7.9 Участие международных организаций в проектах рекультивации

Всемирный Банк является одной из ведущих донорских организаций в регионе с практическим опытом реализации экологических и инфраструктурных проектов. Текущие проекты Всемирного Банка, включают снижение опасности стихийных бедствий и смягчение последствий загрязнения в районе Майлуу-Суу в Кыргызстане, очистку реки Нура и Усть-Каменогорский проект по восстановлению окружающей среды в Казахстане.

Целями проекта снижения опасности стихийных бедствий являются:

• 
  сведение к минимуму воздействия на людей, скот и сохранение биоразнообразия на территории заброшенных урановых хвостохранилищ и отвалов, подверженной радиоактивному загрязнению в районе Майлуу-Суу;
  
• 
  повышение эффективности управления в чрезвычайных ситуациях и ликвидации их последствий; сокращение потерь жизни и имущества
  

Технические мероприятия в Майлуу-Суу включают стабилизацию особо уязвимых участков хвостохранилищ и активных оползней, установку системы мониторинга и сигнализации об опасности, улучшение дренажа и оттока ливневых вод. Предполагается, что на следующем этапе реализации проекта (2009-2014 гг.) можно включить обмен знаниями и техническую поддержку по рекультивации в Хайдаркане. Данный вариант требует дальнейшего изучения и проведения переговоров.

Проект по очистке реки Нура и прилегающих территорий от ртутного загрязнения, накопившегося за годы прошлой промышленной деятельности АО "Карбид", завода по производству ацетальдегида в Темиртау (Казахстан) предполагает решение проблемы загрязненных осадков и почвы в объеме 1,5 млн. м³, содержащем 9 тонн ртути. В рамках проекта предусматриваются следующие технические мероприятия:

• 
  создание безопасной свалки, ее управление, реализация программы долгосрочного мониторинга;
  
• 
  извлечение загрязненных почв и осадков из других загрязненных районов, в том числе болот, отдельных участков берега и поймы реки Нура;
  
• 
  транспортировка материалов на свалку;
  
• 
  оказание технической помощи, подготовка кадров и предоставление оборудования, необходимого для повышения институционального потенциала.
  

Уроки, извлеченные из данного проекта, могут быть интересными в контексте планирования и осуществления мер рекультивации на Хайдаркане, в этой связи рекомендуется далее развивать партнерство с проектом в Кыргызстане.

Недавно завершил свою работу Международный форум высокого уровня (Женева, июнь 2009 года) по урановым хвостохранилищам в странах Центральной Азии, который подчеркнул необходимость срочного принятия совместных действий по проблеме хвостохранилищ, повышению экологической грамотности персонала среди отраслей промышленности, правительств и общественности в целях осуществления мер восстановления окружающей среды. В данной связи, необходимо поддерживать взаимодействие с этой региональной инициативой правительства Кыргызстана и ПРООН. Центр ОБСЕ в Кыргызстане и офис в г. Ош активно участвуют в повышении осведомленности общественности, в том числе по вопросам окружающей среды, как через Орхусский центр, так и напрямую. Недавний опыт ОБСЕ по Мин-Кушу (проект в сотрудничестве с ACTED) может оказаться полезным для Хайдаркана.

Другая информация об осуществлении проектов по восстановлению окружающей среды, с привлечением международных организаций в Кыргызстане не доступна.

7.10Рекомендуемые действия

Рекомендуется разработать программу работ по рекультивации территории, следовательно, необходимо углубленное исследование для выявления наиболее интенсивно загрязненных участков, определения подходящей концепции и этапов проведения работ и задач экологического восстановления.

В целом, рекультивация должна включать меры по устранению или сведению к минимуму путей загрязнения и воздействия на здоровье человека и окружающую среду. Это может быть достигнуто с помощью различных мер, включая систему покрытия и отвода вод, и последующую рекультивацию/создание зеленого покрова.

Осуществленные меры должны предотвращать эрозию и рассеивание вредных веществ ветром или осадками. Кроме того, предпринимаемые меры должны препятствовать свободному доступу местного населения, а также диких и сельскохозяйственных животных к опасным участкам.

Использованные источники информации

1. 
   Отчет «Корректировка и пополнение регистрационной карты на золото масштаба 1: 200000. Книга 1 «Геология и полезные ископаемые Баткенской области. Ответственный исполнитель В.В.Никоноров. Бишкек, 2008 г.
   
