Перейти на главную страницу
муниципального района «Борзинский район»
Забайкальского края
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «Приозерное»
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «БОРЗИНСКИЙ РАЙОН»
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ НА 2011-2020 ГОДЫ
с.Приозерное 2010 г.
СОДЕРЖАНИЕ
комплексной программы социально-экономического развития
сельского поселения «Приозерное» муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края на 2011–2020 годы
Паспорт комплексной программы социально-экономического развития сельского поселения «Приозерное» муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края на 2011–2020 годы………………………
1. Стартовые условия и оценка исходного состояния социально-экономического развития сельского поселения «Приозерное»……………………………………………………………………………………………….7
1.1. Исторически сложившиеся закономерности развития сельского поселения «Приозерное»…………………… 6
1.2. Демография……………………………………………………………………………………………………….8
1.3. Качество и уровень жизни населения…………………………………………………………………………..8
1.3.1. Повышение уровня доходов населения………………………………………………………………………8
1.3.2. Труд и занятость, развитие кадрового потенциала…………………………………………………………..9
1.3.3. Социальное обеспечение и социальная защита населения………………………………………………….9
1.3.4. Образование…………………………………………………………………………………………………….10
1.3.5. Здравоохранение……………………………………………………………………………………………….10
1.3.6. Молодежная политика, физическая культура и спорт……………………………………………………..11
1.3.7. Культура и искусство………………………………………………………………………………………...12
1.3.8. Охрана окружающей среды………………………………………………………………………………….12
1.3.9. Безопасность жизнедеятельности населения……………………………………………………………….13
1.4. Величина и эффективность использования экономического потенциала сельского поселения «Приозерное» …………………………………………………………………………………………..13
1.4.1. Развитие агропромышленного комплекса…………………………………………………………………..13
1.4.2. Поддержка и развитие малого предпринимательства, торговли и сферы услуг…………………………14
1.4.3. Развитие финансового потенциала…………………………………………………………………………..14
1.5. Величина и эффективность использования социальной инфраструктуры сельского поселения «Приозерное»…………………………………………………………………………………………… 15
1.5.1. Дорожное строительство, транспорт и связь……………………………………………………………….16
1.5.2. Жилищно-коммунальный комплекс и жилищное строительство…………………………………………16
1.6.Внешние факторы, влияющие на развитие сельского поселения «Приозерное»………………………………. 17
1.7. Проблемы социально-экономического развития сельского поселения «Приозерное»………………………… 17
1.8. Интегральная оценка исходного состояния и предпосылок социально-экономического развития сельского поселения «Приозерное»………………………………………………………………………………… ….17
2. Приоритетные направления социально-экономического развития сельского поселения «Приозерное»………. 18
Основные индикаторы достижения стратегической цели и решения задач социально-экономического развития сельского поселения «Приозерное» 2011–2015гг,,,, 18
2.1. Приоритетные направления социального развития сельского поселения «Приозерное»…………………….. 18
2.2. Приоритетные направления экономического развития сельского поселения «Приозерное»………………… .19
2.3. Приоритетные направления пространственного (градостроительного) развития сельского поселения «Приозерное»……………………………………………………………………………………………..19
3. Среднесрочный план социально-экономического развития сельского поселения «Приозерное»……………… 19
3.1. Цели и задачи на среднесрочный период……………………………………………………………………..19
3.2. Ресурсы и резервы местного сообщества, обеспечивающие решение проблем, препятствующих достижению выбранных приоритетов в плановый период………………………………………………………20
3.3. Основные элементы механизма реализации среднесрочного плана социально-экономического развития сельского поселения «Приозерное»………………………………………………………………………………… ….20
3.4. Основные индикаторы среднесрочного плана социально-экономического развития сельского поселения «Приозерное»……………………………………………………………………………………………..22
3.4.1. В сфере управления…………………………………………………………………………………………..23
3.4.2. В экономике…………………………………………………………………………………………………...23
3.4.3. В сфере развития жилищно-коммунального комплекса и инфраструктуры……………………………..23
3.4.4. В социальной сфере…………………………………………………………………………………………..23
3.5. Основные индикаторы развития на 2011–2015 гг.…………………………………………………...………25
4.Годовой план социально-экономического развития сельского поселения Приозерное» 31
4.1. Основные показатели социально-экономического развития сельского поселения «Приозерное» на 2011 год …………………………… 31
5. Приложения……………………………………………………………………………………………………….34
5.1. Решение……………………………………………………………………………………. .
