Перейти на главную страницу
Работа выполнена на кафедре морфологии Медицинского института ГОУ ВПО «Сургутского Государственного Университета ХМАО-Югры»
Кандидат медицинских наук
университет»
Ученый секретарь диссертационного совета,
кандидат медицинских наук, доцент Панфиленко О.А.
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность проблемы
В настоящее время, когда происходит реформирование российского здравоохранения и реализация национальных проектов актуальной проблемой является оценка качества медицинской помощи и выявление дефектов в оказании медицинских услуг. Поэтому, проведение исследования по анализу дефектов оказания медицинской помощи в целом является чрезвычайно важной задачей. С этой задачей тесно связаны 3 основные сферы: медицинская, социальная и правовая.
В последние годы наметилась тенденция к увеличению количества т.н. экспертиз по «врачебным делам», что связано с ростом обращений больных и их родственников в правоохранительные и судебные органы с исками о ненадлежащем оказании медицинских услуг (Сергеев Ю. Д., 2003, 2005; Диллис А. Д. и соавт., 2004).
Стимулирующими факторами увеличения количества претензий являются: возрастание правовой грамотности населения, деятельность страховых компаний, стремящихся переложить выплату компенсаций на лечебно-профилактическое учреждение или отдельного врача, активизация деятельности адвокатов, появление института независимых экспертиз (Пашинян Г. А. и соавт., 2000, 2001, 2002; Григорьев Н. Н., 2001, Ардашкин А. П., 2002).
Одной из составляющих этой проблемы является необходимость более детального контроля уровня оказания медицинской помощи путем оценки клинических, экспертных и правовых критериев надлежащего или ненадлежащего оказания медицинской помощи.
Экспертная интерпретация инцидентов с участием медицинских работников по поводу ненадлежащего выполнения ими профессиональных обязанностей представляет довольно сложную задачу ввиду того, что отсутствуют комплексный подход к проведению различных видов экспертиз, единая общепринятая терминология в отношении наименований дефектов, существующая различная трактовка экспертами идентичных действий медицинского персонала (Громов А. П., 1976; Попов, 2001; Томилин В. В., Пашинян Г. А., 2001; Акопов В. И., 2003, 2004; Радченко М. В., 2003; Пашинян Г. А., Ромодановский П. О, 2004; Крюков В. Н., 2005; Щадрин С. Ф. и соавт., 2005; Гурочкин Ю. Д., Витер В. И., 2006;)
Требуется дальнейшее совершенствование эффективности анализа дефектов оказания медицинской помощи не в общем плане, а в конкретных группах, дифференцированных по отдельным медицинским специальностям (Сергеев Ю.Д., 1988; Ерофеев С. В., 2000; Терентьева Л. В., 2003; Пашинян Г. А., 2005; Талалаев В. Н., 2005; Лузанова И. М., 2007, Бисюк Ю. В., 2008).
Среди вопросов, решаемых экспертизой, нуждается в разработке такой вопрос, как определение тяжести вреда, причиненного здоровью пациента в результате ненадлежащего исполнения врачом своих профессиональных обязанностей (Клевно В.А., 2005).
Данные, полученные в результате анализа заключений комиссионных судебно-медицинских экспертиз, медицинской документации, протоколов заседаний клинико-экспертных комиссий, рецензий экспертов, актов проверок качества оказания медицинской помощи страховых медицинских организаций, фонда обязательного медицинского страхования позволяют судить о дефектах оказания медицинской помощи в лечебно-профилактических учреждениях ХМАО-Югры, о причинах конфликтных ситуаций между врачом и пациентом, о причинах судебных исков, о вопросах, рассматриваемых при проведении комиссионных судебно-медицинских экспертиз, изучить различного рода дефекты при оказании медицинской помощи и выявить объективные и субъективные причины ее ненадлежащего оказания.
Систематизация дефектов позволяет установить закономерности установления причинно-следственной связи между допущенными дефектами и причиненным вредом здоровью.
Разработаны предложения по совершенствованию производства комиссионных судебно-медицинских экспертиз в ГУЗ ХМАО-Югры «Бюро судебно-медицинской экспертизы». Выявлены факты превышения пределов профессиональной компетенции членами экспертных комиссий и дана им соответствующая оценка. Предложено в целях совершенствования экспертизы по «врачебным делам» придерживаться единой трактовки в обозначении характера дефекта.