2. 
   Минеральная база строительных материалов Киргизской ССР, справочник, Фрунзе «ИЛИМ» 1989
   
3. 
   Ярушевский Г.А., Малухин И.И., Такенов Н. Отчет «Состояние сырьевой базы сурьмяной и ртутной промышленности Кыргызской Республики. Бишкек, 2006
   
4. 
   Перспективная стоимостная оценка запасов месторождений полезных ископаемых Кыргызстана. Ответственный исп. В.В.Никоноров. Бишкек – 2006
   
5. 
   Работы по подготовке к промышленной отработке месторождения Савоярды, следующие за проведением предТЭО, давшим положительные результаты. Заявление для Австралийской Фондовой Биржи компании Кентор Голд Лтд.
   
6. 
   Компания «Ринко-Холдинг» планирует создать алюминиево-энергетический комплекс в КР». Интернет-издание TASAR, 20.07.07.
   
7. 
   Минерально-сырьевая база Кыргызской Республики на рубеже перехода к рыночной экономике. Бишкек – 1998.
   
8. 
   Оценка воздействия горной промышленности на экономику Кыргызстана. Проектно-исследовательский центр «Кен-Тоо». Ответственный исполнитель В.А.Северинов. Бишкек – 2005.
   
9. 
   В.Богдецкий, К.Ибраев, Ж.Абдырахманова Горнодобывающая промышленность как источник роста экономики Кыргызстана. Исследование по гранту Всемирного Банка на цели наращивания потенциала в области управления и администрирования доходной части в горнодобывающей промышленности и секторе природопользования. Бишкек – 2005.
   
10. 
    Карта полезных ископаемых Кыргызской Республики. Бишкек – 2000.
    
11. 
    Исследования по составлению генерального плана развития горнодобывающей промышленности Кыргызской Республики. МИНДЕКО - инжиниринговая компания Мицуи по освоению полезных ископаемых Лтд. 1999.
    
12. 
    Социально-экономическое положение Кыргызской Республики. Нацстатком КР, январь, Бишкек – 2009.
    
13. 
    Кыргызская Республика и регионы. 4\2008, Нацстатком КР, Бишкек -2009
    
14. 
    Промышленность Кыргызской 1999-2003гг. "Финансы предприятий Кыргызской». КР Республики". Нацстатком
    
15. 
    Государственная программа использования отходов производства и потребления. Постановление Правительства КР от 19 августа 2005 года N 389
    
16. 
    Higueras P. Almadén: Remediation techniques in the largest mercury mining district of the world. International Conference on Prevention and Remediation in Selected Industrial Sectors/ Baia Mare (Romania), Sept. 7-11, 2003
    

Приложение 1

Предварительный список доноров и международных организаций, которые могут быть задействованы в Хайдаркане и в реализации Плана Действий

