«Гражданин и государство»

Шестов Анатолий 46 группа

План-конспект урока

Тема: «Гражданин и государство»

Образовательная: познакомиться с основными теориями происхождения государства;

Развивающая: развитие межпредметных связей, формирование умений анализа положения современной России

Воспитательная: воспитывать в ребенке чувства гордости и патриотизма, основанных на осознании положения их Родины на международной арене

Этап урока

Деятельность учителя

Деятельность ученика

Организационный момент

Дать время детям, чтобы они приготовились к уроку;

Отметить присутствующих и отсутствующих;

Дети приготавливаются к уроку: достают тетради, учебники, ручки и т.д.

Проверка домашнего задания

Собрать тетрадки с письменным заданием(«названия и цели современных политических партий РФ»)

Рассказ ученика о позитивных и негативных событиях политической жизни в мире за последнее время

Докладчик делает сообщение, в котором упоминает основные тенденции мировой политической жизни, взятые из различных СМИ

дети слушают и высказывают свои дополнения на данную тему

Переход к изучению нового материала

выслушав докладчика и выслушав мнения учеников, перейти к государству как к субъекту мировой политики

Дети слушают

Изучение нового материала

Урок будет состоять из общения учителя и ребенка по основным темам:

Происхождение государства

Теологическая теория

Рассматриваемая теория не является научной, поскольку заведомо опирается не на знания в их обычном понимании, а на веру в бога. Её нельзя ни доказать, ни опровергнуть без решения вопроса о существовании бога.

Первоначальные религиозно-мифические представления о божественном происхождении государства и права характеризуются крайне широким многообразием. Это вполне объясняется особыми историческими условиями существования религий и ранних государственных образований, как Древнего Востока, так и Древнего Запада, Месопотамии или Африки. Только впоследствии эти воззрения были переработаны на почве различных течений христианства в относительно цельную теологическую доктрину, выделились доктрины иудаизма, мусульманства (ислама), буддизма и других.

В теологической теории - учении богослова Фомы Аквинского (1225- 1274), которая в более позднее время, именовалось как «томизм», процесс возникновения государства и права рассматривался аналогично сотворению Богом мира. Религия, по учению Ф. Аквинского, должна обосновывать необходимость возникновения и существования государства от Бога. В свою очередь государство обязано защищать религию. Освящение (монарх - помазанник божий) государственной власти божественным ореолом придавало такой власти и авторитет, и безусловную обязательность неограниченной власти монарха.

Патриархальная теория

Эта теория берет начало из недр теологии. Уже в античное время Платоном и Аристотелем была выдвинута идея о том, что человеческое обществе изначально было патриархальным. Более определенно по этому поводу высказывался Аристотель. По Аристотелю, государство является не только продуктом естественного развития, но и высшей формой человеческого общения.

В XVII веке с тех же позиций обосновывалось существование абсолютизма в Англии в сочинениях английского социолога Р. Фильмера "Патриархия, или защита естественного права королей" (1642), "Патриарх" (1680). Так происхождение государства и теория "божественного права королей" выводились из изначального патриархата.

Средневековые светские феодалы также прибегали к патриархальной

теории происхождения государства и права для обоснования неограниченной власти монарха - отца своих подданных и всей нации.

Позднее эта теория получила свое отражение в высказываниях одного из теоретиков народничества в России, социолога Н.К. Михайловского (1842-1904), а на Западе - английского историка права Г. Мэна и других.

Государственная власть, по мнению сторонников патриархальной теории, есть ничто иное, как продолжение отцовской власти. Власть государя, монарха - это патриархальная власть главы семьи. Патриархальная теория служила в средние века обоснованием абсолютной («отеческой») власти монарха. Как и отец в семье, так и монарх в государстве не выбирается.

Договорная и естественно-правовая теории

Рассматриваемая теория как договорная, основанная на естественных правах человека, базируется примерно на следующих общих положениях:

Возникновению государства предшествует естественное состояние
людей.

