Алматы облыстық мәдениет басқармасының

2011-2015 жылдарға арналған

СТРАТЕГИЯЛЫҚ ДАМУ ЖОСПАРЫ

1. Ағымдағы жағдайға талдау
Облыс бойынша 479 мәдениет мекемелері қызмет көрсетуде, оның ішінде: 228 кітапхана, 224 мәдениет үйлері мен клубтар, 20 музей мен 2 галерея, облыстық Б.Римова атындағы Б.Римова атындағы драма театры, облыстық Сүйінбай атындағы филармония, облыстық халық шығармашылығы орталығы, тарихи-мәдени мұраны қорғау жөніндегі облыстық орталығы, 1519 ескерткіштер, Достық үйі, 2 бейнемобиль, 2 киноқондырығы

2005-2009 жылдардың арасында кітапханалардың саны 214-тен 228-ге дейін, мәдениет клубтардың саны 112-ден- 223-ке дейін өсті.

Кітапханалар 206 компьютермен, зағиптарға арналған Брайль жүйесі бойынша 4 тифлокомпьютерлерімен, 2 кітап оқитын машинкалармен қамтамасыз етілді. 5 кітапхана Республикалық автоматтандырылған кітапханалық-ақпараттық жүйеге /РАБИС/ және 22 кітапхана интернетке қосылды.

«Мәдени мұра» бағдарламасы аясында кітап қорларын толықтыру және мемлекеттік тапсырыстарды орындау мақсатында кітапханалар 40,3 мың данамен жаңа кітаптамен толтырылды.

2009 жылы 228 кітапханалардың кітап қоры - 4 541 589 дана, оқырмандар саны – 223924, кітап берілімі – 4236823, жаңа кітаптардың түсуі – 51848 дана.

20 музейлерде және 2 галереяда 1356 экскурсия, 215 көрмелер, 231 лекция, 49885 көрермендер, ақылы қызметтен түсуі -1195310 теңге. Экспонат саны 63 101, жаңа экспонаттардың түсуі – 190, 335 көрмелер, 436 лекция, 56 кітап көрмелері, 37 дөңгелек үстел, 20 конференциялар т.б. шаралар өткізіліді.

Облыста 1519 ескерткіш бар, оның ішінде: 262 қалақұрылысы және сәулетқұрылысы, 1250 археологиялық, 7 табиғи ескерткіштері. «Тарихи-мәдени мұраны қорғау жөніндегі Алматы облыстық орталығы» жұмысын жалғастырады.

Әдебиет пен мәдениеттің дамуына зор үлес қосқан Алматы облысының ақын, жазушыларын және композиторларын ынталандыру мақсатында облыстық бюджеттен қаржы бөлінеді. Жаңа кітаптарды шығару, проза, поэзия, ноталық басылымдарға жыл сайын 20 млн. теңге көлемінде қаржы бөлініп, аудандық, қалалық кітапханаларға жіберіледі.

Қуатты және әлсіз немесе нашар жақтарын айқындау үшін SWOT-анализ жүргізілді.

Қуатты жағы:

- экономикалық дамуын ресурстық және перспективалық қамтылуы

- Мәдени-көпшілік жұмыстарды жетілдіруде жаңа концепцияларды

енгізу, тұрғындарды әлемдік құндылықтарға қатыстыру;

- тұрғындардың мәдениет саласына көңіл бөліп, назар аударылуы;

- мәдениет инфрақұрылымын бәсекелестікті мүмкіндіктерді пайдалануы;

- өткізілген шаралардан түскен қаржы.
Әлсіз немесе нашар жағы:

- Қазақстан халықтарының тарихи-мәдени құндылықтары дамуының өз деңгейінде зерделенбеуі;

-тұрғындардың мәдениет мекемелерінің қызметіне толықтай қолжетпеушілігі, елді мекендердегі мәдениет мекемелерінің жүйесінің жеткіліксіздігі;

- мәдениет саласы инфраструктурасының дамуының төмендігі, нормативтік-құқықтық базаның жеткілікті дәрежеде болмауы, селолық округтердегі мәдениет мекемелерінің материалдық-техникалық жабдықталуының төмендігі, мамандандырылған мәдениет кадрларының жеткіліксіздігі;

- кәсіби мамандар кадрларының біліктіліктерін жетілдіру;
Мүмкіндіктері:

- мәдениетті басқа мемлекеттерде және облыстарда насихаттау;

- тарихи мәдени ескерткіштерді және тарихи орындарды қорғау, сақтау және тиымды пайдалану.
Қауіп-қатер:

- қорғаушылық міндеттерін жасалынбау жағдайда ресурстардың жоғалуы;

- бар арттықшылықтарын дұрыс пайдаланбау.
Тәуекелдің белгіленуі төмендегіше:

1. Тарихи-мәдени мұраларға табиғи- климаттық әсерлердің ықпалы

2. Мәдениет саласында кадрлардың ағымы.