Организация и контактные координаты Organization and contact details	Дополнительная информация Additional information
Ага-Хан Фонд Развития The Aga Khan Development Network https://www.akdn.org/kyrgyz_republic Nurjehan Mawani, Head of Representation Office in Kyrgyzstan 80 Tynstanova Street, Bishkek Contact: [email protected]	Public Foundation Mountain Societies Development Support Programme (MSDSPKG), microfinance, health, education, University of Central Asia (UCA)
Азиатский Банк Развития (АБР) The Asian Development Bank (ADB) www.adb.org/kyrm https://www.adb.org/Documents/CSPs/KGZ/2009/COBP-KGZ-2009.pdf L. Wu, Country Director, Kyrgyz Resident Mission 52-54, Orozbekov Str. Bishkek, Tel: (+996 312) 627343 and 900445 Contact: Ms. Cholpon Mambetova ([email protected])	Batken province projects: Infrastructure, services and agriculture development Urban development GEF CACILM project: https://www.adb.org/Projects/CACILM/documents.asp
Институт Блэксмит (США) Blacksmith Institute (based in New-York, USA) Meredith Block, [email protected] New York, Tel: +1 646 742 02 https://www.blacksmithinstitute.org/	Records of the worst globally polluted sites and assistance in implementation of remedial actions with donors support
Европейский Банк Реконструкции и Развития (ЕБРР) The European Bank for Reconstruction and Development (EBRD) https://www.ebrd.com/country/country/kyrg/index.htm Kenji Nakazawa, Head of Office 26, Geologicheskiy pr, Bishkek, Tel: (+996 312) 530012 and 530016 Contact: Ms. Maral Sagynalieva ([email protected] )	Small and micro-lending projects (small and medium size companies, local infrastructure development): https://www.ebrd.com/country/country/kyrg/sign.pdf
Делегация Европейской Комиссии в Кыргызской Республике Delegation of the European Commission in the Kyrgyz Republic 236, Abdymomunova Str. Bishkek, Tel: +996 (312) 901260 https://ec.europa.eu Contact: [email protected]	The EU strategy for the countries of Central Asia: https://ec.europa.eu/external_relations/central_asia/rsp/07_13_en.pdf
Немецкая организация по техническому сотрудничеству German Organization for Technical Cooperation (GTZ) Kurt Wagner, Country Director, [email protected] 150, Panfilova str., Bishkek, Tel: (+996 312) 909070 and 90 65 37 https://www.gtz.de/en/weltweit/europa-kaukasus-zentralasien/655.htm Contact: [email protected], [email protected]	Promotion of business incubators and micro loans https://www.amfi.kg/ Kamil Abdrahmanov (Manager business incub. in Khaidarkan) + 996 777 33 90 83
Международный Научно-Технический Центр (МНТЦ) The International Science and Technology Centre (ISTC) Vitaly Akimovich Kovalenko, Director, [email protected] Tel: (+996 312) 66 01 40, 43(1) 11 71	Scientific research projects
Японское агентство по международному сотрудничеству Japan International Cooperation Agency (JICA) Mr. H. Maruyama, Permanent Representative 115 Chokmorova str., Bishkek, Tel: (+996 312) 900 270 Contact: [email protected]	- Master Plan Study on Promotion of Metal Mining Industry (completed in 1999 by MITSUI) - Rural community empowerment - Forest management and products
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе Organization for Security and Co-Operation in Europe (OSCE) Mr. Andrew Tesoriere, Ambassador, [email protected] 139, Toktogula Str., Bishkek, Tel: (+996 312) 66 50 15 https://www.osce.org/bishkek/ Contact: [email protected]	Alternative development of Min-Kush: establishment of new jobs and support of business initiatives https://www.osce.org/item/36071.html
Пан-План (Австрия) PanPlan (Austria) Contact: [email protected]	Development of the master plan of the Batken Province, assistance in the donor search
Швейцарский офис по сотрудничеству Swiss Cooperation Office Mr. Hanspeter Maag, Country Director, [email protected] 144, Panfilova Str. Bishkek, Tel: (+996 312) 301036 www.swisscoop.kg	Projects on irrigation and energy infrastructure, forest sector, community tourism, health care, trade and small business development, natural disasters risk awareness and prevention.
ПРООН UNDP in Kyrgyz Republic Mr. Neal Walker, Coordinator, [email protected] [email protected] UN House, 160, Chui avenue, Bishkek, Tel: +996 (312) 611211-13 https://www.undp.kg	Batken regional development programme: poverty alleviation in urban and rural territories, support of agriculture and income, social, communal and economic services. Possibility to implement a programme’s sub-component “Creation of alternative jobs in Khaidarkan”.
ЮНЕП Хим. программа и ЮНИТАР Программа по отходам UNEP Chemicals and UNITAR Waste and Chemicals Management [email protected] and [email protected]	Engagement of int. community to facilitate development of an Action Plan on Mercury Mining and remedial measures
Агентство США по международному развитию US Agency for International Development (USAID) 171, Prospect Mira, Bishkek, Tel: (+996 312) 551241 and 551242 https://centralasia.usaid.gov	https://centralasia.usaid.gov/page.php?page=article-2 Interactive Map: https://centralasia.usaid.gov/kgmap/?lang=en
Всемирный банк – штаб-квартира в Вашингтоне The World Bank – Washington D.C. (Mining Section) Mr. Joop Stoutjesdijk, Project team leader (Maili-Suu) Tel: +1 (202) 473-1000, [email protected] [email protected], [email protected]	Disaster Consequences Mitigation Project (6,9 mln USD). In the course of second phase implementation for Mailuu-Suu it might be possible to share experience and resources with Khaidarkan
Всемирный банк – страновой офис в Кыргызстане The World Bank – Kyrgyzstan (Country office) Mr. Roger Robinson, Country Manager, [email protected] 214, Moskovskaya Str. Bishkek, Tel: +996 (312) 610650 www.worldbank.org.kg	ARIS projects in Khaidarkan (implemented 2005-08, 8 mln som): https://www.eng.aris.kg/projects/selo/mobilization Infrastructure development, establishment of the information centre, sowing workshop and bakery, motor shop, etc

<предыдущая страница