Өскемен қаласы әкімдігінің
«____» _______2012 жылғы
№ ______қаулысымен
бекітілген
«Қорғаншылық және қамқоршылық жөнiнде анықтама беру»
электрондық мемлекеттік қызмет көрсету регламенті
1. Жалпы ережелер
-
«Қорғаншылық және қамқоршылық жөнiнде анықтама беру» электрондық мемлекеттік қызметі «Өскемен қаласының білім беру бөлімі» ММ (бұдан әрі – қызмет көрсетуші), тұрғылықты мекенжай бойынша халыққа қызмет көрсету орталықтары (бұдан әрі – ХҚКО), сондай-ақ «электрондық үкімет» веб-порталы: www.e.gov.kz (бұдан әрі – портал) арқылы көрсетіледі.
-
Электрондық мемлекеттік қызмет Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2012 жылғы 31 тамыздағы № 1119 «Қазақстан Республикасының Білім және ғылым министрлігінің білім және ғылым саласындағы жергілікті атқарушы органдармен көрсетілетін мемлекеттік стандарттарды бекіту туралы» қаулысымен бекітілген «Қорғаншылық және қамқоршылық жөнiнде анықтама беру» мемлекеттік қызмет стандарты (бұдан әрі – Стандарт) негізінде көрсетіледі.
-
Электрондық мемлекеттік қызметті автоматтандыру дәрежесі: ішінара автоматтандырылған (медиа-алшақтықты қамтитын электрондық мемлекеттік қызмет).
-
Электрондық мемлекеттік қызмет көрсету түрі: транзакциялық қызмет.
-
«Қорғаншылық пен қамқоршылық жөнінде анықтамалар беру» электрондық мемлекеттік қызмет Регламентінде пайдаланылатын ұғымдар мен қысқартулар (бұдан әрі – Регламент):
-
АЖО – автоматтандырылған жұмыс орны;
-
ақпараттық жүйе – аппараттық-бағдарламалық кешенді қолданумен ақпаратты сақтау, өңдеу, іздеу, тарату, тапсыру және беру үшін арналған жүйе (бұдан әрі – АЖ);
-
БНАЖ – бірыңғай нотариалдық ақпараттық жүйе;
-
ЖАО – жергілікті атқарушы орган;
-
жеке сәйкестендіру нөмірі (бұдан әрі – ЖСН) – жеке тұлға, оның ішінде жеке кәсіпкерлік түрінде өзінің қызметін жүзеге асыратын жеке кәсіпкер үшін қалыптастырылатын бірегей нөмір;
-
ЖТ МДБ – «Жеке тұлғалар» мемлекеттік деректер базасы;
-
ҚФБ – құрылымдық-функционалдық бірліктер;
-
медиа-алшақтық – құжаттарды электрондық нысаннан қағаз немесе керісінше нысанға өзгерту қажет кезінде қызметтерді көрсету үрдісінде қағаз және электрондық құжат айналымының кезектесуі;
-
пайдаланушы – оған қажетті электрондық ақпараттық ресурстарды алу үшін ақпараттық жүйеге жүгінетін және оларды пайдаланатын субьект;
-
транзакциялық қызмет – электрондық цифрлық қолтаңбаны қолданумен өзара ақпарат алмасуды талап ететін, пайдаланушыларға электрондық ақпараттық ресурстарды беру жөніндегі қызмет;
-
ХҚКО АЖ – халыққа қызмет көрсету орталықтарының ақпараттық жүйесі;
-
ХҚКО – халыққа қызмет көрсету орталығы;
-
электрондық құжат – ақпарат электрондық-цифрлық нысанда берілген және электрондық цифрлық қолтаңба арқылы куәландырылған құжат;
-
электрондық мемлекеттік қызметтер – ақпараттық технологияларды пайдаланумен электрондық нысанда көрсетілетін мемлекеттік қызметтер;
-
«электрондық үкімет» шлюзы (бұдан әрі – ЭҮШ) – электрондық қызметтерді жүзеге асыру аясында «электрондық үкімет» ақпараттық жүйесін біріктіру үшін арналған ақпараттық жүйе;
-
«электрондық үкіметтің» веб-порталы (бұдан әрі – ЭҮП) – нормативтік құқықтық базаны қоса алғанда, барлық шоғырландырылған үкіметтік ақпаратқа және электрондық мемлекеттік қызметтерге қолжетімділіктің бірыңғай терезесін білдіретін ақпараттық жүйе;
-
электрондық цифрлық қолтаңба (бұдан әрі – ЭЦҚ) – электрондық цифрлық қолтаңба құралдарымен құрылған және электрондық құжаттың дұрыстылығын, оның тиесілілігін және мазмұнның тұрақтылығын растайтын электрондық цифрлық қолтаңбалардың жиынтығы;
-
ЭҮӨШ – «электрондық үкіметтің» өңірлік шлюзі.