5.2. Паспорт социально-экономического развития сельского поселения «Приозерное» на 2010год 34
5.3.SWОТ-анализ. 43
5.4.Базовые (опорные) точки экономического роста сельского поселения «Приозерное» 44
5.5.План мероприятий первоочередных и среднесрочных. 45
5.4. Генеральный план………………………………………………………………………………………………55
комплексной программы социально-экономического развития
Наименование Программы |
Комплексная программа социально-экономического развития сельского поселения «Приозерное» муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края на 2011–2020 годы |
Дата принятия решения о разработке Программы |
Решение Совета сельского поселения «Приозерное» от 19 сентября 2007 года № 31«О разработке комплексной программы социально-экономического развития сельского поселения «Приозерное» на 2008–2020 годы» |
Дата утверждения Программы |
Решение Совета сельского поселения «Приозерное» от 29 декабря 2007года № 8-а «Об утверждении комплексной программы социально-экономического развития сельского поселения «Приозерное» на 2008–2020 годы» |
Заказчик Программы |
Глава администрации сельского поселения «Приозерное» |
Основной разработчик Программы |
Администрация сельского поселения «Приозерное» |
Цель и задачи Программы |
Цель: формирование эффективной экономической базы, обеспечивающей устойчивое развитие сельского поселения «Приозерное», последовательное повышение качества жизни населения сельского поселения «Приозерное» Задачи: формирование условий для улучшения качества жизни населения (развитие образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта, культуры, улучшение демографической и экологической ситуации); повышение эффективности отраслей, эксплуатирующих природные ресурсы; создание благоприятного инвестиционного климата и принятие мер по повышению инвестиционной привлекательности приоритетных отраслей экономики; развитие кадрового потенциала, сокращение дефицита квалифицированных кадров; развитие малого предпринимательства, содействие развитию инфраструктуры поддержки малого бизнеса; развитие транспортной инфраструктуры поселения для создания устойчивой основы функционирования экономики и социальной сферы содействие развитию рыночных и финансовых институтов, финансовой инфраструктуры
|
Важнейшие целевые индикаторы и показатели |
Численность населения поселения на 1 января 2011 года составляет 527 человек Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника -7965 Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума 36,9% Общий уровень безработицы.11% Оборот розничной торговли на душу населения-200 руб Объем платных услуг населению на душу населения-800руб Инвестиции в основной капитал на душу населения. Обеспеченность жильем (в среднем на одного жителя)-12 кв.м. Доля собственных доходов в доходах бюджета поселения-11%
|
Сроки реализации Программы |
2008–2020 годы |
Исполнители основных мероприятий Программы |
Администрация сельского поселения «Приозерное»; КФХ;
индивидуальные предприниматели; |
Объемы финансирования мероприятий Программы |
Основными источниками финансового обеспечения Программы являются средства федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников (собственные средства организаций и кредиты банков). Потребность в инвестициях на 2011–2020 годы 14,5млн. рублей, в том числе за счет федерального бюджета – 3,0млн. рублей, областного бюджета – 4,5 млн. рублей, бюджета муниципального района – 3,5 млн. рублей, бюджета поселения – 1,75 млн. рублей, внебюджетных источников – 1,75 млн. рублей.
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности |
повышение реальных располагаемых денежных доходов населения – не менее чем на 15 %; увеличение номинальной среднемесячной заработной платы одного работника в 2 раза снижение уровня общей безработицы от численности экономически активного населения – не менее чем на 15% снижение доли граждан с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, до 15 % от общей численности населения; рост инвестиций в основной капитал – не менее чем на 10% рост оборота розничной торговли – не менее чем на 10% ввод в эксплуатацию жилья – не менее 50 кв.м. ежегодно; увеличение средней продолжительности жизни до 70 лет. |
Механизм управления реализацией Программы |
Общее управление реализацией Программы возлагается на главу администрации сельского поселения «Приозерное»». Текущее управление – на аппарат администрации сельского поселения «Приозерное». |
Площадь сельского поселения «Приозерное» составляет 75980,6 га (или 7 % от территории муниципального района «Борзинский район»), из нее 174,39 га составляют земли в черте поселения и 75806,21 га – земли, находящиеся за чертой поселения. Из общей площади земельных ресурсов 44087,58 га составляют земли сельскохозяйственного назначения.
