населения и поливку – 8,4 тыс.м³/сутки, на нужды промышленных и сельскохозяйственных предприятий – 0,75 тыс.м³/сутки.

Покрытие потребных расходов воды намечалось:

• 
  за счет подземных вод;
  
• 
  для целей водоснабжения было рекомендовано провести изыскания на наличие подземных вод на участках, прилегающих к поселку.
  

Общий расход воды в 2003 г. составил 1,6 тыс.м³/сутки. Расход воды на производственные нужды составил 0,46 тыс.м³/сутки, источником которых являются в основном подземные воды.

Источником водоснабжения всех населенных пунктов являются подземные воды.

Нормы водопотребления принимаются в соответствии со СНиП 2.04.02-84*

№№ п.п.	Наименование	Нормы водопотребления, л/сутки
		I	II
1	Населённые пункты с численностью более 100 человек
2	Населённые пункты с численностью 100 человек
3	Опорные населённые пункты

данные нормы включают расходы воды на хозяйственно-питьевые нужды в жилых и общественных зданиях, нужды домашнего скота и местной промышленности, поливку улиц.

Расход воды для нужд животноводства определены по следующим усреднённым нормам

№№ п.п.	Наименование	Нормы водопотребления, л/сутки
1	Крупно рогатый скот
2	Свиньи
3	Овцы
4	Лошади
5	птицы

Общий расход воды для нужд животноводства составит:

I - м/сут.

II - м/сут.

Расходы воды для целей пожаротушения. количество пожаров, устанавливаются в зависимости от численности населения на следующей стадии проектирования.
Источники водоснабжения.

Возможными источниками водоснабжения могут быть поверхностные и подземные воды.

Подземные воды.

Характеристика приведена в разделе водные ресурсы. Степень изученности подземных вод на территории поселения слабая. Оценка запасов не проводилась по прогнозной оценке район, в общем, надёжно обеспечен ресурсами подземных вод. Прогнозные эксплуатационные запасы составляют 46,7 тыс.м³/сут.

Необходима специальная гидрогеологическая разведка на подземные воды, оценка и утверждение, выявление месторождений.

Основными источниками водоснабжения приняты подземные воды.

Схема водоснабжения.

Источником водоснабжения, как указывалось выше, приняты подземные воды. Количество подземных арт-скважин для целей водоснабжения уточняются в следующей стадии проектирования.

В зависимости от потребных расходов воды на территории поселения рекомендуется принять следующие схемы водоснабжения:

а) для населённых пунктов с малым расходом воды и количеством скважин не более 2-3 состав сооружений следующий:

- водозаборные скважины;

- водопровод от скважин до разводящих уличных водопроводных сетей;

- водонапорная башня или подземный резервуар;

- пожарные открытые водоёмы.

б) для населённых пунктов с количеством скважин >3 (большим потребным расходом воды)

- водозаборные скважины с погружными насосами;

- сборный подземный резервуар;

- насосная станция II подъёма;

- водопроводы и разводящая уличная сеть;

- водонапорная башня или подземный контр резервуар;

- открытые пожарные гидранты.
В каждой системе предусматриваются обеззараживающие установки.

Разводящая водопроводная сеть проектируется по кольцевой и тупиковой схемам.

Зоны санитарной охраны.

Для предохранения источников хозяйственно – питьевого водоснабжения от возможных загрязнений на всех скважинах предусматривается организация зон водоохран в составе 3 поясов:

- В первый пояс зон санитарной охраны включается территория в радиусе 30 -50 м вокруг скважины, территория первого пояса ограждается и благоустраивается, запрещается пребывание лиц не работающих на головных сооружениях.

- В зону второго и третьего поясов на основе специальных изысканий включаются территории, обеспечивающие надёжную санитарную защиту водозабора в соответствии с требованиями Сан Пин 2.1.4.1110-02 зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения – Минздрав России 2002г. На территории второго и третьего поясов устанавливается ограниченный санитарный режим.