SWOT-анализ бойынша мәдениеттің дамуында ағымды және перспективалық проблемалар анықталды:

1. Мәдениет мекемелерінің жүйесін қамтылуы өте төмен, жылжымалы мәдениет ошақтары жетіспеуіне байланысты /2 бейнемобиль, автоклубтар мүлдем жоқ/ ауылдық жерлерді қамтылуы жетіспейді.

2. Өте төмен деңгейде материалды-техникалық базасын нығайтылуы /музыкалық аспаптар, сахналық киімдер, жабдықтардың жетіспеуі/ сондықтан ауылдық т.б. тұрғындардың мәдениетпен қамтылуының сапасы қажеттілігін қанағаттандырылмайды.

3. Ауылдық және аудандық кітапханалардың кітап қорларына қажетті қаржы бөлінбейді; Интернетке /22 кітапханадан/ ауылдық жерлердегі кітапханалар қосылмады.

4. Кадрлардың білімерінің сапасы төмен.

2. Облыстағы мәдениеттің дамуының пайымдалуы

Облыстағы мәдениетті жандандыру, сақтау және дамуды қамтамасыз ететін жалпыұлттық мәдени орта

2015 жылда мәдениеттің сапасымен қамтылуына қанағаттандырылған тұрғындардың пайызы - 63%

3. Қызметтің стратегиялық бағыттары, мәдени және өнер мекемелерінің стратегиялық даму мақсаттары, негізгі мақсатты көрсеткіштері.

Бағыты: Мәдениет пен өнер салаларын бәсекелестікке қаблеттіліктерін арттыру.

Мақсаты. Облыстағы отандық мәдениетті түсіндіріп тарату.

Мақсатты индикатор:

- Мәдени сапалығымен тұрғындардың дәрежесін қанағаттандыру (2009 ж.- 55 %), 2013 ж. – 60 % , 2015 ж. – 63 %.

№ п/п	Көрсеткіші	I кезең			II кезең
		2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7
1 Міндет: Тарихи-мәдени мұраларға жататын объектілерін сақталуы және дамуы
1	Тарихи ескерткіштердің сандарының өсуі 2009 ж. облыс бойынша– 1519 ескерткіштер.	1521	1523	1525	1527	1529
2	Ескерткіштерге жасалынған археологиялық, реставрациялық жұмыстары (2009 г.- 2)	3	4	5	6	7
2 Міндет: Мәдениет саласындағы отандық өнімдердің қажеттілігінің өсуін ынталандыру
1	Халықаралық байқауларға жас қатысушылардың саны (2009 г.- 150 адам.)	167	172	184	190	200
3 Міндет: Мәдениет қызметкерлерінің кәсіби деңгейін көтеру
1	Даярлау және біліктерін көтерген мәдениет қызметкерлерінің саны (2009ж. – 2,8 %)	3,2	3,6	4,0	4,2	4,7
4 Міндет: Жаңа ақпараттық технологияларды пайдалану арқылы мәдени құндылықтарға тұрғындардың қол жеткізуін ұлғайту
1	Электронды форматқа еңгізілген кітаптар каталогтар саны (жалпы кітап қоры – 4 541 589 экз.)	2,2	4,4	5,5	6,6	8,8
2	Сандық форматқа аударылған тарихи-мәдени мұра мекемелердің саны (0%)	1,0	2,7	4,0	4,5	5,2

4. Бағдарлама мақсатының орындалу барысы

№	Жобаның аталуы, жұмыс түрі, іс-шара	Орында-луы мерзімі		Қаржыландырылуы млн.теңге			Жауаптылар
1	2	3		4			5
2 БАҒЫТЫ: Әлеуметтік дамуы және адам әлеуеті
1 Міндет: Тарихи-мәдени мұраларға жататын объектілерін сақталуы және дамытылуы
1	Күрделі жөндеу жұмыстары: 39 мәдениет үйі, 46 кітапхана, 3 музей		2011-2015 ж.ж.		4151,6 ЖБ	Мәдениет басқармасы, аудан,қала әкімдіктері
2	Жаңа құрылыс және реконструкция		2011-2015 ж.ж.		1442,4 ЖБ 6270,0 РБ	Мәдениет басқармасы, аудан,қала әкімдіктері
3	Мәдениет саласынның материалдық техникалық базасын нығайтуы		2011-2015 ж.ж.		774,0 ЖБ	Мәдениет басқармасы, аудан,қала әкімдіктері
4	5 ескерткіштерін зерттеу және реставрациялау		2011-2015 ж.ж.		64,1 ЖБ	Мәдениет басқармасы, аудан,қала әкімдіктері
5	Музейлердің қорларын жаңа экспонаттармен толықтыру		2011-2015 ж.ж.		40,3 ЖБ	Мәдениет басқармасы, аудан,қала әкімдіктері