Государство возникло и основано на общественном договоре, уставших от борьбы с природой и друг с другом людей. Государство и право представляются продуктом разума и воли (людей и Бога). Решив выйти из "естественного" (догосударственного) состояния, люди объединились в государство на определенных условиях, и они добровольно передают государству часть своих врожденных (естественных) прав и свобод. А государство обеспечивает охрану частной собственности и личной безопасности, заключивших договор.
3) В результате создания государства в обществе образуются две системы
права: естественного и позитивного (или положительного). Первая – естественное право (на жизнь, свободу, социальное равенство, собственность и другое), воплощающее в себе безусловный разум и вечную справедливость, словом то, что присуще человеку от рождения и заложено в самой его сущности. Вторая – позитивное благоприобретенное право, исходит от государства (законы, одобряемые им обычаи, прецеденты). Первичным является право естественное – вечное и неизменное для всех времён и народов. Подчинёнными ему выступают нормы (правила поведения), устанавливаемые и изменяемые (отменяемые) государством.

Позитивное право - это существующее, действующее в данный момент право. Естественное право, исходящее от «всеобщего разума», стало как пожелания и рекомендации того, каким должно быть в идеале реальное, то есть положительное право.

Вершины своего развития договорная и естественно-правовая теории достигают когда становятся теоретической основой идеологии антифеодальных буржуазных революций XVII-XVIII веков. В это время и формируется школа естественного права, оказавшая большое влияние на развитие буржуазного национального права и международного права: Г. Гроций и Б. Спиноза в Голландии; Т. Гоббс и Д. Локк в Англии; во Франции - Ж.Ж. Руссо, П. Гольбах, Д. Дидро, Ш. Монтескье; в России - П.И. Пестель, а также А.Н. Радищев (1749-1802). Последний полагал, что государство возникает как следствие молчаливого договора членов общества в целях совместной защиты от произвола сильных.

Историко-материалистическая (марксистская) теория

Вопросам происхождения государства и права в их единстве посвящено одно из основных произведений марксизма - труд Ф.Энгельса "Происхождение семьи, частной собственности и государства", в связи с исследованиями Льюиса Г. Моргана (1884). Во многом основанная на материале работы Фридриха Энгельса, существует и известная лекция В.И. Ленина "О государстве", прочитанная в 1919 г., в которой он писал, что "государство никоим образом не представляет собой силы, извне навязанной обществу". Государство есть продукт общества на известной ступени развития...".

Возникая из потребностей общества, государство изначально стремится обеспечить общественные интересы (например, на Востоке - орошение больших площадей земли) и защиту от внешних врагов. По мере появления и накопления частной собственности, имущественного расслоения общества на классы и развития классовых противоречий государство стало приспосабливаться для обеспечения интересов экономически господствующего меньшинства по отношению к зависимому и эксплуатируемому большинству. По марксистской теории непосредственным основанием появления государства, определяющим его классовую сущность, является определенная социально-классовая структура общества, а именно существующие различные классы и их отношения: антагонистические и неантагонистические противоречия, сотрудничество, борьба за влияние или нейтралитет.

Марксистское учение о государстве и праве содержит следующие основные положения:

1) Государство и право - всегда классовые по своей сущности явления, а потому имеются только в классовом обществе.

2) Они возникают с делением общества на классы как объективно необходимый результат их борьбы и общественного разделения труда. Развитие государства и права обусловливается, в конечном счете, производственными отношениями: государство и право, обладая относительной самостоятельностью, оказывает обратное воздействие на все сферы общества.

Государство и право - орудия классового господства, они осуществляют, поддерживают, охраняют всю систему этого господства. Представляя волю и интересы господствующих классов, государство и право в своих функциях аккумулируют, формируют и реализуют главным образом волю и интересы этих классов. Изменение государства и права не меняет их сущности. Со сменой типов классового общества меняется тип государства и права. С исчезновением классов в рамках коммунистической формации государство и право отмирают. Следует заметить, что только последнее обстоятельство не нашло своего исторического подтверждения, возможно, в силу того, что до настоящего времени после своего возникновения классы не исчезали ни в одном обществе ни одной страны в мире

Наше государство на современном этапе.