Основные положения и выводы диссертационной работы, полученные в ходе исследования, рекомендованы к использованию в отделе сложных экспертиз ГУЗ ХМАО-Югры «Бюро судебно-медицинской экспертизы», а также направлены в Департамент здравоохранения ХМАО – Югры.
Учебно-методическое пособие «Тактика и методика проведения судебно-медицинской экспертизы по делам о дефектах оказания медицинской помощи» используется при проведении занятий со студентами медицинского и юридического факультетов ГОУ ВПО «Сургутского Государственного Университета».
Апробация диссертации
Результаты исследования докладывались и обсуждались на заседаниях кафедры морфологии Сургутского Государственного университета, на заседаниях Приволжско-Уральской ассоциации судебных медиков (г. Ханты-Мансийск, июнь 2007, г. Тюмень, ноябрь 2007), были представлены в докладе и материалах Всероссийской научно-практической конференции с международным участием «Юридическое и деонтологическое обеспечение прав российских граждан на охрану здоровья» (г.Суздаль 28-29 мая 2008)
По теме диссертации опубликовано 10 статей, из них 2 в изданиях, рекомендованных ВАК России.
Диссертация изложена на 199 листах. Состоит из введения, обзора литературы, глав о материале и методах исследований, обсуждения полученных результатов собственных исследований, заключения, выводов, практических рекомендаций, списка использованной литературы, включающего 217 источников, в том числе 57 зарубежных. Текст иллюстрирован рисунками и таблицами.
Объектами исследования явились 188 заключений комиссионных экспертиз, проводившихся в рамках расследования уголовных и гражданских дел в отделе сложных экспертиз ГУЗ ХМАО-Югры «Бюро судебно-медицинской экспертизы» в период с 2000 по 2007 год.
Поводами к назначению данных экспертиз были случаи обращений пациентов и их родственников в правоохранительные органы и суд с предъявлением претензий на действия медицинских работников в ходе оказания медицинской помощи в государственных и частных лечебно-профилактических учреждениях ХМАО-Югры.
В процессе исследования нами были проанализированы
- 22 заключения эксперта (экспертиза трупа) и 54 акта судебно-медицинского исследования трупа (ф.ф.170/у и 171/у); 12 заключений эксперта (экспертиза свидетельствуемого) и актов судебно-медицинского освидетельствования (ф.ф.172/у и 173/у); 47 актов судебно-гистологического исследования (ф.176/у); 36 актов судебно-химического исследования (ф.177/у).
- 514 медицинских документов из различных ЛПУ, в том числе, 134 медицинские карты стационарного больного (ф.003/у), 137 медицинских карт амбулаторного больного (ф.025/у), 10 медицинских карт прерывания беременности ( ф.003-1/у ), 36 историй родов (ф.096/у), 33 индивидуальных карт беременной и родильницы (ф.111/у), 36 историй развития новорожденного (ф.097/у), 31 медицинская карта ребенка (ф.026/у), 31 история развития ребенка (ф.112/у), 21 карта вызова скорой мед.помощи (ф.110/у), 13 протоколов патологоанатомического исследования трупа (ф.013/у), 11 медицинских карт стоматологического больного (ф.043/у), 7 карт профилактических прививок (ф.063у), 14 выписок из историй болезни, листы нетрудоспособности, результаты анализов из клинических лабораторий, инструментальных диагностических и лечебных манипуляций;
- 15 протоколов клинико - и поликлинико-анатомических конференций, комиссий по изучению летальных исходов, 14 заключений клинико-экспертных комиссий ЛПУ, 37 актов ведомственного расследования в муниципальных и государственных органах управления здравоохранением;
- данные из документов страховых медицинских и общественных организаций: заключения экспертов по оценке качества медицинской помощи СМО, мнения специалистов обществ по защите прав потребителей, организаций по защите прав пациентов, договоры об оказании платных медицинских услуг населению;
- жалобы, письма, заявления, исковые заявления, претензии, послужившие поводами к расследованию; постановления о возбуждении и прекращении уголовных дел и об отказе в возбуждении; о назначении экспертизы; определения о назначении экспертиз; характеристики медицинского персонала, протоколы допросов подозреваемых и обвиняемых медицинских работников, потерпевших или их законных представителей, свидетелей, экспертов; протоколы осмотра места происшествия, кассационные жалобы, протесты прокуроров, частные определения судов, представления прокуроров, ходатайства истцов, ответчиков, адвокатов.
Анализ материала производился с одновременным изучением нормативных документов МЗ РФ: информационных писем, инструкций, приказов МЗ РФ, касающихся организации и технологии оказания отдельных видов медицинской помощи, методических указаний по внедрению медицинских и медико-экономических стандартов в ЛПУ.
