Район расположен в пределах Волго-Сурского артезианского бассейна пластовых напорных вод.

Учитывая значительную расчлененность территории поверхностными водотоками и оврагами, а также сравнительно высокое положение ее относительно основного базиса эрозии – р. Волги (превышения достигают 100 – 120 м.), водоносные горизонты верхней гидрогеологической (гидродинамической) зоны в значительной степени сдренированы, а горизонты нижней гидродинамической зоны отличаются повышенной минерализацией. Мощность зоны пресных подземных вод в среднем составляет 90 – 100 м.

Гидрогеологические условия характеризуются наличием водоносных горизонтов в четвертичных отложениях и коренных породах.

К четвертичным отложениям приурочен аллювиальный водоносный горизонт, связанный с современными образованиями рек М. Цивиль, Ута, Урюм и др. Воды грунтового типа, глубина залегания их изменяется от долей метра до 1,5 – 2,0 м. Водоносный горизонт характеризуется слабой водообильностью, так как в разрезе водовмещающей толщи широко развиты супесчаные и глинистые разности пород. Дебит скважин в среднем составляет 0,5 – 1,0 л/сек. Горизонт подвержен поверхностному загрязнению.

С элювиально-делювиальными образованиями связаны грунтовые воды, типа верховодки. Водообильность их незначительна. Воды четвертичных отложений, несмотря на возможность поверхностного загрязнения, широко используются населением посредством шахтных колодцев для хозяйственных целей, а в отдельных населенных пунктах и для питьевых целей.

Юрские породы являются, как правило, водоупорной кровлей для нижележащих водоносных горизонтов. Подземные воды в них имеют локальное распространение и приурочены к линзам песков среди глин.

К верхнепермским образованиям приурочены два водоносных горизонта – верхнетатарский и нижнетатарский, которые имеют гидравлическую связь между собой и могут рассматриваться как единый водоносный комплекс. Глубина залегания вод изменяется от 30 – 40 м. до 100 м. Воды трещинные и трещинно-пластовые, напорные. Величина напора изменяется от 20 до 100 м., отдельные скважины самоизливаются.

4. 
   Минерально – сырьевые ресурсы.
   

В границах рассматриваемого района разведано и учтено «Балансом запасов полезных ископаемых Чувашской Республики» по состоянию на 01.01.2003 г. семь месторождений строительных материалов, из них шесть месторождений кирпичных глин и одно – песков-отощителей.

4. 
   Почвы и растительность.
   

На территории Караклинского представлены дерново-слабоподзолистые, светло-серые лесные, типично-серые лесные, оподзоленные черноземы, дерново-пойменные аллювиальные почвы.

1. 
   Дерново-слабоподзолистые почвы
   

На пашнях дерново-среднеподзолистые почвы имеют преимущественно средне- и тяжело-суглинистый, реже легкосуглинистый и еще реже глинистый и супесчаный механический состав.

Эти почвы обладают довольно малыми запасами фосфорной кислоты, а потому нуждаются в фосфорных удобрениях.

2. 
   Светло-серые лесные почвы
   

Небольшой выдел данной почвы представлен на юге района (18% площади).

Эти почвы нуждаются в известковании. Полная доза известкования должна составлять от 3 до 10 тонн. В большинстве случаев от 3 до 6 тонн известковой муки на га. Но известкование почвы будет полезно при внесении извести даже в половинном размере.

3. 
   Типично-серые лесные почвы
   

Почвы распространены довольно крупными массивами в центральной и южной частях района (23% площади).

Механический состав серых лесных почв в большинстве случаев тяжело-суглинистый и глинистый.

Типично-серые лесные почвы, в первую очередь, нуждаются в азотном удобрении, но для получения высоких урожаев, они нуждаются также в фосфорных и калийных удобрениях. Большое повышение в урожае дает на типично-серых почвах также внесение органических удобрений, в особенности в сочетании с минеральными удобрениями.

4. 
   Оподзоленные черноземы
   

Массив оподзоленных черноземов находится на востоке района (4% площади). Пахотный горизонт их имеет черный цвет и большей частью распылен.

5. 
   Дерново-пойменные аллювиальные почвы
   

Эти почвы представлены в северо-западной части района (15% площади).

Дерново-пойменные аллювиальные почвы характеризуются однородно-глинистым или тяжело-суглинистым механическим составом. Имеют зернистую структуру и значительно обогащены перегноем.

Выводы:

1. 
   Наиболее благоприятны для сельского хозяйства черноземы выщелоченные и оподзоленные при условиях при ведения глубокой отвальной вспашки и известкования.
   
2. 
   Благоприятными являются менее плодородные, более подверженные эрозии серые лесные почвы, они требуют правильного севооборота.
   
3. 
   К ограничено благоприятным почвам можно отнести песчаные оподзоленные почвы с очень сильной кислой реакцией.
   
4. 
   Устойчивыми к эрозионной деятельности являются дерново-подзолистые глееватые, дерново-средне и слабо-подзолистые и светло-серые лесные – неустойчивы к эрозионный деятельности.
   

Остальные типы почв – среднеустойчивы к эрозии.

Растительность.