Для всех водопроводных сооружений устанавливаются зоны строгого режима с целью обеспечения санитарной надёжности их. На территории зон должны быть проведены все мероприятия в соответствии с требованиями Сан Пин 2.1.4.1110-02.

2.4.2. Хозяйственно – бытовая канализация.

Для Караклинского сельского поселения было рекомендовано строительство групповых систем канализации. Данные проектные решения за прошедшее время реализованы не были. Сточные воды от населения поступают в выгреба и колодцы, а затем используются для удобрения на поля и приусадебные участки.

Хозяйственно – бытовая канализация каждого населённого пункта в основном намечается локальной Системы канализации населённых мест рекомендуется раздельными, с независимым отводом хозяйственно бытовых и дождевых вод.

В хозяйственную предусматривается приём сточных вод от жилой застройки, сельхозпредприятий.

Сточные воды от мытья и дезинфекции машин и доильных установок перед выпуском в канализацию должны проходить предварительную очистку в грязеотстойниках с бензоуловителями.

В хозяйственную канализацию не принимается навозная жижа которая должна собираться в водонепроницаемые жижесборники и компостироваться. В перспективе целесообразно устройство специальных установок по обработке и сушке навоза с дальнейшим использованием для целей удобрения полей.

очистка сточных вод – полная биологическая с системой очистки. Ил образующийся для удобрений или складировать на площадке с дальнейшей обработкой.

Общая принципиальная схема канализации населённого пункта представляется в следующем виде: сточные воды по уличным коллекторам поступают к главной насосной станции которая перекачивает их на очистные сооружения.

Площадки очистных сооружений должны располагаться ниже по течению реки относительно населённого пункта, на спокойном рельефе.

2.4.3. Электроснабжение.
Существующее положение.

Собственных источников электроснабжения Караклинского поселение не имеет, по этому электорснабжение осуществляется от системы «Чувашэнерго» через опорную подстанцию 110/10 кВ «Кабельная».

Распределение электроэнергии между потребителями поселения осуществляется на напряжение 10 кВ.

Существующая схема высоковольтных электрических сетей обеспечивает надёжное электроснабжение поселения. Основной проблемой является изношенность распределительных электрических сетей.

Электрические нагрузки. Проектная схема.

Электрические нагрузки жилищно-коммунального сектора рассчитываются по удельным нормам электропотребления на одного жителя. Нормы предусматривают электроснабжение жилых и общественных зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания наружным освещением, системами водоснабжения и теплоснабжения и составит на I этап – 1700 квтч/чел в год и на II этап – 2170 квтч/чел в год. Годовое число часов использования максимума электрической нагрузки принято на II этап 5300 часов.

Электрические нагрузки жилищно коммунального сектора.

№№ п.п.	Наименование сельских населений	Население	I этап		II этап
			Годовое эл. потребление млн кВтч	Мах. Эл. нагрузка МВТ	Годовое эл. потребление млн кВтч	Мах. Эл. нагрузка МВТ
1	д. Караклы	606
2	д. Аксарино	474
3	д. Юманзары	689
	Итого:	1468

Таким образом, годовое электропотребление по Караклинскому поселению на I этап составляет 3,4 млн. кВтч, на II этап 5,2 млн. кВт.ч.

Рост электрических нагрузок на расчётные периоды обусловлен необходимостью создания комфортных условий для проживания населения и благоустройством Жилого фонда. основной проблемой является изношенность электрических сетей. Поэтому необходимо осуществить её реконструкцию . Прохождение трасс высоковольтных линий смотри чертёж «Схема транспортной и инженерной инфраструктуры».

2.4.4. Теплоснабжение.

В предыдущем генеральном плане в сельских населенных пунктах предусматривалось централизованное теплоснабжение за счет сооружения групповых котельных.
Теплоснабжение поселения осуществляется от источников работающих на природном газе и на расчётный период теплоснабжение новых потребителей начинается от этих же источников с использованием новых энергосберегающих технологий и быстровозводимых (транспортабельных) котельных для обслуживания соц. культ. быта и сельскохозяйственного производства.

2.4.5. Газоснабжение.