2 Міндет: Мәдениет саласындағы отандық өнімдердің қажеттілігінің өсуін ынталандыру
1	Мәдени шараларды, байқауларды, фестивалдарды дайындау	2011-2015 ж.ж.	322,6 ЖБ	Мәдениет басқармасы, аудан,қала әкімдіктері
2	Халықаралық, республикалық байқауларға қатысу	2011-2015 ж.ж.	30,0 ЖБ	Мәдениет басқармасы, аудан,қала әкімдіктері
3	14 жаңа театралдық қойылымдарды қою, сахналық, музыкалық және драмалық оның ішінде балаларға арналған спектакілдер	2011-2015 ж.ж.	11,2 ЖБ	Мәдениет басқармасы
4	Облыс бойынша және басқа шет елді мемлекеттерге гастрольдік сапарларымен шығу зарубежья.	2011-2015 ж.ж.	68,9 ЖБ	Мәдениет басқармасы
3 Міндет. Мәдениет қызметкерлерінің кәсіби деңгейін көтеру
1	Мәдениет қызметкрелеріне сабақ, оқу беретін шараларды жүргізу	2011-2015 ж.ж.	2,5 ЖБ	Мәдениет басқармасы, аудан,қала әкімдіктері
4 Міндет: Жаңа ақпараттық технологияларды пайдалану арқылы мәдени құндылықтарға тұрғындардың қол жеткізуін ұлғайту
1	Ауылдық кітапханаларды РАБИС, электронды карталар мен Интернет жүйелеріне қосылуы	2011-2015 ж.ж.	5,0 ЖБ	Мәдениет басқармасы, аудан,қала әкімдіктері

Қажетті ресурстар

Бюджеттік қаржыландырылуы 2011-2015 жылдарға 13182,6 млн. тенгені құрайды.

2011 ж. - 1572,4 млн. тенге /ЖБ/

2012 ж – 1835,6 млн. тенге /ЖБ/

2013 ж – 2132,8 млн. тенге /ЖБ/

2014 ж – 2972,5 млн. тенге /ЖБ/

2015 ж - 4669,3 млн. тенге /ЖБ/

Нормативтік-құқықтық базасы
1. 2007 жылдың 4 шілдедегі «Қазақстан Республикасының мемлекеттік рәміздер туралы» Заңы;

2. Қазақстан Республикасының 2006 жылғы 15 желтоқсандағы «Мәдениет туралы» Заңы;

3. Қазақстан Республикасының 2 маусым 1992 жылғы «Тарихи-мәдени мұраларды пайдалану мен сақтау туралы заңы»;

4. 1997 жылғы 10 қазандағы «Қазақстан-2030» Қазақстан халқына арналған Жолдауында айтылған Қазақстанның 2030 жылға дейінгі стратегиялық дамуы.

5. 2010 жылға дейінгі Қазақстан Республикасының даму жоспары. Қазақстан Республикасы Президентінің 2001 жылғы 4 желтоқсандағы № 735 Жарлығымен бекітілген;

6. 2005 жылғы 24 қарашадағы № 1161 Қазақстан Республикасы Үкіметінің Қаулысымен бекітілген 2006-2008 жылдарға арналған мәдениет саласының даму бағдарламасы;

7. Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2007 жылғы 10 желтоқсандағы № 1203 Қаулысымен бекітілген «Мәдени мұра» бағдарламасы;

8. Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2006 жылғы 30 қыркүйектегі «Қазақстан Республикасындағы азамматтық қоғамның 2006-2011 жылдарға арналған даму концепциясын жүзеге асырудың іс-шаралар жоспары»;

9. Қазақстан Республикасы Президентінің 2006 жылғы 18 тамыздағы № 163 Жарлығымен мақұлданған «Қазақстан Республикасының 2006-2009 жылдарға арналған ақпараттық кеңістіктегі бәсекеге қабілеттілікті дамыту концепциясы»

10. Алматы облысы әкімінің 2008 жылғы 7 наурыздағы «Алматы облысындағы мәдени мұра бағдарламасы туралы» Қаулысы.

11. Алматы облысы әкімінің 2007 жылғы 21 мамырдағы «Алматы облысындағы мәдениет саласын даму бағдарламасы туралы» қаулысы

12. 2010 жылғы 14 желтоқсандағы № 39-221 Алматы облысы әкімінің қаулысы.