Сельское поселение расположено в Приволжском дубравно-лесостепном районе зоны лесостепи.

Растительность района представлена, в основном, сельскохозяйственными культурами, занимающими обширные поля. Только в восточной части района среди полей разбросаны сравнительно небольшие дубравы и мелкие дубовые колки. Это один из малолесных районов Чувашии, его лесистость составляет всего лишь 6,8%.

Все леса Канашского района относятся к лесам I группы. Основное их назначение защитное и, отчасти, рекреационное.

Кроме лесов и культурной растительности полей, растительность района представлена лугами и отдельными степными участками.

Лугами, как суходольными, так и пойменными, занято около 4% территории района. В составе травостоя господствуют злаковые: овсяница луговая, тимофеевка, мятлик, костер безостый. В травостое суходольных лугов преобладает разнотравье.

Участки целинной степи сохранились по балкам и другим неудобным для сельского хозяйства местам. В составе травостоя преобладают злаки и разнотравье. Используются эти участки под пастбища.

В составе флоры Караклинского селького поселения имеется большое количество полезных растений: дубильные, из которых хозяйственное значение имеют дуб, ива; лубо-волокнистые (липа, хмель); эфиро-маслиничные (береза, валериана, полынь, тысячелистник, хмель).

На лугах и в лесах много съедобных трав (земляника, костяника, рябина, смородина, черемуха, тмин, щавель, грибы), лекарственных (мята, валериана, ромашка, шалфей, тысячелистник, зверобой и др.), медоносов (василек, герань, жимолость, золотая розга, липа, клевер, медуница и др.).

Однако есть в районе и вредные представители флоры. Это, прежде всего, сорняки. Затем – ядовитые растения, большое число которых распространено на лугах. Они портят вкус молока и могут вызвать отравление скота. Для уменьшения количества сорняков требуется повышение культуры земледелия.

Существующие защитные насаждения в перспективе дополняются и объединяются в следующие группы: полезащитные, водорегулирующие, приовражные насаждения.

Выводы:

1. 
   Караклинское поселение обладает разнообразными и значительными запасами растительных ресурсов.
   
2. 
   Леса имеют островной характер. Основное значение защитное и рекреационное. Главная задача лесного хозяйства охрана леса, лесовосстановление защитных функций леса, а также их эстетической ценности.
   
3. 
   Для рекреационных целей существуют леса, расположенные по берегам рек.
   
4. 
   Необходим строгий режим эксплуатации растительных ресурсов с учетом допустимой нагрузки.
   
5. 
   Луга – кормовая база животноводства.
   

4. 
   Земельные ресурсы. Оценка сельскохозяйственных
   

ресурсов.

Распределение земельного фонда поселения по категориям :

№№ пп	Категория земель	Общая площадь га	Структура %
1 2	Земли сельскохозяйственного назначения в том числе: - сельхозугодия - лесные массивы - древесно-кустарниковые насаждения - пруды и водоемы - дороги - прочие Земли населенных пунктов ИТОГО:	1384 435,7 1901,7	100

Государственная кадастровая оценка сельхозугодий на 01.01.2003 г.:

№№ пп	Объект кадастровой оценки	Балл бони- тета с\х угодий	Индекс техно- логичес- ких свойств	Удален- ность км	Расчет- ный рент- рый доход руб\га	Кадастровая стоимость с\х угодий руб\га	Группа срав- нит. оценки
1	Поселение Караклинское - по району - по республике

II группа 15 – 10 (тыс.руб./га )

III группа 10 – 5 (тыс.руб/га)

На более детальных стадиях проектирования оценка сельскохозяйственных земель, изымаемых под строительство и прочие нужды, подлежит обязательному уточнению, т.к. при отдельных обстоятельствах изъятия в оценку стоимости земли могут быть введены повышающие коэффициенты.

За период проведения земельной реформы в Республике был принят ряд законодательных актов по регулированию земельных отношений: “ О земельной реформе”, “ О плате за землю”, “ Об охране земель и повышении плодородия почв Чувашской республики”, “ О личном подсобном хозяйстве граждан “, “ О землеустройстве”, “ О земле “ и другие. Также был принят ряд нормативных актов. В 2004 году Госдума РФ приняла поправки к закону “ Об ипотеке “, которым разрешается ипотека сельхозугодий. Теперь земельные участки становятся предметом залога (кроме земель государственных и муниципальных). Земля рассматривается как объект недвижимого имущества, как объект права, как жизненное пространство, как базис развития всех отраслей поселения.

Выводы:

1. 
   Ликвидирована государственная собственность.
   
2. 
   Осуществлен переход к многообразию форм собственности.
   
3. 
   Созданы объективные условия для оборота земель.
   
4. 
   Наблюдается снижение плодородия сельхозугодий (потеря гумуса), в результате эрозии происходит уменьшение их.
   
5. 
   Необходимо утверждение не только границ поселения, но и границ населенных пунктов.
   
6. 
   Необходим жесткий контроль за оборотом земель.
   
7. 
   Особое внимание при разработке сельхозугодий должно уделяться ресурсосберегающим, экологически чистым технологиям.
   