Согласно программы газификации республики Чувашии Караклинское сельское поселение полностью газифициорванно. Прохождение трасс магистрального, а также межпоселкового газопроводов показаны на чертеже «Схема транспортной и инженерной инфраструктуры».

2.4.6. Объекты связи.

За счёт частных инвестиций и государственных вложений в Караклинском поселении существует телефон, сотовая связь, Интернет.

2.5. Охрана окружающей среды.

2.5.1. Охрана воздушного бассейна.
Комплекс воздухоохранных мероприятий, предусматриваемых в проекте включает в себя организационные и планировочные мероприятия которые обеспечат благоприятные экологические условия для проживания населения.

Необходимыми мерами по обеспечению экологического благополучия являются:

• 
  улучшение существующих технологий;
  
• 
  внедрение новых процессов. исключающие выделение в атмосферу вредных веществ;
  
• 
  предотвращение загрязнения атмосферы путём рационального размещения источников вредоносных выбросов;
  
• 
  совершенствование газоочистительных и пылеулавливающих установок;
  
• 
  расширение площадей декоративных насаждений, состоящих из достаточно газоустойчивых растений;
  
• 
  дальнейшая реализация программы по переводу автотранспорта на газомоторное топливо;
  
• 
  организация системы контроля за выбросами автотранспорта, организация стационарных постов;
  
• 
  организация регулярного полива улиц и площадей;
  
• 
  создание зелёных защитных полос вдоль автомобильных дорог, озеленение улиц и санитарно-защитных зон.
  

В настоящее время вопросы совершенствования технологий производства приобретают первостепенное значение. Лучший путь для охраны чистоты атмосферы – это переход к более совершенным и безопасным технологиям, создание производств с замкнутым циклом.

2.5.2. Охрана водных ресурсов.

Охрана поверхностных вод.

Экологическое состояние водных ресурсов напряжённое. Водный режим малых рек устойчивый.

Качество речной воды характеризуется 3 классом (умеренно-загрязнённые воды). Характерные загрязняющие вещества – нефтепродукты, соединения меди. цинка, железа.

Основным источником загрязнения поверхностных вод являются:

• 
  неочищенные хозяйственно-бытовые сточные воды;
  
• 
  животноводческие стоки;
  
• 
  неочищенные стоки;
  
• 
  несанкционированные свалки.
  

Вывод:

Поверхностные воды умеренно загрязнённые.
Водоохранные мероприятия.

В настоящем проекте в разделе «Водоснабжение», «Канализация» разработаны предложения в соответствии со СНиП 2.04.03.85 и СНиП 2.04.02-84 после реализации которых использование водных ресурсов будет более рационально и будут обеспечены нормативные показатели качества поверхностных и подземных вод района.

Подсчетами специалистов подтверждено, что водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы задерживают до 80% загрязняющих веществ поверхностного стока и около 2 условных тонн на 100 метров береговой линии. Недостаточное обнесение и загрязнение прибрежных полос, легкоразмываемые грунты береговых склонов. неорганизованный сброс поверхностных вод приводит к размыву береговых склонов. Поэтому закрепление в натуре границ прибрежных полос рек водоохранными замками установленного образца, их озеленение и благоустройство и соблюдение режима использования территорий водоохранных зон и прибрежных полос являются основными мероприятиями по охране рек и водоёмов.
Охрана подземных вод.

Охрана подземных вод подразумевает под собой поведение мероприятий по двум основным направлениям – недопущение истощения ресурсов подземных вод и защита их от загрязнения.

Для предотвращения истощения запасов подземных вод необходимо:

• 
  для контроля над количеством отбираемой воды на каждой скважине должна быть установлена водоизмерительная аппаратура;
  
• 
  водоотбор должен быть ограничен лимитами, установленными лицензиями на недроиспльзование комитетом природных ресурсов по Чувашской республике;
  
• 
  проведение ежегодного профилактического ремонта скважин силами водопользователей;
  
• 
  стремиться к сокращению использования пресных вод для технических целей;
  
• 
  применение отборного водоснабжения;
  
• 
  тампонаж бездействующих скважин.
  