На северо-западной части территории сельского поселения «Приозерное» находится Даурский заповедник , площадь которого составляет 4768 га.
Протяженность автомобильных дорог составляет 3,3 км. Все автомобильные дороги являются грунтовыми или щебеночными, дорог с твердым покрытием нет.
Население поселения на 1 января 2011 года составляет 527 человек, в том числе: население моложе трудоспособного возраста – 31,87 %, население в трудоспособном возрасте – 50,30 %, население старше трудоспособного возраста – 17,83%.
Естественный прирост населения в 2010 году составил +2 человека, миграционный прирост населения за 2010 год составил -32 человека. Плотность населения составляет 0,14чел./км 2.
Средняя продолжительность жизни, как для мужчин, так и для женщин составляет 70 лет.
Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:
- содействие повышению заработной платы;
- организация работы по разрешению трудовых споров и защите трудовых прав работников;
- содействие сокращению отраслевой и территориальной дифференциации уровня заработной платы поселения;
- создание условий для перехода на новые формы оплаты труда врачей и педагогов в рамках реализации приоритетных национальных проектов «Здоровье» и «Образование» на территории поселения;
- содействие в оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам на территории поселения;
- содействие в осуществлении адресной социальной поддержки населения в форме предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
В 2011–2015 годы планируется проведение следующих мероприятий:
- принимать действенные меры, направленные на погашение задолженности и обеспечение своевременной и в полном объеме уплаты работодателями страховых взносов на обязательное пенсионное и социальное страхование;
- создание комиссии по решению вопросов в сфере защиты трудовых прав работников;
- организация выездных приемов населения органами социального обеспечения и социальной защиты.
Выполнение поставленных целей и задач позволит обеспечить рост реальных располагаемых денежных доходов населения в 2015 году не менее чем на 35,0 % к уровню 2011 года, увеличения среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в 2015 году не менее чем на 35,0 % по сравнению с уровнем 2011 года, снижение доли граждан с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума до 20 % от общей численности населения.
В рамках данного направления в среднесрочном периоде планируется решение следующих задач:
- создание новых рабочих мест на условиях постоянной занятости, обеспечивающих заработную плату выше величины прожиточного минимума;
- организация рабочих мест по программе общественных работ;
- реализация мер, направленных на улучшение условий и охраны труда работающих.
- содействие повышению квалификации, подготовке и переподготовке персонала организаций поселения.
Для решения поставленных целей и задач в 2011–2015 годах планируется выполнение следующих мероприятий:
- привлечение населения к участию в общественных работах, в том числе в работах по благоустройству территории поселения (не менее 10 человек ежегодно);
- создание новых рабочих мест;
профессиональное обучение, переобучение и переподготовка безработных граждан в учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.
Выполнение поставленных целей и задач позволит создать к 2015 году не менее 10 рабочих мест к уровню 2011 года, провести профессиональное обучение, переобучение и переподготовку не менее 3 человек, снизить уровень общей безработицы от численности экономически активного населения – не менее чем на 20 %.
- осуществлению ежемесячных денежных выплат льготным категориям граждан, в том числе пособий на детей, денежных выплат многодетным семьям, женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, женщинам, осуществляющим уход за ребенком, иным категориям граждан;
- осуществлению выплат ежемесячных денежных пособий, доплат к пенсиям отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Забайкальского края;
- оказанию социальной помощи малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации и Забайкальского края;
- осуществлению адресной социальной поддержки населения в форме предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- обследованию семей на предмет выявления лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве.
Ожидаемые результаты от реализации мероприятий:
- постепенная стабилизация численности населения сельского поселения «Приозерное»;
- формирование предпосылок для последующего демографического роста;
- увеличение средней продолжительности жизни;
- стимулирование рождаемости;
- снижение смертности;
- повышение уровня доступности и качества социальных услуг.