2. Қызмет көрсетушінің электрондық мемлекеттік
қызметті көрсету бойынша қызмет тәртібі
-
ХҚКО арқылы ішінара автоматтандырылған электрондық мемлекеттік қызметті көрсету кезіндегі адымдық әрекеттер мен шешімдер осы Регламенттің 1-қосымшасында көрсетілген:
-
1 үдеріс – ХҚКО операторының қызмет көрсету үшін логин мен парольді ХҚКО АЖО АЖ енгізуі (авторизациялау үдерісі);
-
2 үдеріс – ХҚКО операторының осы Регламентте көрсетілген қызметті таңдауы, қызмет көрсету үшін сұраныс нысанын экранға шығару және ХҚКО операторының тұтынушының деректерін, сонымен қатар тұтынушы өкілінің сенімхат бойынша деректерді енгізу (нотариалдық түрде куәландырылған сенімхат болған жағдайда, сенімхаттың басқа куәлігі болғанда – сенімхат деректері толтырылмайды);
-
3 үдеріс – тұтынушының деректері туралы сұранысты ЭҮШ арқылы ЖТ МДБ-на, сонымен қатар тұтынушы өкілінің сенімхат деректері туралы БНАЖ-ге бағыттау;
-
1 шарт – тұтынушы деректерінің ЖТ МДБ-да, сенімхат деректерінің БНАЖ-де болуын тексеру;
-
4 үдеріс – ЖТ МДБ тұтынушы деректерінің, БНАЖ-де сенімхат деректерінің болмауына байланысты деректер алу мүмкін еместігі туралы хабарлама қалыптастыру;
-
5 үдеріс – ХҚКО операторының қағаз үлгідегі құжаттардың болуы туралы сұранысты толтыруы және тұтынушы ұсынған құжаттарды сканерлеу, оларды сұраныс үлгісіне тіркеу және қызмет көрсету үшін толтырылған сұраныстың толтырылған нысанын (енгізілген деректер) ЭЦҚ арқылы куәландыру;
-
6 үдеріс – ХҚКО операторының ЭЦҚ-мен куәландырылған (қол қойылған) электрондық құжатты (тұтынушының сұранысын) ЭҮШ арқылы ЭҮӨШ АЖО бағыттау;
-
7 үдеріс – электрондық құжатты ЭҮӨШ АЖО тіркеу;
-
2 шарт – қызмет көрсетушінің тұтынушымен қоса берілген Стандартта көрсетілген құжаттарының және қызмет көрсету негіздемелерінің сәйкестігін тексеру (өңдеу);
-
8 үдеріс – тұтынушының деректерінде бұзушылықтар болуына байланысты сұрау салынатын электрондық мемлекеттік қызметтен бас тарту туралы хабарламаны қалыптастыру;
-
9 үдеріс – тұтынушының ХҚКО операторы арқылы қызметтің нәтижесін (анықтаманы) алуы.