Для предотвращения загрязнения подземных вод необходимо:

• 
  огранизовать вокруг каждой скважины зоны строгого режима – I пояс;
  
• 
  обязательная герметизация оголовок всех эксплуатируемых и резервных скважин;
  
• 
  вынос из зон II пояса (зоны санитарной охраны) всех потенциальных источников загрязнения: животноводческие фермы, склады химудобрений и т.д.;
  
• 
  систематическое выполнение бактериологических и химических анализов воды, подаваемой потребителю.
  

На всех водозаборах необходима организация службы мониторинга по ведению гидрогеологического контроля над режимом эксплуатации скважин и качеством воды подаваемой потребителю.

2.5.3. Охрана почв.
Противоэрозионные мероприятия.

В комплексе мероприятий по борьбе с эрозией почв необходимой составной частью являются защитные лесные насаждения.

Насущной задачей является проведение инвентаризации существующих защитных насаждений и разработка на её основе программы создания защитных насаждений на перспективу.

Нормативная площадь полезащитных насаждений должна быть 3% от площади пашен.

Для эффективной борьбы с эрозионными процессами необходимо проведение комплекса противоэрозионных мероприятий:

- организационно – хозяйственных;

- агротехнических;

- лесомелиоративных;

- гидротехнических.
Мероприятия по снижению загрязнённости почв.

Для улучшения существующей ситуации необходимы следующие мероприятия:

• 
  организация учёта агрохимикатов, вносимых в почву и ликвидация пришедших в негодность;
  
• 
  приведение складов для хранения пестицидов и удобрений в соответствие с требованиями санитарно – гигиенических норм и правил;
  
• 
  территория скотомогильников ( в соответствии с п. 5.6 Ветеринарно- санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов от 4 декабря 1995 года, № 13-7-2/469) должны быть огорожены глухим забором выстой не менее 2 метров. С внутренней стороны забора по всему периметру должна быть траншея глубиной 0,8 – 1,4 м и шириной не менее 1,5 м с устройством вала из вынутого грунта;
  
• 
  ликвидация несанкционированных свалок.
  

2.5.4. Охрана растительности, животного мира, природных

ландшафтов.
Одной из важнейших задач в области охраны природы является рациональное использование и охрана растительности, ландшафтов и животного мира.

В результате катастрофических морозов 70-х годов XX века резко уменьшилась площадь дубрав. В республике принята «Программа по восстановлению дубрав».

Соблюдение режима пользования, установленного для каждой категории лесов, будет способствовать их охране.

Лесные комплексы поселения обладают слабой устойчивостью к антропогенным нагрузкам и в частности, к рекреационным нагрузкам.

Благоустройство зон отдыха увеличит устойчивость природных комплексов к рекреационным нагрузкам.

На территории поселения имеются особо охраняемые природные территории: памятники природы.

Для поддержания мест обитания диких животных в надлежащем состоянии проводится охотохозяйственные и биотехнические мероприятия. с целью улучшения кормовых качеств и защитных свойств охотничьих угодий рекомендуется вводить в состав насаждений древесные и кустарниковые породы.

2.5.5. Охрана лесов.

В комплексе мероприятий по охране природы одно из ведущих мест занимает охрана лесов, в том числе охрана лесов от пожаров. защита от вредителей и болезней, охрана от самовольных рубок, сенокошения, выпаса скота, строгое соблюдение для каждой категории лесов режима ведения хозяйства.

Большой ущерб народному хозяйству наносят местные пожары. При лесных пожарах уничтожается не только растущий лес с подлеском, травяным покровом, погибает и фауна.

Ослабленные пожарами насаждения становятся очагами распространения вредителей и болезней, снижаются защитные водоохранные и другие свойства лесов, нарушается плановое ведении лесного хозяйства и использование лесных ресурсов.

Борьба с пожарами является важнейшей государственной задачей.