Оценка сельскохозяйственных земель.

Территориальное развитие населенных пунктов невозможно без изъятия сельскохозяйственных земель, поэтому, если это необходимо, нужно изымать земли худшего качества.

Государственная кадастровая оценка сельскохозяйственного назначения произведена Чувашским землеустроительным проектно-изыскательским предприятием “Волговят НИИ Гидрозем” по заданию Госкомзема ЧР.

4. 
   Леса и лесное хозяйство.
   

По природному районированию территория Караклинского сельского поселения относится к подзоне северной лесостепи.

Лесистость района довольно низкая – 20,9%. Основными лесообразующими породами являются дуб, липа, осина, береза, сосна, ель. В подлеске обычно встречаются лещина, жимолость, рябина, крушина, бересклет бородавчатый.

В составе лесов Государственной лесной службы преобладает дуб, занимающий 36,3% лесопокрытой площади, преимущественно высокоствольный, т.е. семенного происхождения. В составе участвуют также липа – 20,1%, осина – 16,0%, сосна – 11,8%, береза – 7,8%, ель – 5,3%, а также лиственница (в посадках), тополь, ольха черная и серая.

Леса района имеют высокую производительность: средний класс бонитета – I,7. Средняя полнота насаждений достаточно высокая – 0,70.

Главная задача лесного хозяйства:

1. 
   Охрана леса, его восстановление, усиление защитных функций лесов и их эстетической ценности.
   
2. 
   Строгий режим эксплуатации растительных ресурсов.
   
3. 
   Восстановление дубрав, погибших в результате суровых зим 70-х годов ХХ века.
   

Выводы:

- Кустарниковые заросли, произрастающие по склонам и вершинам оврагов имеют почво-защитное значение.

- Луга и степные участки являются кормовой базой животноводства.

- Промышленную заготовку леса на расчетный срок не устанавливать.

- Заготовка ягод, грибов, лекарственных растений, пчеловодство использовать как дополнительный экономический потенциал развития Караклинского поселения.

4. 
   Охотничье-промысловые ресурсы.
   

Животный мир поселения сформировался в результате смешения представителей контрастных зон: лесной и степной. Здесь обитают в незначительном количестве животные и таежной полосы и области широколиственных лесов, и животные степной зоны. Встречаются белка, заяц-беляк, заяц-русак, кабан, куница, лисица, серая куропатка.

Численность охотничьих животных значительно меняется от года к году, однако просматривается тенденция к сокращению численности по сравнению с началом 90-х годов. Основные причины этого являются: нерациональное использование охотничьих ресурсов, резкий рост браконьерства, увеличение количества природно-очаговых заболеваний.

Из-за крайне тяжелых экономических условий и отсутствия нормативно-правовой базы Общество охотников и другие пользователи ослабили охрану закрепленных за ними охотничьих угодий, сократили объемы вложений в воспроизводственные мероприятия, не уделяют должного внимания проведению лечебно-профилактических мероприятий.

Насущной задачей в Республике являются разработка нормативно-правовой базы, программы воспроизводства и оздоровления охотфауны, подкрепленных соответствующими финансовыми вложениями.
Необходимо:

1. 
   Охрана охотничьих угодий.
   
2. 
   Увеличение объемов финансовых вложений на воспроизводство, проведение ветеринарных и лечебно-профилактических мероприятий.
   

4. 
   Рыбное хозяйство.
   

Для поднятия рыбохозяйственного значения естественных водоемов :

1. 
   Обеспечить чистоту воды.
   
2. 
   Создать благоприятные условия в нерестилищах, включая искусственные нерестилища.
   
3. 
   Соблюдать сроки рыболовства, ограничить лов в период нереста, бороться с браконьерами.
   

1.1.11. Ландшафтно-рекреационные ресурсы.

Рассматриваемая территория находится в Приволжском дубравно-лесостепном районе в зоне коренных широколиственных лесов с дубравами.

На данной территории представлены в основном нагорные дубравы, имеются также небольшие участки осиновых и липовых лесов.

В целом ландшафтно-рекреационные ресурсы района ограничены сравнительно низкой лесистостью территории, широким развитием здесь эрозионных процессов, отсутствием крупных водоемов, а также слабой устойчивостью ландшафтов к антропогенным нагрузкам.

Размещение здесь крупномасштабных зон отдыха республиканского значения нецелесообразно. Однако, имеющихся ресурсов достаточно для организации полноценного отдыха жителей района и г. Канаша, включая и размешение учреждений длительного отдыха.

Урочища пологоволнистых водоразделов с преобладанием мелколиственных и липовых лесов благоприятны для кратковременного отдыха, туризма, охоты, сбора ягод и грибов.

12. 
    Особо охраняемые природные территории.
    

Для сохранения уникальных природных комплексов в Чувашской республике существует достаточно развитая сеть особо охраняемых природных территорий (ООПТ): 3 ООПТ федерального, 90 ООПТ регионального и 35 – местного значения. Согласно закону «Об особо охраняемых территориях и объектах Чувашской Республики», принятому Госсоветом ЧР 03.04.96 г., особо охраняемые природные территории (ООПТ) относятся к объектам общенационального достояния.