-
ЭҮП арқылы ішінара автоматтандырылған электрондық мемлекеттік қызметті көрсету кезіндегі адымдық әрекеттер мен шешімдер осы Регламенттің 1-қосымшасында көрсетілген:
-
тұтынушы ЖСН және пароль арқылы ЭҮП тіркеуді жүзеге асырады (ЭҮП тіркелмеген тұтынушылар үшін жүзеге асырылады);
-
1 үдеріс – тұтынушының электрондық мемлекеттік қызметті алу үшін ЖСН мен паролін ЭҮП енгізу (авторизациялау үдерісі);
-
1 шарт – «электрондық үкімет» порталындағы тұтынушы туралы деректердің дұрыстығын тексеру (ЖСН және пароль арқылы);
-
2 үдеріс – тұтынушының деректерінде бұзушылықтар болуына байланысты ЭҮП авторизациялаудан бас тарту туралы хабарламаны қалыптастыру;
-
3 үдеріс – тұтынушының осы Регламентте көрсетілген қызметті таңдауы, қызметті көрсету және оның құрылымы мен форматтық талаптарды ескере отырып, тұтынушының нысанды толтыруы үшін сұрау салу нысанын экранға шығару, Стандарттың 11-тармағында көрсетілген қажетті құжаттардың көшірмесін электронды түрде тіркеу, сонымен қатар тапсырысты растау үшін тұтынушының ЭЦҚ тіркеу куәлігін таңдауы;
-
2 шарт – ЭҮП ЭЦҚ-ның тіркеу куәлігінің жарамдылық мерзімін және қайтарылып алынған (жойылған) тіркеу куәліктері тізімінде болмауын, сонымен қатар жеке сәйкестендіру деректерінің сәйкестігін (тапсырыста көрсетілген ЖСН мен ЭЦҚ тіркеу куәлігінде көрсетілген ЖСН арасында) тексеру;
-
4 үдеріс – тұтынушының ЭЦҚ түпнұсқалығының расталмауына байланысты сұрау салынатын электрондық мемлекеттік қызметтен бас тарту туралы хабарламаны қалыптастыру;
-
5 үдеріс – тұтынушының ЭЦҚ арқылы қызмет көрсету үшін сұранысты куәландыру және қызмет көрсетушінің өңдеуі үшін ЭҮШ арқылы ЭҮӨШ АЖО-на электрондық құжатты (тапсырысты) бағыттау;
-
6 үдеріс – электрондық құжатты ЭҮӨШ АЖО-на тіркеу;
-
3 шарт – тапсырыс берушінің тұтынушымен қоса берілген Стандартта көрсетілген құжаттарын және қызмет көрсету негіздемелерін тексеру (өңдеу);
-
7 үдеріс – тұтынушы деректерінде бұзылушылықтар болуына байланысты сұрау салынатын электрондық мемлекеттік қызметтен бас тарту туралы хабарламаны қалыптастыру;
-
8 үдеріс – тұтынушының ЭҮӨШ АЖО қалыптасқан қызмет нәтижесін (электрондық құжат нысанындағы анықтама) алуы. Электрондық құжат қызмет көрсетушінің уәкілетті тұлғасының ЭЦҚ пайдалана отырып қалыптастырылады. Тұтынушы ЭҮП тіркеуді ЖСН және парольдің көмегімен жүзеге асырады (ЭҮП тіркелмеген тұтынушылар үшін жүзеге асырылады).
-
Cұрау жасаудың экрандық үлгілері және ЭҮП арқылы электрондық мемлекеттік қызмет алған жағдайда тұтынушыға ұсынылатын мемлекеттік немесе орыс тілінде, электрондық мемлекеттік қызметке өтініш үлгісі «электрондық үкімет» порталында келтірілген www.e.gov.kz.
-
Қызмет алушының электрондық мемлекеттік қызмет көрсету бойынша өтінішінің орындалу мәртебесін тексеру тәсілі: «электрондық үкімет» порталындағы «Қызметтер алу тарихы» бөлімінде, сонымен қатар ХҚКО немесе ЖАО хабарласу арқылы.
-
Электрондық мемлекеттік қызмет туралы ақпаратты алу үшін, сондай-ақ олардың сапасын бағалау (соның ішінде шағымдану) қажет болған жағдайда ақпаратты порталдың саll-орталығының телефоны бойынша алуға болады: (1414).
3. Электрондық мемлекеттік қызметті көрсету жөнінде қызмет беруші
әрекетінің тәртібі
-
Электрондық мемлекеттік қызмет көрсету үдерісіне қатысатын ҚФБ тізбесі:
-
ЖАО қызметкері;
-
ХҚКО қызметкері.