Росси́я (Росси́йская Федера́ция^[1]) — государство, расположенное в восточной части Европы и в северной части Азии, одна из 5 великих держав ^[2]. Самое большое по площади государство мира (17 075 400 км² или 11,46 % (1/9) площади всей суши Земли, или 12,65 % (1/8) заселённой человеком суши, что почти вдвое больше, чем у занимающей второе место Канады).

После распада СССР в конце 1991 года Российская Федерация в границах бывшей РСФСР была признана международным сообществом как государство-продолжатель Союза ССР^[5] и усвоила себе его место в Совете Безопасности ООН^[6]. Член таких международных организации, как: ООН, СНГ, ЕврАзЭС, ЦАС, ОДКБ, ШОС, АТЭС и другие.

Россия обладает крупнейшими в мире запасами минеральных и энергетических ресурсов ^[7] и считается энергетической сверхдержавой. Также она обладает крупнейшими мировыми запасами леса и озёр, содержащих примерно одну четверть от мировых запасов незамороженной пресной воды.^[8]

Россия продолжила членство СССР в ООН (включая статус постоянного члена Совета Безопасности) и в других международных организациях^[14], участие в международных договорах СССР, приняла на себя обслуживание внешнего долга бывшего СССР в полном объёме, к ней же фактически перешли все советские зарубежные активы.
В международных отношениях Россия выступает в качестве государства-продолжателя СССР^{[15][16][17][18]}, однако данный статус оспаривается отдельными государствами ^[19] и остаётся предметом дискуссии в научных кругах.

Россия — один из ключевых участников международного общения. В качестве одного из пяти постоянных членов СБ ООН Россия несёт особую ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Россия входит также в «Большую Восьмерку» экономически развитых государств. Россия является членом значительного числа других международных организаций, включая Совет Европы и ОБСЕ. Особое место занимают организации, созданные на пространстве бывшего СССР в основном при ведущей роли России: СНГ, ЕврАзЭС, ОДКБ, ШОС. Россия вместе с Белоруссией составляют так называемое Союзное государство.

Россия проводит многовекторную внешнюю политику. Она поддерживает дипломатические отношения со 178 странами, имеет 140 посольств. Внешняя политика России определяется Президентом страны и осуществляется Министерством иностранных дел. .Россия — федеративная президентская республика (по мнению председателя Конституционного суда РФ В. Д. Зорькина — полупрезидентская республика^[10]). С 2000 года губернаторы и главы законодательной власти регионов больше не являются членами Совета Федерации, а после реформ 2004 года территориальное представительство в Совете Федерации было вообще упразднено; в связи с этим государственное устройство страны можно считать унитарным.

Государственный строй России определяется Конституцией, принятой на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года.

Главой государства является Президент России, избираемый на 4 года всенародным голосованием. Согласно действующей Конституции, он обладает целым рядом важнейших полномочий: осуществляет руководство внешней политикой, является Верховным Главнокомандующим Вооружёнными силами, назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства, принимает решение об отставке Правительства. По предложению Председателя Правительства назначает на должности Заместителей Председателя Правительства и федеральных министров, а также освобождает их от должности. Президент возглавляет Совет безопасности, назначает и освобождает от должности командование Вооружёнными силами. Обладает правом предлагать на рассмотрение Совета Федерации кандидатуры на должность Председателя Центрального Банка (не входящего в состав Правительства). В случае агрессии или непосредственной угрозы агрессии Президент имеет право объявить военное положение на всей территории страны или на отдельных территориях, но при этом обязан незамедлительно известить о своём решении Федеральное Собрание. Обладает правом издания Указов, обязательных для исполнения на всей территории России (Указы не должны противоречить федеральным Законам). Обладает также целым рядом других полномочий.

Президент может быть отрешён от должности Советом Федерации при условии выдвижения Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершения иного тяжкого преступления и наличия положительных заключений Верховного и Конституционного судов.

Законодательную власть осуществляет Федеральное Собрание — парламент, состоящий из двух палат: Совета Федерации (верхняя палата) и Государственной Думы (нижняя палата). В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Федерации, Государственная Дума состоит из 450 депутатов, избираемых всенародным голосованием.