Ширина охранной зоны составляет 0,5 км. В охранной зоне произрастают смешанные и сосновые леса. На территории охранной зоны действуют все ограничения водоохраной зоны.

Здесь запрещается:

• 
  распашка земель;
  
• 
  применение химических средств защиты растений и стимуляторов роста, навозных стоков;
  
• 
  вырубка деревьев и кустарников (кроме рубок ухода и санитарных рубок);
  
• 
  размещение объектов, способных вызвать загрязнение или оказать негативное влияние на природные объекты речной экосистемы;
  
• 
  заправка, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов;
  
• 
  устройство летних лагерей скота;
  
• 
  выпас скота, применение удобрений и движение автомобилей и тракторов, кроме автомобилей специального назначения в прибрежной защитной полосе;
  
• 
  любые иные виды хозяйственной деятельности, влекущие за собой загрязнение реки и нарушение сохранности природных объектов речной экосистемы.
  

На расположенных в пределах водоохранной зоны приусадебных, дачных, садово-огородных участках должны соблюдаться правила их использования, исключающие загрязнение, засорение и истощение водного объекта

Основные разрешенные виды деятельности:

• 
  необходимые санитарные и противопожарные мероприятия,
  
• 
  рубки ухода и санитарные рубки,
  
• 
  научные исследования, учебно-просветительская и рекреационная деятельность, неистощительное природопользование в установленном порядке
  

Разрешенные виды деятельности: санитарные рубки и рубки ухода, научные исследования, учебно-просветительская деятельность, необходимые противопожарные мероприятия.

2. 
   Современная экологическая обстановка.
   

1. 
   Состояние воздушного бассейна. Охрана атмосферного
   

воздуха.

Общий фон загрязнений складывается из вредных веществ, выбрасываемых сельскохозяйственными предприятиями, автотранспортом и выбросами от сжигания различного вида топлива. Основную массу загрязнений, выделяемую автотранспортом, составляет окись углерода – 81%. Углерод оказывает негативное воздействие на сердечно-сосудистую систему. Оксиды азота вызывают заболевания легких. Канцерогены обладают мутационными свойствами. В целях снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в республике реализуется программа по переводу автомобильного транспорта на газомоторное топливо.

2. 
   Состояние водных ресурсов. Поверхностные воды.
   

Охрана поверхностных вод.

В населенных пунктах поселения отсутствует канализация и очистные сооружения, не выдержаны водоохранные разрывы от водных объектов, таким образом, загрязнение земель и водных объектов происходит хозяйственно-фекальными сточными водами.

Атмосферные осадки вымывают вредные химические вещества и возбудителей инфекций из несанкционированных свалок, загрязняя окружающую среду.

Подземные воды.

Подземные воды являются практически единственным источником хозяйственно-питьевого водоснабжения поселения. Большинство эксплуатационных скважин пробурено без необходимого гидрогеологического обоснования и работают на неутвержденных запасах. На большинстве скважин отсутствуют систематические наблюдения за водоотбором подземных вод и уровнем воды, контроль за качеством осуществляется по ограниченному перечню показателей, на многих скважинах не организованы зоны охраны I пояса.

Контроль качества питьевой воды по санитарно-химическим и бактериологическим показателям ведется ЦГСН Чувашской республики.

Основные эксплуатируемые водоносные горизонты в целом достаточно защищены от поверхностного загрязнения. Однако на отдельных участках, где они залегают близко от поверхности земли, а также вблизи скважин, оголовки которых незабетонированы, возможно локальное загрязнение. Воды четвертичных отложений – аллювиальных и элювиально-делювиальных, используемые для хозбытовых, а отдельными потребителями и для питьевых целей, подвержены поверхностному загрязнению.

1.2.3 Состояние почв.

По данным ФГУ «Государственный центр агрохимической службы «Чувашский», содержание тяжелых металлов в почвах Караклинского района Чувашской Республики в 2000-2001 годах не превышало ПДК.
Из-за резкого увеличения количества автотранспортных средств, от работы двигателей и стирания автопокрышек в грунте продолжают накапливаться тяжелые металлы. На состояние почв в целом негативное влияние оказало необоснованно высокое внесение удобрений и пестицидов.

1.2.4 Состояние растительности, животного мира природных

ландшафтов.
Растительность представлена лесами, кустарниковыми зарослями по поймам рек, лугами, культурной растительностью полей и незначительными участками степной растительности, которые сохранились на неудобных землях. Это тонконог, костёр, смолевка, горицвет, полынь.

Животный мир поселения сформировался в результате смешения представителей конкретных природных зон: лесной и степной. Здесь обитают животные и таёжной полосы и области широколиственных и смешанных лесов и животные степной зоны.

1.2.5 Загрязнение окружающей среды отходами

производства потребления.
В настоящее время наиболее острой остается проблема сбора, утилизации, обезвреживания бытовых и промышленных токсичных отходов на территории Канашского района.

В поселении не ведется учет образования отходов, нет сведений и о складировании, захоронении и обезвреживании отходов, их морфологическом составе. Единственным местом санкционированного приема и складирования отходов в поселении является полигон ТБО в соседнем районе. На полигон принимается только малая часть отходов района – из близлежащего п.Восход.