большую роль играет противопожарная профилактика:

• 
  опашка хвойных молодняков;
  
• 
  устройство минерализированных полос;
  
• 
  устройство противопожарных разрывов;
  
• 
  очистка придорожных полос от захламленности;
  
• 
  необходима постоянная и повсеместная разъяснительная работа среди населения;
  

Для защиты лесов от вредителей и болезней необходимо:

• 
  лесопатологический мониторинг, наземные меры борьбы (опыление и опрыскивание расселение муравейников, ремонт, изготовление и развитие скворечников) и биометодом;
  
• 
  санитарные рубки проводить по состоянию насаждений.
  

2.5.6. Создание экологического каркаса. Развитие системы

особо охраняемых территорий.
Основой устойчивого развития поселения является формирование экологического каркаса, т.е. экологической сети. которая поддерживает экологическое равновесие на территории. Суммарная площадь природных территорий, образующих экологический каркас, должна быть достаточной для сохранения способности природных сообществ к саморегуляции и восстановлению. Оптимальная площадь территории, составляющей экологический каркас, должна быть не менее 60 – 65 % от общей площади территории региона.

В экологический каркас включаются лесные массивы степные участки, реки и ручьи. наиболее важные участки природных территорий обладающие самостоятельной природоохранной ценностью, считается ключевыми природными территориями.

Опорными пунктами экологического каркаса являются особо охраняемые природные территории: памятники природы. На основе их и формируется экологический каркас территории. Однако площадь особоохраняемых территорий в поселении незначительна (0,38 % от общей площади территории поселения). В связи с этим для создания экологического каркаса необходимо использовать коридоры экологической активности вдоль рек и ручьёв, по балкам и оврагам.

Для формирования экологического каркаса территории необходимо:

• 
  сохранение типичных участков лесных, степных и лесостепных природных комплексов, ценных пресноводных и водно-болотных экосистем;
  
• 
  расширение сети особоохраняемых природных территорий;
  
• 
  проведение лесовосстановительных работ, прежде всего по воссазданию утраченных дубравных насаждений;
  
• 
  создание культурного агроландшафта (прежде всего пастбищ), внедрение контурной системы земледелия, предотвращение эрозии почв, создание, восстановление и сохранение лесомелиоративных насаждений на с/х угодьях, проведение работ по восстановлению наружных экосистем.
  

Территория Караклинского поселения относится к приволжскому дубравно-лесостепному району в зоне коренных широколиственных лесов с дубравами. они являются ценнейшими лесами с богатым по разнообразию составом растений и играют важнейшую противоэрозионную, климаторегулирующую роль, сохраняют генетическое богатство растительного и животного мира и требует бережного отношения.

Проектом предлагается:

• 
  сохранить в неприкосновенности все ООПТ района;
  
• 
  учитывать наличие ООПТ при проведении любых планировочных работ, размещение любых объектов;
  
• 
  соблюдать охранный режим ООПТ;
  
• 
  устранять факторы, отрицательно влияющие на состояние ООПТ;
  
• 
  проведение плановых мероприятий по восстановлению нарушенных участков ООПТ.
  

2.5.7. Санитарная очистка территории.

Необходимо разработать проект по строительству полигона в районе (проведение предварительной геологической оценки выбранной территории). На этом полигоне будут размещаться отходы территории Канашского района.

На территории полигона рекомендуется размещение локальной мусороперерабатывающей установки для переработки отдельных видов отходов, прежде всего полимерных.

Первый шаг в осуществлении намеченных планов – организация селективного сбора отходов населением. При селективном сборе ТБО важным является отдельный сбор отслуживших бытовых предметов, являющиеся носителями токсичных материалов: батареек, люминесцентных ламп, аккумуляторов, остатки краски и т.д. для дальнейшей переработке на специальных производствах или захоронения на полигоне.

При селективном сборе отходов и дополнительной сортировки можно выделить самые крупные по объёму фракции: бумагу, пищевые отходы, металлолом. Они составляют до 60 – 70 % от общего количества отходов. Из этого следует что теоретически можно довести количество захараниваемых отходов до 35 – 40%.

Для уменьшения объема отходов после выделения утильных фракций рекомендуется использовать специальные компакторы. С их помощью достигается снижение объёма мусора от 4 до 8 раз.

