ФГУ «Специнспекция «Тигр»

Федеральное государственное учреждение «Специализированная инспекция по охране редких и исчезающих видов животных и растений»
Адрес: 690089, г.Владивосток, ул.Героев Варяга, 12

Телефоны: 8(4232) 365770, факс (4232) 368537

Директор: Гапонов Виктор Владимирович

[email protected]

Филиал «Московский»

Адрес: г.Москва, ул.Б.Грузинская, 4/6

Тел.: 8(499) 766 21 69
Руководитель Медоян Анна Юрьевна

may@mnr.gov.ru

История создания Специнспекции «Тигр»
Специализированная инспекция по охране редких видов животных и растений (Специнспекция «Тигр») была организована в 1994 г. (первоначально как специализированный отдел Приморского комитета по охране природы) для спасения сильно сокращавшейся популяции амурского тигра, а также для охраны других редких видов животных и растений. Основные задачи Инспекции были – борьба с браконьерством, улаживание конфликтных ситуаций между тигром и человеком и передержка тигрят-сирот. Работу Специнспекции отличала мобильность, оперативность, хорошая техническая оснащенность, профессиональная подготовка кадров. Инспекция была хорошо оснащена: 10 оперативных бригад на автомашинах проводили регулярные рейды, и масштабы браконьерства за несколько лет были значительно сокращены. Популяция тигра стала восстанавливаться.

Изменения в законодательстве о животном мире, начавшиеся в 2004 г., лишили Инспекцию сначала инспекторских полномочий, а потом и возможности улаживания конфликтных ситуаций между тигром и человеком. Теперь эти полномочия у администраций Приморского и Хабаровского краев. В сложившихся условиях, учитывая богатейший опыт охраны тигра и наличие квалифицированных специалистов, целесообразно переориентировать Инспекцию на осуществление тех полномочий, которые остались у Росприроднадзора в сфере охраны редких видов животных и растений и контроля за ее осуществлением.

Основные результаты, достижения

За годы деятельности Специнспекцией самостоятельно и с другими организациями зафиксировано 3920 нарушений, изъяты: 1141 единица огнестрельного оружия, 2700 незаконных орудий лова, 70 шкур тигра и леопарда, 19000 шкур пушных зверей, 126 килограммов женьшеня и т.д. По вскрытым нарушениям возбуждено 194 уголовных дела. Расследовано 175 "конфликтных" ситуаций, возникавших между тигром и человеком. Непосредственно Инспекцией спасены 21 особь тигра, а с применением мер отпугивания сохранены еще 37 особей тигра.

Техническая миссия Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), посетившая с проверкой Приморский край в 1998 оду, в своем отчете дала высокую оценку деятельности Специнспекции и рекомендовала другим странам ареала тигра использовать ее опыт. Для обмена опытом сотрудники Специнспекции по рекомендации Секретариата СИТЕС (Женева) были приглашены в Индию в 2002 году на специальный семинар по охране тигра. Оказалось, что только Россия имеет такое высокопрофессиональное и эффективно действующее специализированное подразделение по охране тигра. На 13-й Конференции Сторон СИТЕС в Таиланде (октябрь 2004 г.) была проведена презентация деятельности Специнспекции «Тигр».

ЦЕЛИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ФГУ «Специнспекция «ТИГР»

1. 
   Целью деятельности Учреждения является сохранение
   популяций амурского тигра и дальневосточного леопарда и других редких
   видов животных и растений, включая водные биологические ресурсы,
   занесенных в Красную книгу Российской Федерации (далее - редкие виды
   животных и растений), а также среды их обитания.
   