Предыдущим проектом районной планировки Канашского района, который был разработан Ленгипрогором в 1981 году, были предусмотрены следующие мероприятия по охране атмосферного воздуха:

1. 
   Организация санитарно-защитных зон вокруг промышленных объектов и животноводческих ферм;
   
2. 
   Увеличение площади зеленых насаждений в перспективных населенных пунктах;
   
3. 
   Централизация теплоснабжения, ликвидация мелких котельных;
   
4. 
   Благоустройство и озеленение автодорог.
   

На момент разработки новой «Территориальной комплексной схемы градостроительного планирования развития территории Канашского района» почти ни одно, из предусмотренных в предыдущей районной планировке, мероприятий не реализовано.

Проекты ПДВ и санитарно-защитных зон разработаны не на всех предприятиях. На некоторых предприятиях закончились сроки действия данных проектов.

В предыдущей планировке не рассматривались разделы «Санитарная Свалка не имеет утвержденного в установленном порядке списка отходов, разрешенных к размещению. Размер санитарно-защитной зоны составляет 500 м.
1.3 Историко-культурный потенциал
Помимо памятников природы на территории Караклинского поселения находится Церковь Георгия Победоносца открытая в 1992 году.

1.4 Анализ современного состояния и потенциал

развития отрасли хозяйства

1. 
   Сельское хозяйство
   

Основная цель отрасли – восстановление, стабилизация и развитие сельского хозяйства, возобновление роста производства продукции, создание благоприятных условий для устойчивого развития сельского хозяйства.

Прежде всего, необходимо восстановление почвенного плодородия сельхозугодий. Для предотвращения деградации плодородия пахотных земель и его воспроизводство необходимо восстановить систему применения органических и минеральных удобрений, проводить фосфорирование, калиевание. Наиболее эффективным видом удобрения будет сочетание органно-минеральных смесей с торфяными компостами и минеральными добавками. Очень важно применять микроудобрения. Рекомендуемое соотношение вносимых удобрений: N,P,K – 1 : 0,9 : 1. При правильном определении норм, способов и сроков внесения удобрений, сокращаются потери питательных веществ, снижается возможность попадания их в грунтовые воды и накопление в растениях в нежелательных количествах. Внесение необработанного навоза в почву приводит к ее заражению гельминтами, патогенной микрофлорой, появлению сорняков, распространению запахов и загрязнению атмосферного воздуха. Необходимо компостирование с торфом, суперфосфатом. Жидкий свиной навоз обеззараживают обработкой ионизирующим излучением. Необходимо шире использовать комплексный способ утилизации навоза (удобрение, кормовая добавка, топливо). Внесение должно быть в оптимальные летнее-осенние сроки.

Для защиты растений от вредителей и болезней использовать химические препараты строго по каталогу разрешенных пестицидов. Существует ряд синтетических препаратов, позволяющие в 10-20 раз сократить расход пестицидов. Значительный эффект дает применение гранулированных препаратов, имеющих длительное действие (от 10 дней до 2 месяцев), применение биологических методов.

Применение краевых обработок полей, выборочная обработка в очагах размножения дает хорошие результаты. Применение минеральных удобрений в сочетании с инсектофунгицидами и гербицидами препятствуют развитию сорняков. Смесь гербицидов и удобрений не образуют пыли и не подвержены сносу.

Биологизация земледелия

При возделывании многолетних бобовых и бобовозлаковых травосмесей на каждом гектаре масса корневых и пожневых остатков соответствует 7 тоннам навоза, за счет этого дополнительно образуется 500 кг гумуса. В результате в севообороте с многолетними бобовыми травами создается бездефицитный баланс гумуса. Другим крупным источником пополнения запасов гумуса являются сидеральные культуры (донник, козлятник, рапс, амарант и др. ). Использование соломы на удобрение также пополняет запасы органического вещества в почве. 1 тонна соломы равняется 800 кг органического вещества; 1 тонна измельченной соломы и 10 кг азотного удобрения равняются 3,5 тоннам подстилочного навоза, а это существенный резерв.

Таким образом, основными мероприятиями, направленными на восстановление плодородия почвы являются:

- производство и применение органических удобрений;

- посев сидеральных культур;

- увеличение площади клевера;

- оптимальная обработка почвы;

- запашка старой соломы, не пригодной на корм скоту;

- расширение площадей посевов многолетних трав, особенно бобовых.

Животноводство.

Основными направлениями животноводства являются: молочно-мясное скотоводство, свиноводство, птицеводство, овцеводство (98% овец в ЛПХ). удельный вес коров в стаде крупного рогатого скота сельхозпредприятий – 36%. Необходимо строительство новых и реконструкция животноводческих помещений, а также летних лагерей для содержания скота, строительство навозохранилищ.

Увеличение производства продукции животноводства является актуальной проблемой. Требуется рациональное использование имеющегося поголовья, его генетического потенциала. С улучшением генофонда имеющегося стада, необходимо усилить ветеринарную сеть, создать хозрасчетные пункты по искусственному осеменению животных. С развитием зернового хозяйства, предполагается развитие скотоводства, за счет производства зерна и его переработки в концентрированные корма, в составе которых 70% составляет зерно и 30% прочие компоненты. Повысится продуктивность животноводства.