-
Әрбір іс-қимылдың орындалу мерзімін көрсете отырып, іс-қимыл (функциялар, рәсімдер, операциялар) дәйектілігінің мәтіндік, кестелік сипаттамасы осы Регламенттің 2-қосымшасында көрсетілген.
-
Іс-қимылының қисынды дәйектілігі арасындағы өзара байланысты көрсететін диаграммалар, олардың сипаттамаларына сәйкес Осы Регламенттің 1-қосымшасында (1, 2 сурет) көрсетілген.
-
Хабарламалардың, хаттардың, ескертулердің нысандарын қоса алғанда, электрондық мемлекеттік қызметті көрсету нәтижесі соған сәйкес ұсынылуы тиіс бланкілердің нысандары мен үлгілері осы Регламенттің 3 қосымшасында көрсетілген.
-
Тұтынушыларға электрондық мемлекеттік қызмет көрсету нәтижелері осы Регламенттің 4-қосымшасына сәйкес сапа мен қолжетімділік көрсеткіштерімен өлшенеді.
-
Тұтынушыларға электрондық мемлекеттік қызметті көрсету үдерісіне қойылатын талаптар:
-
адамның конституциялық құқықтары мен бостандығын сақтау;
-
қызметтік борышын орындау кезінде заңдылықты сақтау;
-
кәсіби этика мен мәдениетті сақтау;
-
толық және нақты жауап беру;
-
ақпараттың құпиялығын сақтау;
-
тұтынушы уақытында ала алмаған құжаттардың сақталуын қамтамасыз ету;
17. Электрондық мемлекеттік қызметтерді көрсетудің техникалық шарттары: электрондық мемлекеттік қызметке қол жеткізудің және оны көрсетудің қолдайтын барлық құрылғылары (компьютер, Интернет, қоғамдық қолжетімді пункті).
«Қорғаншылық пен қамқоршылық жөнінде анықтамалар беру» электрондық мемлекеттік қызмет көрсету
регламентіне
1-қосымша
1 сурет. Электрондық мемлекеттік қызметті ХҚКО арқылы көрсету кезіндегі функционалдық өзара-әрекеттестік диаграммасы
2 сурет. Электрондық мемлекеттік қызметті ЭҮП арқылы көрсету кезіндегі функционалдық өзара-әрекеттестік диаграммасы
Шартты белгілер
«Қорғаншылық пен қамқоршылық жөнінде анықтамалар беру» электрондық мемлекеттік қызмет көрсету
Регламентіне
2-қосымша
-
кесте. ҚФБ іс-әрекетін ХҚКО арқылы сипаттау
1) негізгі үдерістің (жұмыс барысы, ағыны) әрекеті
|
1
|
№ іс-әрекет (барысы, жұмыс ағыны)
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
2
|
ҚФБ атауы
|
ХҚКО АЖО АЖ
|
ХҚКО операторы
|
ХҚКО операторы
|
ЖТ МДБ, БНАЖ
|
ХҚКО операторы
|
3
|
Іс-әрекеттің атауы (ресімдер, операциялар үрдісі) және олардың сипаттамасы
|
Логин және пароль арқылы ХҚКО операторы авторизациялаудан өтеді
|
Қызметті таңдайды және сұраныстың деректерін қалыптасты-рады
|
Сұранысты ЖТ МДБ, БНАЖ-ға бағыттау
|
Тұтынушы деректерінің болмауына байланысты деректер алу мүмкін еместігі туралы хабарлама қалыптастыру
|
Тапсырыс үлгісіне қажетті құжаттар мен ЭЦҚ куәлігін тіркей отырып, сұранысты толтыру
|
4
|
Аяқтау формасы (мәліметтер, құжат, ұйымдастыру- өкімдік шешім)
|
Өтінішке нөмір бере отырып, сұранысты жүйеде тіркеу
|
Сұраныстың табысты қалыптасуы туралы хабарламаны көрсету
|
Сұранысты бағыттау
|