Исполнительную власть осуществляет Правительство. Система федеральных органов исполнительной власти состоит из федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств.

Судебную власть осуществляют суды: Конституционный Суд, суды общей юрисдикции во главе с Верховным Судом и арбитражные суды во главе с Высшим Арбитражным Судом. В некоторых субъектах Российской Федерации учреждены конституционные (уставные) суды, в судебную систему субъектов федерации входят также мировые судьи.

Гражданство

Что такое гражданство:
как его получают или лишаются

Гражданством (в современном понимании) именуется устойчивая правовая связь человека с государством, принадлежность человека к государству, выраженная в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Служит предпосылкой и основой правового статуса гражданина. Предоставляя человеку гражданство, государство берет на себя обязательство обеспечить реализацию в полном объеме его прав и свобод, защиту и покровительство за пределами страны.

Предшественником термина "гражданство" является понятие "подданства", родившееся в монархических государствах. Соответственно, лица без гражданства именуются апатридами, а лица с двойным гражданством v бипатридами.

Порядок приобретения или утраты гражданства регулируется законодательством каждого государства. Как правило, законодательство всех государств различает приобретение этого статуса в силу рождения, а также в порядке натурализации или укоренения.

При решении вопроса о приобретении гражданства в силу рождения применяются два принципа: национальный (т. н. принцип права крови - jus sanguinis), согласно которому гражданство ребёнка зависит от гражданства родителей, независимо от места рождения, и территориальный (т.н. принцип права почвы - jus soli), когда оно обуславливается местом рождения и не связано с гражданством родителей.

В законодательстве большинства современных государств сочетаются оба эти принципа с соблюдением определённых обязательных условий.

Всеобщая Декларация прав человека ООН 1948 г. провозглашает право каждого человека на гражданство и его нерушимость ? никто не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.

Соответствующие положения закреплены Конституцией РФ и Законом о гражданстве Российской Федерации 1992 г. (В СССР практика лишения гражданства существовала)

Особенности гражданства

Почти во всех государствах независимо от формы его государственного устройства гражданство является единым. Едва ли не единственное исключение v Швейцария.

Принцип единства российского гражданства закреплен Конституцией РФ (статья 6, часть 1). В конституциях некоторых республик в составе РФ это правило выражено иным образом: гражданин данной республики является одновременно гражданином Российской Федерации.

В ряде стран различия в основаниях приобретения гражданства определяют различия в правовом статусе граждан. Например, только граждане по рождению могут быть избраны главой государства, граждане по натурализации лишаются на длительные сроки после приема в гражданство пассивного избирательного права.

Конституция РФ в части 1 статьи 6 закрепляет принцип равного гражданства ? все российские граждане независимо от оснований приобретения гражданства обладают равными правами и обязанностями.

Лишение гражданства чаще всего происходит в форме выхода гражданина из него. Лишь в двух случаях Закон РФ отказывает в праве отказа от гражданства РФ: после получения повестки о призыве на военную службу (и до ее окончания) и при привлечении лица в качестве обвиняемого по уголовному делу или при наличии уже состоявшегося обвинительного приговора суда.

Кроме выхода, возможны и другие основания прекращения гражданства РФ (они могут быть, например, связаны с международными договорами, предусматривающими изменение границ).

Подробно процедуры по приобретению гражданства РФ и выхода из него (необходимая документация, куда она должна быть представлена и т.п.) регламентированы Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации в редакции Указа Президента РФ от 23 декабря 1993 г.

Записать название теории, основные положения и представителей

Дети записывают важнейшие пункты о современной России и ее правительстве.

Закрепление материала

Обсуждение строк Некрасова «Поэтом можешь ты не быть, но гражданином быть обязан. А что такое гражданин? Отечества достойный сын…»

Дети рассуждают над тем что на их взгляд , быть сегодня достойным сыном отечества.

Домашнее задание

Параграф №28

Рассмотреть одну из альтернативных теорий возникновения гоударства.

Ученики записывают