Размещение предприятий животноводства Караклинского поселения:

№№ пп	Наименование	Ед. изм.	Существ. вместимость	Расчетный период I этап	II этап
		гол гол гол гол

Роль личного сектора в производстве сельхозпродуктов на расчетный период сохранится и, даже, рекомендуется делать упор на развитие личных подсобных хозяйств (это актуально для безработных). Под бизнес-план - бесплатная ссуда за счет социальных выплат.

Для хозяйств всех форм собственности требуется:

- организация ремонта техники;

- создание кооперативных (частных) МТС, а также станции по техническому обслуживанию оборудования животноводческих ферм;

- агросервисное обслуживание;

- прокат и сдача в аренду техники;

- прием и переработка сельхозпродукции.

Выводы:

Караклинское поселение внесет достойную лепту в ресурсный потенциал района, который позволит на расчетный период обеспечить потребности населения в продуктах местного производства.

Для этого необходимо:

- Совершенствовать структуру посевных площадей, расширять посевы бобовых и многолетних трав, что ведет к повышению плодородия почвы, применять приемы биологизации земледелия.

- Применять элитные семена и животных.

- Повысить механизацию труда.

- Решить вопрос заготовки, переработки и сбыта сельхозпродукции.

- Кормовая база.

Стратегическое направление развития – производство продовольственного (сильных сортов), фуражного зерна на местах. Своими силами (сушка, переработка) сбор и переработка продукции личных подсобных хозяйств.

1.4.2 Промышленность

Ведущим сектором в экономике поселения является промышленность - основной источник формирования доходной части бюджета. Индекс физического объема составили в 2004 году – 117,3 %.

Из Караклинского поселения в промышленности заняты 138 человека. (Суточная маятниковая миграция).

3. 
   Лесная промышленность.
   

В настоящее время лесхоз – основное производственное звено управления лесным хозяйством.

- Подготовка материалов и заключений по поводу земель Гослесфонда, перевод лесов из одной группы в другую, создание зеленых зон, установление защитных полос вдоль дорог.

- Отвод лесонасаждений под подсечку, организацию использования сенокосных и пастбищных угодий, исчисление и взимание платы и других лесных доходов.

- Охрана лесов от пожаров, незаконных порубок, повреждений и других нарушений, предупредительные и истребительные меры борьбы с вредителями и болезными леса, охрана земель Гослесфонда от самовального использования, застройки, распашки и т.п., поддержание в должном порядке границ, просек, межевых знаков.

- Уход за лесом с проведением в этих целях рубок ухода и санитарных рубок.

- Восстановление леса на вырубках, гарях, пустырях, внедрение хозяйственно ценных древесных пород, облесение и закрепление оврагов.

- В составе лесхоза организован питомник, цех ширпотреба.

3. 
   Малое предпринимательство.
   

Малое предпринимательство является основой развития экономики, способствует ее росту, создает дополнительные рабочие места. Развитие малого предпринимательства осуществляется в соответствии с Указом Президента Чувашской республики “ Об ускоренном развитии малого предпринимательства в Чувашской республике”, с республиканской целевой программой поддержки малого предпринимательства в Чувашской республике.

Основные положения программы предусматривают дальнейшее развитие производственной деятельности и услуг в сфере малого бизнеса.

Проблемы :

- недостаточный рост количества малых предприятий, занятых в производственной сфере;

- низкая доля объема выпуска продукции (работ, услуг) малых предприятий в общем объеме производства.

Проектное предложение:
С учетом того, что на численность занятых, на крупных предприятиях, промышленного и сельскохозяйственного профиля не будет существенно расти благодаря использованию новых технологий и повышению производительности труда. Большую важность приобретает вопрос использования в экономике избыточной рабочей силы. Основной потенциал в осуществлении данного процесса – развитие малого предпринимательства и в том числе личных подсобных хозяйств. В Караклинском поселение есть для этого все предпосылки:

- кадровый и образовательный потенциал;

- высокий уровень развития коммуникаций (автодорог, линий связи);

- более низкие арендные ставки в сравнении с уровнем Чебоксарской агломерации;

- близость к крупнейшему в районе рынку сбыта.

Проектом выделяется наиболее перспективные сферы деятельности:

- розничная торговля;

- строительство;

- переработка с/х продукции;

- транспортировка с/х продукции;

- ремонт и лизинг с/х техники;

- услуги в ЖКХ;

- прием и обслуживание туристов, что ведет к развитию кустарных промыслов и ремесел.

Для эффективного функционирования системы необходимы маркетинговые исследования и поиск рынков сбыта.

3. 
   Туризм, рекреация.
   

Современная туристическая индустрия является одной из крупнейших, высокодоходных и наиболее динамично развивающихся отраслей. Развитие туризма оказывает стимулирующее воздействие на развитие других секторов экономики (торговля, строительство, транспорт, связь и т.п.). Большой популярностью за рубежом пользуется “аграрный туризм”, который можно без значительных вложений использовать и в Караклинском поселении. (Показать, как растут хмельники, пшеница, сводить в дубовую рощу, на фотоохоту или рыбалку, накормить экологически чистыми продуктами).