Также необходимыми мерами по улучшению санитарного состояния поселения являются:

• 
  ликвидация несанкционированных свалок;
  
• 
  организация и локальное использование селективного сбора ТБО с целью получения вторичных ресурсов и сокращения объёма вывозимых на полигон ТБО;
  
• 
  завершить строительство и ввод полигона ТБО (предварительно согласовать проект с ЦГСЭН и ГУПР);
  
• 
  организация и максимальное использование селективного сбора БО с целью получения вторичных ресурсов и сокращения объёма, выводимых на полигон ТБО;
  
• 
  обеспечение предприятий коммунального хозяйства необходимым специализированным транспортом и организовать мытьё и дезинфекцию мусороуборочных контейнеров и ящиков.
  

Поиск финансирования для строительства полигона.

Раздельный сбор ТБО организуется в местах их образования (необходима разъяснительная работа, специальная организация контейнерных площадок, организация площадок для складирования и накопления утилизируемых отходов на территории полигона).

однако на первом этапе развития санитарной очистки территории наибольший интерес представляет сбор вторичного сырья из отходов общественных и коммерческих организаций и учреждений, количество и качество которого выше качества вторичного сырья, содержащегося в твёрдых бытовых отходах жилого фонда.

Пока не будет построен полигон ТБО будет вывозиться на Мусороперерабатывающий завод в райцентр.

2.6. Защита территории от чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера
В связи с отсутствием финансирования на проведение инженерных мероприятий, ситуация в районе по сравнению с 1985 годом, когда была утверждена предыдущая Схема, изменилась мало.
Одной из важнейших задач района является защита почв от эрозии, предотвращение смыва плодородного слоя почвы.

Основными причинами развития овражно-балочной сети и водной эрозии в районе являются: слаборасчлененный, но достаточно изрезанный характер рельефа, слабая противоэрозионная устойчивость почв, отсутствие надлежащей борьбы с водной эрозией.

В результате проявления эрозионных процессов происходит уменьшение площадей сельскохозяйственных угодий и снижение почвенного плодородия.
В настоящее время для предотвращения роста оврагов используются три вида мероприятий: агротехнические, гидротехнические и лесомелиоративные.

Проведение агротехнических мероприятий не требует больших затрат и доступно хозяйствам. Указанные мероприятия включают пахоту и посев сельскохозяйственных культур поперёк склонов, снегозадержание и регулирование снеготаяния, залужение эродированных склонов, бороздование, лункование, создание микролиманов, щелевание и другие.

Гидротехнические мероприятия заключаются в создании на приовражных участках и непосредственно в оврагах, балках, в руслах ручьев и рек ряда гидротехнических сооружений. Институтом «Чувашгипроводхоз» в 1998 году выполнена «Схема противоэрозионных гидротехнических мероприятий». В «Схеме…..» определены существующие противоэрозионные гидротехнические сооружения, требующие ремонта и реконструкции и намечаемые к строительству с выделением первоочередных. За последние 5 лет новых гидротехнических мероприятий по предотвращению оврагообразования не проводилось в связи с недостатком финансирования. Реконструкция противоэрозионных плотин также не проводилась. Тем временем, износ ГТС составил в среднем по району 40%.

Следует отметить, что водохранилища, построенные для целей орошения, выполняют и противоэрозионные функции.

Лесотехнические мероприятия способствуют уменьшению и ослаблению поверхностного стока талых и дождевых вод с защищаемой территории, они заключаются в создании полезащитных и придорожных лесополос, овражно-балочных насаждений. На территории сельских лесов указанные мероприятия проводятся регулярно (ГУ Чувашсельлес). Схема лесотехнических мероприятий по предотвращению оврагообразования приведена на Схеме комплексной оценки территории.

Следует учесть, что оврагообразование в Канашском районе развито менее значительно по сравнению с другими районами Чувашской Республики. Так, в Янтиковском районе коэффициент густоты овражно-балочной сети составляет 1,4км

<предыдущая страница | следующая страница>