2. 
   Для достижения Уставной цели Учреждение за счет средств
   федерального бюджета осуществляет в пределах своей компетенции
   следующие виды деятельности:
   

- проведение мероприятий по сохранению и воспроизводству редких
видов животных и растений, а также среды их обитания, на особо
охраняемых природных территориях, такие как:

• 
  сбор и анализ данных о состоянии редких видов животных и растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
  
• 
  оценка нанесенного ущерба, а также возможного воздействия хозяйственной деятельности человека на состояние популяций редких видов животных и растений, а также среды их обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
  

- участие в реализации обязательств Российской Федерации по
Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры,
находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г., кроме
осетровых видов рыб (далее - СИТЕС);

-обеспечивает информационную, методическую и техническую поддержку территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования при осуществлении территориальными органами Росприроднадзора контроля и надзора в области охраны и воспроизводства объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

- обеспечивает информационную, методическую и техническую поддержку территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования при проведении территориальными органами Росприроднадзора мероприятий по охране водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых территориях федерального значения, также водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

- организует временную передержку и реабилитацию вынужденно изъятых из природы тигрят-сирот, а также других видов животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации на особо охраняемых территорий федерального значения;

• 
  проводит сбор, обобщение и анализ данных о состоянии редких
  видов животных и растений, занесенных в Красную книгу Российской
  Федерации;
  
• 
  осуществляет временное хранение изъятых и конфискованных
  образцов животного и растительного мира, включенных в приложения
  СИТЕС до принятия Административным органом СИТЕС в России решения
  об их использовании;
  

- участвует в разработке национальных стратегий и целевых программ
по сохранению редких видов животных и растений;

- изучает, анализирует, обобщает и распространяет положительный

зарубежный опыт в сфере сохранения редких видов животных и растений;

- участвует в подготовке предложений по совершенствованию

нормативно-правовой базы в сфере охраны и использования объектов
животного мира;

• 
  готовит предложения по уточнению и изменению информации о
  состоянии редких видов животных и растений, а также о включении в
  Красную книгу Российской Федерации или исключении из нее видов диких
  животных и растений;
  
• 
  осуществляет оценку возможного воздействия (включая расчеты
  размеров ущерба) на состояние популяций редких видов животных и
  растений, а также среды их обитания в результате реализации проектов
  хозяйственной деятельности, а также мероприятий по его предотвращению
  или минимизации на особо охраняемых природных территориях
  федерального значения;
  

- участвует в работах по выявлению обстоятельств гибели,
уничтожения и возникновения заболеваний редких животных и растений, а
также уничтожения и нанесения вреда среде их обитания. Проводит анализ
указанных обстоятельств, определяет причины их возникновения,

разрабатывает рекомендации по их предотвращению на особо охраняемых природных территориях федерального значения и вносит предложения Росприроднадзору;

- в пределах своей компетенции участвует в подготовке ежегодных
докладов Росприроднадзору о состоянии природных ресурсов и охраны
окружающей среды.

3. Для достижения Уставных целей Учреждение имеет право осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации следующие виды приносящей доходы деятельности по договорам на возмездной основе с физическими и юридическими лицами, по ценам, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации:

- проведение оценки ущерба редким видам животных и растений, в том
числе наносимого при различных нарушениях среды их обитания, а также
определение мероприятий по компенсации наносимого ущерба на
территории субъекта Российской Федерации, кроме особо охраняемых
природных территорий Федерального значения;

• 
  консультационные услуги по вопросам, связанным с сохранением
  редких видов животных и растений;
  
• 
  урегулирование конфликтных ситуаций между тигром и человеком,
  спасение осиротевших тигрят, отлов, иммобилизация, изъятие (усыпление,
  отстрел), мечение, передержка, реабилитация, транспортировка, выпуск
  животных в естественную среду обитания на территории субъекта
  Российской Федерации, кроме особо охраняемых природных территорий
  федерального значения;
  

4. 
   Учреждение обеспечивает исполнение своих обязательств, в
   пределах, доведенных до него лимитов бюджетных обязательств и средств, полученных в установленном порядке от приносящей доход деятельности.
   
5. 
   Учреждение строит свои отношения с юридическими и
   физическими лицами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров и соглашений, заключенных с учетом требований законодательства Российской Федерации.
   
6. 
   Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в
   соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.