Для всего этого есть и этнографический и культурный потенциал, природно-ресурсные возможности, удобное географическое положение, близость к речным круизным линиям федерального значения. Необходима активная маркетинговая и исследовательская работа по продвижению турпродукта.

3. 
   Кустарное производство и ремесла
   

Основная задача раздела – общая характеристика распространения промыслов в сельском поселении (с экскурсом в историческое прошлое), выделение главных отраслей хозяйства, которые могли бы служить базой для возрождения промыслов и ремесел.

Развитие кустарных промыслов – один из важнейших факторов социальной дифференциации населения. Кустарно-ремесленные промыслы сосредоточены главным образом, в сельской местности.

В настоящее время, несмотря на длительный период упадка этой деятельности, район обладает серьезным потенциалом в части развития этой сферы.

Народные художественные промыслы и ремёсла в поселении издавна представлялись такими традиционными видами, как:

• 
  изготовление кадок, разделочных досок, банных шаек;
  
• 
  изготовление санок-дровней, деревянных лопаток;
  
• 
  художественная резьба по дереву;
  
• 
  вышивание ковров, вязание крючком
  
• 
  художественное ремесло;
  

Художественное ремесло.

- Изготовление кадок, разделочных досок, банных шаек.

- Изготовление саней-дровней, деревянных поделок.

- Художественная резьба по дереву.

- Изготовление различных национальных костюмов, вязание крючком.

Современное состояние в части развития кустарных промыслов и ремесел испытывают следующие трудности:

- инвестиции

- подготовка кадров

- методическая литература и учебники

- сбыт продукции.

Проектные предложения.

Использовать сохранившиеся традиции, представляющие индивидуальную историко-этнографическую особенность поселения, как одного из элементов ее культурной самобытности и традиции. Необходимо создание адресной целевой программы поддержки кустарных промыслов с выделением отдельной строки в бюджете.

- Проведение рекламных акций, участие в региональных выставках.

- Создание реалистических бизнес-планов.

- Организация реализации изготовляемой продукции.

Таким образом, в новых условиях экономического развития, возрождение промысловой кооперации является общественной необходимостью. Круг производств достаточно широк. Сырьевой базой могут быть продукция сельского хозяйства (шерсть, солома) и леса (кора, шишки, ивовый прут). Возрождение и развитие кустарных промыслов, степень их эффективности будет определяться серьезностью подхода к ним.

3. 
   Строительство
   

В настоящее время строительство жилья в районе, да и в поселении, ведется в основном своими силами за счет собственных средств и с привлечением механизмов субсидирования, ипотечного кредитования.

Отрасль имеет достаточно большие перспективы для развития в районе с учетом начала разработки щебнисто-каменистых и песчаных карьеров расположенных близ с. Янгильдино. Близ данных карьеров возможна организация производства строительных материалов, чему будут способствовать хорошая обеспеченность транспортными коммуникациями (близость ж/д трассы и автотрассы); близость к рынкам сбыта продукции – Козловка, Зеленодольск, Волжск, близлежащие районы Республики Татарстана; наличие достаточного количества трудоспособных кадров

Учитывая данное обстоятельство можно прогнозировать увеличение численности занятых в отрасли строительства.

3. 
   Транспорт
   

Основные транспортные связи (с райцентром г. Канаш) осуществляются по автомобильным дорогам личным и общественным автотранспортом. Исходя из прогнозов по увеличению личного транспорта и транспорта, обслуживающего туристов, предлагается, что количество занятых в отрасли, обслуживающей автотранспорт, увеличится. Воздушный транспорт отсутствует.

1.4.9 Торговля, общественное питание и услуги

населению.
Качество жизни населения во многом зависит от уровня развития торговли и бытового обслуживания. В поселении нахяодятся 7 магазиов по продаже продуктов и промышленных товаров.

Сфера общественного питания и бытового обслуживания в Караклинском поселении не развита.

Проектные предложения.

Основными задачами в сфере торговли и услуг являются: дальнейшее развитие и совершенствование отраслей торговли, общественного питания и платных услуг; полное удовлетворение потребностей населения; укрепление и развитие предпринимательской деятельности на потребительском рынке; поддержка и развитие социально-значимых торговых и бытовых услуг; обеспечение защиты прав потребителей на потребительском рынке.

Выводы:

Наиболее динамичное развитие торгово-бытового обслуживания населения предполагается в сфере розничной торговли (продовольственной и мелкооптовой) и общественного питания, а торговля товаров народного потребления (одежда, бытовая техника) не будет столь интенсивна в виду удобной транспортной доступности с крупной агломерацией республиканского масштаба (г.Чебоксары и Новочебоксарск), где ассортимент гораздо больше, да и цены разнообразнее.

1.4.10 Связь и информация
Динамичное развитие экономики и рост инвестиционной привлекательности рассматриваемой территории нельзя добиться без создания современной информационной среды. Простой доступ к современным каналам связи будет способствовать продвижению элементов стандарта городского образа жизни в сельскую местность.