Уәжделген бас тартуды қалыптастыру
|
Сұраныстың табысты қалыптасқаны туралы хабарламаны көрсету
|
5
|
Орындау мерзімдері
|
30 секунд –
1 минут
|
30 секунд
|
1,5 минут
|
1,5 минут
|
30 секунд –
1 минут
|
6
|
Келесі
іс-әрекеттің нөмірі
|
2
|
3
|
4 -тұтынушы деректерінде бұзушылықтар болса; 5- егер бұзылушылықтар болмаса
|
–
|
–
|
2) негізгі үдерістің (жұмыс барысы, ағыны) әрекеті
|
1
|
іс-әрекет № (барысы, жұмыс ағыны)
|
6
|
7
|
8
|
9
|
2
|
ҚФБ атауы
|
ХҚКО операторы
|
ЭҮӨШ АЖО
|
ЭҮӨШ АЖО
|
ЭҮӨШ АЖО
|
3
|
Әрекеттің (үдерістің, рәсімдеудің, операцияның ) атауы және олардың сипаттамасы
|
ЭҮӨШ АЖО ЭЦҚ куәландырылған (қол қойылған) құжатты бағыттау
|
Құжатты тіркеу
|
Тұтынушы құжаттарында бұзылушылықтардың болуына байланысты қызмет көрсетуден бас тарту туралы хабарламаны қалыптастыру
|
Тұтынушының қызмет нәтижесін алуы
|
4
|
Аяқтау нысаны (деректер, құжат, ұйымдық-
өкімдік шешім)
|
Сұранысты бағыттау
|
Өтінішке нөмір бере отырып, сұранысты тіркеу
|
Уәжделген бас тартуды қалыптастыру
|
Шығыс құжатты көрсету
|
5
|
Орындау мерзімдері
|
1 минут
|
1 минут
|
–
|
5 жұмыс күн
|
6
|
Келесі
әрекеттің нөмірі
|
–
|
8 – бұзылушылықтар болса; 9 – егер бұзылушылықтар болмаса
|
–
|
–
|
-
кесте. ҚФБ әрекетті ЭҮП арқылы сипаттау
-
негізгі үдерістің (жұмыстар барысының, ағынының) әрекеті
|
1
|
Әрекет № (барысы, жұмыс ағыны)
|
1
|
2
|
3
|
4
|
2
|
ҚФБ атауы
|
Тұтынушы
|
ЭҮП
|
Тұтынушы
|
ЭҮП
|
3
|
Әрекеттің (үдеріс, рәсім, операция) атауы және олардың сипаттамасы
|
ЖСН және пароль бойынша ЭҮП авторизацияланады
|
Тұтынушының деректерінде бұзылушылықтар болуына байланысты бас тарту туралы хабарлама қалыптастырады
|
Қызметті таңдайды және ЭЦҚ тұтынушының таңдауы бойынша сұраныстың деректерін қалыптастырады
|
ЭЦҚ тұтынушының деректерінде бұзылушылықтардың болуына байланысты бас тарту туралы хабарлама қалыптастыру
|
4
|
Аяқтау нысаны (деректер, құжат, ұйымдастыру-
өкімдік шешім)
|
Сұранысты табысты қалыптастыру туралы хабарлама көрсетеді
|
Сұратылған электрондық мемлекеттік қызметтен бас тарту туралы хабарламаны қалыптастырады
|
Сұранысты бағыттау
|
Сұратылған электрондық мемлекеттік қызметтен бас тарту туралы хабарламаны қалыптастырады
|
5
|
Орындау мерзімдері
|
30 секунд –
1 минут
|
30 секунд
|
1,5 минут
|
1,5 минут
|
6
|
Келесі
әрекеттің нөмірі
|
2 – тұтынушының деректерінде бұзылушылықтар болса, 3 – егер авторизация табысты өтсе
|
–
|
4 – тұтынушы деректерінде бұзушылықтар болса; 5 – егер бұзылушылықтар болмаса
|
–
|
2) негізгі үдерістің (жұмыс барысы, ағыны) әрекеті
|
1
|
іс-әрекет № (барысы, жұмыс ағыны)
|
5
|
6
|
7
|
8
|
2
|
ҚФБ атауы
|
Тұтынушы
|
ЭҮӨШ АЖО
|
ЭҮӨШ АЖО
|
ЭҮӨШ АЖО
|
3
|
Әрекеттің (үдерістің, рәсімдеудің, операцияның ) атауы және олардың сипаттамасы
|
Тұтынушының ЭЦҚ арқылы куәландыру және сұранысты ЭҮӨШ АЖО бағыттау.