В целях обеспечения равного доступа к качественному образованию, повышения уровня подготовки выпускников, развития системы образования на основе улучшения материально-технической базы в 2011–2015 годах планируется проведение следующих мероприятий:
- содействие в укомплектовании профессиональными кадрами образовательного учреждения;
- содействие в оказании мер социальной поддержки работникам образования, в том числе молодым специалистам;
-капитальный ремонт здания школы в том числе:
-замена осветительных приборов во всех кабинетах;
-открытия интерната
-бурение скважины
- капитальный ремонт котельной (замена котлов);
- материально-техническое оснащение образовательного учреждения, в том числе мебелью, компьютерной техникой, спортивным инвентарем, обеспечение образовательных учреждений учебной, справочной, художественной литературой, наглядными пособиями;
- по поддержке талантливой молодежи путем вовлечения учащихся в соревновательные и творческие мероприятия. К 2015 году ожидается повышение активности способной и талантливой молодежи до 20 %;
- по выплате дополнительного ежемесячного вознаграждения за классное руководство, поощрению лучших учителей;
- по материально-техническому снабжению образовательного учреждения.
Реализация Программных мероприятий позволит в 2015 году повысить эффективность деятельности образовательного учреждения, внедрить новые образовательные технологии и формы обучения.
- реализация приоритетного национального проекта "Здоровье" на территории поселения;
- обеспечение населения гарантированным объемом бесплатной медицинской помощи, финансируемой из бюджетов всех уровней и средств обязательного медицинского страхования;
- осуществление стабильного льготного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан;
- обеспечение оказания населению медицинской помощи гарантированного объема и качества, бесплатной медицинской помощи;
- оказание мер социальной поддержки работникам здравоохранения, в том числе молодым специалистам;
- материально-техническое снабжение медицинского учреждения.
Для достижения поставленных целей и задач за 2011–2015 годы будут выполнены следующие мероприятия:
- вакцинация населения в рамках проведения профилактических мероприятий;
- ремонт здания фельдшерско-акушерского пункта;
- установка пожарной сигнализации в ФАП;
-приобретение новой скорой помощи;
- оснащение современным медицинским оборудованием фельдшерско-акушерского пункта.
Проведение мероприятий позволит повысить качество и доступность медицинской помощи для всех категорий населения, улучшить санитарно-эпидемиологическую обстановку в поселении.
В результате реализации Программных мероприятий в 2015 году ожидается стабилизация и установление контроля на территории поселения над эпидемиологической ситуацией по социально значимым заболеваниям, снижение инвалидности и смертности населения, обеспечение населения профилактическими прививками.
В целях содействия становлению активной гражданской позиции и самореализации молодых граждан, организации духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи, формированию здорового образа жизни населения, созданию условий для развития массовой физической культуры и спорта, а также эффективного использования средств физической культуры и спорта в деятельности по предупреждению наркомании, алкоголизма, табакокурения и правонарушений в молодежной среде необходимо осуществить мероприятия:
- по строительству спортивной площадки на территории поселения;
- гражданско-патриотическому и нравственному воспитанию молодежи;
- организации досуга молодежи (оказание поддержки спортивным секциям);
- привлечению специалистов тренерско-преподавательского состава для организации работы спортивных секций;
- проведению массовых спортивно-оздоровительных и спортивно-культурных мероприятий.
Реализация намеченных мероприятий позволит создать условия для самореализации молодежи, развития массовой физической культуры и спорта на территории поселения, сократить негативные явления в молодежной среде (наркомания, алкоголизм, преступность), повысить духовно-нравственный, интеллектуальный и физический потенциал населения.
«Приозерное» муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края на 2011–2020 годы
01 10 2014
15 стр.
Цель и задачи программы социально-экономического развития муниципального района «Карымский район»
11 10 2014
23 стр.
Основные проблемы социально-экономического развития муниципального района Уфимский район рб
16 12 2014
1 стр.
Среднесрочный план социально-экономического развития Хорошеборского сельского поселения на 2008-2015 годы
03 09 2014
24 стр.
Азвития Новоалексеевского сельского поселения на период до 2015 года (далее – План) разработан в соответствии со Стратегией социально – экономического развития Краснодарского края
11 09 2014
5 стр.
Родниковского сельского поселения на период до 2015 года (далее – План) разработан в соответствии со Стратегией социально – экономического развития Краснодарского края до 2020 года
08 10 2014
5 стр.
Комплексная программа социально – экономического развития муниципального района салаватский район на 2011 – 2015 годы
14 12 2014
6 стр.
Паспорт комплексной Программы социально-экономического развития муниципального образования
10 09 2014
13 стр.