При выполнении нашей работы была разработана формализованная карта для анализа материалов комиссионных судебно-медицинских экспертиз, включающая 280 пунктов анализируемых параметров, характеризующих случаи неблагоприятного исхода с учетом объективных и субъективных факторов, оказавших влияние на исход, в том числе дефектов организации, диагностики, лечения, ведения документации и информационно - деонтологических дефектов при оказании медицинской помощи.
Карта заполнялась по каждому случаю проведенной комиссионной судебно-медицинской экспертизы. При сборе материала был использован метод выкопировки сведений из первичных документальных источников с выявлением и классификацией значимых признаков и последующим занесением в разработанную карту.
Для обработки полученных данных использовался адаптированный для целей настоящего исследования пакет прикладных программ «MEDI» (С.В. Ерофеев, Ю.Ю. Шишкин 1998-2000 гг.). Унифицированная схема обработки и статистический анализ полученного материала позволили произвести подробный анализ всех материалов судебно-медицинских экспертиз.
В процессе формирования базы данных и оформления полученных результатов использовались персональный компьютер, программа обработки электронных таблиц Microsoft Excel, текстовый редактор Microsoft Word, графический редактор Visio. Для статистического анализа была использована ПЭВМ и пакет прикладной программы Microsoft ®EXCEL 2002.
При обработке и обобщении полученной информации в качестве вспомогательного был использован графический метод: построение диаграмм и таблиц.
Расчеты производились на персональном компьютере Aquarius с тактовой частотой процессора 2,4 ГГЦ и 224 МБ ОЗУ.
В общей сложности в отделе сложных экспертиз ГУЗ ХМАО-Югры Бюро СМЭ за 2000-2007 годы было произведено 188 экспертиз по делам о профессиональных правонарушениях медицинских работников, при этом количество экспертиз, выполненных за 1 год, изменялось в пределах от 9 (2002 год) до 38 (2006 год), в среднем 23,5. Таким образом, имелось волнообразное колебание количества экспертиз по так называемым «врачебным делам».
Удельный показатель количества экспертиз на 1 млн. населения в ХМАО-Югре составил 15,9, что сопоставимо с показателями активности населения территорий Центрального федерального округа (20,1%).
Анализ частоты назначения комиссионных экспертиз показал, что наибольшее число претензий предъявлялось к медицинским работникам г. Сургута - 52 случая, что составило 27,7% от всего числа экспертиз. На втором месте – г. Нижневартовск -17 случаев (9%), далее г. Урай – 16 (8,5%), и г. Когалым – 14 (7,5%). По другим районам округа наблюдается частота претензий менее 6%. Эти данные с одной стороны характеризовали более высокую социальную активность жителей крупных городов в силу более высокой правовой грамотности населения, с другой стороны – это показатель активной заинтересованности правоохранительных органов в соблюдении прав пациентов.
Чаще всего прокуратурой проводилась предварительная проверка медицинской деятельности в тех случаях, когда пострадавшими были пациенты молодого возраста (средний возраст 26-27 лет), либо возбуждались уголовные дела по фактам ненадлежащего исполнения профессиональных обязанностей (средний возраст пациентов 29 лет). В целом удельный вес экспертиз, проводившихся по гражданским делам, составил 35,6%, что свидетельствует о преобладании экспертиз по уголовным делам, полученные данные в табл. 1.
Таблица 1
Работа выполнена на кафедре морфологии Медицинского института гоу впо «Сургутского Государственного Университета хмао-югры»
25 09 2014
3 стр.
Работа выполнена на кафедре морфологии Медицинского института гоу впо «Сургутского Государственного Университета хмао – Югры»
25 09 2014
4 стр.
Работа выполнена в отделе науки Федерального государственного учреждения «Российский центр судебно-медицинской экспертизы Росздрава»
12 10 2014
3 стр.
Судебно-медицинские учреждения (отделы и отделения), объекты судебно-медицинской экспертизы
25 12 2014
1 стр.
25 09 2014
1 стр.
Судебно – психологическая экспертиза несовершеннолетних обвиняемых
11 10 2014
1 стр.
Судебная медицина, ее определение, структура, методы и практическое значение. Связь с судебно-медицинской экспертизой
02 10 2014
1 стр.
Вопросы этики и деонтологии в профессиональной деятельности судебно-медицинского эксперта
12 10 2014
1 стр.