|
Құжатты тіркеу
|
Тұтынушы құжаттарында бұзылушылықтардың болуына байланысты қызмет көрсетуден бас тарту туралы хабарламаны қалыптастыру.
|
Тұтынушының қызмет нәтижесін алуы.
|
4
|
Аяқтау нысаны (деректер, құжат, ұйымдық-
өкімдік шешім)
|
Сұранысты бағыттау
|
Өтінішке нөмір бере отырып, сұранысты тіркеу
|
Уәжделген бас тартуды қалыптастыру
|
Шығыс құжатты көрсету
|
5
|
Орындау мерзімдері
|
30 секунд − 1 минут
|
1 минут
|
–
|
5 жұмыс күн
|
6
|
Келесі
әрекеттің нөмірі
|
–
|
7 – тұтынушының деректерінде бұзылушылықтар болса; 8 – егер бұзылушылықтар болмаса
|
–
|
–
|
«Қорғаншылық пен қамқоршылық жөнінде анықтамалар беру» электрондық мемлекеттік қызмет көрсету
регламентіне
3-қосымша
Электрондық мемлекеттік қызмет көрсету нәтижесіне сәйкес берілетін бланкілер, соның ішінде форматтық-логикалық бақылау ережелері мен хабарламалар үлгісі
Оң жауап нысаны
№_______ АНЫҚТАМА
Осы анықтама
_____________________қаласы
_____________________көшесі,
№_______ үй, №_________ пәтерде тұратын азамат (азаматша)____________________________________________ берілді, ол шын мәнінде (қала, аудан) әкімінің
201__жылғы «____» ____________________ №_______ шешіміне сәйкес
19__жылғы «____» ____________________ туылған_________________
және оның мүлкіне (мүлкінің тізімдемесі істе тігулі, мүлкі жоқ) қорғаншы (қамқоршы) болып тағайындалды.
Қорғаншыға (қамқоршыға) қамқорлыққа алынушыны тәрбиелеу, оқыту, қоғамдық пайдалы қызметке даярлау туралы, оның жеке мүліктік құқықтарын қорғау және сақтау, сотта және барлық мемлекеттік мекемелерде арнайы өкілеттіксіз оның өкілі болу міндеті жүктеледі.
Аудандық, қалалық
білім бөлімінің бастығы __________Т.А.Ә.
Ескертпелер:
Хабарламалар өтінішті орындау мәртебесінің өзгеру шегіне қарай немесе қызмет көрсету мерзімін ұзартқан жағдайда беріледі. Еркін жол хабардар ету мәтінімен «электрондық үкімет» порталында жеке кабинетте «Хабарлама» бөлімінде бейнеленеді.
Теріс жауаптың шығыс нысаны бас тарту негіздемесінің мәтіні жазылған хат түрінде ерікті нысанда тапсырылады.
«Қорғаншылық пен қамқоршылық жөнінде анықтамалар беру» электрондық мемлекеттік қызмет көрсету
регламентіне
4-қосымша
Электрондық мемлекеттік қызметтің «сапа» және «қолжетімділік» көрсеткіштерін анықтау үшін сауалнама нысаны
____________________________________________________________
(қызметтің атауы)
1. Сізді электрондық мемлекеттік қызметтің көрсету үдерісінің сапасы және нәтижесіне қанағаттанасыз ба?
1) қанағаттанған жоқпын;
2) ішінара қанағаттанамын;
3) қанағаттанамын.
2. Сізді электрондық мемлекеттік қызметті көрсету тәртібі туралы ақпараттың сапасына қанағаттанасыз ба?
1) қанағаттанған жоқпын;
2) ішінара қанағаттамын;
3) қанағаттанамын.