Администрация сельского поселения «Зеленец» Сыктывдинского района Республики Коми

Генеральный плАН

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «Зеленец»

Том II
Часть 1. Материалы по обоснованию проекта генерального плана муниципального образования

сельского поселения «Зеленец»

Заказчик: Администрация сельского поселения «Зеленец» Сыктывдинского района Республики Коми

Договор: № 11-03-МК от 17.05.2011 г.

Исполнитель: ООО НИЦ «Земля и город»

Нижний Новгород - 2011 г.

Список исполнителей – участников подготовки проекта генерального плана сельского поселения «Зеленец» Сыктывдинского муниципального района Республики Коми


Заказчик

Администрация сельского поселения «Зеленец» Сыктывдинского района Республики Коми

Исполнитель

ООО НИЦ «Земля и город» (г. Нижний Новгород)

Директор П.И. Комаров

Главный архитектор М.Э. Клюйкова

Главный инженер проекта Д.М. Хомутова

В подготовке проекта Генерального плана сельского поселения «Зеленец» Сыктывдинского района Республики Коми также принимали участие иные организации и специалисты, которые были вовлечены в общую работу предоставлением консультаций, заключений и рекомендаций, участием в совещаниях, рабочих обсуждениях.

Содержание

Введение

Генеральный план муниципального образования сельского поселения «Зеленец» Сыктывдинского района Республики Коми – градостроительная документация, разработанная ООО НИЦ «Земля и город» г.Нижний Новгород по заказу Администрации сельского поселения «Зеленец» согласно муниципальному контракту № 11-03-МК от 17.05.2011 г.

Генеральный план сельского поселения «Зеленец» - документ территориального планирования, который является пространственным отображением программ (стратегий) социально-экономического развития, организаций коммунального комплекса, программных документов развития муниципального района и определяет стратегию градостроительного развития поселения.. Генеральный план является градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий поселения, установление и изменение границ населенных пунктов в составе поселения, функциональное зонирование территории, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к санитарному благополучию.

Генеральный план разработан на следующие проектные периоды:

- первая очередь строительства - до 2017 года;

- расчетный срок – 2030 год.

Цель данной работы состоит в разработке долгосрочной градостроительной стратегии при выявлении конкретных условий и ограничений для развития территории поселения, формирования среды жизнедеятельности, сохранения и приумножения всех ресурсов для будущих поколений.

Основными задачами разработки проекта генерального плана, являются:

1. 
   сочетание пространственной среды обитания с интересами постоянных жителей при сохранении природно-экологического каркаса территории поселения;
   
2. 
   выявление благоприятных условий для развития предпринимательской и инвестиционной деятельности в сфере промышленного производства и сельского хозяйства, рекреации и других хозяйственных секторов с учетом территориальных, транспортных и прочих ресурсных особенностей;
   
3. 
   резервирование территорий для жилищного строительства, объектов социального обслуживания, производства, отдыха и других функций;
   
4. 
   развитие дорожно-транспортной инфраструктуры, инженерного оборудования, благоустройства и защиты территории от негативных природных процессов;
   
5. 
   улучшение экологических и санитарно-гигиенических условий развития территории.
   

Генеральный план предоставляется в электронном виде, разработан в программной среде ГИС «MapInfo» в составе электронных графических слоёв и связанной с ними атрибутивной базы данных.

Разработка проекта генерального плана в электронном виде, кроме традиционно решаемых задач создания градостроительной документации, формирует основу информационного обеспечения градостроительной деятельности, позволяющую иметь комплексную информационную систему территориального зонирования, территориальных ресурсов и регламентов их использования.

В последующем это позволит сформировать единое информационное пространство, на базе которого возможна организация постоянного мониторинга территории сельских поселений.

Разработка генерального плана вызвана новыми экономическими условиями, сложившимися за последнее десятилетие в стране, изменением градостроительной базы:

1. 
   Процессы разгосударствления и демократизации общества, установления рыночных механизмов хозяйствования, происходящие в России, привели к острейшей необходимости, с одной стороны, установления порядка в использовании территории, и с другой стороны – в пополнении знаний о перспективных направлениях развития сельских территорий, о возможности устойчивого развития. Сегодня продолжается начатая после перестройки реформа административно-правовой базы (вступление в силу ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления»), которая затрагивает сферу управления, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства и другие сферы, напрямую влияющие на разработку генерального плана сельского поселения «Зеленец» Сыктывдинского муниципального района Республики Коми;
   
2. 
   Разработанный генеральный план учитывает то, что социально-экономическая база градостроительных решений определяется не директивными указаниями, а основывается на анализе экономического и культурного потенциала, которым обладает сельское поселение «Зеленец» Сыктывдинского района Республики Коми.
   
3. 
   Отличительная особенность новых условий состоит в том, что градостроительное развитие осуществляется за счет многих источников (преимущественно частных инвестиций в строительство, а не только за счет государственного финансирования, как было раньше). Это заставляет при разработке градостроительных решений учитывать не только общественные и государственные интересы, но и интересы рынка: спрос на землю и объекты недвижимости, предпочтения и платежеспособность населения, иные рыночные закономерности развития сельских территорий.
   

Разработка настоящего проекта проводится в соответствии с действующими законами РФ, нормативными документами и местными территориальными актами, в том числе учтены требования таких документов как:

1. 
   Градостроительный кодекс Российской Федерации № 190-ФЗ от 29.12.2004 г.;
   
2. 
   Земельный кодекс Российской Федерации №136-ФЗ от 25.10.2001 г.;
   
3. 
   Лесной кодекс Российской Федерации №200-ФЗ от 04.12.2006 г.;
   
4. 
   Водный кодекс Российской Федерации № 74-ФЗ 0т 03.06.2006 г.;
   
5. 
   Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  от 28 августа 1995 г.;
   
6. 
   Закон Российской Федерации № 2395-1 «О недрах» от 21 февраля 1992 г ;
   
7. 
   Федеральный закон № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 24 июля 2002 г.;
   
8. 
   Закон Республики Коми от 05 марта 2005 года № 11-РЗ «О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми»;
   
9. 
   Закон Республики Коми от 06 марта 2006 года № 13-РЗ «Об административно-территориальном устройстве Республики Коми»;
   
10. 
    Закон Республики Коми от 08 мая 2007 года № 43-РЗ «О некоторых вопросах в области градостроительной деятельности в Республике Коми»;
    
11. 
    СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации» от 11 апреля 2003 г.;
    
12. 
    СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» от 20.05.2011 г.;
    
13. 
    СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденная Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 74 (новая редакция) от 1 марта 2008 г.;
    
14. 
    СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов типового назначения» от 14 марта 2002 г.;
    
15. 
    Региональные нормативы градостроительного проектирования (РНГП) для Республики Коми, утвержденные Приказом Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства республики коми от 29 января 2008 г. № 07-ОД (в ред. Приказа Минархстроя РК от 15.04.2009 N 58-ОД);
    
16. 
    Постановление Администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми от 16 декабря 2010 года №758 «О подготовке проектов генеральных планов сельских поселений Сыктывдинского района Республики Коми»;
    

17. 
    Постановление Администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми от 16 декабря 2010 года №759 «О подготовке Правил землепользования и застройки сельских поселений Сыктывдинского района Республики Коми»;
    

18. 
    Стратегия экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года.
    

.


следующая страница>