Информирование необходимо также в области трудоустройства, повышения квалификации, внедрения новых технологий, подготовке кадров и т.д.

Таким образом, эта отрасль должна занять особое место в хозяйственном комплексе района.

11. 
    Прочие отрасли.
    

Банковское дело, страхование, финансы.

Банковский сектор в Караклинском поселении представлен городским отделением Сбербанка, страхование – отделением РОСНО и Росгосстраха.

В перспективе эти структуры могут пополниться за счет консультационных, маркетинговых, банковских служб, торговли недвижимостью, филиалами инвестиционных компаний и прочих.

1.6 Население, трудовые ресурсы.

1. 
   Численность населения, демографический состав.
   

В последние 10 лет по всей стране, да и в Караклинском поселении наблюдалась устойчивая тенденция снижения населения.

Разработана государственная программа по поддержанию материнства и детства.

Распределения населения Караклинского поселения по населённым пунктам:

№№ ПП	Наименование населённых пунктов	Численность населённых пунктов за последние годы (чел.)			Прогноз по внутрехозяйственному расселению (чел.)
					Расчётные периоды
		2005	2006	2007	I	II
1	д. Караклы			606	606	606
2	д. Аскарино			474	474	474
3	д. Юманзары			689	689	689
	Итого			1769	1769	1769

Согласно п 1.1.4 (Градостроительство. Планировка и застройка городских округов и поселений Чувашской республики) проектная численность на расчётные периоды принимается постоянной по состоянию на 1 января 2006 года.

Прогнозируемый возрастной состав по Караклинскому поселению:

№№ ПП	Наименование возрастной группы	Современное положение %	Вероятный сценарий		Оптимист		Инерцион
			I	II	I	II	I	II
1	Младше трудоспособн. возраста (0-16)	270	270	270	270	270	270	270
2	Старше трудоспособного возраста	317	317	317	317	317	317	317
3	Трудоспособный возраст	1168	1168	1168	1168	1168	1168	1168

Инерционный (численность населения сокращается из-за отсутствия естестовенного прироста, высокой смертности и старение населения)

Отимистический:

Стабилизируется численность населения, происходит естественный прирост т.е. повышение показателя рождаемости над смертностью.

Вероятностный:

Компрамиеный, сочетающий в себе оба предыдущих варианта. Главное, что характеризует этот период – структурная перестройка экономики

Проблемы

• 
  Необходимость обеспечения занятости сельского населения
  
• 
  Недостаточность занятости населения в сфере услуг и малом бизнесе.
  

Проектное предложение

• 
  Закрепление малого трудового потенциала в сельской местности ( организация курсов по профессиональному обучению)
  
• 
  Повышение доли занятых в сфере производства услуг
  
• 
  Создание новых рабочих мест
  
• 
  Улучшение бытовых условий
  
• 
  Увеличение зарплаты, денежное стимулирование за качество и эффективность
  
• 
  Развитие частного сектора во всех сферах занятости путём предоставления субсидий и введения льготного налогооблажения.
  

№№ пп	Структура градообразующей базы	Численность градообразующих кадров по поселению
		сущ.	I	II
1	Сель.хоз. производство	49	49	49
2	Промышленность	138	138	138
3	Строительство	269	269	269
4	Внепроизводственная сфера ( торговля, образование, медицина и прочее)	109	109	109
5	Безработные	475	475	475
	Итого

1.6.2 Трудовые ресурсы и структура занятости (вероятный сценарий).
Перераспределение трудовых ресурсов между производством товаров и сферой услуг и развитие структурных характеристик занятости населения, как в традиционной деятельности (здравоохранение, торговля) так и новых (туризм, финансы, кредитование и страхование, предпринимательская деятельность, малый и средний бизнес).
В связи с принятием федерального закона о регистрации в местных органах власти о получении трудовой книжки всех мелких держателей скота с организацией пунктов приёма, ожидается снижение уровня безработных.

1.7.Анализ и оценка современного использования территории.

Выполнен системный планировочный анализ территории Караклинского поселения по следующим факторам:

• 
  Современному градостроительному состоянию территории.
  
• 
  Оценки сельскохозяйственных земель
  
• 
  Лесохозяйственной деятельностью и лесоустройством
  
• 
  Анализу состояния особо охраняемых территорий
  
• 
  Инженерно-строительным условиям
  
• 
  Условиям водообеспеченности
  
• 
  Агроклиматическим условиям
  
• 
  Экологической оценке
  
• 
  Планировочным условиям, включающим оценку по транспортной обеспеченности
  

Кроме перечисленных факторов выявлены эродированные территории, на которых необходимо проведение противоэрозионных мероприятий.

На схеме комплексной оценки территории схема границ территорий, земель и ограничений графически выявлены все эти факторы. Все дополнительные факторы влияющие на предложения по размещению площадей под разные виды хозяйственной и иной деятельности даны в разделах пояснительной записки в главах: Природные условия и ресурсы, Историко-культурный потенциал и др.


<предыдущая страница | следующая страница>